供暖保障的應急預案14篇

在我們平凡的日常裏，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就有可能需要事先制定應急預案。你知道什麼樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的供暖保障的應急預案，希望能夠幫助到大家。

供暖保障的應急預案 篇1

為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：

一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組

組長：XXXXXX（校長）

副組長：XXXXX（副主任）XXXX（副主任）

成員：各班班主任、各科任教師

明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協調和反饋，成員負責工作的具體實施。

二、基本情況

取暖方式：鍋爐房採用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：週一至週五的上午6：00至下午4：00取暖範圍：全校幼兒園及國小的教室和專業室、功能室。

三、事故預防及報告程序

1．取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，並記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。

2．事故報告

鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業人員前來處理，學校做好記錄工作。

各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極採取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件

四、應急預案

當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發事件情況，並組織應急救援工作。

事件發生後，做好學生安撫工作，及時查請事件發生起因，做好事件的`發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。

五、工作措施

1．學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防範意識和應急處置事故能力。

2．加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。

3．加強安全課教育，定期開展安全知識講座。

4．切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力

六、廠家應急聯繫方式：

供暖保障的應急預案 篇2

一、目的

為明確以運行總監為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要設備做好保温措施；做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應急處置預案》。

他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保温處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規範管理，並作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。

二、使用範圍

本《防寒防凍應急處置預案》僅適合於本污水處理廠防寒防凍事故的防範和和應急救援。

三、應急指揮機構及職能

3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成

污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。

防寒防凍應急救援領導小組組成：

在啟動本《防寒防凍應急處置預案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的'組織和指揮。

3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責

負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預案》，對相關人員進行培訓和《預案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。

四、防寒防凍應急反應程序

1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由運行總監組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。

2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對於不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。

3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水錶等保温設施、通信線路、電線電纜、儀表等。

4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。

5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

6、發生凍害事故後，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室彙報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及彙報人及通信聯絡辦法。

7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。

供暖保障的應急預案 篇3

為保證我廠設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產，特制定本預案，具體內容如下：

一、防範措施

1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。

2、生產班組在交接班時及日常生產過程中做好備用設備及停開的設備放水工作；裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。

3、主廠房、外圍皮帶走廊、產品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關嚴，破損窗户及時修復或封堵，作好室內保暖工作。

4、日常生產中，停車時間超過兩小時以上的'，停用設備要求每兩小時空車運轉一次；各個泵及管道要進行放水，保持冷卻泵正常開啟。

5、冬季生產中，外部現場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。

6、廠內員工在上下樓梯時，禁止將手插進口袋內不扶扶手，原煤倉、產品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。

7、介質、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產的問題。

8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區域暖氣管路進行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。

9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時處理。

二、事故處理預案

在生產過程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動設備，應用膠皮管子接暖氣進行化凍，完全化凍後方可啟動設備。

三、職工取暖。

1、對各崗位的暖氣進行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。

2、隨時檢查廠房各門窗情況，及時提醒職工做好自身保暖工作。

四、責任落實。

1．各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。

2．本廠生產現場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關規定追究責任人責任。

3．對沒有按照本預案進行防凍防寒責任落實的班組及個人，當發生凍壞設備的事件後，按相關制度規定追究其責任。

4．對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。

5、對於易發生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。

供暖保障的應急預案 篇4

工作和生活造成的不便，確保羣眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

一、建立防寒防凍應急指揮機構

為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立xx區冬季防寒防凍應急工作指揮部，統一領導、指揮和協調全區的防寒防凍工作。指揮長由區政府區長擔任，常務副指揮長由常務副區長擔任，其他副區長擔任副指揮長，各指揮長、副指揮長實行鄉、街道包點工作制度，區政府應急管理辦公室、區經貿局、交通局、民政局、農辦、水利局、衞生局、安監局、建設局、城管辦、環衞局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：

1、工作督查組。組長：鄭少會。由區政府辦應急管理辦公室等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全區防寒防凍工作情況，及時向指揮部彙報，並協調各小組工作。

2、交通保障組。組長：邱寧。由區交警、交通、水利農機、環衞等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

3、醫療衞生保障組。組長：周文源。由區衞生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。

4、電力供應維修保障組。組長：劉建。由區電力部門組成，負責電力供應維修。

5、居民生活物資保障組。組長：劉建。由區民政、經貿部門組成，負責居民羣眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難羣眾防寒防凍、生活救助。

6、安全生產、消防安全保障組。組長：劉建。由區安監、消防部門組成，負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。

7、治安秩序維護組。組長：龍仕國。由區公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

8、農作物防寒指導組。組長：鄒金芝。由區農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

二、防寒防凍工作措施

為全區防寒防凍工作順利進行，各鄉、街道、部門、單位要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

一要做好宣傳解釋工作。各鄉、街道要成立若干宣導隊，採取多種形式深入千家萬户，廣大幹部職工和全區民眾做好宣傳工作，增強全區民眾防寒防凍信心，發動全區民眾支持配合區政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認真摸底。全區防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區羣眾的生活情況，摸清困難户的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民羣眾的'生命安全。

三要準備力量。各部門單位要抽調精幹力量，組織人員積極開展工作，並強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脱節現象。

四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難羣眾。環衞、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯繫，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

三、啟動應急指揮程序

指揮部啟動應急預案程序後，有關單位按照各自職責開展工作。

指揮部：採取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，彙報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

1、督查組：按分工分赴責任區現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決責任區防寒防凍工作中存在問題，並將責任區防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯繫電話：

