農村集體土地合同(集錦15篇)

隨着人們法律意識的加強，合同出現在我們生活中的次數越來越多，正常情況下，簽訂合同必須經過規定的方式。那麼制定合同書有什麼需要注意的呢？下面是小編為大家整理的農村集體土地合同，僅供參考，歡迎大家閲讀。

農村集體土地合同1

發包方：__________（以下簡稱甲方）

承包方：__________（以下簡稱乙方）

甲方將項目委託乙方進行復墾整理。為明確雙方的權利和義務，經甲乙雙方共同協商，簽訂本協議。

一、施工內容及工程量：

1、行復墾整理。

2、整理標準：按國土局和農業局相關標準要求執行。

二、工程價款及結算方式：

1、工程價款：大寫：____________________

2、結算方式：

待復墾工程全部結束，經省廳驗收組驗收合格後，甲方一次性付清工程款90%，餘10%質保金，經複驗合格的______年內付清。每拖延工期一天罰款_________元：

三、施工日期：

1、因不可抗力或天氣影響等因素不能按時開工或竣工時，甲乙雙方可以重新約定開工或竣工日期。

四、雙方責任及權力：

甲方：

1、乙方進場後，甲方向乙方進行施工交底，交待清楚在施工中需注意的事項。

2、負責協調切斷通往被拆除區域內的水源、電源、通信等線路。

3、配合乙方對旋工人貫進行安全教育。

4、甲方指定工程項目負責人。

除房屋之外其他一切障礙甲方概不負責。

乙方：

1、負責編制施工方案，制定安全、環保措施，負責拆遷區內的所土地復墾。

2、因復墾、清除過程中引起的糾紛由乙方負責。

3、認真貫徹執行國家有關部門對建築施工提出的各項要求和規定，做到文明施工、安全、按期完成施工任務。

4、施工中土壤有效耕作層鬆土達到售50公分以上，以便耕種，且路面平整，本合同工程定於邊溝順直。

5、必須嚴格按照相關法規條文施工作業，注意環保要求，避免不安全因素髮生。

6、負責機械及人員的安全，加強對施工人員的安全教育及防範措施，確保施工中萬無一失並負責其施工人員的安全保險，對因管理不善所發生的任何安全責任事故，責任由乙方承擔。

7、服從甲方現場管理人員的指揮，尊重甲方的管理制度。

8、乙方指定除事宜並及時向甲方通報工程拆除有關情況。

五、違約責任：

1、違反本合同規定，甲、乙雙方各自承擔其責任。造成的'損失由責任方全部承擔（含經濟損失）。

2、合同執行中發生糾紛，雙方應做好協商解決，協商解決不成的可向當地人民法院起訴。

六、其他：

1、本合同簽字生效後甲、乙雙方如有未盡事宜或對合同條款修改，需經雙方協商同意並簽訂補充協議。

2、補充協議及附件與本合同正文有同等的法律效力，雙方須共同遵守。

3、本合同自甲乙雙方的法定代表人或授權委託代理人簽字並加蓋各自公章之日起生效。

4、本合同一式二份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力。

甲方（章）：__________乙方（章）：__________

代表人：__________代表人：_______________

農村集體土地合同2

出租方：___________（以下簡稱甲方）

承租方：___________（以下簡稱乙方）

為了農業科學技術的推廣，改變傳統陳舊的農業耕作形式，甲方將各人所有的農用耕地租給乙方，用於農業科技的開發應用。根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定，甲乙雙方本着平等、自願、有償的原則，簽訂本合同，共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方自願將位於_______________鄉____________村面積_________畝（具體面積、位置以合同附圖為準）農用耕地承租給乙方使用。土地方位東起_______________，西至_______________，北至_________，南至_______________。附圖已經甲乙雙方簽字確認。____________

二、土地用途及承租形式

1、土地用途為農業科技園藝開發、推廣、培訓、服務及農業種植和養殖。

2、承租形式：個人承租經營。

三、土地的承租經營期限

該地承租經營期限為__________年，自___________年__________月__________日至___________年__________月_________日止。

四、地上物的處置

該地上有________________________，在合同有效期內，由乙方無償使用並加以維護待合同期滿或解除時，按使用的實際狀況與所承租的土地一併歸還甲方。

五、承租金及交付方式

1、該土地的承租金為每畝每年人民幣__________元，承租金每年共計人民幣___________元。

2、每年_____月___日前，乙方向甲方全額交納本年度的承租金。

六、甲乙雙方的權利和義務

（一）甲方的權利和義務

1、對土地開發利用進行監督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。

2、按照合同約定收取承租金在合同有效期內，甲方不得提高承租金。

3、保障乙方自主經營，不侵犯乙方的合法權益。

4、協助乙方進行農業高新技術的開發、宣傳、褒獎、應用。

5、按照合同約定，保證水、電暢通，並無償提供通往承租地的道路。

6、按本村村民用電價格收取乙方電費。

7、為乙方提供自來水，並給予乙方以甲方村民的同等待遇。

8、在合同履行期內，甲方不得重複發包該地塊。

（二）乙方的權利和義務

1、按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經營所承租的土地。

2、享有承租土地上的收益權和按照合同約定興建、購置財產的所有權。

3、享受國家規定的優惠政策。

4、享有對公共設施的使用權。

5、乙方可在承租的土地上建設與約定用途有關的生產、生活設施。

6、乙方不得用取得承租經營權的土地抵償債務。

7、保護自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的轉租

1、在本合同有效期內，乙方經過甲方同意，遵照自願、互利的原則，可以將承租的土地全部或部分轉包給第三方。

2、轉包時要簽訂轉包合同，不得擅自改變原來承租合同的'內容。

3、本合同轉租後，甲方與乙方之間仍應按原承租合同的約定行使權利和承擔義務乙方與第三方按轉租合同的約定行使權利和承擔義務。

八、合同的變更和解除

1、本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。

2、在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

3、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔責任。

4、本合同履行期間，如遇國家建設徵用該土地，甲方應支付乙方在承租土地上各種建築設施的費用，並根據乙方承租經營的年限和開發利用的實際情況給予相應的補償。

5、如甲方重複發包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經營時，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。

6、本合同期滿，如繼續承包，乙方享有優先權，雙方應於本合同期滿前半年簽訂未來承租合同。

九、違約責任

1、在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應按土地利用的實際總投資額和合同未到期的承租金額的20%支付對方違約金，並賠償對方因違約而造成的實際損失。

2、乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，則甲方有權解除本合同。

3、本合同轉租後，因甲方的原因致使轉租合同不能履行，給轉租後的承租方造成損失的，甲方應承擔相應的責任。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發生糾紛，由爭議雙方協商解決協商不成，雙方同意向_____________________仲裁委員會申請仲裁。

十一、本合同經甲乙雙方簽章後生效。

十二、本合同未盡事宜，可由雙方約定後作為補充協議，補充協議（經公證後）與本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。

出租方：（簽字）_____________

承租方：（簽字）_____________

法定代表人：（簽字）_________

簽約日期：_______年___月___日

簽約地點：______________________

農村集體土地合同3

出租方：(以下簡稱甲方)

承租方：(以下簡稱乙方)

根據國家、省、市有關法律、法規、甲乙雙方本着平等、自願、有償的原則，訂立本合同。

第一條甲方出租給乙方的集體建設用地使用權的地塊位於xx(詳見《土地使用證》附件)，面積為xx平方米(合xx畝)，其宗地位置與四址範圍如甲，乙雙方確認的附圖所示。

第二條本合同項下出租地塊用途為xx。乙方承租後必須按規定用途使用土地，如需變更用途，須經甲方及當地建設規劃主管部門同意，甲乙雙方協商調整年租金後，向xx國土資源局申請辦理用途變更手續。

第三條本合同項下的土地使用權租賃期自20xx年xx月xx日起至20xx年xx月xx日止。

第四條本合同項下的土地使用權的年租金為每平方米元人民幣，年租金總額為xx元人民幣。乙方應於每V前向甲方按時繳納年租金。首次年租金從簽訂本合同之日起的'xx天內繳清，年租金不足半年的按半年計收，超過半年的按全年計收。

乙方不按時支付年租金的，從滯納之日起，每日按應付款額的xx ‰向甲方交納滯納金。超過六個月不支付年租金的，甲方有權收回出租的土地使用權。

第五條在本合同生效之日起15天內，甲乙雙方應向

國土資源局申請辦理租賃登記手續，甲方領取土地使用權出租許可證，乙方領取土地使用權承租證明書。

第六條土地使用權租金的調整，每隔年調整一次，每次調整幅度為百分之xx 。租金標準調整時，甲乙雙方應簽訂變更協議，乙方應按新的標準繳納年租金。

第七條乙方依據本合同租賃方式取得的土地使用權不得轉讓，轉租，抵押。如需轉租的，須經甲方書面同意，雙方簽訂轉租合同後到國土資源局辦理有關變更手續。

第八條乙方在接受租賃場地移交手續後，應妥善保護界樁，不得私自移動。界樁遭受損壞或移動應及時報告甲方重新埋設，測繪費和界樁費由乙方支付。

第九條乙方在租賃場地上需要新建，擴建或翻建建築物，須經甲方書面同意，並按規定辦理有關報批手續，雙方應簽訂土地租賃期滿後承租方新建建築物的處置協議。

第十條土地租賃期滿，本合同同時終止履行，乙方應向國土資源局交還土地使用權承租證明書，辦理土地使用權租賃註銷登記手續。對該地塊內乙方投資建設的建築物，附着物，應按雙方簽訂的處置協議，在本合同終止之日起的60天內處置完畢，逾期未處置完畢的，由國土資源局向乙方發出書面處置通知。

