養老院消防疏散應急預案(精選14篇)

在日常生活或是工作學習中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預先編制好應急預案。那麼什麼樣的應急預案才是好的呢？下面是小編收集整理的養老院消防疏散應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

養老院消防疏散應急預案1

為確保敬老院全體人員的生命財產安全，確保敬老院工作正常運行，防範消防安全事故的發生，確保消防安全事故發生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據上級有關部門文件精神和相關法律法規，結合我我鄉消防環境建設與準備的實際，制定本預案。

一、消防安全工作領導組織機構

組長：

副組長：

成員：

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，做好準備，保證完成各級政府領導部署的各項任務。

領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。

（一）通訊組：組長：xx，火險發生時，負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現場）。

（二）滅火組：組長：xx，負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作。

（三）搶救組：組長：xx，成員：xx，負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

（四）緊急疏散組：組長：xx 。成員：xx，負責制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。

三、滅火工作預案

1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，並迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅於火災初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即採取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的方式向領導組成員彙報，儘快增加援助人員，協助救火。

4、領導組成員接到報告後，要立即到達火情現場，並視火情撥打“119”報警求救。

四、逃生預案

1、火情發生後，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導，儘快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，並根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉移，切實保證逃生院民的安全撤離。

養老院消防疏散應急預案2

為有效預防、及時控制新型冠狀病毒肺炎疫情，確保院內老年人和員工的安全，促進事故應急工作的制度化和規範化，配合政府早日恢復正常生活秩序，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》等有關規定，制定本預案。

1、制定原則

1.1編制目的：為科學、規範、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，建立預防為主、防治結合的應急處理機制，提高快速反應和應急處理能力，保證重大傳染病疫情得到有效預防和有效控制。

1.2編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《國家突發公共衞生事件應急預案》等為依據編制。

1.3適用範圍：本預案適用於xx市xx區xxxx養老中心內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

1.4工作原則：統一領導、高度重視、分級負責、分工明確、反應迅速、措施果斷。

2、應急組織

成立冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組。

組長：xxx

醫療保健組：xxx、xxx、xxx

娛樂疏導組：xxx、xxx、xxx

生活護理組長：xxx、xxx、xxx

保障組：xxx、xxx、xxx

指導醫生：xxx

3、處置措施

實行封閉式管理，並通過短信微信（或短信）向住院老人家屬發出管控通知，並在進出口張貼管控要求，非本院工作人員謝絕入內（本院工作人員也需要測體温、看健康碼和行程碼）。

管理機制：根據以上工作組的人員安排，以組長為負責人，安撫工作人員情緒、妥善安排工作、積極監督、保障機構的正常運行；

反饋機制：建立從組員→組長→指揮部→社區/民政的多級反饋機制，層級反饋時間不超過30分鐘，內部反饋時間不超過80分鐘；政府反饋時間不超90分鐘，民政局聯繫人：xxx。

出現突發事件，及時上報，留存處理記錄，一同報上級主管部門;邊處理，邊上報;24小時值班，落實巡查制度，體温監測預警制度。

每日總值班：輪流24小時做好巡查工作，並作好巡查記錄。

防疫指導醫生：xx。

3.1員工管理

3.1.1組織開展員工進行新冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓。

3.1.2要求做好自身防護，每日監測員工體温和相關其他情況。

3.1.3要求員工不得離開養老中心外出，跟家人做好解釋工作，並叮囑家人遵守政府防疫政策。

3.1.4做到戴口罩、勤洗手、宿舍勤通風、保證充足睡眠，配合中心的各項防疫檢測工作。

3.1.5工作之餘關心疫情防控的動態，但相互之間不傳謠、不信謠、相信政府、相信科學、聽從領導的工作安排。

3.2入住老人管理

3.2.1每日早晚做好在院老人體温監測並做好記錄、定時上報;發現老年人體温異常(發熱高於37.3度)及時報告並就醫。

3.2.2謝絕家屬來訪並做好相關解釋工作，協助老年人進行網上視頻探視。

3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進入機構內，全部放置於生活物資接收消殺點，經相關人員進行消殺後由護理員領取。

3.2.4停止組織一切集體活動，老人就餐一人一桌或在居室內就餐。

3.2.5在院老人非因疾病嚴重要入院治療外，一律不得外出，家屬強烈要求接回家者，需上級主管部門發佈解封通知後方可持核酸檢測陰性證明以及未到過中高風險地區的承諾書回院。

3.2.6發現老人發熱而家屬又不能及時送醫院者，與家屬溝通後由中心護理部在做好防護的情況下，派專人送往醫院就醫。

3.3消毒隔離

3.3.1按指南要求進行全院消毒工作，不留死角，重點消毒門把手、扶手、護欄、電梯、垃圾桶、洗衣機等。老人房間早晚不少於兩次通風，每次三十分鐘以上。

3.3.2如有發熱病人送醫，立刻做好房間消毒隔離工作。發現異常發熱就地隔離，然後聯繫送醫。如有確診或疑似病例，及時掌握密切接觸人名單，按規定隔離觀察。同時有確診或疑似病例及時上報到上級主管部門。

3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴格操作規程，防止病從口入。

3.4技術培訓：對敬老院管理服務人員和入住老年人開展防範知識和技能培訓，提高管理服務人員疫情應急處置能力，增強老年人健康防範意識。

4、事件的確認、終止及改進

4.1事件的確認：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫學觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當地疫情防控領導小組規定程序依法依規確認。