2、交通保障組：區交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；區交通局、區經貿局組織社會車輛隨時執行運冰和運送居民生活物資物品任務；區水利農機局要加強農用車的管理。

3、醫療衞生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。

4、電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。

5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯繫貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。

6、安全生產、消防安全保障組：檢查安全生產及火災隱患整治情況，及時處置安全生產及火火災等險情。

7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。

8、農作物防寒指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全區羣眾生命財產安全。各鄉、街道要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，並準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

四、工作要求

（一）城區主次幹道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎設施的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。

供暖保障的應急預案 篇5

一、總則

1.1編制目的

為提高風電場處置突發事件的能力，確保在發生冰凍天氣下，風電場設備能夠穩定運行，高效有序地做好本風電場應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護正常的生產秩序，根據風電場實際情況制定本預案。

1.2編制依據

本預案依據下列法規、規章制度及預案編制：

（一）《電力生產事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會令[第4號]）

1.3適用範圍

適用於風電場雨雪冰凍災害突發事件的應急處置和應急救援工作

二、應急處置基本原則

遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防禦和救援相結合，堅持一保人身、二保設備的原則。領導統一指揮、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發事件造成的損失。

三、事件類型和危害程度分析

3.1事件類型

雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨後遇低温形成的積雪、結冰現象，會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。

3.2危害程度分析

雨雪冰凍災害直接對安全生產運行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀杆塔，可能使户外電氣設備損壞、廠房坍塌，甚至引發人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發生的機率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結，造成生產和生活供水、供暖中斷。

四、事件分級

雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響範圍等因素，一般分為4級：

4.1 I級——特大雨雪冰凍災害

當地出現連續15天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。

4.2 II級——大雨雪冰凍災害

當地出現連續10天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。

4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害

當地出現連續5天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害

當地出現低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到8mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

五、應急指揮機構及職責

5.1應急指揮機構的組成

現場指揮組組長：風電場場長副組長：風電場安全員風電場應急救援組

風電場應急救援組組長：值長副組長：班組安全員成員：班組其他成員

5.1.2應急救援工作組

工作組為常設機構，由風電場場長兼任，負責本預案的執行和日常管理工作。

5.2應急指揮機構的職責

(1)發佈和解除應急救援命令和信號。

(2)組織指揮應急小組實施應急工作。

(3)向上級彙報突發事件的情況，必要時向有關單位發出救援請求。

5.3應急救援工作組的職責

(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。

(2)負責組建應急專業隊伍，並組織實施和演練。

(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。

六、預防與預警

6.1風險監測

6.1.1風險監測的責任部門和人員

雨雪冰凍災害的風險預警信息監測由風電場當班運行值班人員負責。

6.1.2風險監測的方法和信息收集渠道

雨雪冰凍災害風險監測信息渠道主要來自省、市政府部門發佈的雨雪冰凍災害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數據。

6.1.3風險監測所獲得信息的報告程序風電場要加強現場雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測，對風場設備安全運行狀況進行評估，並將結果及時報送生產副總經理。

6.2預警發佈與預警行動

6.2.1預警分級

預報等級按國家統一標準劃分為4級：

(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；

(2) III級：較大雨雪冰凍災害；

(3)II級：大雨雪冰凍災害；

(4)I級：特大雨雪冰凍災害；

6.2.2預警發佈後的應對措施

(1)加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防禦特大雨雪冰凍災害的思想準備。

(2)建立健全防禦雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實責任人、防禦雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監測及預警措施，加強防禦雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。

(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設任務，要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。

(4)按照分級負責的.原則，儲備必需的防禦雨雪冰凍災害物資，合理配置。

(5)充分利用通信網絡，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

七、信息報告

7.1應急值班電話

風電場24小時應急值班電話：xxxxxxxxxx 。

7.2應急報告的程序、方式和時限

7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送，應快速、準確，重要信息立即上報，若一時難以準確把握，先報告基本情況，後抓緊核實補報詳情。

7.2.3有關檢修人員在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告後，經核實無誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開展應急處置工作，全力控制事態發展，並在2小時內向公司生產副總經理報告。

7.3速報內容

災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響範圍和程度、已採取的應急處置措施和成效，可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成後果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

八、應急晌應

8.1響應分級

在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：

8.1.1 Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。

8.1.2 111級響應：應對較大雨雪冰凍災害。

8.1.3 II級響應：應對大雨雪冰凍災害。

8.1.4 I級響應：應對特大雨雪冰凍災害。

8.2響應程序

8.2.1啟動應急預案的條件

(1)Ⅳ級響應：當地出現低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

（2)III級響應：當地出現連續5天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故

(3) 11級響應：當地出現連續10天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。．

(4)I級響應：當地出現連續15天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。

8.2.2響應啟動

(1)Ⅳ級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；

(2) 111級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；

(3)II級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；

(4)I級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案。

8.2.3響應行動

當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時。

九、應急措施

9．1線路覆冰應對措施

線路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：

（1）建議線路設計時，對線路經過區域進行氣象資料、環境資料和環境特徵等收集和分析，儘量避開覆冰區域；對於不能避開的覆冰區域，應合理設計抗冰厚度，確保杆塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。

（2）加強線路覆冰監測，對於易產生導線舞動區段，採取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉線夾的導線間隔棒的措施，防止線路舞動引起相間短路，造成線路事故。

（3）對於重冰區線路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術，對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路，通過在電路上加低壓大電流產生熱量，從而達到融冰目的。