租賃期滿乙方如需繼續使用該地塊的，須在期滿前六個月內向甲方提交續租申請，由甲乙雙方重新簽訂土地使用權租賃合同，向國土資源局申請辦理續租登記手續。

第十一條乙方因提前終止經營等原因，需提前終止租賃合同的，應向甲方支付相當於三個月租金總額的違約賠償金。

第十二條依據本合同依法使用的集體非農業建設用地使用權受法律保護。在特殊情況下，因國家和農村集體社會公共利益需要，集體土地所有權者報經國土資源局審核和人民政府批准後，可以提前收回出租的土地使用權，集體土地所有權者根據土地利用現狀，給予承租方相應的補償。

第十三條本合同訂立，效力，解釋，履行及爭議的解決，適用中華人民共和國法律，法規。因執行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，可向租賃地塊所屬轄區人民法院起訴。

第十四條本合同未盡事宜，依據有關法律，法規，政策等，雙方可簽訂補充協議，作為合同附件，附件與本合同具有同等法律效力。

第十五條本合同經雙方法定代表人簽字蓋章，報人民政府批准後生效。

第十六條本合同一式五份，甲乙雙方各執兩份，一份交國土資源局存檔。

第十七條本合同於20xx年xx月xx日在xx簽訂。

第十八條本合同為打印版本，除簽字蓋章部分外，其他手寫內容無效。

甲方(蓋章)

乙方(蓋章)

代表(簽字)

代表(簽字)

聯繫地址：

聯繫地址：

郵政編碼：

郵政編碼：

聯繫電話：

聯繫電話：

電傳：

電傳：

開户銀行：

開户銀行：

帳户名稱：

帳户名稱：

帳號：

帳號：

20xx年xx月xx日

農村集體土地合同4

甲方(流轉方)：_________________

乙方(承轉方)：_________________

為了規範農村土地承包經營權流轉，穩定農村土地承包關係，切實維護土地流轉雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》及相關政策、法規的規定，本着自願互利、公正平等的原則，經甲乙雙方協商，訂立如下土地承包經營權流轉合同。

一、土地承包經營權流轉方式

甲方採用轉包方式將其承包經營的土地流轉給乙方經營。

二、流轉土地用途

乙方不得改變流轉土地用途，用於非農生產，合同雙方約定。

三、土地承包經營權流轉的期限和起止日期

合同雙方約定，土地承包經營權流轉期限為三年，從___ 年 ___ 月 ___ 日起，至___ 年 ___ 月 ___ 日止。

四、流轉價款及支付方式、時間

合同雙方約定，土地流轉費用現金支付。每畝每年_____元，其中田畝，共計人民幣大寫_____元(￥)，每年的2月底付清當年的流轉費。

五、甲方的權利和義務

權利。按照合同規定收取土地流轉費，按照合同約定的期限收回流轉的土地。義務。協助乙方按合同行使土地經營權，幫助調解本組和其它承包户之間發生的用水、用電等方面的糾紛，不得干預乙方正常的生產經營活動。

六、乙方的.權利和義務

權利。在受讓的土地上，具有生產經營權。義務。在國家法律、法規和政策允許範圍內，從事生產經營活動，按照合同規定按時足額交納土地流轉費，對流轉土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對流轉的耕地進行有效保護，不能依法保護，造成損失的，乙方自行承擔責任。

七、合同的變更和解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。

①經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;

②訂立合同所依據的國家政策發生重大調整和變化的;

③一方違約，使合同無法履行的;

④因不可抗力使合同無法履行的;

⑤因國家行政徵收或徵用。

八、違約責任

甲方非法干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。

九、其他約定事項

本合同一式三份，甲方、乙方及村委會留存一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是轉讓合同，應以原發包方同意之日起生效。

合同甲、乙雙方約定的其他事項。

本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協商，達成一致意見，形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。

甲方(流轉方)簽字：_________________

法人代表籤：_________________

乙方(承轉方)簽字：_________________

村民委員會(簽章) _________________

___ 年 ___ 月 ___ 日 ___ 年 ___ 月 ___ 日

農村集體土地合同5

「內容提要」最高人民法院《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用範圍的限制，並不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發的一系列問題，導致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規定和合同標的履行不能出發，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學和取締規範與效力規範的區別出發，認定合同效力。基於此類問題的複雜，筆者從社會整體的角度出發，利用利益衡量的基本觀點，指出有效論更能適應現實社會的需要，並在此基礎上提出了相應的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進作用。

「關鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量

隨着經濟的發展，我國社會整體發展，物質水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產生糾紛，為了處理日益湧現的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公佈了《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）.這一司法解釋的出台，對於人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規劃區國有土地範圍內的商品房買賣合同進行規定的，並未把佔國土很大比例的農村集體土地上發生的商品房買賣行為納入調整範圍，不能不説是一種“立法”上的缺失。對於在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實務界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發表一下個人見解，希望能夠對人民法院的司法實踐起到參考作用。

一、我國的土地制度與商品房種類

根據我國憲法的規定，“城市的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。”因此，在社會主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯繫在一起的。研究我國的土地問題及附着於土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發點，所以，商品房也就可以區分為建築於國有土地上的商品房和建築於集體土地上的商品房兩大類。

二、農村集體土地上所建商品房的問題所在

商品者，依《高級漢語大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據此並參考《解釋》第1條的規定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產開發企業）尚未建成或者已經竣工的用於向社會銷售並移轉房屋所有權於買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區別就在於它是作為一種商品用於交換，商品房在所有權的讓渡過程中實現其交換價值。但是，法學不同於經濟學，其着眼點在於所有權的移轉及移轉過程中出現的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權移轉方面的差別。

通觀世界各國，在房屋與土地的關係上，普遍採取“房地一體主義”，即房屋的所有權與其所附着的土地的所有權或者使用權同時移轉，只有這樣才能保證房屋的所有權人在房屋使用過程中不會因房屋所附着的土地歸屬於其他人而引致紛爭。我國《城市房地產管理法》第31條也規定：“房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。”在我國經過出讓的國有土地其土地使用權的轉讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮非農户口居民建住宅使用集體土地”的規定加以刪除，並在第63條中明確規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼併等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外”，造成“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權人。在農村集體土地上所建商品房買賣合同也就由於違反法律禁止性規定而成為一種病態的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。

但是，在當前相當一部分地區出現了利用尚未收歸國有的集體土地開發商品房、規模建設新型人口聚集區的活動，較為時興的説法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現象的出現有其必然原因。隨着城鄉產業結構的升級和經濟結構轉型，土地的承載、養育等傳統功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產業空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強，集體土地經歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨着開放型經濟與城市建設的深入發展，大量外來資金與人口湧入，使村鎮集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農用地的收益率明顯高於農用地。其三，國家徵用集體土地是按產值補償，而當前土地市場價格遠遠超出該標準，用地者到國家嚴格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農村集體建設用地不可避免地自行流轉。其四，我國土地管理制度改革後，土地使用權在土地權力體系中的地位日益突出，隨着城市化程度的提高和“舊村改造”的推進，相當一部分村成為實體化的經濟組織，在經濟利益最大化的驅動下，自然將手中所掌握並能實際加以運用的土地使用權作為資產來進行“土地經營”。可以説，在一定意義上，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的出現就成為不可避免的現象。

除此以外，在中小城市出現的“舊村改造”也並不與國家開發小城鎮的戰略相背離。無論從我國作為發展中國家走城市化、現代化道路的發展途徑上看，抑或從我國拉動內需、擴展經濟增長點的需求上看，小城鎮開發都是我國必將長期堅持並不斷髮展的一項重要國策，而不是應付現狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設用地不得直接進入市場流轉”的規定，僅源於原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉權讓利”政策，其實質仍擺脱不了政府利用管理者職權剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經濟時代色彩。農民集體所有的土地只有被徵為國有後才能進入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統做法明顯是忽視農民集體土地財產權的表現，與我國正在推行的財產權體系改革相背離。集體土地所有權作為一種財產權，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。