4.2事件的終止：按照當地疫情防控領導小組規定程序，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。

4.3事件的改進：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。

5、保障措施

5.1技術保障：成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組，負責對防控培訓、技術規範、技術標準和工作方案進行技術指導，組織養老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。

5.2後勤保障

5.2.1通訊信息保障：防控領導小組各成員必須24小時保障通訊的暢通。

5.2.2儲備足夠的消殺防護物品，以保障防控工作的正常進行。

5.2.3食堂做好老人餐，讓老人營養均衡，提高免疫力。

養老院消防疏散應急預案3

為全面推進我鄉敬老院管理工作，切實做好敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。

一、消防安全工作領導組織機構

組長：

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。同時負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。

工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

（一）通訊聯絡組：

組長：

火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。

（二）滅火組：

組長：

成員：

負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室、鍋爐房和豬舍等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作

（三）搶救組：

組長：

負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護

（四）緊急疏散組：

組長：

負責制定緊急疏散方案，明確逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院長負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。

2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。

3、配電箱、水泵房有專線聯繫，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。

4、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖

5、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。

6、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。

（一）滅火和應急疏散措施

滅火措施：

1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。

2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，並派人在路口接應和引導消防車。

3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。

4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時採取有效措施。

7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須採取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。

疏散中的注意事項：

1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、卧病在牀的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的圍觀人羣及時離開火場。

2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員湧向一個出口，造成人員傷亡事故。

3、發生火災後要及時開啟消防通道，用於疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，並招呼大家葡匐衝出火場。

4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，並派專人看管。

5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。

養老院消防疏散應急預案4

根據《關於印發<市病毒肺炎疫情防控應急預案（第二版）>的通知》文件中要求，為做好全市養老機構疫情防控工作，在狀肺炎疫情防控期間，當養老機構內出現疑似或確診病例時，各鎮及養老機構應按照以下要求做好應急處置工作：

一、建立應急工作機制

1.養老機構應建立疫情應急處置工作機制。養老機構負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作，制定並實施應急預案，劃片分區，責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程並組織實施。當養老機構出現疑似病例或感染病例時，養老機構負責人應立即啟動養老機構疫情應急預案，並向屬地鎮報告。

2.當接到養老機構的疫情報告後，應迅速成立疫情應對領導（工作）小組，及時聯繫當地衞生健康部門請求指導，協助開展相關調查處置工作。

3.嚴格執行疫情報告制度。當養老機構發生疫情時，屬地鎮應立即向當地疫情聯防聯控機制、上級民政部門報告，不得遲報、瞞報、漏報。

二、做好應急資源儲備

1.各鎮及養老機構對牀位總數、入住老年人數、工作人員數以及防控物資儲備等做到底數清、情況明，統籌養老機構各類資源儲備，當養老機構內發生疫情時，能迅速調度相關資源給予援助。

2.各鎮要建立有防疫、醫護專業人員指導或參加的養老護理員應急支援隊伍，統籌養老服務人力資源儲備，當養老機構內發生疫情時，能迅速給予相關養老機構疫情處置、專業照護支持。

三、實施分類妥善處置

1.當養老機構中發現有老年人出現發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、噁心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉痠痛等肺炎可疑症狀時，養老機構應嚴格按照我省《轉發國務院聯防聯控機制關於肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》（皖疾控辦（2020）136號）執行。

2.當養老機構中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時，應立即送定點醫療機構就診，並立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地衞生健康或疾控機構指導下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施14天隔離觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除後，其密切接觸者可解除隔離觀察。

3.養老機構內應預設隔離觀察室，隔離觀察室應配置相應防護用品（防護服、醫用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的設置隔離區和消毒室。隔離觀察室（區）應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，並處於養老機構的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應避免與其他非隔離人員的接觸，嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區）的生活垃圾應統一處理。

4.不具備設立隔離室（區）條件的養老機構，應報告屬地鎮，在本級聯防聯控機制統籌下，通過當地政府指定的集中醫學觀察點、有條件的養老機構或新設立的專門場所，對擬進行隔離觀察的養老機構人員進行集中觀察隔離。

5.做好養老機構內其他非密切接觸者的觀察防護工作，發生疫情的養老機構除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應在院內實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少於14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除後，院內觀察解除。做好院內觀察人員的體温檢測、健康狀況監測及日常消毒等工作，發現疑似症狀立即向有關部門報告，實施隔離觀察。

四、統籌調動應急資源

1.充分發揮公辦養老機構主陣地作用，當發生疫情的養老機構無法滿足院內需要隔離觀察者的隔離要求時，首先由能夠提供隔離條件的公辦養老機構承接隔離任務；當公辦養老機構無法滿足隔離觀察條件時，統籌屬地養老機構自有資源，選擇有隔離條件的養老機構承接隔離觀察任務；當養老機構自有資源無法滿足隔離要求時，需報請當地政府徵用社會資源解決需要隔離老年人的隔離問題。

2.統籌養老機構服務人力資源，當疫情發生時，所在養老機構服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時，當地民政部門應統籌調動屬地養老機構服務人力資源，並發動社會組織、相關專業人員支援，確保發生疫情的養老機構人員保障到位。必要時，可報告當地政府請求相關部門、機構參與疫情防控工作。