（4）當氣温下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時，組織生產人員對線路進行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況，並採取相應應急措施。

（5）做好線路備品備件物資統計和梳理工作，備足線路所需器具，為應急搶修做好準備工作。

十、應急物資與裝備

風電場物資管理員結合風電場實際，提前向物資部申請，儲備一定數量防禦雨雪冰凍災害物資。防禦雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用風電場儲備的防禦雨雪冰凍災害物資，在不能滿足情況下，由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。

十一、培訓和演練

各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防禦雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發季節開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。

十二、預案備案

本預案報上級公司主管部門備案。

供暖保障的應急預案 篇6

今年以來，國內能源供應持續緊張，價格一直高位運行，濰坊市煤炭、氣源價格均創歷史同期最高紀錄，今冬明春保暖保供形勢嚴峻。據國家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現象，預測北方氣温較常年同期偏低，可能出現極端天氣，供熱運行調控難度將進一步加大。在多種不利因素疊加的形勢下，為貫徹落實國家、省保暖保供工作部署，濰坊市出台了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩定供應和羣眾温暖過冬。

一、預撥煤熱價格倒掛補貼

前期國內煤炭價格持續高位，標煤價格一度超過3000元/噸，達到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在20xx元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價格嚴重倒掛。按規定，政府應在採暖季結束後對居民採暖價格倒掛部分進行補貼。為緩解供熱企業購煤儲煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財政部門為中心城區熱源企業預撥1.05億元煤熱價格補貼，專項用於提前儲煤。其中，向華電濰坊發電有限公司預撥20%，其他熱源企業預撥50%。其他縣市、開發區根據自身實際確定預撥比例進行預撥。

二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價格補貼

今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區冬季清潔取暖項目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農村清潔取暖。據統計，今年全市新增農村清潔取暖“氣代煤”用户17.1萬户，其中，中心城區新增6.87萬户。根據全省農村“氣代煤”用户冬季平均每户用氣600立方米測算，中心城區本採暖季將新增用氣4122萬立方米。濰坊市農村“氣代煤”用氣全部屬於今年新增用氣，無法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農村“氣代煤”用户温暖過冬，各燃氣企業只能高價採購冬季調峯氣滿足“氣代煤”用户用氣需求。由於今年國內天然氣供應總體形勢緊張，導致今冬調峯氣價格飆升，今年12月和明年1月份的調峯氣價格已超過8元/m。

中心城區清潔取暖“氣代煤”用户天然氣售價為2.8元/立方米，且不執行階梯氣價，燃氣企業購銷差價很大。為減輕燃氣企業虧損，充分調動燃氣企業採購冬季調峯氣的積極性，保障供氣穩定，市區兩級財政按照2元/立方米標準，對燃氣企業採購的保障清潔取暖“煤改氣”用户氣量進行臨時氣價補貼，預計總補貼金額約8244萬元。補貼後仍然存在的購銷差，由燃氣企業通過日常經營逐步消化。其他縣市、開發區新增農村清潔取暖“氣代煤”用户用氣購銷差，由當地結合實際確定標準進行補貼。

三、增加煤炭儲備

濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內蒙古等省區和省內的泰安市、濟寧市輸入，採用鐵路、公路和少量海上運輸方式，煤炭供應及運輸受外部條件影響較大。

（一）加大煤電熱力企業儲煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應。發改、城管等部門對全市35家主要熱電企業、熱源企業儲煤量、購煤量進行日調度，督促各企業千方百計拓展煤源，提高煤炭庫存，確保統調熱電企業煤炭庫存可用天數不低於20天，其他熱源企業不低30天。

（二）做好政府應急煤炭儲備。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬元，以政府採購方式繼續立5萬噸冬季供熱政府應急煤炭儲備，保障中心城區冬季供熱應急需求。目前，5家煤炭承儲企業已確定，市級5萬噸政府應急煤炭儲備已落實到位。儲備期間，按現行中小企業貸款利率由市財政給予補貼。承儲期結束後，按照合同規定的存儲時間、確定金額予以兑付。其他縣市、開發區按照儲備量可用天數不低於3天的標準建立縣級應急儲備。

四、保持居民用熱、用氣價格穩定

面對今年煤炭、氣源價格居高不下的`不利局面，濰坊市委、市政府堅持民生為本，決定維持居民用熱用氣價格不上漲，不增加居民負擔。因煤炭和氣源價格上漲造成的成本倒掛，通過政府補貼和企業消化的方式解決。其中，中心城區居民採暖按房產證建築面積計算，一般用户仍為23元/平方米，低保户仍為19元/平方米，差價部分由同級財政承擔解決；居民生活用氣仍執行現行階梯氣價，第一檔氣價2.80元/立方米，第二檔氣價3.36元/立方米，第三檔氣價4.20元/立方米。燃氣壁掛爐用户年用氣量在1000立方米（含）以內的，執行第一檔氣價2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執行第二檔氣價3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執行第三檔氣價4.20元/立方米。各縣市、開發區同樣執行現行氣價政策，不得提高居民生活用氣價格。

五、適時調整非居民用熱、用氣價格

結合成本監審情況和煤炭、氣源價格大幅上漲的實際，綜合考慮價格水平、可承受能力等因素，對非居民用熱、用氣價格進行適當調整。

（一）非居民用熱價格已經調整到位。中心城區非居民生活採暖用熱實行政府指導價，20xx-20xx年採暖季終端基準銷售價格由74.2元/吉焦調整為81.6元/吉焦；採暖價格按房產證建築面積計的，由28.3元/平方米調整為31.1元/平方米。調整後的非居民供熱銷售價格居全省第8位，處於16個地市中游水平。

