土地買賣合同(優)

隨着法律法規不斷完善，人們越發重視合同，合同對我們的約束力越來越不可忽視，它也是實現專業化合作的紐帶。那麼一份詳細的合同要怎麼寫呢？下面是小編幫大家整理的土地買賣合同，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

土地買賣合同1

賣方(以下簡稱甲方)：_________________________________________

買方(以下簡稱乙方)：_________________________________________

根據《中華人民共和國合同法》的有關規定，甲、乙雙方遵循自願、公平和誠實信用的原則，經協商，就乙方向甲方購買標準廠房和使用配套場地達成如下協議。()

一、 基本情況：

1、 乙方購買甲方坐落在_________市_______________區(縣)_____________路_________ ________號廠房______層，廠房建築面積_____________平方米，並配套場地______________平方米，按房產證為準。()

2、 土地使用權限為_______年，自_______年_____月_____日到_______年_____月___日止，實際年限按產權證。()

　二、 廠房價格及其它費用：

1、 廠房價格每平方米人民幣______________________元(大寫)，總價(含人民幣土地價格)人民幣_______________________________元(大寫)。()

2、 土地使用税費按國家有關規定由_______方每年支付給有關部門。()

　三、 付款方式、期限及交房期：

1、 廠房總價分二次付清，簽約日乙方支付定金人民幣________________萬元(大寫)。()

(1)________年_____月____日前甲方把廠房通過有關部門驗收合格後交付乙方使用，同時乙方在收到甲方廠房後支付人民幣__________________萬元(大寫);

(2)其餘房款應在甲方辦妥相關產權交易後(以產權交易中心核發產權證之日為準)——日內一次性付清，在辦理中產生的契税由乙方負責。()

2、以上付款以轉帳或現金方式支付均可，如乙方逾期超過一個月不付款，甲方有權終止合同，並要求乙方賠償違約金給甲方，違約金按廠房和土地總價的.10%計;若甲方不能辦理土地、房產二證，或將土地、廠房抵押給任何第三方，則售房合同無效，甲方無條件全額退還乙方所有的購房款，並按廠房和土地總價10%支付給乙方作為違約金。()

　四、 其他規定：

1、 甲方在辦理好產權證後再給乙方協助辦理產權過户手續，在辦理中發生的所有費用契税、工本費等由乙方負責支付。()

2、 乙方所購產權房可以自由轉讓或出租給其他方辦業，但必須通知管理方，受讓或承租方企業可以以本廠房地址進行工商註冊。()

3、 廠房內土地屬批租，廠區內按現有的設施配套使用給乙方，未經有關部門同意，不得擅自搭建簡易棚及房屋，甲方須協助乙方辦理搭建祕備的簡易棚手續。()

4、 乙方所購房屋不得拆除，不得在其中舉辦高污染的項目。()

5、 乙方在所購房屋內組織生產、經營或生活必須遵紀守法，恪守管理制度，照章納税，按其交付各項規定費用。()

6、 乙方使用的用電和用水增容量由乙方提出申請，甲方予以協助辦理，增容費用由乙方向有關部門按規定交納。()

7、 本合同未盡事宜由雙方協商補充確定，與本合同具有同等法律效力。()

8、 甲方在完成售房的全過程後，則乙方有權支配和使用該廠房，甲方無權干涉。()

9、 本廠房的質量保修期為交付後一年內有效。()

　五、 本合同主體及責任：

1、 甲方：_________________________法定代表人：______________委託代理人：____________

2、 乙方：_________________________法定代表人：______________委託代理人：____________

(甲、乙雙方所繫法定代表人，具有連帶及擔保責任)

六、 本合同經雙方代表簽字或蓋章後生效，本合同一式四份，甲、乙雙方和執一份，房產管理局和公證處各執一份。()

甲方： 乙方：

代表( 簽名蓋章)： 代表( 簽名蓋章)：

電話： 電話：

簽約日期： 年 月 日

簽約地址：

土地買賣合同2

在討論集體土地上所建房屋買賣合同的效力問題之前，首先對無效合同的概念加以説明。無效合同，是指合同雖然已經成立，但因其在內容和形式上違反了法律、行政法規的強制性規定和社會公眾利益，因此應被認定為無效。《中華人民共和國合同法》第五十二條規定，有下列情形之一的，合同無效：⑴一方依欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；⑵惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑶以合法形式掩蓋非法目的；⑷損害社會公共利益；⑸違反法律、行政法規的強制性規定。最高法院關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）第四條規定，合同法實施以後，人民法院確認合同效力，應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規為依據，不得以地方性法規、行政規章為依據。