養老院消防疏散應急預案5

一、成立養護院安全事故應急領導小組

領導小組下設辦公室，負責突發安全事故的應急處理工作。

領導小組：

組長：

成員：

辦公室電話：

應急聯繫電話：

二、預案適用範圍及啟動條件

本預案適用於以下情況：

1、區級（含）以上政府部門檢查；

2、院內發生意外傷害事故並可能造成大出血、骨折、昏迷及其他嚴重人身傷害、傷亡的情況；

3、院內發生刑事、治安案件；

4、發生羣體性（3人及以上）傳染病或中毒症狀；

5、遇颱風、颶風或大暴雨等自然災害、地質災害等情況；

6、發生可能造成經濟損失1萬元以上，或其他性質嚴重、產生重大影響的事故。

三、安全事故責任及處理程序

1、安全事故實行養護院一把手負責制。

2、應急領導組組長為養護院安全事故應急處理的主要負責人。

3、應急領導小組組長可以隨時在董事會旗下系統內調集人員、物資及交通工具。

4、養護院發生突發安全事故後，發現人即第一責任人，必須在第一時間內向應急領導小組組長及副組長報告，並及時向公安、交警、衞生、消防等相關部門報案請求援助。在院領導未到達現場前本着“先控制、後處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場在院老人及職工離開危險區域，保護好貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，做好善後處理工作。

5、應急領導組組長接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向董事會彙報，在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

6、董事會接到報告後，根據事故大小，及時向區民政局及養老辦彙報，並赴現場指揮搶救及善後處置工作。

7、對各個環節緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以處罰，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。

四、安全事故應急預案、

（一）火災安全事故

1、養護院行政院長要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓，防患於未燃，警鐘長鳴。

2、發現火警苗頭應立即呼救（發現者是第一責任人）並組織指揮現場救災，報告養護院負責人。

3、若發現重大火警時，應立即呼救、並立即撥打或託人撥打119報警電話。

4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區域。

5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、情形嚴重的，應在第一時間向李滄區民政部門報告。

7、應急領導組組長接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向董事會彙報，在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

8、董事會接到報告後，根據事故大小，及時向區民政局及養老辦彙報，並派工作組赴現場指揮搶救及善後處置工作。

（二）食物中毒安全事故

1、應加強廚師及幫廚的食品安全教育工作，力爭做到從業人員持證上崗。

2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衞生、安全、可靠。從業人員必須規範操作順序，定期進行自查整改。

3、發現在院老人及職工有類似食物中毒症狀時，必須立刻報告護士或醫生，迅速聯繫本院醫務人員，按照指示處理，緊急情況下先就近送醫院診治。

4、護士須做好所食用食物取樣工作，以備衞生部門檢驗。

5、若事故嚴重，應迅速向當地民政局及衞生防疫部門報告。

6、應急領導組組長接到事故報告後，在第一時間及時向董事會彙報，在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

7、董事會接到報告後，根據事故大小，及時向區民政局及養老辦彙報，並派人赴現場指揮搶救及善後處置工作。

（三）外來暴力侵害安全事故

1、養護院如有未經允許強行闖入者，應及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住處。

2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷在院老人、職工及時救治。

4、若事故嚴重，應迅速向當地民政局彙報。

5、應急領導組組長接到事故報告後，在第一時間向董事會彙報，在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

6、董事會接到報告後，根據事故大小，及時向區民政局及養老辦彙報，並派人赴現場指揮搶救及善後處置工作。

五、其他突發性安全事故

按照本預案第三條規定處理。

六、本預案從發佈之日起執行。

由xxxx養護院負責解釋。

養老院消防疏散應急預案6

一、消防安全工作領導組織機構

組長：

副組長：

成員：

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，做好準備，保證完成各級政府領導部署的各項任務。

領導組各組員具體負責火險發生時的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。

（一）通訊組：組長：，火險發生時，負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現場）。

（二）滅火組：組長：，負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作。

（三）搶救組：組長：駐院區醫生），成員：，負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。

（四）緊急疏散組：組長：。成員：，負責制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。

三、滅火工作預案

1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，並迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅於火災初級階段。

2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即採取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

3、在場人員要以最快的.方式向領導組成員彙報，儘快增加援助人員，協助救火。

4、領導組成員接到報告後，要立即到達火情現場，並視火情撥打“119”報警求救。

四、逃生預案

1、火情發生後，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導，儘快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，並根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉移，切實保證逃生院民的安全撤離。

養老院消防疏散應急預案7

為進一步做好傳染病的預防與控制工作，切實保障入住老人及院內職工的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國傳染病法》和相關條例的規定和要求，結合我院實際，制定本預案。

一、指導思想

在院領導的統一領導下，貫徹落實防治傳染病的有關法律、法規，本着“科學預防、依法管理、分級負責、快速反應”的工作原則，全面落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，周密計劃，精心安排，實現對傳染病的可持續控制。

二、組織領導機構

1、成立預防與控制傳染病領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx、xxx、xxx

職責：根據病情預測和變化情況，及時召開會議，研究制定我院防控工作的制度、措施，檢查、督導院內各部門防控工作的開展和落實。負責全院傳染病的組織管理和協調指揮，以有效應對傳染病，維護院內穩定，保護入住老人及院內職工的身體健康和生命安全。