（二）及時調整非居民用氣價格。下一步，將根據非居民天然氣價格上下游聯動機制，適當調整非居民用氣價格，在兼顧用户承受能力的前提下，疏導價格矛盾，維護供用氣雙方利益。

六、加大金融支持力度

近年來，供熱企業實施熱源升級改造、管網汽改水、直供到户等供熱工程，投入資金量大。今年能源價格高位運行，影響到供熱企業正常熱煤儲備。濰坊市金融業監管部門針對煤炭企業、電力熱力生產供應企業融資需求，積極開展各類金融服務業務。

（一）拓寬融資渠道。圍繞重點煤炭企業、電力熱力生產供應企業購煤等合理的融資需求，積極向各銀行機構推介，通過開展首貸培植行動、銀税互動等，在市場化雙向選擇的基礎上，讓企業的存量融資得到接續、合理增量融資得以滿足、高成本融資工具得到替換，解決企業合理化的融資需求。

（二）積極推介創新金融產品。引導金融機構積極探索綠色金融產品創新，尤其是加大固廢貸、環保領域特許經營權貸款、環保收益權產品等綠色信貸產品的推廣力度。

（三）發揮好金融輔導員制度的作用。將有意願接受金融輔導的企業，納入金融輔導範圍，幫助企業理順財務管理，提升經營能力，為企業提供金融政策宣導、信用培育、資本市場服務和保險服務等綜合性金融服務。

七、科學實施有序用能

為有效應對可能因極端天氣、突發事件等造成的能源供應短缺問題，按照有序用能預案，實施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實保障羣眾生活用能不受影響。

（一）科學調控生產用電。濰坊市發改委會同市供電公司對全市有序用電方案進行了進一步優化，重點限制“兩高”項目用電，優先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用户的用電需求，並綜合運用需求響應、避峯生產、錯時生產、輪流生產等手段，確保電網安全穩定運行。供熱供氣企業是重要的民生行業，屬於重要保障用户範疇，將會給予優先保障，以維持供熱供氣政策運轉。

（二）適時啟動天然氣壓非保民機制。預計全市今冬天然氣最大日需求量將達到1000萬立方米，濰坊市發改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx採暖季天然氣“壓非保民”應急預案，並組織各縣市、濱海、峽山開發區及各燃氣企業分別制定了各自應急預案。落實天然氣工業用户調峯清單，分別制定了10%、20%、40%三級壓減計劃，當供氣缺口達到總需求量的相應比例時，各地將通過組織工業調峯用户調產調休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、採暖不受影響。

八、建立煤炭運輸綠色通道

以保障供熱用煤安全順暢為目標，公安交警部門會同市交通運輸、生態環境部門在廣泛徵求相關供熱及運輸企業意見建議的基礎上，聯合下發了《關於保障供熱用煤運輸車輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運輸車輛開闢“綠色通道”和發放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。

（一）堅持特事特辦，確保運輸暢通。自即日起至採暖季結束，在全市範圍內啟用供熱用煤運輸“綠色通道”和發放“綠色通行證”，為供熱用煤運輸車輛提供保通服務。運煤車輛“綠色通道”由各地公安交警部門會同交通運輸及屬地供熱企業等部門單位商定。“綠色通行證”由各地交通運輸部門會同屬地供熱企業及公安交警部門商定通行證式樣和發放範圍、對象。在供熱用煤運輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運煤車輛，公安、交通、環保部門將盡全力做好服務保障工作，對違法的供熱用煤運輸車輛，堅持做到快檢查、快處理、快放行；對其他輕微違法的供熱用煤運輸車輛，依據相關法律法規規定不扣車、不卸載、不處罰。對藉機嚴重超載的煤碳運輸車輛要按照有關規定處理。對發生交通事故的，公安交警部門要快處置、快放行；對發生交通堵塞的，及時採取警車引導等有效措施，確保運煤車輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時，按市環委會通知要求實施。

（二）加強道路管理，消除安全隱患。組織各地各級交通運輸、公安交管部門路面執勤人員，加強對危險、結冰路段的排查力度，及時清除路面積雪和結冰，對存在安全隱患的橋樑和路段提前設置明顯標誌。在供熱企業、煤場周邊主要運煤道路和複雜、擁堵路段，將增派路政人員和執勤民警，必要時警車引導，確保供熱用煤運輸車輛順利通行。對需要進入市區、縣城城區的送煤車輛，優先辦理入城通行證或暫免查驗入城通行證。

（三）加強督導檢查，規範執勤執法。教育引導路面執勤執法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運煤車輛，同一車輛同一超限超載違法行為，已被有關執法部門查處的，其他執法部門不再重複處罰。對故意違規查罰供熱用煤運輸車輛的，一經發現，嚴肅處理。

供暖保障的應急預案 篇7

為及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發事件的發生，保障業主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合項目供熱實際情況，制定本預案。

一、故障（事故）類別根據事故的大小及影響範圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

1、一般事故：指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。

2、較大事故：指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少於2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。

3、重大事故：指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多於5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。

二、應急小組組織架構

1、組長：xxx，聯繫電話：xxxx

職責：接到事故報告後，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。

2、副組長：xxx，聯繫電話：xxxx副組長：xxx，聯繫電話：xxxx職責：根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。

