鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）

為了確保事情或工作得以順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。那要怎麼制定科學的方案呢？以下是小編精心整理的鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇），僅供參考，歡迎大家閲讀。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）1

為有效整頓和規範城鎮規劃建設管理秩序，嚴厲打擊違法佔地及私搭亂建違法建設行為，切實維護社會公共利益，營造良好的經濟社會發展環境，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《陝西省開山採石削山建房管理辦法》及有關法律法規規定，縣政府決定對全縣範圍內各類違法佔地及私搭亂建違法建設行為進行集中整治，現結合我縣實際，制定本工作方案：

一、整治目標

凡在我縣城鎮規劃區域內，未經國土、住建和水利等相關管部門許可擅自佔地、佔河道建設的行為，均屬違法佔地及私搭亂建違法建設行為。按照“發現苗頭嚴格管、在建工程立即停、影響惡劣堅決拆”的要求，建立健全查處違法佔地及私搭亂建違法建設長效管理機制，依法查處各類違法建設案件，有效遏制違法佔地及私搭亂建違法建設行為，規範土地使用秩序，不斷優化城鄉發展環境，為建設美麗富裕新鎮坪奠定堅實基礎。

二、整治範圍

（一）城鎮規劃區內的違法違規用地建設行為。

（二）嚴重影響城鎮規劃和不符合土地利用總體規劃的違法工程。

（三）違法開山採石削山建房的行為。

（四）侵佔國有資產、公共道路、公共場所的違法建築。

（五）侵佔道路、管線、河道、違反水保管理的違法建築。

（六）縣城、鎮村主幹道、巷道兩側的違法建築。

（七）違反規劃，擅自改建、加建、擴建的違法建築。

（八）各住宅小區、居民樓、私人住宅樓內及附近的違法建築。

（九）其他嚴重影響居民生產生活的違法建築。

三、責任單位及職責分工

各鎮政府：負責各自轄區範圍內的違法佔地及私搭亂建違法建設的查處，重點是對城鄉結合部、重要節點、主要出入口、居民小區範圍內的行為進行查處。同時要摸清具體數量、面積等，歸集分類、建立台賬，為整治工作提供基礎數據。妥善處理專項整治工作期間羣眾的來訪、接訪工作。

縣綜合執法辦：負責專項整治工作的日常事務，執行領導小組的工作部署，抓好綜合協調，掌握工作動態，檢查督促推進工作。對縣城規劃區範圍內的違法佔地及私搭亂建違法建設情況進行詳細調查，摸清具體數量、面積等，歸集分類、建立台賬，為整治工作各責任單位提供基礎數據。組織公安、住建、國土、水利等部門對未依法辦理規劃許可證和未按照規劃許可證的規定進行建設、擅自施工的違法佔地、佔河道、私搭亂建違法建設及造成水土流失的主體進行查處。

縣國土局：負責依據土地管理法規及《陝西省開山採石削山建房管理辦法》等法律法規，對非法轉讓土地、非法佔地、破壞耕地等違法佔地行為進行查處。

縣住建局：負責對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設規劃許可證的規定進行建設的，未經批准進行臨時建設的，未按照批准內容進行臨時建設的，臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的行為的查處。

縣文旅廣電局：負責綜合整治工作的宣傳報道工作，及時曝光典型案件，營造良好整治氛圍。

縣林業局：負責對侵佔或毀壞林地的私搭亂建違法建設行為的查處。

縣交通局：負責對公路沿線的私搭亂建違法建設行為的查處。

縣司法局：負責對違法佔地及私搭亂建違法建設主體的法律引導及糾紛的調解工作。

縣監察局：負責對黨員幹部及公職人員參與違法佔地及私搭亂建違法建設行為的查處。

縣公安局：負責依法處置集中整治工作中出現的阻擾執行公務等危害社會治安秩序的行為。

縣信訪局：負責對集中整治工作社會穩定風險評估，妥善處理專項整治工作期間羣眾的來訪、接訪工作。

縣氣象局：對違法建築不得辦理防雷設施審核。

縣電力局：對私搭亂建違法建設及違法建築不予供電。

縣水利局（供水公司）：對私搭亂建違法建設及違法建築不予供水。

縣環保局、安監局、文旅廣電局、衞生局、工商局、質監局、食藥監管局、農業局、林業局、國税局、地税局等部門，對違法建設的建築物、構築物以及其他設施投入經營使用的，或者擅自改變建築物、構築物以及其他設施使用功能的，依法不予核發相關許可證照。

四、方法步驟

集中整治工作採取集中部署、聯合執行的方式進行，自20xx年8月17日開始至11月底結束。

（一）宣傳動員階段（8月17日—8月21日）。各部門要

充分發揮職能優勢，採取各種行之有效的宣傳方式，廣泛深入開展宣傳。一是在縣有線電視台、縣政府門户網站、美麗鎮坪微信平台及鎮村組重要地段、街道社區宣傳欄發佈或張貼專項整治通告。二是通過電視、網絡等新聞媒體及採取懸掛宣傳橫幅、發放宣傳材料、出動宣傳車等形式對整治活動及相關法律法規進行宣傳，努力做到家喻户曉，為整治活動營造良好的氛圍。

（二）自行整改階段（8月22日—9月20日）。組織相關人員上門對違法佔地及私搭亂建違法建設主體宣講政策法規，努力做通其思想工作，引導違法建設主體自行停工、自行拆除和消除影響。對當事人在接到停工通知書、責令限期自行整改或拆除要求後，認錯態度良好，按照規定立即停工且在期限內自行整改或拆除，並積極消除不良影響的，可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改後，各鎮、有關部門可以協助其補辦相關手續。

（三）重點整治階段（9月21日—11月30日）。對在限期內未自行整改、態度惡劣，且羣眾反映強烈、社會負面影響較大的違法佔地及私搭亂建違法建設行為要進行重點整治，堅決依法予以強制停工、查封或拆除，不能拆除的沒收實物或違法收入，並處罰款。對阻擾或煽動老弱病殘阻擾執法人員執法的，辱罵毆打執法人員的，嚴格按照治安處罰法處理，情節嚴重的，移交司法機關處理。對惡意侵佔、損壞國有資產、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴重的，移交司法機關處理。同時，對典型的案例通過電視、網絡等媒體予以曝光處理。通過集中強制整治活動，達到“預防一批、制止一批、查處一批、拆除一批，震懾一批“的目的，堅決遏制全縣違法佔地及私搭亂建違法建設盲目跟風及瘋狂蔓延的勢頭。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各鎮、各相關單位要嚴格按照整治工作部署，統一思想認識，加強組織領導，周密部署，精心組織。各相關單位主要負責人要親自部署，親自調度，及時研究解決重點難點問題，分管領導要深入一線，靠前指揮，確保各項整治任務順利推進。

（二）明確各自責任，加強相互配合。各鎮要抓好本責任區域內的整治工作。縣綜合執法辦要加強組織協調，抓好督促落實，定期向縣城鎮規劃建設管理領導小組彙報工作進展情況。各責任單位要明確責任，認真履行法定職責，嚴肅查處各類違法建設行為，同時要加強與相關部門緊密配合，採取“疏堵結合”的方式化解違法建設、私搭亂建違法建設與建房户確需建房的矛盾，避免年年拆、年年建的惡性循環。

（三）注重整治效果，嚴格落實責任。嚴厲打擊違法佔地及查處私搭亂建違法建設集中整治行動實行統一巡查、統一整治，發現一處，拆除一處，對應拆未拆的違法違章建設，由相關責任人指導、督促當事人拆除，對不積極履行崗位職責，不及時依法處理責任範圍內新發生的違法佔地及私搭亂建違法建設的，要追究其主要領導和直接責任人的責任。對不積極履行職責、干擾阻擾整治工作的，以及濫用職權、參與或者包庇各類違法違章建設的黨員幹部及公務人員，由監察部門依法依紀進行問責和處理。

（四）鞏固整治成果，建立長效機制。集中整治結束後，各鎮、各相關部門要對集中整治行動成效進行總結驗收，對工作中積極配合的單位和個人進行通報表彰，對推諉扯皮甚至阻撓行動的單位和個人按照黨政紀規定嚴肅處理。縣綜合執法辦要建立日常巡查、部門聯動、過錯責任追究等長效機制，工作進入常態化，對已整治到位的區域加強巡查，對新出現的違法佔地及私搭亂建違法建設堅決扼殺在萌芽階段，嚴防嚴管，嚴防反彈，鞏固專項整治成果。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）2

按照《遼陽市全面開展“城市管理年”活動兩年行動方案(20xx-20xx年)》（遼市委發〔20xx〕7號）和《關於印發<違法建設專項整治行動實施方案>的通知》（遼市委辦發〔20xx〕22號）文件要求，現就弓長嶺區開展違法建設專項整治行動制定實施方案如下。

一、整治範圍和重點整治任務

（一）整治範圍

在弓長嶺區行政區域內的建設用地上，未取得建設工程規劃許可證，或未按照規劃許可證規定進行建設的建築物、構築物、設施等(以下簡稱“違法建設”)。

（二）重點整治任務

1、堵塞消防通遒、佔壓市政管線、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。

2、擅自佔用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地的違法建設。

3、居民樓院內擅自侵佔公共場地、公共部位實施的各類私搭亂建、亂圈亂佔。

4、在建違法建設。

二、目標任務

按照“黨政同責、屬地管理、部門聯動、重點突出、控新拆舊、司法保障”原則，用1年左右時間，在全區深入開展違法建設專項整治工作。20xx年9月底前全面完成違法建設排查認定工作; 20xx年3月底前，完成重點整治任務總面積的70%; 20xx 年6月底，全面完成重點整治任務。