2、日常管理機構

醫護部具體負責院內日常防突發病工作的業務指導、組織管理與監督檢查；由院長負責病情報告、信息溝通與組織協調工作。

三、日常工作措施

1、對可能存在病原體的外環境加強管理和整治，對生活區、活動區、食堂、廁所等重點區域進行全面、徹底的清掃。對容易滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的場所在清掃的同時，還應採取滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠的措施，堅決杜絕衞生管理上的空白。對房間、食堂等人員集中的`場所應進行不定期空氣消毒，並經常開窗保持場所內空氣流通，以保證室內“微小氣候”符合衞生要求，預防呼吸道傳染病的發生。

2、按照《食品衞生法》的要求加強食堂衞生和集體用餐衞生的管理，嚴防腸道傳染病的發生。不採購“三無”食品，防止食物中毒和傳染病的發生。

四、宣傳教育

建立健全宣傳教育體系，提高衞生宣傳健康教育的科學水平；針對主要疾病的危害及其有關行為，有的放矢地宣傳衞生知識，靈活實施不同的教育內容和方法。

1、對入住老人及工作人員進行傳染病防治的專題講座，增強他們的衞生防病意識和高度的職業責任感和職業道德觀念。

2、充分利用健康教育課、講座、板報等形式進行預防傳染病教育，向老人傳授針對性較強的傳染病預防知識，切實增強老人的衞生防病意識；倡導老人主動維護環境衞生、養成良好的個人衞生習慣。

3、以板報、電子顯示屏、院報等載體積極開展預防宣傳教育，普及預防知識，提高老人預防能力，樹立良好的衞生意識，勤洗手，注意室內通風，養成良好的衞生習慣。

五、疫情應急響應

如果我院發生疫情，根據預警情況，我院分別啟動相應的應急響應。

三級響應：

全院保持正常的工作、生活秩序。在堅持日常防控措施的基礎上，適時採取以下措施：

1、醫護部嚴格執行傳染病報告制度；加強空氣流通和消毒防護工作；嚴格執行《中華人民共和國傳染病法》和相關條例，做好對院內人員感染控制工作。

2、食堂、活動室等公共場所加強通風換氣，並採取必要的消毒措施。各部門對管轄的區域進行定期消毒。

3、嚴格執行出入院門管理制度。

二級響應：

除對密切接觸者實施控制外，全院保持正常的工作、生活秩序。在堅持三級疫情的防控措施的基礎上，適時採取以下措施：

1、老人及員工外出和在公共場所要採取必要的防護措施，並定時對房間等進行消毒，搞好樓道衞生。

2、定時對房間、活動室、食堂和宿舍等公共場所進行消毒。

3、加大院門管理力度，控制院外人員進入院內。

4、根據情況，及時向老人及職工通報防控工作。

一級響應：

在堅持二級疫情的防控措施的基礎上，適時採取以下措施：

1、貫徹落實《中華人民共和國傳染病法》和相關條例，嚴格落實和檢查各項預防措施。所有老人及職工均有義務和責任及時報告傳染病患者及其密切接觸者情況。

2、實行封閉式管理，老人不離開院區，嚴格控制外來人員入院。

3、傳染病患者及時送醫院救治。

應急狀態處理：

1、遇有院內發生流行性疾病，有關當事人必須在發現疾病的第一時間內向院長報告，院長負責向民政局及衞生防疫部門報告；並及時與老人家屬聯繫通報。

2、院辦室：限制或停止人羣聚集活動，完善傳染病疫情監測報告網絡，保證24小時信息暢通。做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、醫護部：對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。在疾控中心的指導下，對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對老人及職工的發熱情況進行登記、檢測與排查。

4、其他部門：嚴格人員進出管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握院內各類人員流動情況，發現問題及時與衞生所聯繫。做好保障措施。做好後勤防護用品等傳染病防治物資供應，做好應急準備。

六、保障措施

1、組織傳染病防治領導小組工作人員經常深入到老人房間、食堂和活動室等處檢查食堂衞生、環境衞生、房間衞生。定期對院內飲食、工作人員進行健康檢查，及時發現病原攜帶者，保護易感人羣。

2、健全和執行消毒管理制度，對室內空氣、餐（飲）具和其他老人活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。指導安排合理的生活制度，預防接種和傳染病管理應搞好基礎免疫，預防傳染病的發生，對傳染病人員及時給予相應的處理。

3、對房間、餐廳、會議室等場所保持通風換氣，搞好房間、食堂等處環境衞生，定期對公共設施和用具進行消毒。加強院門管理，實行院外人員來訪登記制度。

4、老人及職工中若發現有發熱、畏寒、頭痛、全身痠痛、腹疼、腹瀉等症狀應立即送院醫護部情況嚴重的送外就醫，並採取相應的預防措施。

5、院應隨時掌握院內的疫情，做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早預防，及時處理疫源地，指導病人消毒，進行跟蹤觀察，有效切斷傳播途徑，保護易感人羣，控制和消滅傳染病的發生和蔓延。

6、保護易感人羣。在院內開展有針對性地預防措施，提高他們的免疫力，加強對重點人羣的保護。

養老院消防疏散應急預案8

為確保我鎮敬老院住院人員的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我鎮實際，特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和國務院《農村五保供養條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高於一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。