3、小組成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等搶修人員職責：根據預案和組長、副組長的指令，負責事故現場的排險搶修工作；負責有關信息的發佈和各種資料的收集工作；負責事故人員的`開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，並做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的彙總工作。

三、應急處置程序

1 、事故的類別甄別根據預案事故類別劃分，結合現場發生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然後啟動應急預案。

2 、事故應急機制

（1）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下，各部門要統一服從應急小組協調指揮，確保事故處理的有條不絮。

（2）信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

（3）事故搶修搶險機制。對於出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

（4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現的事故情況。

3 、事故具體處置措施

（1）巡查人員發現供熱設備出現故障後，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否停或重啟設備主機，並根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員，同時協調好與搶修有關的各單位的關係，及時把現場情況做記錄，搶修完成後，把事故報告上報應急小組。

（2）供熱管道出現事故後，應急搶救人員15分鐘內到現場，根據現場情況確認是否需要關閉閥門，並第一時間上報公司。搶修完成後，把實際情況上報應急小組。

（3）因泄露原因出現大面積失水事故時，及時通知公司及業主，並根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。

（4）當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，説明事故發生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，後救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。

（5）各類搶修完畢後，做好善後處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發生。

四、應急結束

搶修結束後，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣佈應急搶球行動結束。

供暖保障的應急預案 篇8

為加強集中供熱安全管理，在發生集中供熱安全事故時，能夠有效快速地做好搶修工作，儘快恢復正常供熱，特制定本預案。

一、指揮機構

1、指揮組

總指揮：吉宏偉

副總指揮：高波

職責：接到事故報告後，立即啟動應急預案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。

2、現場指揮組

組長：田永洪趙紅來

成員：劉剛趙志永孟憲奇

職責：根據預案和指揮組的命令負責事故現場的指揮和協調工作，督導搶修人員安全有序的.做好搶修工作。

二．供熱搶修人員和設備保障

1、供熱搶修人員由生產經理負責，生產科和換熱站維修人員構成。職責：根據現場指揮組的指令，負責事故現場的排險和搶修工作。

2、設備保障工作由材料科組織完成，材料科在供暖前把搶修用設備、機械車輛和搶修材料準備好，有專人管理，供暖期間每週檢查一次。職責：保證供熱設備隨時可用，搶修材料隨時夠用。

三、供熱管道安全事故搶修預案

1、供熱主管網出現安全事故

現場指揮組在接到指揮組命令後，立即組織搶修人員15分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否停主閥門，還是帶壓堵漏，並根據預案安排管道搶修，通知採暖用户，向上級供暖部門彙報，同時協調好與搶修有關的各部門關係，及時把現場情況向指揮組彙報，搶修完成後，把事故情況上報指揮組。

2、供熱分支管道出現安全事故

搶修人員10分鐘內到現場，由現場搶修組成員制定方案進行搶修，搶修完成後，把事故實際情況上報現場指揮組。

3、供熱出現大面積不熱事故

由現場指揮組確定不是廠內原因後，安排各區搶修人員到現場排查閥門是否損壞，管道是否堵塞，管道里是否形成氣阻等原因，搶修隊檢查搶修後恢復正常供熱，處理完畢後，把事故實際情況上報指揮組。

4、因鍋爐和温度等原因出現大面積失水事故

由現場指揮組組織，各換熱站實施，關停一些供熱效果差失水率高的小區，直到補水恢復正常後，再維修恢復這些小區的供暖。

四、在供暖前，根據本預案進行演習拉練，以便在突發事故中，更快更好的完成保障任務。

五、本應急預案主要針對廠區外供熱管網的搶修和供熱效果來制定，在事故處理過程中出現的新問題和新情況及時修正。

供暖保障的應急預案 篇9

根據《忻州市人民政府辦公室關於印發20xx年全市迎峯度冬電煤保障供應工作方案的通知》（忻政辦發電〔20xx〕156號）要求，為統籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩定供應，經縣政府研究決定，特制定本方案。

一、基本原則

堅持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應；堅持安全穩定，切實保障熱力供應各環節穩定運行和安全可靠；堅持市場機制，鼓勵積極通過市場化方式做好熱力供應保障各項工作。

二、組織領導

為進一步加強組織領導，成立寧武縣冬季熱力保障供應工作領導小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務煤礦企業主要負責人。

領導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長兼任。負責統籌協調熱源廠供暖用煤保障工作，及時解決工作中存在的問題。

三、主要任務

（一）熱源企業情況。目前全縣共有集中供熱企業3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用户17000多户，預計耗煤13萬噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬平方米，用户15600多户，預計耗煤8萬噸；東寨鎮怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，預計耗煤0.3萬噸；總計用煤21.3萬噸。

（二）全力保障熱源企業煤源供應。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業要嚴格按照任務分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮怡景苑供熱公司三家熱源企業簽訂供煤協議。供煤熱值不低於4000大卡，政府指導供煤價格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質標準。

（三）嚴格落實安全生產工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業和供熱公司要牢固樹立安全發展理念，嚴格落實安全生產責任制，防範化解重大安全風險，堅決守住安全生產底線。各煤炭企業要強化隱患排查治理工作，堅決遏制重特大安全事故。要做好從業人員特別是一線人員的.疫情查驗和健康防護，嚴格落實疫情防控有關工作要求，保障從業人員自身安全。