三、整治方法及完成時限

(一)既有違法建設拆除工作

採取“邊排查、邊認定、邊拆除”方式，同步推進排查認定、宣傳發動、自拆整改、集中攻堅、檢查驗收、建章立制等6個方面工作。本着“先易後難、拆除為先”原則，對各方面工作不設啟動時間，只設完成時限，合理利用有限時間，統籌推進，壓茬落實，全力確保違法建設專項整治工作在短時間內取得成效。

1.排查認定。街道辦事處、鄉(鎮)政府要以社區(村)為單位，將社區(村)、規劃、消防部門及各類管線產權管理單位工作人員、物業公司組成排查工作組，對所有既有違法建設進行摸底排查、鑑別認定，形成包含具體位置、現場照片、建築形式、違建面積、使用性質及相關人信息等信息的數據台賬。在排查違法建設過程中，要注重調查是否有黨員、非黨公職人員、人大代表、政協委員、民主黨派代表人士建設或參與建設、佔有或使用情況。完成排查認定後，街道、鄉(鎮)主要領導簽字確認，報區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭、區自然資通分局、區行政審批局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局配合)

審核後，報區政府。區政府複核後，經區政府主要領導簽字，報市全面開展“城市管理年“活動領導小組辦公室各案。全部排查認定工作要在20xx年9月底前完成。逾期未完成的由區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室向區委、區政府報告，區委、區政府主要領導將分別約談鄉(鎮)街黨政主要負責人。

2.宣傳發動。在排查結束後，區政府統一向全區發佈違法建設整治政策的通告和《致全區居民的公開信》，正式啟動違法建設拆除工作。區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對外公佈排查結果，設置熱線電話，徵集羣眾意見。各相關部門、鄉(鎮)街要採取羣眾喜聞樂見的宣傳方式，有效發動轄區居民參與違法建設專項整治行動，為違法建設排查繼續提供線索，補充排查信息。區宣傳部門在排查認定工作開展過程中，應對違法建設排查認定工作進行全面報道，對典型違法建設進行集中曝光，全方位向社會傳達違法建設危者，營造出全民支持造法建設指除工作的良好氛圍。在20xx年10月底前，全面完成宣傳發動工作。

3.自拆整改。堅持自拆為主、強拆為輔的工作思路，高效推動違法建設拆除工作，在啟動抗法程序至強制拆除期間，不間斷開展督促自拆工作。從認定違法建設之日起，督促自拆工作要隨之啟動。街道辦事處，各鄉(鎮)政府要充分發揮基層組織優勢，廣泛動員社區黨員、網格員、樓長等人員，積極發動人民羣眾和違法建設的“左鄰右舍”，想方設法督促違法建設當事人自行拆除違法建設。在排查認定過程中，區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室組織有關單位，運用工商税務調查、取消社保政策、限制房產交易、納入失信管理等手段，對違法建設當事人(違法建設佔有人)進行懲戒，督促其自行拆除。對違法建設相關人(違法建設建設者、使用者)進行調查，對存在黨員幹部、非黨公職人員、人大代表、政協委員建設或參與建設，佔用或使用違法建設的，要第一時間向相關人員管理單位報送情況;對逾期不自行拆除的，按照有關規定給予黨紀、政紀處分及取消人大代表、政協委員等身份資格;對當事人同意自行拆除但無力實施的違法建設，由街道辦事處、鄉鎮政府在取得當事人書面申請後進行助拆，但助拆要嚴格限制次數，並做好評估，優先適用於帶頭拆除違法建設且生活困難的當事人。黨員幹部、非黨公職人員、人大代表、政協委員一律自拆，不得助拆。

4.集中攻堅。在違法建設排查認定工作後，由區自然資源分局等相關部門及屬地配合區綜合執法大隊按照法定程序對違法建設下達相關執法文書，確保拆除違法建設具備行政強制執行所需的合法條件，區綜合執法大隊對違法建設實施強制拆險，公安、應急、信訪等部門要全力配合保制拆除工作。街道辦事處，鄉(鎮)政府要落實屬地管理責任，對確定實施強制拆除的違法建設建立強拆台賬。20xx年4月底前，所有重點整治任務中的違法建設要具備強制拆除合法條件，

5.檢查驗收。區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室對本地區違法建設專項整治行動開展情況實行“排查拆違”雙驗收機制。一方面，要將摸底排查結果向社會公佈，通過熱線電話、公眾微信號等途徑徵求羣眾意見，並組建巡查組，對羣眾上報的不在排查結果中的既有違法建設進行核實，對確定屬漏報的違法建設上報區委、區政府，區委、區政府將予以追責問責，並責成鄉(鎮)街立即採取行動，履行法律程序實施拆除。如發現漏報涉及違紀問題，立即將問題線索移交紀檢監察部門。另一方面，對本地區重點整治任務完成情況進行驗收，對未完成的相關部門報區委、區政府，由區委、區府主要領導分別約談部門主要負責人，在20xx年10月底前，將摸底排查結果向社會公佈。在20xx年8月底前，形成驗收報告，經區委、區政府主要領導審調後、報市委、市政府。

6.建章立制。區全面開展“城市管理年"活動領導小組辦公室要牽頭研究違法建設方面存在的歷史遺留問題，20xx年8月底前制定出在我區實行違法建設清零的系統方案，確保為後續違法建設拆除工作提供保障。區綜合機法大隊會同鄉(鎮)街要制定常態化的違法建設管控機制，採取有效措施防止已拆除的違法建設反彈，並堅決杜絕發生新的各類違法建設，自20xx年1月起，區政府開始實施違法建設管控常態化工作機制。在20xx年6月底前，完成對剩餘違法建設實施強制拆除的法定程序履行準備工作，為執行強制拆除工作打好基礎。

(二)在建違法建設查處工作

對於在建的所有類型違法建設，嚴格實行“零容忍”制度，一經發現，堅決將其遏制在萌芽狀態，第一時間實施拆除，實現“嚴打擊、停增長”，全面彰顯我區打擊違法建設的決心和能力，為拆除既有違法建設帶好頭。

各鄉(鎮)街、社區(村)要發揮網格員作用，區綜合執法大隊要充分利用智慧城管平台作用，及時發現新生違法建設行為，及時上報到區全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭)，由其牽頭迅速啟動法定程序優先予以拆除。

凡發現行動啟動之日後的新生違法建設，區委組織部、區紀委監委要嚴格按照有關規定，嚴肅追究責任，決不姑息。同時，迅速啟動法定程序優先予以拆除。

四、職責分工

區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭)負責區違法建設專項整治工作組日常工作，對造法建設專項整治工作進行組織指導、協調調度，監督考核。

(一)拆違行動方面

各鄉(鎮)街是違法建議整治工作的責任主體，黨政主要負責同志是第一責任人，區全面開展城市管理年活動領導小組辦公室(區綜合執法大隊牽頭)要建立完善違法建設治理工作指揮協調機制，統籌組織、調度、推進轄區內的整治工作。鄉(鎮)政府、街道辦事處要落實屬地管理責任，積極發揮統籌協調作用，組織、協調轄區內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。

區委宣傳部負責按照相關職能部門提供的新聞線索和素材，指導新聞媒體做好宣傳報道工作。

區自然資源分局負責對違法建設的鑑別認定工作。

區營商局(區行政審批局)負責配合區自然資源分局對違法建設的鑑別認定工作。

區應急局負責配合區政府，協調消防救援機構、公安機關基層單位對堵塞消防通道的違法建設的鑑別認定工作。

區住房和城鄉建設局、區綜合執法大隊負責配合鄉(鎮)街道對佔用綠化區域、壓佔市政管線的違法建設的鑑別認定工作;對自行拆除或強制拆除違法建設後的場地進行綠化、硬化和設置便民設施。

(二)配合保障方面

區委政法委負責協調公檢法部門全力配合區政府拆除違法建設。

區法院負責對接同級法院或上級法院對拆除違法建設工作中出現的涉法涉訴問題做好法律解答，對拆除違法建設訴訟案件依法審理。

區公安分局負責保障執法人員及工作人員在執法過程中人身安全受到不法侵害時，及時出警查處，並配合黨委政府及信訪部門做好社會維穩工作。

區司法局負責強制拆除違法建設工作的法律指導、行政複議等工作。

區財政局負責提供整治行動經費保障。

區信訪局負責整治行動中接待信訪羣眾和協調調度工作。

區供電、供水、供氣、供熱等企事業單位應當按照法定職責配合做好相關工作。

(三)督促問責方面

區委組織部、區委統戰部負責教育引導有違法建設行為的人大代表、政協委員自行拆除違法建設。結合換屆選舉，取消拒不實施自行拆除違法建設的人大代表、政協委員提名資格。人大機關和政協機關相關部門做好配合工作。對有違法建設行為且不按要求自拆的黨員幹部，相關職能部門應提交認定的事實及違法違規線索，按幹部管理權限，由其任免

機關或區紀委監委依規依紀依法處理。

區紀委監委負貴對全區違法建設整治工作中違紀行為依規依紀進行問責。

區發改局負貴將造法建設情節嚴重的當事人納入誠信懲戒體系，按照有關規定實施信用懲戒。

區住建局(不動產登記中心)負責對附有違法建設的房產限制交易。

區人社局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的行政編制以外公職人員，依照有關規定進行處理。

區營商局(區行政審批局)負責對存在違法建設的企業停止審批工作。

區市場監督管理局負責對存在違法建設的商户停止審批工作;負責依法配合對市場主體住所(經營場所)被認定為違法建設，將實施強制拆除的，責令限期辦理(經營場所)變更登記，或督促、引導經營者辦理註銷登記。

區民政局負責對存在違法建設行為且不自行拆除的社會組織，按照業務主管單位意見進行後續處理直至撤銷其登記;對存在違法建設行為且不自行拆除的當事人，暫緩受理臨時救助。

區税務局負責對整治行動中發現的税務案件進行跟踩檢查。

五、工作要求

(一)加強領導。開展違法建設專項整治行動是改善城市環境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一項重要舉措。區全面開展“城市管理年”活動領導小組辦公室每月召開一次工作點評會，聽取各成員單位工作彙報，研究解決難點問題，提出具體工作要求。各成員單位要堅持“誰主管、誰負責”原則，實行“一把手”負責制，按照各自職能，全力配合區政府做好違法建設拆除工作。各級黨員領導幹部要站在講政治的高度，做到“不干預、不阻礙、不縱容”。