二、應急組織

（一）成立應急指揮領導組織

指揮長：

副指揮長：

（二）成立三個應急小組通訊聯絡組：許和平

搶險救災組：方如蘭

後勤保障組：王鳳玲

三、突發事件應急處置

（一）火災應急處置

一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，並撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮政府民政辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，並嚮應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散入住老人，及時搶救物品並參與滅火，把老人的全部東西轉移到兩邊的菜地，在消防車到來之前儘量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生後，通訊聯絡組人員要及時通知相關人員到場，並做好接、領消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。後勤保障組成員要做好災後院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。

（二）傳染病和中毒突發事件應急處置

住院老人如發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告並由在院醫生及時採取一些基本必要的應急處理，並向鎮政府民政辦公室彙報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，並及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送鄉醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故處置

1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住所。

2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警

110、120請求援助。

3、對受傷者應及時救治。

4、若事故嚴重，應迅速向鄉政府安全生產委員會報告。

5、鄉安全生產委員會接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向主要領導報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

四、突發事件的預防

應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，儘量防止火災發生。搞好院內衞生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔淨，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。

五、本預案自制定之日起實施

養老院消防疏散應急預案9

一、成立防汛領導小組

組長：

副組長：

成員:敬老院全體工作人員

領導小組的職責：

具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、敬老院防汛工作小組

組長：何世坤

成員：敬老院全體工作人員

防汛工作小組職責：

何世坤具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金準備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

三、報警程序

敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

2.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯繫。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脱崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

3.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

4.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。

5.及時掌握險情，一旦敬老院發生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人蔘加救災。

養老院消防疏散應急預案10

為提升敬老院管理服務工作水平，切實做好敬老院消防安全工作，確保敬老院日常管理服務工作的`順利進行，在突發火險災情等消防安全事故時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。

一、消防安全應急小組及其職責

組長：

副組長：

成員：

組長負責消防安全事故現場指揮，日常工作中定時開展消防安全應急培訓和演練。副組長負責協助組長做好消防安全應急各項工作。小組成員按各自分工分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

二、具體分工和職責如下：

（一）通訊聯絡組

組長：

成員：

通訊聯絡：負責消防安全事故發生時與各有關部門的報告聯繫工作。火險發生時，負責立即報告鄉鎮主管部門、撥打火警119電話和醫療急救120電話，迅速通知全體在院人員。

（二）滅火組

組長：

成員：

組織滅火：負責在火險發生後立即參加救火救災工作。日常工作中負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室等地的用電、用火安全。

（三）應急搶救組

組長：

成員：

衞生院人員

應急搶救：負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護。日常工作中負責做好急救用品的準備工作。

（四）應急疏散組：

組長：

成員：xx

全體協警

應急疏散：負責發生消防安全事故緊急疏散院內人員，引導院內人員通過安全通道達到指定區域；協助失能半失能老人快速離開危險區域。日常工作中負責制定緊急疏散方案，開展緊急疏散培訓與演練。

三、應急預案

（一）事故報告

發現火情後，應急小組成員應立即通過電話或大聲呼喊通知院內人員，撥打119火警電話和120急救電話，立即向鄉鎮相關負責人和有關部門報告。

應急處置過程中，通訊組應保持與消防、醫院等部門的通暢聯繫，講清火災地點、火勢情況、燃燒物資、人員疏散及受傷受困情況，並派人在路口接應和引導消防車、急救車。

養老院消防疏散應急預案11

一、領導小組及職責

組長：

副組長：

成員：

主要職責：

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導本單位消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高養老機構人員的防範意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物質保障，嚴格按應急預案要求積極籌儲，落實飲食，防凍防雨、搶救設備等物質準備工作，強化管理，使之保持良好備戰狀態。

（4）採取一切必要手段嗎，利用各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點，加大檢查力度，抓好實戰演練，提高應急處置能力。

（5）調動一切積極因素，全面保證和促進養老機構安全穩定。

二、應急行動

應急前準備：

領導小組及時發佈有關信息和警報，全面組織各項消防救護工作，隨時準備執行應急任務。

應急過程行動：

1、領導小組得知消防緊急情況後，立即組織各種救護隊伍迅速集結待命。

2、迅速發出緊急警報，組織仍滯留在建築物內所有人員撤離。

3、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保障工作順利進行。

5、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近醫院搶救。

6、加強重要設備、重要物品的救護和保護，加強養老機構值班值勤和邏輯，防止各類犯罪活動的發生。

三、火災後有關行動

1、加強對養老機構人員的`宣傳教育，做好老人的思想穩定工作。

2、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握養老機構情況，全力維護正常生活秩序。

3、迅速瞭解和掌握養老機構火災情況，及時彙總上報。

養老院消防疏散應急預案12

為提高敬老院預防和控制新冠肺炎的能力和水平，切實保障老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護敬老院正常的工作、生活秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法規和文件要求，特制定本預案。

一、總體要求

普及新冠肺炎防控知識，提高職工和老人的自我防護意識和能力；完善疫情信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應機制，及時採取有效的防控措施，預防和控制新冠肺炎在敬老院的發生和蔓延，最終實現“零感染”、“零疑似”的目標。