有人認為，由於《中華人民共和國房地產管理法》的規定，房屋買賣必然導致房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，而《中華人民共和國土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建房屋買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。無效觀點的依據概括起來主要有以下兩點：

1、此類合同違反了法律的強制性規定。由於《中華人民共和國房地產管理法》明確規定房屋所有權和房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，因此要實現此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權與集體土地的土地使用權同時轉讓，但是在《中華人民共和國土地管理法》裏卻明確規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，因此，在農村集體土地上所建房屋買賣合同違反了法律（此處是指《中華人民共和國土地管理法》）的強制性規定。根據《中華人民共和國合同法》第52條的規定，違反法律的強制性規定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結論。

近年來，隨着城市化進程的加快，城市向農村擴展空間，許多“城市人”向郊區農民購買他們在農村集體土地上建造的房屋，但隨着土地的升值、拆遷等因素帶來的利益驅使賣方反悔，於是，以買賣合同無效為訴訟請求向我院起訴的現象屢見不鮮。今年上半年，我院民一庭就受理了好幾起這類案件。一方面是大量的供求市場與客觀存在的交易行為，如認定買賣合同無效，必將使市場交易中的誠實信用原則被打破。另一方面，如認定交易行為有效，又會與現行的法律法規相沖突。當事人將糾紛提交至法院，法院不能拒絕裁判，如何處理這一類糾紛，成為司法中的兩難。

一種觀點認為合同無效。理由為：

此類合同違反了法律的強制性規定。由於《房地產管理法》的規定，商品房買賣必然導致房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，而《土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。

另一種觀點認為合同有效。理由為：

1、雖然《土地管理法》中規定“農民集體所有的土地的`使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，但是，我國《憲法》第10條第4款後段明確規定：“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確區分，逐款加以規定。所以，《土地管理法》的規定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基於“上位法優於下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規定，應當認為農民集體所有的土地的使用權是可以轉讓的。

2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學理解釋，單從因為違反法律的強行性規定而使合同無效的角度分析，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規中的強行性規定。強制規定，指命令當事人應為一定行為的法律規定。由此可知，由於違反法律和行政法規而使合同無效，必須是違反了強行性規定中的效力性規定。

但是，細觀《土地管理法》的規定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，屬於典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規定，並未否認其行為之私法上效力，應當定性為取締性規定，根據王利明教授“無效一般只限於違反效力性規範的合同”的觀點推論，在農村集體土地上所建商品房買賣合同也並不必然無效，只是屬於行政機關行政執法取締的範圍而已，但此種結果並不必然及於私法。

（三）我們的觀點：應當對買賣行為認定無效，但處理時以不適用返還原則、維持交易現狀為一般，以適用返還原則、恢復交易前狀態為例外，應當區別對待。

農村村民房屋不能買賣是在一定歷史條件下的產物，這幾年，隨着城市化的進程和市場經濟的發展，當初立法的背景、宗旨、社會基礎均已發生重大變化，户籍管理制度也將逐漸被取消。現實中，農村村民房屋向外地農民出售的現象甚多，經過一段時間後，出賣人反悔的也多，導致訴訟量的增加。究其根源，主要是土地及房產增值引發的利益驅動，部分出賣人見利行事，試圖利用法律規定的不完善來達到自己的目的，如認定無效，並同時判決返還，必將使誠實信用原則受到侵害，同時，在社會上形成不講誠信的法律氛圍，這對建立誠信社會、法治社會都將產生很大的負面效應。返還後，也將滋生一些不利後果，交易安全受到侵犯自不待説，由於返還中實行的是過錯責任原則，法院一般認定買賣雙方均有過錯，買方在購房後的裝修、投資等，由於受到舉證責任等因素的影響，其損失時常得不到應有的保護，容易激化社會矛盾。但判決有效顯然與現行的立法相牴觸，因此，可以依據《中華人民共和