(二)落實責任。各鄉(鎮)政府、街道辦事處作為拆除違法建設工作的責任主體、信訪主體、維穩主體，要按照“項目化標準、工程化推進、台賬式管理”總體要求，建立工作台賬，實行銷號管理，做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片，各鄉鎮街道要出台本轄區的違法建設治理方案，並充分徵各方意見，提前公示，加強溝通協調，爭取羣眾理解支持，減少治理工作阻力。依法和諧、安全有序推進違法建設整治，遇到重大問題及時研究，依法依規妥善處置。

(三)強勢宣傳。要製作違法建設專項整治行動發動宣傳視頻和標語，在各類大中型廣告顯示屏、企事業單位LED顯示屏循環播放。組織各新聞媒體開設專題、專欄，利用網絡自媒體，對整治工作全程跟蹤報道。各鄉(鎮)街道、區直有關部門要採取多種形式，充分利用自有宣傳渠道開展大力宣傳，贏得廣大市民支持和理解，努力形成全社會關心支持和參與的良好氛圍。

(四)示範引領。黨員幹部、非黨公職人員、人大代表、政協委員及有關方面人士必須深刻認識違法建設專項整治行動的重要性，積極發揮帶頭示範作用，自覺主動拆除本人建設或參與建設、佔有或使用的違法建設。上述人員管理單位、組織要落實管理職責，督促相關人員在20xx年10月30日前履行自拆義務。所有黨政機關、事業單位都要實行違法建設零報告和承諾制度，如實填寫“違法建設報告表”和簽訂“違法建設整治承諾書”，報告表及承諾書由本單位人事管理部門保存，形成情況彙總報區全面開展城市管理年活動領導小組辦公室備案。

(五)責任追究。各鄉 (鎮)政府、街道辦事處、區直有關部門要認真履行責任，區委、區政府建立責任迫完制度，對工作中不執行或執行不力等推諉，扯皮，不作為、慢作為的黨員幹部依法、依規、依紀問責。對黨員幹部不按規定時限完成拆除違法建設或自拆不達標的，謊報、瞞報、拒報建設的，干擾、阻撓、抗拒或煽動他人干擾、阻撓、抗拒有關部門依法執行公務的，由區組織部、人社局按照幹部管理權限，依照有關規定追究行政責任、給予組織處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。對各級人大代表、政協委員及有關方面代表人士有上述行為的，換屆選舉時不予提名。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）3

為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，縣農房辦研究，決定將我鄉作為江口縣農村亂佔耕地建房問題整治試點鄉，結合我鄉實際，制定本方案。

一、工作目標

通過前期摸排建立的全鄉農村亂佔耕地建房問題工作台賬進行分步整治、分類處置存量問題，重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地行為，對新增亂佔耕地建房行為零容忍，以達到“去存量、遏增量”的工作目標。完成1373條信息的目標任務(住宅類1309户、公共管理和公共服務類35宗、產業類29宗)。

二、時間安排

(一)宣傳核實自查自糾階段。20xx年1月1日XX20xx年2月28日，各村(社區)要全面深入開展農村亂佔耕地建房摸排信息核實工作，對發現的摸排錯誤信息立即上報並整改，切實加強政策宣傳引導。

一是宣傳工作，線上通過電視台，微信、利用趕集天等方式進行宣傳，線下采取在村(社區)及公路沿線通過展板，橫幅等方式進行宣傳，加強對《土地管理法》《城鄉規劃法》《基本農田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個一律”等法律法規和清理整治相關政策的目的意義、方法步驟等宣傳，提高羣眾的政策知曉率，教育引導廣大村民積極配合清理整治工作開展，依法建房、規範建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂佔耕地建房問題，確保整治工作平穩有序推進。

二是核查工作，在20xx年2月底前，採取實地核查分類立檔，嚴格按五類分類建立檔案，遏制新增，通過各村(社區)核實後結合本鄉實際情況，制定可行的整治工作方案。

三是自查自糾，在20xx年1月25日前，採取在全鄉開展幹部職工和村幹部自查，以單位和村(社區)為主體在各單位和村(社區)開展自查工作。

(二)開展整治階段。20xx年3月1日XX20xx年9月30日，和7月3日召開了全國農村亂佔耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，嚴格按照“遏增量、去存量”的原則對20xx年7月3日後違建的和違反國家“八不準”規定的行為的，結合國家、省、市下發的整治工作指導意見，以“零容忍”的態度嚴肅處理，發現一起，制止一起，整治一起。對存量問題要嚴格按照實施方案開展整治工作。

(三)總結完善階段。20xx年10月8日XX11月底，工作完成後資料及時歸檔，並總結工作中存在的問題和解決辦法，達到整改提升。

三、分類處置意見

根據縣農村亂佔耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發《農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》，明確通過開展摸排工作，摸清全鄉農村亂佔耕地建房底數，建立全鄉農村亂佔耕地建房問題工作台賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求這一指導精神，結合我鄉實際，形成如下處置意見。

(一)確定處置的性質及類型。按照縣農村亂佔耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發《農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務、產業等三類進行處置。一是明確重點整治性質，主要針對強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房行為。二是其它構築物類不納入處置範圍，經認定嚴重影響村莊規劃、破壞村容村貌和閒置的，一律進行拆除。

(二)按時間節點分類處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置，依法完善相關手續;二是對20xx年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置，按照《土地管理法》、《城鄉規劃法》的有關規定依法進行處置;三是對20xx年7月3日後的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置，一律實行“零容忍”。

(三)按是否強佔多佔、非法出售等情況進行具體分類處置。

1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設的`住宅類(房屋主體結構安全)。

一是要結合實際現狀，如數據庫中為耕地、基本農田，但實際是二調劃定不實、現狀為非耕地不應按佔耕和佔用基本農田處置，經依法處置後完善相關手續。

二是對於一户多宅將其空閒的住宅進行拆除並復耕，並按房屋面積每平方米補助150元，資金從增減掛鈎收益中調劑解決，將現有住房依法處置後完善相關手續。

三是符合一户一宅超出本地規定的面積標準的依法處置後，在完善用地手續時註明超過標準的面積，待以後分户建房或現有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規劃重新建設時，按有關規定作出處理，並按照各地規定的面積標準重新進行確權登記。

四是對本村村民和外村村民私下買賣建房，對符合規劃的，對非國家幹部(離退休幹部)並且不在集鎮範圍內建房的，對買賣雙方進行處罰，買方把户口遷入該村，原有住房拆除並復耕，並按房屋面積每平方米補助150元，資金從增減掛鈎收益中調劑解決，將現有住房完善相關手續;對非國家幹部(離退休幹部)在集鎮範圍內建房的、並符合規劃的，對買賣雙方進行處罰，並依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協議出讓)補辦相關手續;對規劃有嚴重影響的，必須依法拆除，沒有嚴重影響的依法調規並處罰後補辦相關手續。

五是對國家幹部(離退休幹部)非法買賣佔耕建房的，經調查屬實，追究當事人的責任、依法沒收土地和拆除房屋。

六是本村村民住房經所在的村(社區)認定為剛性需求、符合一户一宅佔用基本農田建房的，調規並處罰後完善相關手續。

七是對一户多宅的，新建住房是佔用基本農田，並且原有住房安全，並且面積達標，新建住房必須依法拆除並適當補助。經鄉人民政府根據本地實際情況，請具有評估資質的評估公司對拆除的建築物進行評估，根據評估的結果按照建築物建造成本價(木房50%、磚房70%)補助，資金從國有土地出讓收益中調劑解決。

2.公共管理與公共服務類:一是屬於國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目，符合規劃的由業主方或其主管部門依法補辦相關手續，不符合規劃的依法調整規劃後補辦相關手續;二是不屬於國家投資的，處罰後依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協議出讓)補辦相關手續。

3.產業類項目:一是對非扶貧建設項目，有發改備案或審批手續且符合規劃的，處罰後依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協議出讓)補辦相關手續;二是屬於農村集體經濟和扶貧建設項目並有上級部門明確建設的，按規定完善相關手續;三是將住宅改變為產業(山莊和農家樂)的，應按場所的實際情況界定處理。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）4

為深入貫徹黨中央、國務院關於加強耕地保護的決策部署，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制農村亂佔耕地建房問題，本着嚴守耕地保護紅線、“農地農用”的原則，經市政府研究決定，對我市農村亂佔耕地建房問題，深入推進專項整治工作，制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央重要指示精神和黨中央、國務院關於加強耕地保護、實施鄉村振興戰略的決策部署，迅速把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，增強全社會的耕地保護憂患意識，守住耕地紅線，守護黑土地，堅決遏制農村亂佔耕地建房問題，堅決制止各類耕地“非農化”“非糧化”行為，旗幟鮮明、態度堅決，上下聯動、屬地管理，分類處置、務求實效，營造農村亂佔耕地建房問題專項整治的高壓態勢，使保護耕地成為全社會的行動自覺，成為全市經濟社會永續發展的不竭保障。

二、工作目標

迅速落實《國務院辦公廳關於堅決制止耕地“非農化”行為的通知》《自然資源部、農業農村部、關於農村亂佔耕地建房“八不準”的通知》等精神，堅持問題導向，強化整改落實，做到精準發力，針對摸排階段上報國家匯交平台的問題圖斑，按照國務院召開的“農村亂佔耕地建房問題專項整治工作會議”精神，整治工作態度要堅決，把握重點和節奏，嚴格落實農村亂佔耕地建房“八不準”要求，以“零容忍”態度遏制增量，全面落實永久基本農田特殊保護制度，堅決遏制住增量，堅持分類分步、依法有序整治存量，堅持分類處置，強化組織保障，壓實屬地責任，加強監督執紀問責，確保整治工作政令暢通、令行禁止。