二、組織指揮

成立防控領導小組，強化責任落實。

組長：汪春碧

副組長：王勤

成員：張敏容、何毓綠、何世軍、張信剛、何路勤、韓紋霞、劉豔超、韓秀珍

防控領導小組統籌領導疫情防控工作，按照相關文件要求，安排落實有關疫情防控工作部署，及時研究解決疫情防控工作中的重大問題。小組成員負責開展疫情防控工作，及時彙總疫情防控工作情況，適時向領導小組報告。

三、監測預警

（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控應急預案，疫情報告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等台賬登記制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗制度，環境衞生檢查通報制度，防疫消毒制度，疫情防護健康教育等制度。

（二）認真做好疫情期間老人健康情況統計、疫情監控和日常檢查，重點監測有外出的老人，指定專人搞好處於隔離進行醫學觀察老人的服務工作。

（三）儲備好疫情防控所需消毒物品、體温測量儀或體温計、醫用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衞生、全面消毒等工作。

（四）開展全院隱患排查，實現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區。

（五）密切關注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況，及時給予專業心理疏導。

四、應急處置

（一）工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑症狀，應立即停止工作併到定點醫療機構（縣醫院疾控中心，聯繫電話：085125821730）就診排查，確診不屬於疑似病例的，可正常復崗，但要加強防護和醫學觀察；屬於疑似病例或感染確診病例的，立即根據疫情監測要求報告主管部門，在當地衞生健康或疾控機構、民政部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作。治癒後需返崗的，應隔離觀察14天無異常後返崗。

（二）老年人出現新冠肺炎可疑症狀（包括髮熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、噁心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉痠痛等），由家屬或敬老院工作人員，在有效防護情況下陪同送醫，確診不屬於疑似病例的，老年人和陪同工作人員正常返回生活區和復崗，但要加強防護和醫學觀察。

（三）老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構（縣醫院疾控中心，聯繫電話：085125821730）就診，立即根據疫情監測要求報告主管部門，在當地衞生健康或疾控機構、民政部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施14天隔離觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作。治癒後需返回敬老院的，應隔離觀察14天無異常後入住；參與陪同護送的工作人員也應實施14天隔離觀察。

五、保障措施

（一）嚴格落實全院封閉管理

1.疫情防控期間養老院實施封閉式管理，不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接收新入住老人。有特殊情況者，按相關文件要求執行。

2.封閉管理期間嚴禁走訪、慰問、探視等，家屬送給老人的.日常用品或訂購物品需登記、消毒後轉交給老人。

（二）嚴格執行每日雙檢制度

1.建立老人和護理人員的健康檔案，每日開展兩次體温檢測和健康登記，對護理老人進行體温測量、問詢健康狀況，並記錄備查。

2.老年人生病，非突發性重大疾病的，可採取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫。患普通疾病急需送醫的，按照國務院印發的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間敬老院老年人就醫指南》執行。

（三）持續做好衞生防疫工作

1.嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。

2.全面做好院區環境清潔，垃圾日產日清，保持乾淨、衞生，設立廢棄口罩專門回收點，廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。

3.按照日常消毒工作標準和細則，對餐廳、衞生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時通風換氣（每日通風3次，每次30分鐘以上，通風時注意保暖），保持室內空氣流通，並認真做好記錄。

4.教育引導老人避免共用個人物品，注意個人宿舍通風，落實消毒措施。

（四）抓好老人飲食健康管理

1.實行“分樓層、分餐桌、”錯時就餐制度，避免老人就餐聚集。

2.食堂從業人員（食品採購、加工製作、供餐等有關人員）均應佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂採購人員或供貨人員應避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套後及時洗手。

3.不得使用來源不明的家禽家畜，嚴禁採購食用野生動物。

4.嚴格執行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時以上，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衞生標準》進行30分鐘以上的高温消毒。嚴格執行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

（五）提高全體職工防控意識

1.切實加強防護知識教育，組織新冠肺炎相關知識培訓，確保工作人員和護養老人掌握防護知識，教育引導老人養成經常洗手的好習慣。

2.通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策，營造羣防羣控、科學防控的氛圍。

3.加強老人心理疏導工作，暢通溝通渠道，及時解疑釋惑，引導老人弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。

（六）搞好疫情防護物資保障

1.根據防疫需要，準備好老人和護理人員所需的口罩、手套、體温測量儀或體温計、等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。

2.預備隔離房間，以供未來出現可疑症狀的老人隔離治療使用。

3.針對季節性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開窗通風時，應注意避免因室內外温差過大而引起感冒。

養老院消防疏散應急預案13

一、總則

（一）編制目的。為科學、規範、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預防控制工作，早期發現新型冠狀病毒疫情，及時採取積極有效控制措施，預防控制疫情傳播、蔓廷擴散，保護敬老院集中供養人員的健康和社會穩定。

（二）編制依據。本預案以《新冠肺炎設情防控應急預案》為依據編制。

（三）適用範圍。本預案適用於敬老院區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

（四）工作原則。加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、羣防羣控、果斷處置。

二、組織體系及職責

鎮敬老院建立應對新型冠狀病毒疫情聯防聯控工作機制，由分管民政領導牽頭，負責指導和協調全鎮新型冠狀病毒疫情應急響應階段和恢復評估階段的防控工作，成立龍泉鎮敬老院新型冠狀病毒疫情防控應急指揮部(以下簡稱敬老院指揮部)，統一領導、指揮新型冠狀病毒疫情處理工作。