國合同法》第五十八條之規定，認定買賣行為無效，但依據無效返還中“沒有必要返還”的條款規定，應當視具體情況判決不予返還，購房款可被視為對出賣人的折價補償；在雙方利益懸殊過大的情況下，可以考慮判決買受人支付給出賣人該房屋增值部分價款的1/3至1/2作為補償。這樣既不與現行法律法規相沖突，又維護了公平、交易安全、誠實信用的價值取向，是目前解決這一難題的切實可行的操作方法，符合社會發展的趨勢要求，與現有的社會總體價值觀念相契合。

土地買賣合同3

第一條本合同當事人雙方：_________________

甲方（土地出讓方）：________________身份證號：_________________；

乙方（土地受讓方）：________________身份證號：_________________；

丙方（出讓公證人）：________________身份證號：_________________。

第二條

甲方確保：其已合法擁有出讓土地使用權，並同意將本合同約定土地的使用權轉讓給乙方；

乙方確認：自願以有償方式取得該土地使用權。

第三條甲方出讓給乙方的土地位於_____________，宗地四至為：_________________東至_____________，西至_____________，南至_____________，北至_____________；界址點座標詳見附件國有土地使用證。

第四條出讓土地面積為________________，約每畝，總額為：_________________￥元，大寫：_________________人民幣。土地費由乙方向甲方（一次或者分期）付清。

第五條本合同項下的土地使用權為永久轉讓，無年期限制，該合同生效後，甲方對該土地一切權利歸屬乙方。

第六條雙方均應按照誠信原則履行合同。任何一方因自身原因導致本合同不能履行的'，除須按照本合同和法律規定承擔違約責任外，還須賠償對方實際發生的所有經濟損失。

第七條如若該合同涉及土地發生歸屬性糾紛，一切由甲方負責。

第八條其他未盡事宜及國家政策變化需做調整的由雙方協商共同做出補充規定，補充協議與本協議具有同等法律效力。

第九條本合同自雙方簽訂之日起生效，甲方同意當日將該土地一切權利轉給乙方，本合同一式叁份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執一份，公證人執一份。

第十條本合同經雙方協定一致同意共十條，

甲方（簽字）：_________________

乙方（簽字）：_________________

公證人（簽字）：_________________

________年____月____日

土地買賣合同4

甲方：

乙方：

根據《中華人民共和國合同法》，《中華人民共和國城市房地產管理法》及其他有關法律法規，甲乙雙方本着公平、自願的原則，經協商一致，達成房屋買賣合同，條款如下：

第一條 房屋基本情況

甲方所賣房屋是住宅樓一棟(四樓四間)，磚混結構，坐落在台江縣台拱鎮秀眉東大道，革東衝320國道旁原龍氏酒樓，土地面積為394.5平方米(土地證號為：台國地土( )第 號)，建築面積為730.57平方米。

第二條 房屋權屬情況

該房屋所有權證(總證)台房權證台江縣字第(1999)1779號，現還在台江縣信用社抵押貸款，房屋租給高鐵民工住宿，於20xx年9月15日到期。

第三條 房屋成交價款及付款方式

房屋成交價款為208萬元。

付款方式：

(1)於20xx年8月 日，先預付定金20萬元;

(2)20xx年 月 日付88萬元;(3)20xx年2月30日付100萬元(春節前付清)。

第四條 房屋產權和其他具體狀況的承諾

1、甲方應當保證該房屋產權糾紛，因甲方原因造成房屋不能辦理產權過户登記或發生債權債務糾紛的.，由甲方承擔全部責任。

2、該棟房屋原來的水電立户及設施屬於乙方所有。

3、房屋交付時間於20xx月3月10日前，甲方將房屋、房產證和土地使用證全部交給乙方。

4、乙方得證後，若乙方沒有過户，拿我原房產證、土地使用證去貸款或作其他用，甲方概不負責。

5、房屋賣給乙方後屬於乙方資產，由乙方隨時轉讓或改造，甲方無權干涉，不論房屋改造或轉讓，過户、甲方要配合乙方到相關部門辦理手續。

6、土地房屋轉讓的各項税費全部由乙方承擔。

第五條 除國家政策，天災人禍，不可抗力的，乙方不按期付清甲方房屋款，每天承擔滯納金200元，甲方未按期交房，同上交納乙方滯納金。

第六條 未盡事宜，雙方共同商量解決。

此合同從簽字之日起生效，甲乙雙方各持一份。

甲方簽字：

乙方簽字：

年 月 日

土地買賣合同5

第一章總則

第一條本合同當事人雙方：________________

出讓人(以下簡稱甲方)：_____________________

受讓人(以下簡稱乙方)：_____________________

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國民法典》和其他法律、行政法規、地方性法規，雙方本着平等、自願、有償、誠實信用的原則，訂立本合同。