三、分類處置

(一)嚴肅整治新增問題。對我市圖斑中20xx年7月《自然資源部、農業農村部關於農村亂佔耕地建房“八不準”的通知》(自然資發〔20xx〕127號)印發以後新增的5個問題圖斑，以“零容忍”的態度，依法嚴肅處理，限期整治到位，恢復耕地原狀。

(二)嚴肅整治佔用基本農田問題。對涉及違法佔用基本農田的22個鄉鎮235個圖斑，立行立改，馬上組織整治，恢復農業生產條件，恢復基本農田原狀。

(三)分類處置歷史問題。對歷史問題，本着保障農民住房需求，保障國家公共管理和服務需要，保障涉農產業、稻米產業、扶貧產業的發展實際，按照國家分類處置政策進行處置。

在國家整治工作方案出台前，對確實符合設施農業條件的，經所在鄉鎮、農業農村部門、自然資源部門認真梳理認定後，由鄉鎮會同有關部門依法補辦設施農業備案手續。

(四)國家衞片執法圖斑問題。20xx年至20xx年國家土地衞片執法檢查圖斑涉及佔用耕地40個圖斑(其中佔用基本農田28個圖斑)，要全部立行立改，馬上組織整改，恢復農業生產條件，恢復耕地和基本農田原狀。

綜上，我市需立行立改實施依法整治280個圖斑，分佈24個鄉鎮。

(五)全面清理在耕地上堆放砂石土料問題。針對各鄉鎮範圍內眾多平地而起的龐大砂石土堆，各鄉鎮要迅速組織人力物力，對所有佔用耕地堆放的砂石土堆進行全面徹底的清理，立即恢復被佔耕地農業生產。

四、穩步推進拆違

本次拆違行動，分為宣傳動員、責令限期自行拆除和依法強制拆除三個階段，行動結束後市政府組織檢查驗收。

(一)宣傳動員(5月6日—5月9日)

由所在鄉鎮政府會同有關部門組織開展宣傳動員工作，向違法當事人宣傳政策，答疑解惑，做好思想教育、法治教育和政策解釋工作，進一步明確整改時限，進一步強調法律責任，努力保障平穩拆違。

(二)自行拆除階段(5月10日至5月13日)

由所在鄉鎮政府會同有關部門督促違法當事人按規定時限要求自行徹底拆除違法建築和設施。對自願拆除但確有拆除困難的，鄉鎮政府會同有關部門組織幫助拆除。同時，要準確客觀分析工作形勢，制定應對各種突發事件的預案，做好助拆前各項準備工作。

(三)依法強制拆除階段(5月14日至5月20日)

對拒不拆除的，市政府召集領導小組成員單位，抽調專人，組織隊伍，依法予以強制拆除。對拒不執行且情節嚴重的，將依法追究當事人的相關法律責任。對在拆除期間妨礙拆除工作，侮辱、毆打執法人員或阻撓其執行公務等，將依照相關法律規定進行處理，涉嫌犯罪的，將依法移交司法機關辦理。

對違法佔用耕地堆放砂石土料問題，也採取以上方式嚴厲整治，務於5月20日前全面復耕。

五、保障措施

(一)加強領導。成立市農村亂佔耕地建房問題整治階段領導小組，負責集中拆違行動的組織、指揮、協調工作。

組長:xxx

副組長:xxx

成員：市自然資源局、城管局、住建局、農業農村局、林草局、水務局、生態環境局、發改局、交通運輸局、市場監管局司法局、應急局、信訪局、國網五常電業公司、衞健局、財政局、消防隊、電視台、公證處主要負責同志和紀委監委、宣傳部、法院、檢察院、公安局分管負責同志以及以及各鄉鎮黨委、政府主要負責同志。

領導小組辦公室設在市自然資源局。辦公室主任由佟鋭、邱志平擔任。統籌協調推進專項行動，調度通報進展情況，研究提出政策措施，聯合開展督導檢查，指導和督促各鄉鎮落實整治任務和要求，總結進展和成效，並向市委、市政府報告工作進展情況。在特殊時期或攻堅階段將進行集中辦公。

(二)落實責任。各成員單位要高度重視，主動作為，齊裝上陣，合力攻堅，根據工作實際，因地施策，科學配置人力，合理安排工作，積極參與推進拆違工作。所在鄉鎮黨委政府，也要成立相應組織，統一調度進駐的部門工作組開展工作，確保順利實施拆違，按期完成整治任務。

1、消防部門根據鄉鎮需要，備好消防車，做好防火救援準備。

2、衞生健康部門根據實際需要備好120急救車，做好急救保障。

3、公安局根據實際情況配備好警力，維護現場秩序，對拆違行動中暴力抗法、妨害公務的，要依法從嚴從重從快處理。

4、應急部門做好現場拆違指揮，保障安全。

5、公證處做好擬拆建築物內的機械、設備、物品登記工作。

6、電業、水務部門隨時做好企業斷電停水工作。

7、城管部門配合鄉鎮實施強制拆除違法建築和設施。

8、財政部門負責強拆經費保障，做好現場拆違鑑定和拆違成本預算，先期撥付鄉鎮50%拆違資金，拆違復耕後撥付50%。

9、法院做好拆違工作的法律支撐和訴訟工作。

10、檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴，對符合受案範圍的破壞生態環境和資源保護案件依法提起民事公益訴訟，對實施強制執行活動實施法律監督。

11、公安機關打擊阻礙依法執行職務行為，對涉嫌破壞農用地罪的，依法追究當事人刑事責任。

12、融媒體中心全程跟蹤拆違工作，加大宣傳和教育力度，形成強大的輿論攻勢和正確的輿論導向，教育和引導羣眾依法用地，合法建設，積極支持拆違工作。

13、信訪部門負責做好拆違引發信訪案件的接待和維穩工作。

14、鄉鎮政府落實拆違主體責任，做好拆除機械、設備準備工作和物品搬運清理工作，並妥善做好存儲選址工作，同城管部門實施違法違規建築拆除工作，確保5月20日前拆除到位，清運到位，復耕到位。

15、市紀委監委對整改工作進行監督，對整改不力的進行追責問責;對存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員嚴肅追責問責;對參與建設的國家公職人員以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和牟取私利等腐敗行為的，依法依紀嚴肅處理。

(三)檢查驗收。拆違完成後，領導小組組成檢查驗收組，對拆違現場進行檢查驗收，嚴防虛假整改，確保復耕到位。

六、歸檔立卷

各鄉鎮和行業主管部門要高度重視檔案資料整理工作，完成“一户一檔”信息系統錄入及整理，根據檔案管理要求，完善調查材料，形成統一標準、統一模式的規範化工作台賬和整治檔案成果，確保經得起督導檢查、法律檢驗和歷史檢驗。

本方案有效期2年實施期間，上級政府出台與之有關的政策或印發文件，以上級政府的政策及文件規定為準。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）5

為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面摸清我鎮農村亂佔耕地建房底數，根據《農村亂佔耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室關於印發農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》(協調機制辦發〔20xx〕1號)《省農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組關於印發貴州省農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》(黔農房整治〔20xx〕1號)《遵義市農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》和《道真縣農村亂佔耕地建房問題摸排工作方案》，結合我鎮實際，制定本方案。

一、工作目標

紮實開展摸排，摸清我鎮農村亂佔耕地建房底數，建立全鎮農村亂佔耕地建房問題台賬，重點查清強佔多佔、非法出售等惡意佔用耕地建房情況，為下步分類穩妥處置奠定基礎。同時，找準農村宅基地管理薄弱環節，強化監管服務，依法依規保障農民合理建房用地需求。

二、組織領導

為了推進我鎮農村亂佔耕地建房摸排工作順利開展，將全鎮農村亂佔耕地建房摸排工作抓緊、抓實，抓出成效,根據上級有關工作要求，結合我鎮實際，特成立農村亂佔耕地摸排工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組主要負責全鎮農村違法亂佔用耕地建房摸排工作的組織領導、業務技術培訓、監督指導和數據收集上報等工作。領導小組下設辦公室在洛龍鎮自然資源所，由趙壽生兼任辦公室主任，具體負責文件起草、方案制定、上下協調等日常工作。

三、工作任務

按照國家和省市縣統一部署，查清農村違法佔地，重點是20xx年1月1日以來全鎮農村違法佔用耕地建房。涉及強佔多佔、未批先建、非法出售土地建房等情況，建立分類清楚、要素完整、內容準確的工作台賬摸排範圍。全鎮農村範圍農村村民建房、公共管理服務類用房、產業類用房及其他建(構)築物違法佔地建設情況。

(一)各村(社區)按照上級下發的相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實開展摸排。

(二)在下發的圖斑中，符合以下情形之一的，可不進行外業摸排，但要在相應圖中填寫基本信息和用地審批手續、不動產登記信息、臨時用地備案、設施農用地批准等信息。

(1)已依法取得農用地轉用審批土地上建設的房屋；

(2)已合法審批宅基地上建設的房屋；

(3)已依法取得不動產登記證書(含之前依法頒發的土地使用權證、房屋所有權證)，且未違法佔地擴建的房屋；

(4)已依法取得臨時用地手續，且尚未到期的臨時用地上修建的臨時建(構)築物；

(5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業用地上的房屋；

(6)符合《自然資源部、農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的通知》(自然資規〔20xx〕4號)和《貴州省自然資源廳、貴州省農業農村廳關於設施農業用地管理有關問題的通知》(黔自然資規〔20xx〕1號)規定，修建的生產設施和輔助設施；

(7)已納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋。

(三)摸排內容。摸排內容包括主體信息、佔地面積、土地來源、建設時間、地類信息、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息採集表和摸排登記信息平台要求填報的內容摸排填報。