指揮部負責領導、指揮和協調敬老院新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部下設辦公室，辦公室主任由xxx兼任。在應對準備階段，各成員依據各自職責開展新型冠狀病毒疫情防控工作，按照全鎮聯防聯控工作機制的統一部署，分別開展工作。各組組成及職責為:

（一）綜合組。xxx負責綜合協調內部日常事務工作;負責會議的組織和重要工作的督辦；負責上級部門的聯繫和協調。

（二）流動人口防控組。由xxx牽頭，負責交通工具的各項防控措施;確保流動人口防控措施的落實;承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。

（三）醫療防疫組。由xxx牽頭，負責組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關診療和防控技術方案，統一組織實施醫療救治和防控應急措施，並組織對落實情況的督導檢查，提出完善應對策略和措施的建議，承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。

（四）保障組。由xxx牽頭，負責統籌和協調防控應急和醫療救助物資保障工作;評估和協調防控應急等物資供需、生產、儲備、運輸等事宜;協調安排防控應急和醫療救助物資保障專項資金;督促和檢查各項保障措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給;負責保障工作信息的管理;承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。

（五）宣傳組。由xxx牽頭，負責疫情防控的宣傳報道和與論引導工作;根據輿情發展變化情況，及時澄清事實;協助相關部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識;承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。

（六）社會治安組。由xxx牽頭，密切關注疫情動態和社會動態，及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定;協助有關部門依法落實強制隔離措施;承辦敬老院指揮部交辦的相關事項。

三、監測與預警

（一）不明原因肺炎病例監測

（1）監測點設立:由鎮上確定監測點。

（2）不明原因肺炎病例監測:同時具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。

①發熱(腋下體温＞38℃);

②具有肺炎的影像學特徵;

③發病早期白細胞總數降低或正常，或淋巴細胞分類計數減少;

④經規範抗菌藥物治療3-5天，病情無明顯改善或呈進行性加重。

（二）預警。敬老院發現有來自疫區不明原因肺炎病例即發出預警信息。

四、信息管理與報告

鎮衞生院發現符合病例定義的疑似病例後，應立即進行隔離治療，並報告醫療機構相關部門和市疾控中心，由醫療機構在2小時內組織院內或有關專家組進行會診和排查，如不能明確診斷為常見呼吸道病原體所致的病毒性肺炎，應當及時採集標本按照規定送至市疾控中心進行新型冠狀病毒病原檢測不具備相應診治條件的基層醫療機構發現不明原因肺炎病例時，應立即將其轉至市級醫院進行診治，由接收病例的醫院進行不明原因肺炎病例的網絡直報。不明原因肺炎病例定點收治醫院為閬中市人民醫院。

五、疫情的應對辦法

發生疫情時，開展常規監測工作，和健康教育工作外，在發生新型冠狀病毒疫情後，龍泉鎮中心衞生院要在鎮政府的領導下和上級業務部門的指導下做好敬老院的醫療救治和疫情控制工作，積極救治病人，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。對密切接觸者要進行隔離醫學觀察，並按照《突發公共衞生事件應急條例》等相關法律法規要求採取相應的預防控制措施。

六、應急響應

應急處理工作應實行邊調査、邊處理、邊核實，科學有序、及時有效控制事態發展的原則。

（一）應急到位。接到指揮部啟動應急預案指令後，立即啟動本預案，調集人員、物資、交通工具和相關設施、設備，立即組織各個專業工作組2小時內趕赴現場開展疾病預防控制等應急處理和技術指導。

（二）流行病學調查與處理。嚴格按鎮上的規定執行。

（三）標本的採集與檢測。嚴格按照國家衞健委有關要求，對病例進行標本採集、包裝運送、檢測。

（四）健康教育和技術培訓

1.健康教育

(1)制訂計劃與方案:根據新型冠狀病毒疫情防治工作目標任務、防治工作中的主要問題等制訂健康教育、健康促進工作計劃的方案並廣泛在院內學習，做到每個人都知曉。

（2）抓好重點人羣的健康教育:根據敬老院各位老人的具體情況，確定高危人羣和易感人羣，廣泛開展呼吸道傳染病防治知識的宣傳和健康教育，提高自我防病意識和能力，引導羣眾養成良好的衞生習慣。

2.技術培訓

對所有成員和消毒人員等相關專業人員開展技術培訓，提高他們的診斷救治能力、檢測能力、現場流行病學調查分析能力和疫情應急處置能力。

七、事件的確認、終止及評估

（一）事件的確認

1.新型冠狀病毒感染的醫學觀察病例由閬中市醫療救治和病例診斷專家組確認，必要時請省衞生健康委專家組會診。

2.新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報告省衞生健康委，由省衞生健康委組織新型冠狀病毒感染防治專家組進行會診認定。最終確認由國家衞生健康委組織的新型冠狀病毒感染防治專家組進行。

3.新型冠狀病毒感染病例實驗室檢測結果的複核工作由省疾控中心承擔，最終複核由中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所承擔。

（二）事件的終止

經過疫情檢索，疫區內最後一例確診病人恢復後10天內無新發病例出現，由市衞健委報省衞健委，再報請市政府批准，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。