（四）認真執行差異化政策措施。各鄉（鎮）、各有關部門、各企業要切實保障好供熱用煤運輸。要結合應急預案，做好極端天氣下的交通疏導工作，保障道路暢通。在發生安全事故、環境空氣質量較差等特殊情況時，要結合實際分類處置，實施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產和運輸正常秩序。

四、工作協調機制

（一）明確責任分工。各部門、各企業要切實履行保障供熱用煤供應的責任，層層壓實相關部門和企業的責任，要加強部門間、企業間溝通聯繫，強化信息共享和工作協同，形成工作合力。

（二）加強監測分析。各有關部門要加強運行監測，提高應急保障能力，指導煤炭企業與熱力企業加強協調溝通，發現問題及時解決，對供熱用煤儲存低於7天的熱力企業要報縣政府説明情況；要及時有效處置度冬煤電保障工作中的突發事件，確保供熱用煤穩定供應。

（三）建立健全通報制度。各有關部門要加強迎峯度冬供熱用煤任務的細化和落實，完善監管手段，提升監管能力，確保各項保供措施落實到位。建立健全通報制度，對於工作推進成效明顯的企業給予通報表揚，對於工作推進不力的進行通報批評。

供暖保障的應急預案 篇10

一、領導小組及職責

加強組織領導，明確職責。根據我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：

組長：

副組長：

成員：

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調開關。

（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防範意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。

（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，並檢查各場所用電情況是否規範。

（5）採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。

（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

二、應急行動

1．應急前準備：

領導小組發佈有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。

2．應急過程行動：

（1）領導小組得知消防緊急情況後立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。

（2）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各建築物內的所有人員撤離。

（3）組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的'管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。

（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近醫院搶救。

（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發生。

三、其它有關行動

1．加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。

2．加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

3．迅速瞭解和掌握學校火災情況，及時彙總上報。

供暖保障的應急預案 篇11

一、總則

目的：本工程位於舟山金塘島西南方向。本地區由於受季風不穩定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規範管區預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防範寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產損失,，特制定本方案。編制理由和依據編制

1-1《中華人民共和國安全生產法》

1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》

1-4《重大氣象災害預警應急預案》

1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

二、組織指揮體系

1、成立由項目經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。

2、項目部防寒潮大風領導小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆

組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳鬆華，章哲華、何鬆瑋、

3、職責

（1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。

（2)副組長——協助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施；

（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。

（4)防寒潮大風值班室設在項目部調度室

三、應急預案主要工作

水上應急工作

1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對採砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。

2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處於適航狀態。

3、寒潮大風來臨前夕，調度部門應堅持每天按時收氣象報告並做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經理，並主動與當地海事部門取得聯繫，掌握寒潮大風的的發展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。

4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查，排查隱患，發現問題，及時整改，以確保船舶處於良好的適航狀態。

5、當海上中心氣象台發佈寒潮大風消息，24小時內沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業,並有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，並保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經理部，接受項目經理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。

6、船舶進入避風錨地後應將錨位詳細報告項目部，並保持通訊，AIS全面開啟。項目部調度室通訊將實行24小時全面監控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據風向轉變及時調整錨鏈長度。

錨泊中的船舶應經常利用衞導、AIS等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態變化，發現他船走錨立即與其聯繫，並採取果斷措施，避免相互碰撞。

7、寒潮大風警報解除後，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。

8、當發生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調度和當地海事或海上救援部門報告外，項目部防颱領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現場指揮、組織搶險。

9、避風錨地

（1）金塘瀝港錨地

該錨地位於施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的`水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨着工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。

（2）舟山定海老塘山避風錨地

該錨地位於舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。

陸上應急工作

冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內容主要有：

1、施工現場、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平台有冰雪堆積時，施工前應清除乾淨。

2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時採取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降温等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工範圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便採取措施。

3、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪後應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發現險情，要立即上報，並迅速組織搶險。

5、在發生特大險情時，應堅持先救人、後搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。

大堤防護工作

在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米後，緊跟着要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。

撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤並停放在安全位置。

值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發現險情，要立即上報，並迅速組織搶險。

四、防寒防凍措施

（1）防凍工作重點是做好生產現場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門、管道防凍工作。機組停運後主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保温措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

（2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將餘水放盡。對使用0#柴油的機器可採取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒後駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，儘可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

（4）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用温水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（6）保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定佈設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

五、督促與整改。

（1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。

（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，着重檢查預案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節。

（3）寒潮季節派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息後，立即按照應急預案執行。

六、應急演練

在上級批准和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援預案演練。

供暖保障的應急預案 篇12

1、總則

1.1編制目的

為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產、生活正常進行，為全區社會、經濟的穩定發展提供保障，根據國家、省、市有關法律、法規、規定，結合四方區的實際情況，編制本預案。

1.2工作原則

1.2.1政府領導原則：區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。

1.2.2依法規範原則：明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務，規範冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負責原則：各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優先原則：防雪清雪工作重點保證城市快速路、主幹道、次幹道、高架道路、橋樑等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域範圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。

1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯絡，收集、傳達、反饋、彙總有關信息，接到信息後請示快、處理快、反饋快。

1.2.7協同配合原則：及時進行全行業救援、配合，通力協作。

1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。

1.3編制依據

根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定，編制本預案。

(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》；

(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；

(3)《青島市城市市容和環境衞生管理辦法》；

(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；

(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。

1.4適用範圍與啟動條件

本預案適用於四方區範圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪，重點保證主、次幹道、高架道路、橋樑、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降温、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動本預案。