四、摸排方法

利用省級統一開發的摸排登記信息平台(手機APP)，由鄉鎮各村(社區)幹部以外業摸排和內業填報相結合的方式開展摸排。

(一)外業摸排。鎮掛幫領導調度各村民委員會、鎮直部門包村民小組的方式開展外業摸排。

(1)外業摸排人員下載並註冊省農村亂佔耕地建房問題整治工作領導小組辦公室(以下簡稱省農房辦)研發的登記信息平台(手機APP)，由本級管理員通過後，按照《貴州省農村亂佔耕地建設摸排技術規程》，準確全面查清每一個摸排對象基本信息。單户住宅類房屋以宗為單元，其他類(包括公共管理服務類、產業類、無房屋的建構築物類)以項目為單元開展摸排和填寫信息。

(2)本次摸排佔地面積沒有國土調查、確權登記或地籍調查(測量)等成果可準確確定的，可採取皮尺丈量等方式實測；像圖斑清楚的，也可採取圖上勾繪等方法確定；圖斑範圍內只有一個摸排對象的，可以省級下發的圖斑面積為準。在分類處置時，根據實際需要再進行測量。

(3)外業摸排人員查清相關信息後，通過摸排登記信息平台(手機APP)如實填報，從不同角度拍攝房屋或建(構)築物照片上傳。

(4)各採集員對所摸排成果的數據真實性、完整性負責，實行每天一次真實性、完整性檢查，發現有問題的數據及時返回現場核查。

(二)內業信息填報及審核。縣級利用最新國土調查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術成果，統籌利用農用地轉用審批、農村集體土地確權登記、農村宅基地房地一體確權登記、城鄉(村莊)規劃等現有資料，對外業摸排情況進行審核，填寫基礎信息、管理信息(地類面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等)。

(1)外業摸排、內業審核和相關信息填寫完成後，由村(居)為單位對摸排結果、認定情況依法進行公示，公示時間不少於10天。公示發現問題的，要認真進行復核糾正。

(2)各村要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進行數據匯交。數據匯交採取從一線開始逐級匯交的方式進行，每一個圖斑或建(構)築物摸排、審查完成後均可進行數據匯交。匯交後發現存在問題的，經上級同意可返回修改。上一級應及時對下級匯交數據的真實性、準確性、完整性進行審查，發現問題及時指出並返回糾正。逐級審查完成後通過數據匯交平台報送市級彙總。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋)，須單獨紙質上報，不得在匯交平台填報。

(3)鎮級建立成果數據審查制度，由鎮自然資源所、鎮農業服務中心、鎮綜合行政執法分局擔任鎮級成果數據匯交平台審核員，組織人員分別強化非宅基地類、宅基地類及處罰信息審核，確保鎮縣摸排信息準確，並彙總成全鎮工作台賬。

五、時間安排

(一)動員部署(20xx年9月10日至18日)

(1)鎮級向縣級領取輔助圖斑、試點摸排填報表冊、制定摸排方案、召開動員部署及培訓會，自然資源所、農業農牧中心、鎮綜合行政執法分局至少安排1人登錄摸排登記信息平台進行用户註冊，註冊為鎮級成果數據匯交平台主管理員和審核員。

(2)利用上級下發的輔助圖斑套合用地審批矢量數據(審批宅基地、設施農用地、臨時用地等矢量數據)下發，各村建立專門摸排隊伍，做好摸排前期各項準備工作。

(二)開展摸排(20xx年9月18日至10月6日)

(1)各村組織開展外業摸排、基本信息填報和公示，並及時完成內業審查和外業抽查，及時利用手機APP上傳相關數據，同時，確保數據完整、真實。

(2)鎮級數據匯交平台審核員、管理員及時完成內業審核和外業抽查，填報管理信息，確保數據完整、真實。

(三)初步成果上報(20xx年10月15日前)

(1)各村向鎮級提交初步摸排成果數據，同步提交“雙簽字”紙質摸排成果。

(2)鎮自然資源所、鎮農業服務中心、鎮綜合行政執法分局按照單位職責分工，將審核成果數據經單位主要負責同志簽字後提交鎮農村亂佔耕地建房問題清理整治領導小組辦公室，再由鎮領導小組辦公室縣級匯交初步數據成果。

(四)最終成果上報(20xx年10月20日前)

(1)鎮級以內業審核、外業抽查等方式開展核實糾正。各村將農村亂佔耕地建房摸排情況及分類處置建議，經黨委、政府主要負責人“雙簽字”後報鎮領導小組辦公室。

(2)鎮自然資源所、鎮農業服務中心、鎮綜合行政執法分局按照單位職責分工，將審核成果數據經單位主要負責同志簽字後提交鎮領導小組辦公室。

(3)鎮領導小組辦公室將農村亂佔耕地建房摸排情況及分類處置建議，由鎮黨委政府主要負責人“雙簽字”後報縣農房辦。

六、職責分工

(1)各村是摸排工作的責任主體，嚴格屬地管理，逐級壓實責任，村委主要負責人是第一責任人。要靠前指揮，要嚴格按照國家、省市縣鎮摸排工作方案狠抓落實，按時上報摸排成果和分類處置建議，對摸排成果全面性、準確性、真實性負責。黨委、政府主要負責人是摸排工作的直接責任人，要壓緊壓實責任，精心組織摸排隊伍開展摸排，負責宅基地類、公共管理服務類、產業類、其它構築物類基本信息填報，並對摸排採集信息的全面性、真實性、完整性負責。

(2)鎮自然資源所：負責對各地非農村宅基地類摸排工作指導和督促檢查；負責審核非農村宅基地類(公共管理服務類、產業類、其它構築物類等)摸排數據；負責全鎮非農村宅基地類管理信息填報；負責將摸排過程中發現的新增違法佔地線索移交綜合行政執法部門查處；負責非農村宅基地類用地報批，確保各類項目用地需求。

(3)鎮農業服務中心：負責對農村宅基地摸排工作指導和督促檢查；負責審核農村宅基地摸排數據；負責全鎮農村宅基地管理信息填報；負責將新增農村宅基地違法線索移交綜合行政執法部門查處；負責指導各地開展農村宅基地審批，滿足農村村民住宅用地剛性需求，維護農民羣眾合法利益。

(4)鎮綜合行政執法局：負責違法線索收集、立案查處等工作，負責審核、填報各地摸排數據中的處罰信息。

(5)鎮派出所：負責配合提供和核對户口、人員信息，對干撓、阻礙、恐嚇摸排工作和威脅摸排人員安全的予以從快處理。

(6)鎮司法所：負責及時完成農村亂佔耕地建房問題工作中的法治宣傳、涉訴案件，及違法案件強制執行工作。

(7)鎮直其他相關部門：按照各自職能職責，負責提供農村亂佔耕地建房摸排工作相關信息。

七、工作要求

(一)提高政治站位，加強組織領導。農村亂佔耕地建房問題整治工作是黨中央安排的一項重大政治任務。此次摸清底數是為下步分類處置打下堅實基礎。各村要高度重視，想盡一切辦法，摸清轄區亂佔耕地情況。

(二)落實工作責任，強化工作落實。各村要細化工作責任，明確領導包村(居)、幹部包組，將摸排任務落實到人，對一線摸排的全面性、真實性負責。相關職能部門要以高度的責任感和使命感，做好指導和督促檢查，配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加強數據管理，不得泄露個人隱私等敏感信息。按照“誰調查、誰審核、誰負責”的原則，明確責任人，層層壓實調查、錄入、審核、彙總等環節的責任。摸排成果形成由村鎮主要領導“雙簽字”負責機制，把工作做細做實。要特別注意工作方式方法，不能把農民推到工作的對立面，確保摸排工作平穩有序推進。

(三)加強輿論宣傳，營造社會氛圍。各村(社區)要切實採取措施，廣泛宣傳動員，使廣大幹部羣眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂佔耕地建房問題摸排工作。要以此次摸底調查工作為契機，發揮調查人員進村入户的宣傳作用，採取多種渠道和方式，加大耕地保護、農村宅基地、村民住宅規劃建設管理法律法規宣傳，加大對村民小組長等村幹部的教育培訓。向社會廣泛公告、宣傳農村村民建房“八不準”“十個一律”等相關規定,要設立舉報電話，接受大眾和媒體的監督。對打着專項整治名義侵害羣眾合法權益的，要嚴肅問責並公開曝光。

(四)強化督促檢查，保障成果質量。鎮直有關部門要加強對工作的指導和督查，深入一線，充分了解情況，對發現的問題進行現場交辦或掛牌督辦，並持續跟蹤督促問題及時有效處理。鎮領導小組辦公室為各村解答有關問題，聯繫人趙xx，電話xxxxxxxxxxx，及時為基層解疑釋惑。摸排工作全程接受紀委監委監督，對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節輕重採取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，按照管理權限和程序，堅決追究相關責任人的責任。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）6

為提升城市人居環境，創建文明城鎮，規範寶昌鎮建成區管理秩序，依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環境衞生管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《物業管理條例》、《城鄉規劃條例》、《城市綠化管理辦法》、《裝飾裝修管理辦法》、《城市容貌標準》（GB50449—20xx）等相關規定，結合我旗實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實自治區黨委、政府和盟委、行署關於城市建設工作的有關部署和要求，堅持“政府組織、部門協調、屬地管理、全民參與、科學治理、社會監督”的原則，着力改善城市人居環境，全面提升城市管理水平，加快創建自治區文明城鎮步伐，不斷提高我旗人居環境質量、人民生活質量和城鎮綜合競爭力。

二、工作目標

以整治羣眾反映強烈的住宅小區和街巷私搭亂建為突破，進一步發揮日常巡查、物業管理及羣眾監督舉報和集中強制拆除相結合的機制，全面推進住宅小區和街巷私搭亂建整治工作，嚴厲打擊各類私搭亂建違法行為，實現遏制增量、遞減存量，確保整治工作取得實效。