（三）事件的評估

在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。

八、保障措施

（一）技術保障

1.新型冠狀病毒感染防控專家組。嚴格按鎮上的要求執行。

2.應急處理隊伍。建立並培訓新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理專業處置隊伍，隊伍由流行病、傳染病、檢驗、消殺管理和健康教育等方面的專業技術人員組成。其主要職責是:

(1)開展現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估;

(2)開展消殺滅和健康教育宣傳工作;

(3)開展突發事件應急處理的業務培訓和諮詢等。

（二）後勤保障

1.物資設備供應。建立處理新型冠狀病毒感染突發疫情的醫藥器械應急物資備備應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，並及時補充更新。應急儲備物資應包括:預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。

2.通訊信息保障。加強疾病監測信息報告管理系統的維護和管理，做好不明原因肺炎病例監測的核對、分析和報告工作。設立新型冠狀病毒感染突發疫情報告、舉報電話和諮詢電話。

3.經費車輛保障。安排新型冠狀病毒感染突發疫情應急處理經費，做好車輛保養，保證應急處理工作的開展。

養老院消防疏散應急預案14

為貫徹落實黨中央、國務院關於疫情防控工作重要部署及全國民政系統疫情防控工作電視電話會議要求，針對近期疫情防控新情況新問題，在總結各地經驗做法、聽取有關專家意見基礎上，民政部對1月28日發佈的《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第一版）》作出部分修訂，現予印發，並就做好落實工作提出要求如下：

一、進一步明確責任狠抓落實

各級民政部門要在黨委和政府統一領導下，緊緊依靠當地聯防聯控機制，做好養老服務領域疫情防控部署的落實工作。要在實戰中不斷總結經驗做法，提升疫情防控能力。要督促指導每家敬老院應知應會、逐項落實民政部《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》（以下簡稱《指南》）及屬地相關防控要求。要通過建立技術指導組、防控工作交流微信羣等方式，充分發揮行業組織和示範性敬老院作用，採取交流借鑑、互幫互學、對口支援等針對性措施，重點幫助防控力量薄弱機構，齊心協力，共渡難關。要力戒形式主義、官僚主義，多采取網絡視頻會議、微信工作羣、電話等方式開展工作。因工作需要進入敬老院的外部人員，要嚴格遵守敬老院內控措施，做好相應防護工作。

二、進一步加強敬老院出入管理，保障剛性服務需求

因家庭無力照顧等特殊情況確需返院的春節回家老年人、擬新入住老年人，以及返崗的敬老院工作人員，如果沒有疑似症狀、且沒有在15日內接觸湖北疫區逗留經歷人員等《指南》禁止進入的情形，可經醫學隔離觀察14天無異常後，收住入院或上崗工作。有條件開展醫學隔離觀察的敬老院，可以自行開展擬進入人員的醫學隔離觀察；不具備條件的，市或縣級民政部門要在本級聯防聯控機制統籌下，通過政府指定的集中醫學隔離觀察點、有條件的敬老院或新設立的專門場所，對擬進入人員進行集中醫學隔離觀察。省級民政部門要加強統籌指導。

社區養老服務機構（含社區敬老院、日間照料中心、養老驛站、農村幸福院等）原則上暫停集中式服務和聚集性活動；有老年人全日託養的，按敬老院疫情防控要求管理。對空巢（獨居）、生活不能自理且子女親屬已接受隔離治療，或者子女親屬參加疫情防控一線工作無暇照顧的老年人等剛需羣體，經與家屬協商一致，在安全防護前提下，充分發揮聯防聯控機制保障作用，動員村（居）民委員會、物業企業、養老服務機構等做好上門幫扶或接收入住敬老院。

三、進一步加強統籌協調，嚴防敬老院成為羣體性感染爆發點

認真貫徹落實國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制《關於做好老年人新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》要求，針對敬老院口罩、消毒液等防護物資緊缺和醫療資源不充分等情況，各級民政部門要及時精確掌握，第一時間向轄區聯防聯控機制反映，協調建立敬老院內感染病人救治綠色通道，給予相應防控物資和防控技術支持。省級民政部門要指導市縣級民政部門研究制定敬老院出現疫情後的應急處置預案，並納入本級聯防聯控機制。根據需要建立區域養老服務應急支援隊伍，對疫情防控中遇到突發緊急事件、無法自我處置的敬老院，給予支援。敬老院出現疫情的，轄區民政部門要即時啟動應急預案，積極協調當地聯防聯控機制迅速收治確診或疑似病例，立即將密切接觸者轉入集中隔離點醫學觀察，並協調疾控機構開展病毒消殺等工作；情形嚴重的，要提請聯防聯控機制將該敬老院按照集中隔離點標準進行管理，防止疫情擴散。

四、充分應用信息手段，助力實現精準防控

各級民政部門要依託全國敬老院業務管理信息系統，掌握轄區每個敬老院落實《敬老院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》的困難、需求和總體情況，避免層層、多頭上報信息。各敬老院要通過全國敬老院業務管理信息系統，在2月15日前及時反映相關情況、需求，發生新情況要及時更新。各地前期已經開發應用相關信息系統的，可以繼續使用原系統，但要與全國敬老院業務管理信息系統共享數據。