三、病態契約與無效合同

討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態契約和無效合同的概念作出説明。

何謂病態契約？各國法對契約的成立和生效均規定了一系列要件，違反法律強行性規定的契約即為病態契約。例如，根據《意大利民法典》第1325~1352條的規定，契約生效的要件包括：⑴當事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標的可能、合法並確定或可確定；⑷契約的形式應符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那麼違反這些法定要件的契約則為病態契約。根據我國合同法第52條、54條的規定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規的強行性規定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。

因契約違反法律所規定的要件的不同，可以確定契約病態的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對於與社會利益相關的要件的違反，如違反法律的強行性規定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益，故病態並不十分嚴重而尚可救治，各國法一般規定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權交給當事人本人；後者因涉及社會利益，故為病態嚴重的契約，當事人無權決定其命運，各國法一般規定其為絕對無效。

雖然違反與社會利益相關的要件是確認絕對無效的契約的衡量標準，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據我國的實際情況，違反與社會利益相關的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規的強制性規定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公

共秩序與善良風俗。對於第一方面，王利明教授在《關於無效合同確認的若干問題》一文中提出了依據違法性確認合同無效的三個標準：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規，才能直接導致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規的強行性規定；⑶必須是違反了強行性規定中的效力性規定。對於第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標準與習慣。公共秩序與善良風俗不同，它反映和保護國家和社會的根本利益，表現了國家對社會生活的積極干預，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應當認定為絕對無效的合同。

四、在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力

通説認為，由於《房地產管理法》的規定，商品房買賣必然導致房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，而《土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。但是，筆者認為，這種觀點實在是有重新探討的必要。

（一）合同無效論的依據

在農村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點的依據概括起來主要有以下兩點：

1、此類合同違反了法律的強制性規定。由於《房地產管理法》明確規定房屋所有權和房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，因此要實現此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權與集體土地的土地使用權同時轉讓，但是在《土地管理法》裏卻明確規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強制性規定。根據《合同法》第52條的規定，違反法律的強制性規定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結論。

2、由於合同標的不能而無效。除合法要件外，契約的標的'可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標的可能，是指合同所規定的債權人的權利或債務人的義務在客觀上有成為現實的可能性。如果標的無法實現，則不發生法律上的效力。當事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標的是買受人交付價金、出賣人移轉房屋所有權。但在現實生活中，由於房產管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進行所有權的移轉，因為依照物權的公示公信原則，不動產物權的移轉必須以法定登記機關的物權移轉登記為要件，不經登記變更物權歸屬始終不發生變化，也就是説這類合同的標的在客觀上沒有實現的可能性。這是一種債務人即使願意履行也不履行的狀態。基於這一原因，也可以確定此類合同無效。

（二）合同有效論的依據

與上述觀點相對應，合同有效觀點的依據概括起來主要有以下兩點：

1、雖然《土地管理法》中規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，但是，我國《憲法》第10條第4款後段明確規定：“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”，這裏雖然要求“依照法律的規定”進行移轉，但依照法律解釋學的體系解釋方法，根據該條的上下文意來判斷，這裏所稱的法律應當是對轉讓的程序進行規範和調整的法律，而不包括實體上的限制。因為該條從體系上分為四款，第1款規定了國有土地，第2款規定了集體所有土地，第3款規定了土地徵用，第4款對土地轉讓作出了規定。這就是説，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區分，逐款加以規定，在此種情形下，不作區分地提及土地使用權，當然是包括國有土地使用權與集體所有土地使用權這個整體的，這是《憲法》條文中的應有之義。所以，《土地管理法》的規定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基於“上位法優於下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規定，應當認為農民集體所有的土地的使用權是可以轉讓的。

2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學理解釋，單從因為違反法律的強行性規定而使合同無效的角度分析，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規中的強行性規定。法律規範可以區分為任意法規和強行法規，而強行法規又可以區分為強制規定和禁止規定二種。強制規定，指命令當事人應為一定行為的法律規定。禁止規定，指命令當事人不得為一定行為的法律規定。但是，如果再進一步細分，禁止規定又可以再分為取締規定和效力規定。前者僅系取締違反之行為，對違反者加以制裁，以禁遏其行為，並不否認其行為之私法上效力。後者系明確規定違反禁止性規定將導致合同無效或不成立的法律規定。由此可知，由於違反法律和行政法規而使合同無效，必須是違反了強行性規定中的效力性規定。但是，細觀《土地管理法》的規定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，屬於典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規定，並未否認其行為之私法上效力，應當定性為取締性規定，根據王利明教授“無效一般只限於違反效力性規範的合同”的觀點推論，在農村集體土地上所建商品房買賣合同也並不必然無效，只是屬於行政機關行政執法取締的範圍而已，但此種結果並不必然及於私法。

（三）筆者的觀點

筆者認為，對在農村集體土地上所建商品房買賣合同效力進行界定，必須放在一個更高的、全局的視野上進行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規則只有參照它們所服務的目的始能被理解”，確定一項法律規則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎上，才能對兩種針鋒相對的觀點作出取捨。

《土地管理法》規定集體土地的使用權在原則上不允許出讓、轉讓，其意圖可以從該法第一章總則的規定得到説明。該法第1條規定：“為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，根據憲法，制定本法。”同時，該法第4條規定：“國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。……”根據這些規定，我們可以較為清楚的認識到，《土地管理法》不允許集體土地使用權出讓、轉讓，其目的主要是保護農用地（耕地）總量，防止農用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計民生。應該説，這種立法意圖是十分正確的，整個社會經濟的發展，是以農業的穩定為基礎的，只有農業穩定，才會有工業和第三產業的穩定健康發展，社會也才能保持穩定。但是，假如商品房的開發是在現有建設用地上進行的，對農用地並不構成影響，那麼，就不應當也沒有依據一概加以否定。

法律的主要作用之一就是調整及調和種種相互衝突的利益，無論是個人利益還是社會利益。法律的正式淵源並不能夠覆蓋司法活動的全部領域，總是有某種領域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領域中，法官必須發揮其創造精神和能動性。法官應當努力在符合社會一般目的的範圍內最大可能地滿足當事人的意願。實現這個任務的方法應當是“認識所涉及的利益、評價這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進行衡量，以便根據某種社會標準去確保其間最為重要的利益的優先地位，最終達到最為可欲的平衡”。

讓我們首先來看一下確認在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點其實在前面也已經基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實土地用途的嚴格管制制度，國家可以控制土地用途，保護耕地，穩定國計民生。當然，除此以外，由於《土地管理法》已經著有明文，所以對這一制度不便輕易改動，這就是另一個好處，即維護法律秩序的穩定性。

與此對應的，如果確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進行商品房開發，雖然主要目的是用於銷售，但是，在此基礎上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件後的房屋才被用於市場銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現階段有能力進行居住條件的普遍改善。可以説，改善村民的居住條件、增加農民收入是確認合同有效的第一點好處。第二個好處，確認此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人羣的居住條件。國家雖然正在大力發展城市低收入人羣的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時間內解決全部問題，多頭並舉更能加快進程。第三，也是很實際的一個問題是，由於行政機關的執法乏力，在集體土地上進行的商品房開發已經在全國各地廣泛出現，成為一種普遍的社會問題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益，就成為一個直接關乎社會穩定的政治問題。確認合同無效，必然導致退房退款，而農村集體經濟組織已將所收房款用於房屋開發或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項，買房者關心的更是有房住，如此一來買

者與賣者都將遭受巨大損失。那麼，國家如果調整法律、確認此類合同有效又會失去什麼呢？國家要求集體土地必須徵用後由使用者支付出讓金才能用於商品房建設，這一前提是國家要向集體經濟組織支付徵地補償費，如果補償費高於出讓金，則國家就會遭受損失，如此一來國家就要“賠錢”；如果補償費低於出讓金，則意味着國家從農村集體經濟組織處也就是農民處獲得了額外的利益，農民就遭受了“盤剝”。也就是説，補償費無論是高是低，都缺乏合理的依據。而如果確認合同有效，開發商品房使用集體土地而支付給農村集體經濟組織，就不會有“賠錢”或是“盤剝”的出現，國家只要加強對土地用途的監管就可以了。目前實踐中出現的障礙主要是無法為在集體土地上建設的商品房辦理權屬證書，而這完全是由於國家法律政策造成，對國家而言輕而易舉毫無損失，對房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什麼此類合同在國家法律上存在障礙，而實踐中有大量出現的根本原因。

從法律演變的歷史原因看，國家之所以調整《土地管理法》，禁止集體土地使用權流轉，主要是為了有力遏止1992年之後出現的開發區熱、房地產熱對新興土地市場的過度衝擊，改變耕地大量閒置、用地結構失衡的惡性局面。但是，“社會現象日新月異，立法者有非萬能，苟發生立法當時所未料及之事件，自須衡量現行環境及價值判斷之各種變化，以探求立法者於今日‘立法’時，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當性’”。經濟的發展，現實的需要，都要求國家調整立法政策，對需求作出合理的反映。“太陽、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前；玫瑰仍像在伊甸園裏那樣開放；但法律從來是另一回事。婚姻、家庭、國家、財產經歷了最多種多樣的形態。”如果一味地因循守舊固守現有法律不變，實在不是明智之舉。