三、整治時限

20xx年11月1日至20xx年12月30日。

四、整治範圍

太僕寺旗寶昌鎮各社區、菜園村及工業園區內。

五、組織機構

為全面推動整治工作，特成立太僕寺旗私搭亂建清理整治工作領導小組，組成人員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，設在旗自然資源局，辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實加大對亂搭亂建整治工作的力度，進行全方位、無死角巡查管控，保證私搭亂建清理整治工作取得實效，特在旗私搭亂建清理整治工作領導小組下設集中清理整治工作專班，組成人員名單如下：

組長：

副組長：

五、整治內容

1.工業園區內所有未經批准不符合園區規劃私搭亂建的建築物、構築物及其他建築附屬設施的，由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌；逾期未拆除、清除的，依法予以強制拆除、清除，拆除費用由業主承擔。

2.佔用小區公共空間（含公共通道、消防通道、人行步道等）、公共綠地修建建築物、構築物、種植其他草木，或對公共綠地進行硬化鋪裝的，由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌；逾期未拆除、清除的，依法予以強制拆除、清除，拆除費用由業主承擔。

3.在建築物頂樓、轉換層平台或在一樓房屋主體外牆、車庫門前的公共區域搭建鋼架結構、磚混結構建築物、構築物的，由政府公告責令限期拆除；逾期未拆除的，依法予以強制拆除，拆除費用由業主承擔。

4.在各街巷兩側主體建築物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建築物、構築物的，由政府公告責令限期拆除或清除、恢復原貌，逾期未拆除的，依法予以強制拆除，拆除費用由業主承擔。

5.在房屋外或露台（陽台）上搭建陽光房及其他建築物、構築物，不符合城市容貌標準，影響原建築風格的，責令限期拆除；不能拆除的，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定予以沒收，並處工程造價10%以下罰款，沒收的實物按《罰沒財物管理辦法》進行處置。

六、工作步驟

（一）自查摸排階段（20xx年11月1日—20xx年6月30日）

旗城市管理綜合行政執法局、住建局、自然資源局對照清理整治內容，對寶昌鎮範圍進行拉網式排查，全面摸清底數、分類登記，務必做到底數清、情況明、數據準。對排查出來的私搭亂建行為建立台賬，同時設立舉報電話0479-5238803受理廣大羣眾對私搭亂建的投訴舉報。

（二）集中整治階段（20xx年6月30日—8月30日）

旗城市管理綜合行政執法局、住建局、自然資源局按照摸排台賬逐項問題進行事前告知、限期自行拆除，並逐一張貼或送達《太僕寺旗人民政府關於拆除違章建築物的公告》，嚴格做好執法過程記錄及公文送達程序。做到依法、依規、公平、公開、公正，按照相關的法律規定，集中清理整治一批。

（三）集中拆除階段（20xx年9月1日—12月30日）

針對集中整治階段期間，未主動拆除或清除、恢復原貌的各類違法違規、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關單位組成清理整治組，進行集中清理整治。集中清理整治期間，切實做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。

七、工作要求

（一）加強領導，落實責任。寶昌鎮及各相關單位要高度重視私搭亂建整治工作，按照方案的統一部署，周密安排、精心組織，全面、快速、有效推進工作的開展。整治期間各責任單位要抽調專人蔘與，確保清理整治工作落到實處。

（二）大力宣傳，營造氛圍。寶昌鎮及各相關單位要開展巡迴宣傳，利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，積極向羣眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義，公佈投訴舉報熱線電話，鼓勵羣眾積極舉報私搭亂建行為，對私搭亂建行為進行曝光，逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監督、人人負責的良好法治社會氛圍。

（三）嚴格監督，目標考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關單位、寶昌鎮及各社區（街道）年度績效考核的範疇。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）7

為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以及上級關於提高依法依規管地用地意識，引導全社會自覺保護耕地，以“零容忍”的態度堅決遏制新增農村亂佔耕地建房行為的指示精神。及時發現，及時制止，及時處置新增亂佔耕地建房行為，落實好最嚴格的耕地保護制度，切實做好耕地保護工作，堅決制止耕地“非農化”“非糧化”。結合我鎮實際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）堅決遏制新增農村亂佔耕地建房行為

全面貫徹上級關於耕地保護的重要指示精神，落實最嚴格耕地保護制度。通過強化宣傳、源頭疏解、網格管理、巡查防控、嚴厲查處、責任追究等強有力措施，堅決遏制新增農村亂佔耕地建房行為，對新增違法亂佔耕地建房行為“零容忍”。

（二）保障合理用地，加強部門協作

各村對遏制新增亂佔耕地建房問題要實行網絡化管理，建立包保責任制，建立分管領導包村，幹部包組，落實包保責任人，負責及時發現和處置新增違法問題。村級要切實承擔起一線管理職責，對未開展巡查導致未及時發現轄區內違法建設，或發現違法建設不制止、不處置、不上報，或接到舉報後不依法處理造成嚴重後果的，要依法追究責任。各村、各部門對新增亂佔耕地建房，要態度堅決，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該追究刑事責任的堅決追究刑事責任。

農村村民違法佔地建住宅，由鎮、村負責發現、制止，農業農村部門負責指導、監督；公共管理和服務類、產業類以及其他違法佔地建房，由縣、鄉負責發現和制止，自然資源部門負責指導、督促。各村巡查發現違法佔地，要及時上報黨委政府。

（三）構建違法用地處理共同責任機制

積極推進各村（社區）、各相關部門鞏固和完善執法監管共同責任機制。從發現違法行為、收集違法線索、制止違法狀態、查處違法用地等工作環節與部門職責相結合，將遏制新增農村亂佔耕地建房行為整治與基層綜合治理相結合，形成齊抓共管的良好格局。

二、工作措施

（一）強化宣傳

結合我鎮實際，採取有效的方式進行宣傳，如製作宣傳海報，宣傳橫幅等貼到公共場所、召開村民小組會議、走訪宣傳、微信等新媒體宣傳。為遏制新增農村亂佔耕地建房工作有序開展營造良好的輿論環境，切實增強全鎮廣大人民羣眾保護耕地、依法用地的意識。

（二）強化巡查，嚴格耕地保護

堅決遏制新增問題。各村（社區）要實施好、發揮好基層戰鬥堡壘作用，發動村民組組長、包組幹部、護林員、地災巡查員、護路員等做好巡查工作，實行動態巡查工作機制。對轄區開展拉網式、無死角排查，實行網格化管理、責任到人，暢通舉報渠道，方便羣眾提供舉報線索，多措並舉收集、發現、上報違法線索，有效制止違法行為，堅決做到對新增違法亂佔耕地建房行為“零容忍”。

三、嚴格執法，職責分工

鎮自然資源所、農業服務中心、執法分局等部門及各村（社區）要依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》等相關法律法規和政策文件，對亂佔耕地建設的責任主體，要依法依規從嚴查處。發現存在不作為、亂作為、失職瀆職的幹部，鎮紀檢監察部門將嚴肅追責。

嚴格落實屬地管理責任，明確責任主體，堅持村級與部門協同的原則，切實把實施方案落到實處，確保取得實效。堅持鎮、村（社區）屬地責任，堅持黨政同責，對本區域負總責，按照文件要求全面加強巡查、排查、信息報送，建立相關台賬等工作。

舉報電話：（略）

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）8

一、出台背景

嚴守耕地紅線，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，全力整治亂佔耕地建房問題，既採取措施，強化監管，又保障農民合理建房用地需求。

二、政策依據

《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《基本農田保護條例》、《農村土地承包法》、《關於農村亂佔耕地建房“八不準”的通知》（自然資發〔20xx〕127號）等文件規定。

三、主要內容

（一）整治範圍。根據市農村亂佔耕地建房整治分類處置工作要求，納入分類處置工作範圍的為住宅類、產業類、公共服務類三類農村建房。

住宅類（包括單户住宅和多户住宅）：單户住宅是指一户一棟的村民住宅，多户住宅是指一棟房屋由多户人居住的農村村民住宅。

產業類：包括農產品加工點、工業生產用房、商業用房、旅遊用房、倉儲物流用房等。

公共管理服務類:指農村用於公共服務的房屋，包括“兩委”辦公用房，機關單位辦公用房，學校、幼兒園等教育設施，敬老院等養老服務設施，圖書館、閲覽室、禮堂及已硬化的'公共廣場等文化娛樂實施，衞生站、垃圾處理站、公共廁所等醫療衞生設施，祠堂、寺廟、教堂等設施。

（二）整治措施。

住宅類：一是對符合“一户一宅”政策、符合分户條件且在規定宅基地標準內的農村居民住宅，佔用耕地建住宅的，按照《農業農村部自然資源部關於規範宅基地管理工作的指導意見》（雲農經發〔20xx]5號）文件要求，由農業農村部門完善用地手續；二是對超出宅基地標準，超出面積較小的建議鼓勵自行整改拆除；三是對於惡意侵佔的情況，堅決拆除；四是對於不符合規劃或者涉及佔用永久基本農田的，一律拆除復墾。產業類：一是對符合設施農用地政策實屬農用地管理（不佔基本農田）的，由各鄉鎮完善備案手續；二是對違反農村建房“八不準”、“農地非農化”建設經營性建築的，按照“土地管理法”相關法律法規依法進行查處，拆除違法建築並復墾到位。對20xx年7月3日後新增的農村亂佔耕地建房“零容忍”，實現“零新增”，發現一起堅決查處一起；三是對於重點項目等違法用地項目，由項目行業主管部門會同鄉（鎮）人民政府、農場社區制定整改計劃和整改措施，協調建設用地指標、佔補平衡等要素，統籌安排完善用地手續和違法用地項目，按照“先查處、再完善”的原則。

公共管理服務類：一是土地現狀和規劃都為建設用地的公共設施，按要求完善用地手續；二是違法建設的農村公共基礎設施由村集體組織負責整改，未在規定期限內處置到位的，由市自然資源局立案查處，並交由相關部門對村集體組織負責人進行問責。