2、城市道路冰雪天氣應急體系

2.1冰雪天氣應急組織機構與職責

2.1.1區防雪應急指揮中心

區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長擔任。

2.1.2區防雪應急指揮中心職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

(3)及時掌握降雪信息，並將防雪情況及時通報各有關單位。

(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

(5)組織召開區內有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定並審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民羣眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

(7)加強區域合作，交流防雪清雪經驗。

2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責

2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發改局、區民政局、區衞生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。

(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發改局負責全區企業的防雪清雪工作；區衞生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場進行救援；區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”範圍的'清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。

(5)各有關責任單位要採取分片包乾的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍，並嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查並及時掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處於隨時可用的良好狀態，及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業知識，不斷提高應急反應能力。

(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，並立即組織社區羣眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。

2.3應急聯動機制

區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯動網絡。

3、預警預防機制

建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，採取預防措施，防止事故發生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1預警預防行動

3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》，並通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應採取相應的防範措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

(2)相關單位加強值班、值守，採取相應的防範措施。

(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。

3.1.2預警預防行動的監督檢查

(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

(2)監督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。

(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

3.2預警級別

積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。

(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。

(2)結冰及大範圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。

4、應急反應與設置

4.1除雪應急反應與處置

4.1.1應急要求

(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪後防雪清雪並舉，及時做好主幹道、次幹道、高架道路、橋樑、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現白天降雪情況時，各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停後兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時，各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現連續降雪情況時，要根據具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。

(2)防雪清雪材料主要採用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環保的品種，嚴禁使用鈉鹽產品用於防雪清雪。人行道的除雪要採取清掃的方式進行。

4.1.2處理辦法

(1)當氣温降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業防雪清雪作業隊伍到位，組織搶險人員，採用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式，清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨於惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，並配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大於200克。

5、後期處置

5.1後期處理

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩餘物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融後兩天內打掃、清運完畢。

5.1.2當冰雪天氣有所緩和後，區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。

5.2調查和總結

防雪清雪工作完成後，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況，收集和彙總本轄區範圍內的工作情況及有關信息，及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。

6、應急保障

6.1人員保障

6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動後，由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。

6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動後負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業技術，能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。

6.2物資保障

6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，並保持良好狀態。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。

6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一採購、調配。

6.3其它保障

在應急處置中，醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。

7、宣傳、培訓

7.1宣傳

區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾瞭解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發事件能力。

7.2培訓

7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。

7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓，區應急指揮中心承擔相關指導工作。

8、附則

8.1冰雪天氣

據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

8.2監督檢查

區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查並及時掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關工作的落實。

8.3獎勵與責任

8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

8.3.2對於在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。

8.4實施時間。

供暖保障的應急預案 篇13

為貫徹落實中央關於“做好冬季各項民生保障工作，特別要保障好羣眾温暖過冬”的要求，進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供，統籌做好20xx—20xx年採暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。

一、總體目標和主要任務

（一）總體目標。

確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民羣眾温暖過冬。

（二）主要任務。

立足資源供應實際，構建上下積極聯動、部門協調一致的集中供熱保障體系，統籌今冬明春集中供熱保障工作，規範供用熱行為和市場秩序，解決好各類供熱問題。

落實集中供熱企業供熱主體責任和各區縣政府、各開發區管委會民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協調、監督管理、跟蹤問效，確保民生用熱安全穩定供應。

二、責任分工

（一）牽頭市級部門。

1．市城管局：向市委、市政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判，並向市政府提出建議；督促、指導各區縣集中供熱主管部門和各開發區管委會加強轄區集中供熱行業管理工作；對集中供熱企業的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯合有關部門持續開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線轉辦工單，督促、指導、協調集中供熱企業處理相關問題；查處集中供熱企業違法違規行為。

配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市生態環境局，市住建局，市應急管理局，市市場監管局，市財政局，市交通局，市公安局，市水務局，市大數據局，市委網信辦，市氣象局，西安城投集團，水電氣暖企業。

2．市發改委：組織冬季高峯供氣保障工作。向上級發展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協調爭取氣源；每日對天然氣保供情況實施動態監控，處置天然氣氣源保障突發事宜；優先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發佈的集中供熱啟動工作安排，協調熱電聯產企業做好供熱保障工作；制定採暖期高峯供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業經營壓力；處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。

配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市城管局，市生態環境局，市市場監管局，市住建局，市委網信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業，天然氣公司。

3．市住建局：指導各區縣政府、開發區管委會，督促物業服務公司履行供熱相關法規及供熱合同，督促物業服務公司開展小區內部供熱設施巡檢，協調解決小區內部供熱問題；督促物業服務公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息，允許居民查閲物業服務公司與集中供熱企業簽訂的供用熱合同；督促物業服務公司按時啟動小區內部供熱設備；教育、引導物業服務公司規範供熱，不得發生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發現有違反相關法規及合同的行為，對屬於物業服務公司責任的督促其進行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；處理有關小區物業內部供熱問題投訴。

配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市城管局，市公安局，市市場監管局，西安城投集團，集中供熱企業。

4．市財政局：根據相關規定，做好集中供熱獎補資金保障。

配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市發改委，市城管局，西安城投集團，集中供熱企業。

5．市生態環境局：落實集中供熱企業燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協調冬季集中供熱企業煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時清運；及時受理集中供熱企業鍋爐點火報備事宜。

配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市財政局，市發改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團，集中供熱企業。

6．市公安局：依法查處物業服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監督全市公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執行搶修任務期間不限號且通行順暢。