最後還有一個因素，但並非是最不重要的，就是如果確認合同無效，其邏輯的必然結果是退房退款，而事實上的失控已使數量眾多的農村集體經濟組織、村民個人、城市居民捲入到此類合同中來，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會的不穩定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調整政策而疏導之，畢竟國家的政策要以絕大多數人的利益為歸依。

綜上，基於對上述兩種觀點的利益衡量，筆者認為，確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點在現階段更為可取。

五、對在農村集體土地上所建商品房買賣合同的處理

基於對上述分析，筆者認為，應當可以採取一種更加靈活務實的策略來對待這一日益突出的問題，具體的可以採取以下處理方法：

第一，修改《土地管理法》，在保護基本農田的前提下，使農村集體土地使用權的出讓與轉讓享有與國有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡單的辦法。《憲法》的原則性規定看，所有的土地使用權都是可以依法轉讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財產權的性質看，無論是作為國有土地所有者的國家，還是作為農村集體土地所有者的農村集體經濟組織，在法律性質上，都是土地這種特殊財產的財產所有人，它們在私法上的地位應當是平等的，所有權具體權能的內容應是無差異的，即都應包含佔有、使用、收益、處分四項權能。雖然由於土地資源具有稀缺性的特點和保證國家糧食安全，對土地的用途應從法律上作出統一規定，但是在合理使用土地和確保耕地數量的基礎上，應當允許土地所有人享有其他財產的所有人所能享有的財產權內容相同的權利，其中當然包括用益物權的設立，此時的制度設計可以傳統的地上權制度為藍本。

第二，貫徹兩權分離，規範集體土地使用權流轉市場。要堅持和維護國家就土地所有制問題上的基本原則不動搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎上實現所有權與使用權的分離，使土地使用權作為資源在市場上合理流動。在這一過程中，要時刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國家總體規劃入手，保護耕地、節約耕地，通過集體存量用地的流轉減少建設用地增量的增加，減少閒置土地數量。目前，廣東在這一方面進行了有益的探索，正式出台了《集體所有建設用地使用權流轉管理暫行辦法》，允許在土地總體規劃中確定並經批准為建設用地用途的集體土地進入市場，從而在國家土地一級市場外全新生成一個區域性的農村集體土地市場，在我國集體土地管理改革進程中邁出了實質性的一步，被稱為土地管理“二次創業”。為有力支持這一改革，廣東省在堅持佔補平衡、切實保護耕地，全面進行農村土地產權登記調查，建立土地交易信息服務系統及建立以農村土地交易為核心的有形土地市場等方面做了大量基礎性工作，為農村集體土地這一“農民的資產”正式進入可經營範圍提供了堅實的保障。

第三，以上兩點主要是對今後立法提出的一點建議，但立法的修訂總是需要一個週期，如何在現有法律條文修訂前處理實踐中出現的在農村集體土地上所建商品房買賣合同案件，是司法實踐中亟需解決的迫切問題，這也是我們司法實務工作者義不容辭的義務。

根據上述對在農村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析，筆者提出一個大膽的處理意見，僅供參考，即確認此類合同有效，但賦予購房者以選擇權。這裏的選擇權的具體內容包括購房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續履行合同，維持使用房屋的現狀，如果購房者要求辦理相關證件，則可以辦理“村鎮房屋所有權證”或者其他證明手續，並待國家政策調整後再作出進一步處理。

下面進一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。

1、解除合同。雖然通過對合同效力的分析，合同應當認定為有效，但是由於目前實踐中的現狀，比如產權證照辦理不能，對購房者權利的保護措施仍然不健全，其權利處於一種不能完全行使的狀態，因此，應當設立一種相應的救濟途徑以示公平。同時，由於目前經濟的持續發展，商品房市場的走勢良好，房價不斷攀升，而這種房屋的購買者又往往住房條件差、急需購房。在這種條件下，解除合同的做法其實是由購房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當事人自願放棄利益的行為法律自然沒有必要強行干預。在這種房價持續上漲的狀況下，也不宜賦予開發商以解除權，因為那樣一來，對開發商有利而對購房者不利，容易助長開發商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應當只是房屋價款的本金，而不應當包含利息。

2、履行合同。在購房者未選擇解除合同的情況下，由於合同具有法律效力，則雙方就應當按照合同的約定履行各自義務，購房者交納購房款，開發商交付房屋。只是在這種情況下，由於目前體制上和行政管理上的問題，可能在房屋所有權證的辦理上會存在一些問題，影響到權利人的權利行使和今後房屋的再次轉讓等方面，但這是一個需要協調各方面的系統工程，又涉及到前文對立法方面的建議了。

農村集體土地合同6

以下簡稱甲方) (以下簡稱乙方) 為了發展經濟、充分合理利用土地，甲、乙雙方本着平等互利，經雙方協商達成以下條款，共同信守。

一、由乙方租賃甲方土地使用權，所租賃土地四至為：（略）

二、租用期限：自________年____月____日起至所租用之土地被國家徵用時為止；租賃期間，未經乙方書面同意，甲方不得以任何理由提前終止本合同，否則甲方應賠償乙方的一切損失(若實際損失無法查明的，則損失可以剩餘租期按每畝每年不低於萬元賠償)並賠償乙方因此發生的訴訟費、律師費等。

三、租用期間乙方僅向甲方付租金，甲方不得以任何理由向乙方要一切任何費，土地税由甲方自行負責。

四、所租賃土地被國家徵用時，所賠償的土地費歸甲方所有，地上建築物補償等歸乙方所有。

五、乙方應當在每年的合同簽訂日起10天內向甲方交租金，甲方應保證和維護乙方使用該地。

六、租金標準：每年每畝租金元整；在租賃期間，未經乙方同意，甲方不得隨意漲租，若甲方違反規定隨意漲租，乙方有權解除合同並要求甲方賠償由此給乙方造成的全部損失(若實際損失無法查明的`，則損失可以剩餘租期按每畝每年不低於萬元賠償，並賠償乙方因此發生的訴訟費、律師費等)；乙方應按時繳納租金，如沒有如期向甲方交納租金，甲方有權終止合同，不對乙方負任何責任。

七、若所租賃土地被國家徵用，徵用當年租期超過半年的，租金以________年計算，租期不足半年的，不算租金；若只是部分土地被徵用的，租金按剩餘土地實際面積計算租金。

八、本合同簽訂之日起以前合同自然終止。

九、本合同不得塗改。本合同執行中如有發生糾紛，雙方應本着互諒互讓協商解決。

十、本合同一式貳份，甲、乙雙方各執一份。本合同未盡事宜，一律按國家經濟合同法的規定，經雙方協商作出補充規定，並與本合同既有同等法律效力。

甲方：乙方：

簽訂日期：年月

農村集體土地合同7

轉讓方（即承包方、流出方，以下簡稱甲方）：

1、農村集體：

户代表數：xx户

2、負責人： 職務：

3、負責人身份證號碼：

受讓方（即受讓方、流入方，以下簡稱乙方）：

1、單位：

2、法定代表人：

3、單位地址：

4、法人居民身份證號碼：

為了明晰產權，辦理林權過户手續，甲乙雙方經平等協商，本着公開、公平、公正和誠實信用的原則，對不宜採取家庭承包方式的荒山荒地，通過公開協商方式，按照法定程序，依據《農村土地承包法》、《森林法》、《民法通則》、《合同法》等有關法律、法規和規章的規定，特訂立本轉讓補充合同。

一、荒山荒地名稱、坐落、面積和用途

荒山荒地名稱：xxxx（小地名）。合同標的為荒山荒地承包經營權（是指荒山荒地的佔有、使用、收益和依法處分權）

坐落：

面積： 畝（大寫）

四至界限為：

東至：

南至：

西至：

北至：

用途：本合同轉讓的荒山荒地必須用於林業生產，未經縣級以上林業行政主管部門依法批准，不得改變林地用途、用於非林建設。

二、流轉方式、期限和承包費及支付方式、時間

以轉讓方式承包，承包期xx年，從xx年 xx月xx日起至xx年xx月xx日止。

承包費經雙方商議確定為：每畝每年計xx元，共xx畝，應支付承包費合計xx元（大寫：xx）。承包費每年支付一次，一次支付 xx元，每年承包費必須於xx月xx日以前支付。

三、甲乙雙方的權利和義務

（一）甲方的權利。

1、發包的荒山荒地屬本集體所有。

2、依照合同約定收取承包費。

3、依照法律法規規章和政策監督、指導乙方依照承包合同約定的用途合理利用荒山荒地，制止非法損害承包地的行為。

4、執行 林地利用總體規劃，辦理徵收、徵用、佔用的補償事宜。

5、法律、法規、規章規定的其它權利。

（二）甲方的義務。

1、於本合同生效之日交付權屬清楚、未設定擔保的'荒山荒地（法律規定保護的珍貴、瀕危、稀有、有益的野生動物、植物和地下礦藏、埋藏物除外），及時向縣林業行政主管部門申請權屬變更登記，並幫助乙方申領林權證；第三人對本承包地主張權利的，由甲方負責處理，並不得影響乙方的權利。