四、文件執行範圍和有效期限

執行範圍為景洪市轄區內的住宅類、產業類、公共管理服務類亂佔耕地建房行為；有效期限為文件印發之日至20xx年12月25日止。

五、什麼是農村亂佔耕地建房“八不準”？

一是不準佔用永久基本農田建房；二是不準強佔多佔耕地建房；三是不準買賣、流轉耕地違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立名目違法佔用耕地建房；六是不準違反“一户一宅”規定佔用耕地建房；七是不準非法出售佔用耕地建的房屋；八是不準違法審批佔用耕地建房。

需要注意的是，《通知》規定了不準亂佔耕地建房的8種情形，並不意味着沒有列入的行為就是允許的。對“八不準”未涵蓋的其他農村亂佔耕地行為，也要依法依規予以嚴厲打擊。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）9

為認真貫徹落實生態宜居與鄉村振興的總體要求，在全鎮轄區範圍內開展違法建築和私搭亂建清理整治工作，旨在切實維護廣大羣眾的合法權益，鞏固全鎮私搭亂建集中清理整治成果，營造整潔優美、安全文明、管理有序的居住環境。

一、組織領導

為加強組織領導，全面推動舊州鎮違法建築和私搭亂建整治工作，現成立工作領導小組，組成人員如下:

組長:

副組長:

領導小組下設八個工作組，辦公室設在鎮徵拆辦，何愚同志任辦公室主任，劉濤同志任辦公室副主任，人員由相關股室抽調組成，具體負責拆除工作的綜合協調、文稿起草及領導小組交辦的其它工作事務。

(一)窗體頂端

(一)工作宣傳組

組長:

成員:

工作職責:按照動態宣傳和定點宣傳相結合的方式，利用車載播放、懸掛條幅、召開院壩會等多種形式，有步驟、有重點、有層次地向轄區內居民宣傳法律法規和私搭亂建清理整治工作。針對個別村(居)私搭亂建的多發形勢，將派專人駐點進行宣傳，最大限度地爭取廣大羣眾對清理整治工作的理解、支持和參與。時間要求:20xx年6月1-長期堅持

(二)摸底排查組

窗體底端

組長:

成員:

工作職責:明確責任人員，落實工作責任。照清理整治內容，組織相關人員，對轄區範圍內的違法建築和私搭亂建現象進行拉網式排查，並積極受理廣大羣眾投訴舉報，對存在私搭亂建的農户下達整改通知，限期自行拆除。

時間要求:20xx年6月1-7月30日

窗體底端

(三)私搭亂建整治組

組長:

成員:

工作職責:根據第一階段摸底排查的情況，制定詳細的集中清理整治計劃，將羣眾反映強烈、影響鎮區及公路消防車輛通行、影響建築物使用安全和存在疫情傳播隱患的私搭亂建，作為前期清理整治重點，在每個村(居)選擇3-5個私搭亂建嚴重的住宅作為突破口，組織力量進行集中清理拆除，將整治工作全面推開。對已拆除的私搭亂建，要及時進行銷號。對拆除後的空地，要及時恢復耕地或進行綠化、硬化。

時間要求:20xx年7月30日-11月30日

(四)土地復墾整治組

組長:

成員:

工作職責:拆除建築後，指導農户處理好建築垃圾，並協調上級部門對恢復整治後的土地進行復墾驗收。

時間要求:20xx年12月1日-12月30日

(五)綜合維穩組

組長:

成員:

工作職責:對拆除工作過程中不配合的農户，進行依法處置，並做好維穩解釋工作。

(六)工作督查組

組長:

成員:

工作職責:對私搭亂建工作開展情況進行督查、督導。

(七)後勤保障組

組長:

成員:

職責:一是保障開展私搭亂建工作開展所需要的配套資金及物資。二是保障私搭亂建工作開展過程中人員調配。三是保障工作開展所需的車輛。

(八)驗收評估、總結組

窗體頂端

組長:

成員:

工作職責:對照存量私搭亂建管理台賬，對已整治農户進行驗收檢查，並將清理整治成果報鎮黨委，對清理整治工作進行考核評估，並將考核結果在全鎮公示，切實做到整治清理一片，完善提高一片，長效鞏固一片。

二、工作要求

(一)強化職責，營造氛圍

要充分認識到開展違法建築和私搭亂建整治活動的重要意意義，形成層層抓落實的工作局面，以有效運轉的管理模式，大力宣傳有關違法建設行為的政策法規，進一步提高羣眾的法律意識，強化工作職責，努力營造宣傳氛圍，全面開展好整治活動。

(二)明確任務，抓好落實

按照“屬地管理、重心下移”的原則，自覺把思想和行動統一到我鎮的決策部署上來，層層分解工作任務，不斷部門聯動，不斷樹立大局觀念，團結協作，努力配合，全鎮一盤棋的開展工作，切實抓好各項具體措施的落實。

(三)強化督查，狠抓落實

各股室責任人要精心組織，強烈推進整治的確深入開展。鎮級督查小組定期對整治情況進行督查、督導。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）10

為有效推進我鎮農村亂佔耕地建房問題專項整治工作，實現對農村亂佔耕地建房行為的“早發現、早制止、早報告和早處置”，嚴厲打擊農村亂佔耕地建房行為，遏制新增亂佔耕地建房，防止耕地非農化、非糧化，根據連協調機制[20xx]2號文件精神，結合實際，特制定以下方案。

一、強化組織領導

成立以鎮長為組長，分管領導為副組長的鎮農村亂佔耕地建房專項整治工作專班，對各村亂佔耕地問題整治工作情況進行常態化督導檢查。明確具體負責部門及人員，負責組織落實專班日常工作和領導交辦事項，逐項細化分解、逐級責任分工，落實到具體人，實施點對點跟進，建立台賬，辦結銷號。要加強與連城縣農村亂佔耕地建房專項整治行動縣際協調機制辦公室日常工作的協調配合，確保整治工作有效開展。

二、全面摸底巡查

（一）巡查區域

巡查區分為三級。一級巡查區為集鎮和省道以東往城區、園區、文亨鎮的銜接部的村莊和基本農田保護區；二級巡查區為省道以西的基本農田保護區及村莊；三級巡查區為未劃入一、二級巡查區的區域。

（二）巡查責任主體

鎮人民政府行使轄區巡查監管職能，對轄區亂佔耕地建房頂風違建巡查工作負總責。鎮主要負責人是動態巡查工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，掛村領導、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協管員是動態巡查的實施主體，對巡查工作負具體責任。

（三）巡查頻率

村兩委對所在轄區每月巡查次數不少於8次，包村工作隊對所在轄區每月巡查次數不少於4次。

（四）巡查職責

各村按各自實際制定明確各片區組責任人，進行網格化巡查，不留死角，各村級協管員每天將巡查情況報告村兩委，各村每週定期將巡查週報表彙總上報至鎮裏（委託自然資源所收集），鎮裏每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局監察隊。

三、加大宣傳力度

要堅持“集中與日常”相結合的方式，充分利用橫幅標語、鄉村廣播、宣傳手冊、微信、電視台等不同形式，大力宣傳亂佔耕地建房問題專項整治工作，要深入宣傳亂佔耕地建房“八不準”規定和亂佔耕地建房問題整治工作的重要意義，着力引導形成依規劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節嚴重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強配合，製作強拆正面宣傳專題片，堅決做到“發現一起、打擊一起、曝光一起”。同時，設立公開舉報電話，廣泛發動羣眾監督舉報，實行有獎舉報制度，對亂佔耕地建房的行為，舉報並經查實的，每次獎勵300元。

四、責任追究制度

（一）對新增農村亂佔耕地建房問題，村級未及時發現、制止、上報的，將按以下方式追究村書記的工作責任，第一次警示約談，第二次依情況問責，第三次就地免職。

（二）對村級謊報、瞞報、包庇、縱容的，一經查實從嚴從重處理，涉及違反黨紀政紀的移送縣紀委監委處理。

（三）對轄區內新增亂佔耕地建房問題出現以下幾種情況的，將案件線索移交紀委監委，追究相關領導和其他相關人員的責任。

1.對國家和省級下發衞片圖斑經核實確定為新增亂佔耕地建房的；

2.對轄區新增亂佔耕地建房問題導致被省市通報批評的；

3.對轄區新增亂佔耕地建房問題導致被國家通報批評或省市問責的。

（四）主動拆除違法建築消除不良影響的，可依紀依法從輕處理或免除有關問責。

（五）對黨員幹部、公職人員亂佔耕地建房、縱容親屬亂佔耕地建房等頂風違紀行為嚴肅處理；對工作中監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題嚴肅追責問責。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）11

為紮實做好農村亂佔耕地建房問題整治工作，全面摸排問題，掌握實際情況，根據國務院農村亂佔耕地建房問題整治電視電話會議精神，按照縣委、政府工作部署，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想

提高政治站位，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂佔耕地建房的緊追性，切實加強領導，精心組織，依法依規，分類處置，全力做好農村亂佔耕地建房整治工作，堅決守住耕地紅線。

二、排查範圍

此次農村亂佔耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂佔耕地”和“亂佔耕地建房”兩個重點，對鄉農村亂佔耕地建房開展全面排查，特別是基本農田建房行為。“耕地”以第二次全國土地調查及其後歷年土地變更調查數據庫中耕地地類為準。

三、工作任務

以全鄉農村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查工作為基礎，各村開展拉網式、台賬式排查清理，實行網格化管理、責任到人，對所有耕地範圍必查、不留死角，摸清底數、掌握實情。全面收集一户一宅、分户新建、舊宅未達標改建危房異地改建、地質災害搬遷、拆遷安置等相關檔案信息，對一户多宅、超標準建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵佔耕地等行為，找出問題結點，追查問題根源。對排查清理髮現的違法違規佔用耕地建設住房等問題，建立問題台賬，為下步清理整治提供依據。