配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市城管局、市住建局，市委網信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業。

7．市應急管理局：依法負責供熱安全生產工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業做好安全生產事故防範、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發事故專項應急預案；督促開展安全生產檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。

配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市城管局，市市場監督管理局，西安城投集團，集中供熱企業。

8．市市場監管局：依法開展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業公司、集中供熱企業違規收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。

配合單位：各區縣政府、開發區管委會，市城管局，市住建局，市公安局，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業。

9．市大數據局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴集中供熱企業服務質量的問題，向各區縣政府、開發區管委會、市城管部門交辦；對投訴物業服務公司服務質量的問題，向各區縣政府、開發區管委會、市住建部門交辦；對投訴價格、收費方面的問題，向各區縣政府、開發區管委會、市發改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題，向各區縣政府、開發區管委會、市公安部門交辦；對投訴價格亂收費方面的`問題，向各區縣政府、開發區管委會、市市場監管部門交辦；對於其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。

配合單位：各區縣政府、開發區管委會，相關部門和企業。

10．市氣象局：負責全市氣象監測、預報預警、公共服務管理工作，及時發佈和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。

配合單位：各區縣政府、開發區管委會，相關部門和企業。

11．西安城投集團：負責督促協調西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實供用熱工作的主體管理責任，積極協調天然氣氣源及氣源分配等重大事項，並督促做好安全生產，提高服務質量；建立健全獎懲聯動機制，從安全生產、供熱質量、供熱服務、羣眾評價等方面對集中供熱企業相關人員予以獎勵或懲戒。

配合單位：各區縣政府、開發區管委會，相關部門和企業。

（二）各區縣政府、開發區管委會。

各區縣政府、開發區管委會建立集中供熱保障協調機制，研判轄區集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專門安排部署，每週對轄區集中供熱廠站、用户進行走訪調研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任，與各集中供熱企業、天然氣公司常態化無縫對接，及時溝通、協調、處理採暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區天然氣公司制定完善“採暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”，集中供熱企業制定“天然氣鍋爐缺氣時的應急預案”，集中供熱企業、天然氣公司及時簽訂供用氣合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用户調峯方案。組織轄區集中供熱小區物業服務公司召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關工作。發現有違反相關法規及合同的行為，對屬於物業服務公司責任的督促其進行整改。加強集中供熱行業管理力量，每週檢查集中供熱廠站和天然氣設施安全運行情況，督促指導集中供熱企業落實安全生產主體責任，開展訪民問暖活動，及時做好信息公開並妥善處理羣眾投訴，避免發生重大事件。及時嚴肅查處損毀集中供熱管網設施的行為。

（三）水電氣暖企業。

1．國網西安供電公司：提前做好檢修計劃，確保採暖期間集中供熱企業用電的正常供應；對集中供熱企業供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。

2．西安市自來水公司：提前做好檢修計劃，確保採暖期間集中供熱企業用水的正常供應；對集中供熱企業供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。

3．天然氣公司：做好冬季採暖期天然氣需求預測，科學調度，合理組織氣源供應。制定完善採暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時與集中供熱企業簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務；採暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時有力。

4．集中供熱企業：不斷完善安全生產、供熱服務、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發事故防範和應急處置能力；執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實行限供；統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯產餘熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應對可能出現的不利情況；定期巡查、及時維護供熱設備設施，建立問題台賬，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網，指導物業服務公司做好小區內部供熱設備檢修；落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平台轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發生重大事件；開展訪民問暖活動，向用户宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現場解決供熱問題。

三、保障措施

（一）建立應急保障協調機制。

建立集中供熱應急保障協調機制，由市城管局牽頭負責，市發改委、市生態環境局、市住建局、市應急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務局、市市場監管局、市大數據局、市政府督查室、市委網信辦、市氣象局、西安城投集團、國網西安供電公司、西安市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業配合，研究協調集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協調煤炭儲運，根據氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。

（二）做好宣傳輿情管理。

通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關政策，引導用户安全、合理、經濟用熱，並通過正規途徑反映訴求。

各區縣政府、開發區管委會及集中供熱企業要制定完善輿情處置機制，對轄區內供熱輿情及時研判，採取有力措施，將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發事件的媒體管控，加強部門協調溝通，防止對集中供熱問題進行炒作。

（三）強化信息報送。

供熱期間，各集中供熱企業每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及採取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發改委報送日用氣量、日供氣缺口，市發改委彙總後報送市城管局。市公安局每週向市城管局報送偷熱問題查處情況。市住建局每週向市城管局報送投訴物業問題處理情況及物業服務公司信息公開情況。市市場監管局每週向市城管局報送供用熱合同違約問題及違規收費問題處理情況。西安城投集團每週向市城管局報送下屬集中供熱企業總體保供情況。

（四）加強督導檢查。

集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實做好相關工作，市城管局將通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位，對工作不主動、進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責。

供暖保障的應急預案 篇14

為確保全園師生的生命財產安全，防範冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。

一、防雪防凍工作領導小組

組長：xx

副組長：xx、xx、xx、xx

成員：各部門負責人、各主班教師

二、防雪防凍工作領導小組責任分工

1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的'各項任務。

3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

三、災情彙報及處理

防雪防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

1、通訊組

組長：xx

發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衞處要與交警部門保持密切的聯繫，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。

2、剷雪防凍組

組長：xx組員：各部門負責人

具體負責校園內主要幹道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

3、搶救組

組長：xx組員：xx、醫務室負責人

負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。