2、尊重乙方的生產經營自主權，不干涉乙方依法進行正常的生產經營活動。

3、維護乙方承包的荒山荒地的佔有、使用、收益權及承包經營權的依法流轉權，承包後所種植的林木所有權；

4、承包期內，不得非法變更、解除承包合同和收回承包地。

5、法律、法規、規章規定的其它義務。

（三）乙方的權利。

1、於本合同生效之日接受荒山荒地（法律規定保護的珍貴、瀕危、稀有、有益的野生動物、植物和地下礦藏、埋藏物除外），在甲方的配合、幫助下向縣級以上林業行政主管部門申領林權證。

2、對承包的荒山荒地依法享有佔有、使用、收益權，依法登記取得林權證書後，其承包經營權可以依法轉讓、出租、入股、抵押或者以其它方式流轉；正常的生產經營活動不受干涉。

3、對承包期內非法變更、解除承包合同、收回承包地的行為進行抗辯，依法行使損害賠償請求權。

4、享受國家有關扶持、優惠政策；承包經營地被依法徵收、徵用、佔用的，有權依法獲得相應的補償。

5、法律、法規、規章規定的其它權利。

（四）乙方的義務。

1、維持承包荒山荒地的林業用途，未經有權的林業行政主管部門依法批准，不得改變林地用途、用於非林建設。

2、依法保護和合理利用承包地。不斷加大對承包土地的投入，提高其生產能力，提升其使用價值，依約推進開發利用進度；不自行或准許他人在承包地內開荒、採石、取土、建窯等，不進行破壞性、掠奪式開發、經營，不給林地造成永久性損害；採伐林木應有計劃地依法進行；制止在野外違章用火行為，一旦發生森林火災和病蟲害、林木盜伐事件，應積極採取措施，並及時向有關部門報告。

3、服從、支持 林地利用總體規劃，接受甲方依法進行的監督和指導。

4、法律、法規、規章規定的其它義務。

四、合同期內荒山荒地及荒山荒地開發後資源收益的處置：

五、合同期滿時，荒山荒地及荒山荒地開發後資源資產的處置：

六、違約責任

甲乙雙方在合同生效後，應當善意履行合同，如一方當事人不履行合同義務或者履行義務不符合規定且無免責事由的，應向守約方支付違約金xx元（大寫：xx）；若造成損失的，應當採取補救措施，履行減損義務，承擔賠償責任，是否繼續履行合同由守約方決定。

七、合同的變更和解除

（一）以下條件成就時，可以變更或解除承包合同：

1、經雙方協商一致且不損害國家、集體和社會公共利益；

2、發生不可抗力以致部分或完全不能履行合同義務；

3、乙方主動放棄承包期或喪失承包經營能力且自願要求的。

（二）以下條件成就時，應當變更或解除承包合同：

1、乙方不依照合同交付承包費；

2、乙方破壞性、掠奪性經營，或拋荒，或擅自改變林地用途，經甲方制止無效的；

3、承包林地部分或全部依法轉為其他建設用地；

4、一方違約致使承包合同無法履行或已無履行必要；

5、承包合同期限屆滿。 變更或解除承包合同應提前60天書面通知對方，若使一方遭受損失的，應由責任方賠償損失。

八、爭議的解決

本承包合同履行發生爭議時，甲乙雙方可協商解決，也可以提請村民委員會、鎮人民政府調解；若當事人不願協商、調解或協商、調解不成的，可向林地承包仲裁機構申請仲裁，也可直接向人民法院起訴。

九、其他事項

1、本承包合同自雙方簽字、蓋章之日起成立，經勐烈鎮人民政府鑑證後生效，不因甲方承辦人或負責人及乙方代表人的變更而影響法律效力。

2、本合同未盡事宜，雙方協商制定補充協議，依法訂立的補充協議與本合同具有同等法律效力。

3、本合同一式五份，甲乙雙方各執一份，本村民委員會備存一份。

轉讓方（蓋章）： 受讓方（簽名）：

負責人（簽名）： 代表人（簽名）：

年 月 日 年 月 日

鑑證單位：（蓋章）

鑑證人簽名：

年 月 日

農村集體土地合同8

發包方：

身份證號碼（負責人）：

地址：

電話：

承包方：

身份證號碼：

地址：

電話：

按照村小組社員大會審議通過的土地承包方案，承包方自願以家庭承包的方式承包發包方提供的土地。為明確土地承包關係，維護雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》和其他相關法律、法規及政策規定，經雙方充分協商，特訂立本合同。

一、承包土地的地類、面積和位置

本合同協議承包的土地為地，共塊，面積畝。

二、承包期限

承包期限共年，從年月日起至年月日止。

三、承包土地的用途

本宗土地的用途為農業生產。

四、發包方享有下列權利

1、依法擁有集體土地的所有權。國家徵用土地時，青苗補償費歸土地耕種者享有，土地徵用補償費的其餘部分歸發包方所有，按照國家相關法律法規和文件規定使用。

2、發包方有權監督承包方依照承包合同約定的用途合理利用土地。

3、承包方流轉承包地和因分户拆分承包地時，如果損害集體和其他社員的利益，發包方有權拒絕批准並制止實施。

4、用承包的土地抵押融資，必須經發包方同意。

5、承包方有下列情況之一的，發包方有權解除承包合同：

（1）承包方違約以致嚴重影響發包方和其他社員的經濟利益的；

（2）承包人進行破壞性、掠奪性生產經營，經發包方勸阻無效的；

五、發包方承擔下列義務

1、維護承包方的土地承包經營權，不得單方面以承包方家庭人口減少等理由非法變更和解除承包合同。

2、尊重承包方的生產經營自主權，不得干涉承包方依法進行正常的生產經營活動。

3、執行區、鄉鎮（街道）土地利用總體規劃，組織本集體經濟組織內的農業基礎設施建設。

4、國家徵用承包地時，合理分配安置補償費，幫助承包方獲取青苗補償。

5、集體建設佔用承包地時，發包方要按承包方實際青苗損失給予合理賠償。

六、承包方享有下列權利

1、依法享有承包地使用和收益的權利，有權自主組織生產經營和處置產品。

2、有權依法流轉土地經營權,自行決定流轉方式，取得流轉收入。

3、承包方如果不願意繼續耕種承包地，可以將承包地交回發包方，但要提前半年書面申請。

4、承包地被依法徵用、佔用的，有權依法獲得相應的補償。

七、承包方承擔下列義務

1、保證土地的農業用途，不得用於非農建設。

2、依法保護和合理利用土地，履行耕作義務，確保土地不撂荒,更不得給土地造成永久性損害。

3、承包方不得向本社以外的單位和個人轉讓土地承包經營權。以轉讓的形式將承包地流轉給本社農户，必須經發包方批准。以其他方式流轉土地，流轉合同必須報發包方備案。

八、如果出現下列情況，發包方收回全部承包地，本合同終止執行。

1、承包方退回全部承包地的；

2、承包方全部農業人口遷入其他農村集體經濟組織，並取得承包地；

3、承包方所有的'農業人口死亡；

4、國家徵用全部承包地；

5、集體生產公益設施建設需要佔用全部承包地；

九、國家建設和集體生產公益設施建設需要徵佔用部分承包地以及承包方退回部分承包地時，本承包合同以簽訂補充協議的方式進行變更，對變化的合同標的等相關內容進行修訂。

十、違約責任

當事人一方違約，應當承擔停止侵害、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任。

十一、本合同履行過程中發生的糾紛，雙方協商不成的，首先請村(居)委會和鎮鄉人民政府（街道辦事處）調解；調解不成的，向有管轄權的人民法院提起訴訟。

十二、本合同未盡事宜，依照相關法律法規及政策的規定執行。

十三、本合同須申請鎮鄉人民政府（街道辦事處）鑑證，從鑑證之日起生效。

十四、本合同一式份，發包方、承包方和合同鑑證機構各執份。

（本頁無正文）

發包方簽字（蓋章）：

承包方簽字（農户代表）：

發包方負責人（蓋章）：

合同簽訂時間：

農村集體土地合同9

出租方：_______________________

承租方：_______________________

根據相關法律規定，為了明確甲、乙雙方的權利、義務，經雙方平等協商，簽訂本合同。

一、甲方將位於____市____路____號的____畝土地的使用權及地上建築物、構築物、附着物等出租給乙方使用。

二、乙方承租本宗土地必須進行合法經營，否則甲方有權收回土地使用權，終止合同。

三、乙方不得擅自轉租本宗土地的使用權，如需進行轉租應徵得甲方書面同意，否則甲方有權收回土地使用權，終止合同。

四、甲方應保證本宗土地上的水、電、暖等基本設施完整，並幫助乙方協調同水、電、暖的提供方的有關事宜，但具體收費事宜由乙與水電暖的提供方協商，所有費用由乙方承擔。

五、乙方在租用期間，不得隨意改變本宗土地狀況和地上的建築物、構築物、附着物及水、電、暖管網等設施，如確需改動或擴增設備應事先徵得甲方書面同意後方可實施，對有關設施進行改動或擴增設備時如需辦理相關手續，由乙方辦理，甲方根據實際情況給予協助，所需費用有乙方承擔，否則，乙方應恢復原狀，並賠償由此給甲方造成的損失。