四、組織保障

為確保我鄉農村亂佔耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規定的時限內完成整改，成立鄉農村亂佔耕地建房問題整治摸排工作領導小組，負責落實全鄉整治摸排工作，工作領導小組組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室和八個工作組。辦公室設鄉自然資源和環境保護辦公室，由鄉綜合執法大隊大隊長歐陽波兼任辦公室主任，自然資源專幹龍憲伍擔任辦公室副主任。辦公室全面負責整治工作的具體推進和落實，及時向領導小組彙報整治工作開展情況。每個村設立一個工作組，由各村村主任任組長，駐村工作隊長任副組長，其他村組幹部為成員，全面落實各村農村亂佔耕地建房問題整治摸排工作。

五、工作步驟

(一)準備階段

以我鄉農村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查數據為基礎。通過不動產權籍調查和補充調查，形成農村亂佔耕地建房摸排工作需要的到户權籍調查成果（完成時限：20xx年8月30日前）。

(二)核查介段

各村根據到户權籍調查成果，統一思想，及時研究部署，落實責任，制定核查行動方案，組建工作專班，以村、組為單位，逐個入户進行現場核查，判定是否符合“一户一宅”條件及其依據。認真填寫《緩寧縣農村佔用耕地建房核查登記表》，建立核查台賬，並將核查情況進行彙總，彙總表經村負責人簽字並蓋章後，於20xx年9月25日前報鄉領導小組辦公室。

(三)整治階段

1.鄉領導小組辦公室根據縣政辦發[20xx]34號及20xx年8月6日下發的《綏寧縣農村亂佔耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求，對全鄉農村亂佔耕地現象進行整治摸排。

2.各村根據領導小組辦公室下發的整治任務，結合歷年來村民建房行為，進行摸底調查。應在20xx年10月25日前完成。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各單位要高度重視，充分認識開展農村亂佔耕地建房摸排工作的重要性複雜性、艱鉅性，將整治工作抓實、抓細，確保摸排工作準確且及時完成。

(二)密切配合協作。各相關部門要各司其職、各負其責，認真開展摸排核查工作，建立健全信息共享、情況通報機制，加強協調配合，形成工作合力。各村要指定專人負責工作聯絡員信息報送至鄉排查工作領導小組辦公室。

(三)依法依規處置。各單位要根據部門職責，充分發揮綜合執法力量作用，根據違法佔用耕地面積、違法問題性質、違法發生時間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實情況，依法依規分類審慎處置，防止“一刀切”簡單化，積極穩妥處置問題。對存量亂佔耕地建房的，本着從實際出發，尊重歷史，依法採取拆除、沒收保留建築物、罰款等措施，分類穩妥處置到位。

(四)加強輿論引導。以整治工作為重點，加強正面引導，大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規亂佔用耕地建房的進展情況，保持輿論的高壓態勢，為整治工作營造良好輿論氛圍。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）12

為堅決制止私搭亂建違法建設行為，從重打擊和遏制鎮轄區內違法建設的惡性勢頭，切實整改拆除違法建築，規範集鎮區建築秩序，美化城鄉環境，鎮黨委、政府決定在集鎮區範圍內開展“私搭亂建違法建設集中整治”行動。具體方案如下：

一、整治範圍

305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮道路兩旁。

二、組織領導

為確保此次拆違工作的順利完成，成立以鎮黨委書記趙鋼為總組長，黨委副書記、鎮長範海強同志為常務副組長，其他班子成員為副組長，羅坪鎮全體幹部職工、各村支書為成員的違章建築整改工作領導小組，具體負責此次集中拆除工作的組織實施。

三、整治時間

經領導小組研究決定，本次集中整治行動時間定於20xx年4月15日-5月30日。

四、工作原則

（一）集鎮規劃區內已取得規劃許可手續，未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，有超層擴面違法建設行為的建設項目（個人），其超層擴面的違法行為在對規劃實施未造成影響，且沒有相鄰糾紛的，予以補辦規劃許可手續。

（二）集鎮規劃區內未取得《建設工程規劃許可證》進行建設的建設項目（個人），在建設位置和用地性質符合規劃的情況下，補辦規劃許可手續。不符合規劃的，由農業農村辦牽頭鎮綜合執法大隊、國土等相關部門配合，予以拆除。

五、工作要求

1、工作台賬管理及報送。鎮農業農村辦負責對私搭亂建違法建設拆除前後對比的相關佐證資料台賬進行收集、歸檔，對已處理到位的私搭亂建行為進行銷號。

2、統一思想。要召開好動員會，統一好思想，參加人員要一切行動聽指揮，要根據自身職責明確好內部分工、人員方位、工作措施、力量佈置等情況，並將有關情況報組長審定。

3、周密部署。所有參加人員要按規定的時間要求，到達指定地點，確保此次集中整治行動的正常開展，要做好相關準備工作，確保工作落到實處。

4、做好維護穩定工作。各組對整治行動中的維穩工作要有處置預案，確保不發生暴力抗法事件，不發生當事人越級上訪、重複上訪和集體上訪事件，切實維護社會和諧穩定。

5、認真做好對象的來訪接待處置工作。要按照法規政策進行説服教育和勸導，避免矛盾激化。要做好宣傳，進行正面引導，營造全鎮控違拆違工作的良好輿論氛圍。

6、除以上工作要求以外，還要督促集鎮各住户做到“門前三包”，果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車輛雜物不亂放等，努力營造整潔優美、文明有序的生活環境。

鄉鎮農村自建房排查整治方案（通用13篇）13

根據縣委、縣政府決定開展為期一個月的農村亂佔耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動及會議精神，結合我鎮實際情況，依法依規對全鎮20xx年1月1日以來的農村建房行為進行專項清理行動，堅決遏制亂佔耕地建房的不法行為、不良傾向和發展趨勢。經黨委政府決定特制定本方案，請各村嚴格執行。

一、指導思想

堅決制止耕地“非農化”，防止“非糧化”，切實守住耕地紅線，保障糧食安全，維護農民利益，為建設我縣的“一區三地、紅色通江”提供支撐和保障。

二、組織領導

為切實抓好落實農村亂佔耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動落實落地，我鎮併成立了以黨委書記、鎮長為組長，分管領導為副組長，以各村的聯村領導、農業綜合服務中心主任、綜合行政執法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領導小組。領導小組辦公室設在農業綜合服務中心，由分管領導具體負責組織協調農村亂佔耕地違法建房專項清理整治行動工作。

三、目標任務

堅持“八不準”“七個堅決”和“六個嚴禁”，各村要對我鎮20xx年1月1日以來的所有農村建房行為進行一次拉網式全面排查，分類建立台賬，嚴厲打擊農村亂佔耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農村違法建房行為進行專項清理。其中因歷史原因造成的違法違規亂佔亂建行為，各村負責清理工作，並將清理結果報農業綜合服務中心，因事施策，協助完善用地審批等相關手續。二是對20xx年7月3日以來的新增違法建房行為，按照“三個凡是”（即凡是建房審批手續不全的一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續，但超過建房最後期限的一律堅決予以查處、凡是頂風作案的一律堅決予以查處），採取鐵的手腕，分類建立台賬，一件一件依法依規處理，絕不姑息。

四、實施步驟

（一）清理排查階段（10月20日—10月31日）

各村組織專人對本轄區內佔用永久基本農田建房、強佔多佔耕地建房、買賣流轉耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法佔用耕地建房、違反“一户一宅”規定佔用耕地建房、非法出售佔用耕地建的房屋、違法審批佔用耕地建房等情況進行拉網式排查，分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個階段，分別建立清理排查登記台賬，於11月1日前報鎮農業綜合服務中心處。

（二）集中整治階段（11月1日—11月5日）

各村根據排查情況，分類建立問題排查移交清單，明確整改措施，紮實開展整治工作，逐一銷號，於11月5日前報鎮農業綜合服務中心處。

一是佔用永久基本農田建房、強佔多佔耕地建房、買賣（流轉）耕地建房、20xx年7月3日以後在承包耕地上違法建房等必須拆除；二是以“鄉村振興”“美麗村”“新農村建設”“設施農業”“易地搬遷”等巧立名目，未依法辦理審批手續的必須拆除。三是農村村民一户只能擁有一處宅基地。農村村民出賣、出租、贈予住宅後，再申請宅基地的，不予批准；符合“一户一宅”的，各村應組織完善手續；“一户多宅”情況要及時收回宅基地。四是違法佔用農民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬於違法建築，相關買賣不受法律保護，不得辦理不動產登記。五是農用地轉非農用地等用地審批，由相關單位依照法定權限及法定程序審批。六是對20xx年7月3日以後出現的違法審批佔用耕地建房的，及時收回無效批准手續，並對相關人員嚴肅追責。

（三）檢查複核階段（11月5日—11月20日）

我鎮將組織相關部門成立檢查組，對各村摸排及整改情況進行抽查。對摸排不精準、整改不落實的村，進行通報處理，涉及違規違紀的移送鎮紀委嚴肅查處。各村要及時收集掌握農村宅基地使用、農房建設施工等情況，對違法違規行為做到早發現、早制止、早報告、早查處。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各村要提高政治站位，嚴格落實主體責任，成立工作專班，制定工作方案，壓實責任，明確誰負責、誰分管、誰摸排、誰整改。整改措施要具體到違法建房户，根據每户具體情況拿出整改措施、責任人、整改時限，確保工作實效。

（二）加強協調，嚴厲打擊。鎮級各牽頭部門要主動對接各村，實時掌握工作進展，嚴格工作流程。對發現的違法建房線索，按照相關規定，依法從嚴快處，該制止的必須制止，該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規批地、用地等情況，一案雙查、頂格處理。

（三）加強保障，長效運行。各村要提高政治站位，深刻認識到農村亂佔耕地建房的危害性。落實至少1名專職人員負責此項工作。