六、乙方租用期間，有關市容環境衞生、門前三包等費用由乙方承擔。國家行政收費，按有關規定由甲、乙雙方各自負擔。

七、乙方在租賃期間因生產經營所發生的所有事故及造成他人損害的，由乙方承擔責任，與甲方無關。

八、合同約定的.租賃期限界滿或雙方協商一致解除合同後10日內，乙方應向甲方辦理交接手續，交接時乙方應保證工作人員撤離、將屬於自己的設備騰清，並將租賃範圍內的垃圾雜物等清理乾淨。

九、租賃期限為____年，從____年____月____日至____年____月____日。

十、經甲乙雙方商定，租金的交納采取按年支付先付後用的方式，年租金為____元，由乙方於每年____月____日交納給甲方。如逾期交納租金30日以內，乙方除應補交所欠租金外還應向甲方支付年租金日千分之二的違約金如逾期超過30日，甲方有權解除合同，乙方應甲方支付年租金百分之____的違約金。

十一、甲方向乙方收取約定租金以外的費用，乙方有權拒付。

十二、在租賃期限內，因不可抗拒的原因或者因城市規劃建設，致使雙方解除合同，由此造成的經濟損失雙方互不承擔責任。

十三、爭議解決方式：

十四、雙方協商一致可另行簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

十五、本合同自雙方簽字蓋章後生效。

十六、本合同一式四份，雙方各執兩份，具有同等法律效力。

甲方_______________________

乙方_______________________

____年____月____日

農村集體土地合同10

甲方：

乙方：

因乙方發展生產需要，經甲、乙雙方自願協商確定，甲方全户同意將本村位於__的土地租讓給乙方使用。為明確土地承包關係，維護雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》和其他相關法律、法規及政策規定，經雙方充分協商，特訂立本合同。

一、承包土地的地類、面積和位置

甲方將位於__總面積__畝農用耕地承包給乙方作農業生產使用。

二、承包期限

承包期限共__年，從___起，至___止。租期滿後乙方立即將承包土地交回甲方，如特殊情況需要延長租期要與甲方協商適當延長，但延長時間不得超過四個月，延長租期按合同規定租金折算交附甲方。

三、租金和繳款方式

1、承包租金為每畝每年__元。

2、雙方簽下合同後十日內，乙方需向甲方繳納合同保證金__元，該保證金暫由村長保管，待乙方五年租期完畢退還給乙方。乙方不得拖欠，否則甲方有權追究乙方由此引起的損失及滯納金。

四、承包土地的用途

本宗土地的用途為農業生產。租期內，乙方不得擅自改變土地的功能屬性，若因乙方處置失當而造成該土地的農業用地屬性被改變，則甲方有權要求乙方進行土地功能恢復或是進行賠償。

五、甲方享有下列權利和義務

（一）依法擁有集體土地的所有權。國家徵用土地時，除青苗補償費歸乙方享有外，土地徵用補償費的其餘部分歸甲方所有，按照國家相關法律法規和文件規定使用。

（二）甲方有權監督乙方依照承包合同約定的用途合理利用土地，制止乙方損害承包地和農業資源的行為。

（三）乙方有下列情況之一的，甲方有權解除承包合同並要求乙方進行倍償：

⑴ 乙方違約以致嚴重影響甲方和其他村民的經濟利益的；

⑵ 承租人進行破壞性、掠奪性生產經營的；

（四）維護乙方的土地承包經營權，不得單方面理由非法變更和解除承包合同。

（五）尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動。

（六）法律、行政法規規定的其他權利和義務。

六、乙方享有下列權利和義務

（一）依法享有承包土地合同規定用途使用和收益的權利，有權自主組織生產經營和處置農作產品。

（二）乙方如果不願意繼續耕種承包地，可以將承包地交回甲方，但要提前半年書面申請。

（三）保證土地的農業用途，不得用於非農建設，不得將承包土地的'經營權抵押融資。

（四）依法保護和合理利用土地，履行耕作義務，確保土地不撂荒,更不得給土地造成永久性損害。

（五）承租期內，乙方不得將該土地另租給第三方；

（六）法律、行政法規規定的其他權利和義務。

七、如果出現下列情況，甲方收回全部承包地，本合同終止執行。

⑴乙方退回全部承包地的；

⑵國家徵用全部承包地；

⑶集體生產公益設施建設需要佔用全部承包地；

⑷其他按照法律法規規定甲方可以收回全部承包地的。

八、國家建設和集體生產公益設施建設需要徵佔用部分承包地以及承包方退回部分承包地時，本承包合同以簽訂補充協議的方式進行變更，對變化的合同標的等相關內容進行修訂。

九、違約責任

當事人一方違約，應當承擔停止侵害、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任。

十、本合同履行過程中發生的糾紛，雙方協商不成的，首先請求村委會和鎮鄉人民政府調解；調解不成的，向江城區農村土地承包糾紛仲裁委員會申請仲裁，或直接向江城區人民法院提起訴訟。

十二、本合同未盡事宜，依照相關法律法規及政策的規定執行。

十三、本合同由甲方村民代表（代表由全村全户三分之二以上户主代表）和甲方法人簽名，簽訂後須申請鎮鄉人民政府（村委會）鑑證，從鑑證之日起生效。

十四、其他

十五、本合同一式三份，甲方、乙方和合同鑑證機構各執一份。甲方每户村民各執一份複印件並加蓋甲乙雙方公章。

甲方（甲方村民代表）：簽章 乙方（乙方）：簽章

合同簽訂日期： 年 月 日

農村集體土地合同11

出讓方(甲方)：_____________________________

受讓方(乙方)：_____________________________

為了促進農業和農村經濟結構調整，提高土地使用效益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國經濟合同法》、《中共四川省委、中共四川省人民政府關於做好農村土地使用權合理流轉工作促進農村經濟發展的意見》中的有關規定，經甲乙雙方協商，甲方將本集體流轉的土地轉讓給(乙方)________________，並達成以下協議：

一、土地流轉方式：土地使用權轉讓。

二、土地流轉用途：

乙方將流轉來的土地作為縣人民政府招商引資項目《優質肉兔健康養殖與產業化工程》項目的養殖基地及配套設施建設。

三、土地流轉的範圍、數量及土地性質：

甲方轉讓土地共計____畝，東至______，南至______，西至______，北至______。其中：田土____畝(田坎、土埂、沙函、沙坑)；坡地____畝。(後附簡易圖示法表明四方邊界)。

四、土地流轉期限：

甲方土地轉讓給乙方的時間從____年___月___日起至____

年___月___日止，計___年。

五、土地流轉費用：

甲方轉讓土地費用，每畝每年由乙方交給甲方黃谷_____公斤，共計每年應交黃谷_____公斤。該費用根據當年國家規定的糧食價格摺合成現金_____元/畝支付，共計______元。該費用每五年根據物價調整一次。

土地流轉費用給付方式：

乙方在本協議簽訂___日內，付給甲方當年轉讓土地費用(人民幣日前付清次年的流轉費用。流轉費用直接由乙方匯入甲方當地鎮財政所，鎮財政所出具#5@p，甲方直接到鎮財政所領取。

六、甲方土地流轉的權利和義務：

1、甲方有權監督乙方按時足額交付土地流轉費用。

2、甲方不得阻撓乙方施工、建設和生產經營管理等活動，不得損害乙方的人、財、物。若甲方阻撓乙方施工、建設和生產經營及管理活動，致使乙方造成損失的，所受損失由甲方負責全額賠償。

3、乙方招聘員工時，在同等條件下可優先考慮甲方人員，但必須服從乙方的工作安排、管理、調動，一切按本公司規章執行。

4、甲方在合同簽訂之日起10日內將該土地和相關土地1:500紅線圖交付乙方。

5、未經乙方允許，甲方不得進入乙方場內。

6、甲方必須配合乙方搞好周邊的'治安，確保乙方正常經營。

七、乙方土地流轉的權利和義務：

1、乙方需按時足額交付土地流轉費用。

2、乙方有權利在所流轉的土地上進行農業、畜牧業生產活動及根據需要乙方有權自行建設相關配套設施，政府必須支持，並確保持續發展。乙方需要辦理項目的有關手續，政府必須大力支持，同時享受相關的優惠政策。

3、不得擅自改變土地的農業用途，不得隨意棄耕、拋荒，不得從事掠奪性經營，不得給土地造成永久性傷害。

4、乙方在轉包期內，將轉包合同約定期享有的部分或全部權利轉包給第三人，需要經甲方和發包方同意，並簽訂書面補充協議。

5、乙方生產須達到環保要求。

6、合同期滿後，乙方需要繼續租賃土地，同等條件下必須優先租賃，若乙方不再租用該宗土地，乙方應對土地還耕。

八、其他事項：

1、如遇國家徵用，甲方享有國家政策規定的土地補償費用。乙方享有產業補助、補貼及自行爭取的項目補助。

2、乙方租賃土地，在國家重點工程、公益事業建設需要用地時待政府賠付後，合同自行終止。甲方全額享受土地的賠償，乙方全額享受建設設施和自有資產的補償及乙方賠

償後的附作物。

3、如遇國家政策，允許該宗土地徵用時，乙方可按有關政策，同等條件下優先徵用。乙方徵用土地後，該合同自行終止。徵地費用另行商議。

九、土地流轉違約責任：

1、在合同有效期間，甲乙雙方必須自行履行。若不履行合同，違約方須賠償由此造成的全部損失。

2、乙方逾期支付土地租用金，每延遲一天，應按支付費用的__%承擔違約金，超出支付期限半年以上，該合同自行終止。

十、土地流轉合同糾紛處理

如雙方發生合同糾紛，按國家頒佈的《合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》等有關法律法規，以及中央和省、市關於第二輪土地延包及農村土地流轉管理政策執行。首先到鄉(鎮)人民政府進行糾紛調解，如遇調解後雙方仍有異議，則到縣級農業承包合同仲裁機構(縣級行政主管部門)進行仲裁；仍不服仲裁機構結論的，可在接到仲裁通知書15日內向法院起訴。

十一、未盡事宜，由甲乙雙方另行協商，補充合同與本合同具

有同等效力。

十二、本合同甲、乙雙方簽章生效，一式六份：甲方(市)縣級

政府一份，鎮人民政府一份，土地流轉合作社一份，乙方

三份。

甲方：(簽章)____________________代表(簽字):_________乙方：(簽章)____________________代表(簽字):_________年月

簽證機關：___________________________鑑證經辦人：__________

年 月 日

農村集體土地合同12

甲方(出租方)：

住址：

身份證號碼：

聯繫電話：

乙方(承租方)：

住址：

身份證號碼：

聯繫電話：

為維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、中華人民共和國農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等有關法規條例規定，在不改變土地所有權性質的原則下，經雙方自願平等協商同意，並經過甲方全體村民代表會議決議一致通過和決定，訂立本合同如下：

一、土地承包經營權租賃面積和方式

甲方將享有承包經營權的座落在的(面積)土地(東至，西至，南至，北至)，從年月日起至年月日止，租賃給乙方用於。

二、雙方權利及義務

(一)甲方的權利和義務：

1、按照本合同規定收取土地租金;

2、按時將出租的土地交付乙方使用;

3、積極配合乙方辦理有關土地租賃手續;

4、不得干涉和破壞乙方正常的.生產與經營活動;

5、租賃期限屆滿之後，該土地甲方繼續對外租賃的，乙方在同等租賃條件下享有優先租賃權，乙方需要續租的，甲方應無條件配合乙方辦理續租手續。

6、國家政策法律允許該土地轉讓時，乙方享有優先受讓權，甲方應無條件配合乙方辦理土地轉讓手續;

7、合同簽訂後不得反悔，不得擅自解除、中止和終止合同;

8、當國家需要徵用該土地時，配合乙方辦理領取相應補償款手續。政府規定必須由甲方領取的，甲方領取後應全額交付給乙方;

9、因政策法律性原因致使本合同無法履行或者無法繼續履行，乙方無法實現本合同目的的，甲方應將乙方預先支付的土地租金全額退回給乙方，並按照銀行同期貸款利率支付利息給乙方。對於乙方為提高該土地生產能力的投入建設以及乙方在該土地上的附作物，如果甲方受益的，應當補償給乙方。

10、幫助乙方理順好與發包人以及周邊鄰里關係，保證乙方正常使用該土地不受干擾。

(二)乙方的權利和義務：

1、按照本合同規定將土地租金交付甲方;

2、依法享有該土地的自主生產經營使用權及產品處置、收益權;

3、維持土地的農業用途，不得用於非農建設;

4、保護和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害;

5、租賃期間土地被依法徵收、佔用時，有權獲得相應的青苗補償費和投入建設的地面附着物補償費等一切補償費;

6、租賃期滿時要及時與甲方協商續簽合同;

7、自本合同生效之日起，乙方代位享有《中華人民共和國農村土地承包法》、中華人民共和國農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》所規定的承包人的權利，並代位履行其義務。必要甲方配合乙方實現該權利和履行該義務時，甲方應該配合;

8、租賃期間有權與他人合夥、合作生產經營該土地;

9、租賃期間有權將該土地再轉租他人，收益歸乙方所有。

三、租賃價款及支付方式

按照單價每畝(或平方米)/元，按(月、季、年)支付。

四、合同的變更和解除

有下列情形之一的，本合同可以變更或解除：

1、經雙方當事人協商一致，雙方可以解除本合同;

2、訂立本合同所依據的國家法律、政策發生重大變化的;

3、一方違約，使合同無法履行的;

4、乙方喪失經營能力，使合同不能履行的;

5、因不可抗力(重大自然災害等)使合同無法履行的。

甲方(籤蓋)：

乙方(籤蓋)：

簽訂時間： 年 月 日

簽訂時間： 年 月 日

農村集體土地合同13

(以下簡稱甲方)

(以下簡稱乙方)

為了發展經濟、充分合理利用土地，甲、乙雙方本着平等互利，經雙方協商達成以下條款，共同信守。

一、由乙方租賃甲方土地使用權，所租賃土地四至為：（略）

二、租用期限：自XX年XX月XX日起至所租用之土地被國家徵用時為止；租賃期間，未經乙方書面同意，甲方不得以任何理由提前終止本合同，否則甲方應賠償乙方的一切損失(若實際損失無法查明的，則損失可以剩餘租期按每畝每年不低於萬元賠償)並賠償乙方因此發生的訴訟費、律師費等。

三、租用期間乙方僅向甲方付租金，甲方不得以任何理由向乙方要一切任何費，土地税由甲方自行負責。

四、所租賃土地被國家徵用時，所賠償的土地費歸甲方所有，地上建築物補償等歸乙方所有。

五、乙方應當在每年的合同簽訂日起10天內向甲方交租金，甲方應保證和維護乙方使用該地。

六、租金標準：每年每畝租金XX元整；在租賃期間，未經乙方同意，甲方不得隨意漲租，若甲方違反規定隨意漲租，乙方有權解除合同並要求甲方賠償由此給乙方造成的'全部損失(若實際損失無法查明的，則損失可以剩餘租期按每畝每年不低於XX萬元賠償，並賠償乙方因此發生的訴訟費、律師費等)；乙方應按時繳納租金，如沒有如期向甲方交納租金，甲方有權終止合同，不對乙方負任何責任。

七、若所租賃土地被國家徵用，徵用當年租期超過半年的，租金以1年計算，租期不足半年的，不算租金；若只是部分土地被徵用的，租金按剩餘土地實際面積計算租金。

八、本合同簽訂之日起以前合同自然終止。

九、本合同不得塗改。本合同執行中如有發生糾紛，雙方應本着互諒互讓協商解決。

十、本合同一式貳份，甲、乙雙方各執一份。本合同未盡事宜，一律按國家經濟合同法的規定，經雙方協商作出補充規定，並與本合同既有同等法律效力。

甲方：乙方：

簽訂日期：年月

農村集體土地合同14

甲方：

(出租方) 乙方：

(承租方) 甲方同意將權屬自己的位於大沙田水塘江橋南頭西側(即銀沙大道西面與廣 西農業幹部學校之間)的甲方商店所屬土地，填高至銀沙大道路面標高後出租給乙方，以作為其建設商業經營性質的樓房用地。現經甲乙雙方充分協 商一致，達成如下協議，以資雙方共同遵守執行。

一、出租方土地的位置、範圍、面積該出租地位於大沙田水塘江橋南頭西側(即銀沙大道西面) ，其四至範圍南、西、北三面各為廣西農業幹部學校用地，東面為銀沙大道用地(詳 見附件紅線圖) 。該土地面積約為 畝(見紅線圖) 。

二、土地租用期限 租期定為貳拾貳年整(22 年整)，從本地塊撥地放樣日起計算租期，計 足 22 年，其中建設期貳年，建設期不計收租金(即只計收 xx年租金) 。

三、土地租賃用途及建設規模所租土地限於正當商業用途。要求乙方租用該土地期間，在該土地上 建設鋼筋混凝土商用樓房(具體層數最終以有關部門批准建設的層數為準)， 並保證該建築物有合法手續。

四、租金 該土地 22 年租期(只計收 xx年租金)的總租金共計人民幣陸萬伍仟 元整(￥65000 元)。

五、 乙方在本合同書生效取得該土地租賃使用權後，應及時以“南寧市五象嶺園藝場”的名義向有關部門申請辦理樓房建設所需各項報批報建手續，甲方應向乙方提供有關辦證資料及有關證明文書等 材料，協助乙方辦理報批報建手續。報建手續辦妥並在該樓房起建完成後 將其相關資料交付給甲方。

六、辦理報批報建手續費用全部由乙方全額承擔。

七、水電拉接由乙方自行解決並由乙方自行向相關方面繳交費用。甲方有協助乙方的義務。

八、乙方在租期所進行的.合法經營活動甲方不得干涉，經營活動所需資金甲方不參與投資，經營所得收益甲方不參與分配，經營期間所需的一 切税費由乙方負責。

九、乙方租用甲方的土地並起建樓房進行合法商業經營，期間如税務部門需甲方交繳該場地及樓房的相關税費的，由乙方全部支付。

十、乙方在 22 年租期屆滿時必須完好地按原狀將該土地及該土地上的 建築物全部無償移交給甲方使用和處置。甲方在接收該土地及該土地上的 建築物時無需向乙方支付任何費用。

十一、22 年租期屆滿後，若乙方有意向甲方續租該土地和租用該樓房 的，在同等條件下甲方允許乙方享有優先承租權。租期及租金由甲乙雙方另行議定。

十二、本租期內若遇國家徵用該地塊的，其土地補償費全部歸甲方所有;地上附着物補償費按如下辦法處理：前 12 年期(含貳年建設期)的補償 費 100%歸乙方，後 10 年期則補償費由甲乙雙方各分享 50%;停業補償費 100%歸乙方所有;其它補償費由甲乙雙方按 50%分享。

十三、在 22 年租期內，甲乙雙方應共同合作，努力將該土地辦好國有 土地使用證，辦證的合法手續所需費用由甲方負責。

十四、本合同一經簽訂，甲乙雙方都應嚴格遵守。若乙方違約，側甲方有權處置該地上的所有附着物，所收的陸萬伍仟元租金不予退還。若甲 方違約，則甲方必須雙倍返還租金，並雙倍賠償乙方在該土地上所有投資 費用，包括建築費用及辦證和其它全部合法費用。

十五、來盡事宜，經甲乙雙方共同協商解決，作出補充協議，補充協議與本合同書均具有同等法律效力，補充協議與本合同書一併執行。若協 商不一致的，可向有管轄權的人民法院提起訴訟。

十六、本合同書一式肆份，甲方兩份，乙方兩份，各份均具有同等法律效力。

十七、本合同書的簽訂地點在南寧市五象嶺園藝場。

十八、本合同書自甲乙雙方簽字並在乙方向甲方一次性交完該土地的 xx年租金共計陸萬伍仟元(￥65000 元)人民幣後立即生效。

甲方：

法人代表：

年 月 日

乙方：

代表：

年 月 日

農村集體土地合同15

第一條 合同雙方當事人

1、 出租方： (以下簡稱甲方)

2、 承租方： (以下簡稱乙方)

法定代表人：

第二條 法規依據

根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規及政策規定，為充分合理開發利用土地資源，提高農業生產效益，建設新農村，甲、乙雙方本着平等自願、互惠互利的原則，就土地租賃事項訂立本合同。

第三條 流轉位置、面積、土地用途及流轉期限

1、流轉位置、範圍、面積：甲方同意將在 鄉(鎮)

村 組承包經營的土地 畝的經營權流轉給乙方經營(其中：耕地 畝，林地(山地) 畝、水面 畝)。具體面積和範圍以農村土地承包經營權證載明面積為準;如經甲、乙雙方實地測繪，實地測繪與承包經營權證載明面積不符，則以實地測繪面積為準。

2、流轉用途：

3、流轉期限：

第四條 土地流轉方式 價款

一、土地流轉方式：租賃。

二、土地流轉價款：

經雙方協商，採取以下第---- 種價款計算方式執行。

價款計算方式1：合同簽訂後第一年，按每畝 元/年的標準計算，之後每 年遞增一次，遞增率為 %。

價款計算方式2：按每年每畝 公斤 (某種實物)的標準摺合人民幣計算，其價格以當年國家掛牌收購價計算，如無國家掛牌價，則按當年當地市場價折算。

三、土地流轉租金支付方式及支付時間為：

土地流轉租金支付採用人民幣直接支付或摺合人民幣支付的方式，由甲方委託代理人收

取並分配租金，支付時間經過甲乙雙方商定為 。

四、出租土地的交付時間及要求：甲方在簽訂合同並收取第一年土地租金之日起 日內，將流轉土地承包經營權交乙方使用。乙方在流轉土地合同到期之日後 日內，將流轉土地承包經營權無償移交給甲方。

第五條 雙方權利和義務

1、甲方權利和義務：

(1)有權監督乙方按規劃合理利用土地，制止乙方違反合同約定使用土地的行為;

(2)甲方享有按時向乙方收取土地租金的權利;

(3)尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動;

(4)若該土地在流轉期間被依法徵用、佔有的，甲方有權依法獲得相應的土地使用補償;

(5)法律、行政法規規定的'其他權利和義務。

2、乙方權利和義務：

(1)依法享有生產經營自主權、產品處置權和收益權;

(2)依法保護和合理利用土地，不得改變土地的約定用途，不得損壞農田水利設施，不得給土地地力造成永久性損害。保證在合同期屆滿後，土地仍能正常使用;

(3)按期向甲方支付約定的土地租金和相關款項;

(4)土地流轉期間，乙方如將土地再流轉給其他單位或個人，需經甲方同意，並另籤流轉合同;

(5)合同期滿後，乙方應及時辦理交接手續。乙方如需繼續流轉，合同到期前六個月，應及時向甲方協商繼續流轉事項,並重新簽訂土地流轉合同。合同期滿，乙方投資的固定資產和基礎設施除取得合法的產權手續外，應按來修去丟的原則，無償歸甲方所有，若甲方不需要這些設施，乙方在三個月內清理完畢;如乙方繼續流轉，在與國家政策不相牴觸的前提下，同等條件，乙方享有優先流轉經營權;

(6)乙方生產經營必須符合環保相關規定;

(7)若該土地在流轉期間被依法徵用、佔有的，其徵收範圍內的附着物及青苗補償費歸附着物及青苗所有者所有;

(8)法律、行政法規規定的其他權利和義務。

第六條 合同的變更和解除

本合同以非法定原因不得解除為原則。但有下列情況之一者，本合同可以變更或解除：

1、經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;

2、訂立合同所依據的國家政策發生重大調整和變化的;

3、一方違約，使合同無法履行的;

4、乙方喪失經營能力使合同不能履行的;

5、因不可抗力(重大自然災害、國家徵收土地等)使合同無法履行的;

6、甲方個人非法干預乙方生產經營，或以其他形式使用或佔用流轉給乙方土地的，乙方有權追究甲方個人責任;

第七條 違約責任

1、甲、乙雙方必須共同遵守本合同條款。任何一方違約，違約方必須承擔賠償相對方損失的責任;

2、甲、乙雙方簽訂正式合同後，因甲方原因，乙方未能如期進場，造成土地閒置、荒蕪達3個月，乙方有權終止合同;因乙方原因，逾期3個月未進場的，甲方可以終止合同並有權要求乙方承擔未及時繳納租金的違約責任;

3、乙方擅自改變土地用途造成永久性損害的，甲方有權終止合同，並要求乙方賠償損失;

4、合同期內，乙方不按時交納土地租金超過兩個月的，甲方有權單方終止合同;

5、由於第三方(農民)原因，致使乙方不能正常生產經營的，乙方經兩次請求甲方出面制止，仍無法消除影響的，乙方有權退出。

第八條 其 他

1、合同爭議解決的方式。本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，協商不成的，也可以請求當地村民委員會、鄉(鎮)人民政府等調解解決。調解協調不成的,可以向土地所在地的人民法院起訴。

2、在流轉期內，如遇國家政策性徵收流轉範圍內的土地，被徵收部分的合同自行解除，雙方互不追究違約責任;

3、在同等條件下，流出土地的農民具有勞動能力的給予優先安排就業;

4、本合同不得因雙方人事變動和單位名稱變更而影響合同效力;

5、本合同未盡事宜，須經雙方協商，做出書面補充規定。補充規定與本合同具有同等法律效力;

6、本合同一式三份，甲、乙雙方各執一份，當地鄉鎮政府土地承包合同管理機構一份。

7、本合同自簽訂之日起開始生效。

甲 方： 乙 方：

簽訂時間：