第二條出讓人根據法律的授權出讓土地使用權，出讓土地的所有權屬中華人民共和國。

第二章出讓土地的交付與出讓金的繳納

第三條出讓人出讓給受讓人的宗地位於_____________________________________________，出讓宗地面積大寫___________畝(小寫__________畝)。土地用途為退耕護還林用地。

第四條本合同項下出讓宗地的用途為退耕護還林用地。

第五條出讓人同意在_____年_____月_____日前將出讓宗地交付給受讓人。

第三章現狀土地條件。

第六條本合同項下的土地使用權出讓年期為_____年，自出讓方向受讓方實際交付土地之日起算，原劃撥土地使用權補辦出讓手續的，出讓年期自合同簽訂之日起算。

第七條本合同項下宗地的土地使用權出讓金為人民幣大寫____________________元(小寫：_________________元)。

第八條本合同經雙方簽字後，_____年_____月_____日前，受讓人須向出讓人繳付人民幣大寫_______________元(小寫：_______________元)作為土地的出讓金。

第九條受讓人同意按照本條第______款的規定向出讓人支付上述土地使用權出讓金。

(一)本合同簽訂之日起_____年_____月_____日前，一次性付清上述土地使用權出讓金剩餘部分，_______________元(小寫：_______________元)。

(二)按以下時間和金額分兩次向出讓人支付上述土地使用權出讓金。

分期支付土地出讓金的，受讓人在支付第二期及以後各期土地出讓金時，應按照銀行同期貸款利率向出讓人支付相應的利息。

第十條本合同簽訂後_______日內，當事人雙方應依附件《出讓宗地界址圖》所標示座標實地驗明各界址點界樁。受讓人應妥善保護土地界樁，不得擅自改動，界樁遭受破壞或移動時，受讓人應立即向出讓人提出，復界測量，恢復界樁。

第四章不可抗力

第十一條任何一方對由於不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不負責任，但應在條件允許下采取一切必要的補救措施以減少因不可抗力造成的損失。當事人遲延履行後發生不可抗力的，不能免除責任。

第十二條遇有不可抗力的一方，應在24小時內將事件的情況以信件、電報、電傳、傳真等書面形式通知另一方，並且在事件發生後3日內，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報告。

第五章違約責任

第十三條：乙方未能按時支付地價款，應以每日未付部分的千分之叁點作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過3個月的，視同終止履行本協議，並有權處置已付定金。

第十四條出讓人必須按照合同約定，按時提供出讓土地。由於出讓人未按時提供出讓土地而致使受讓人對本合同項下宗地佔有延期的，每延期一日，出讓人應當按受讓人已經支付的土地使用權出讓金的3‰向受讓人給付違約金。出讓人延期交付土地超過3個月的，受讓人有權解除合同，出讓人應當返還定金，並退還已經支付土地使用權出讓金的'其他部分，受讓人並可請求出讓人賠償因違約造成的其他損失。

第十五條出讓人不能按合同約定將本出讓土地使用權交給受讓人，出讓人在自有土地承包面積地內劃撥大寫__________百平方米(小寫__________平方米)補償給受讓人，土地出讓金按此合同約定款項支付，後續出讓手續出讓人必須協助受讓人辦理。

第六章説明

第十五條在締結本合同時，出讓人有義務解答受讓人對於本合同所提出的問題。

第十六條受讓人方的開發建設應依法律、法規和規定辦理有關手續。

第十七條本協議未盡事宜，須經各方協商解決，並簽訂相應的補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。

第十八條本協議在執行過程中發生矛盾、爭議，經協商無效時，提請法院裁決。

第七章適用法律及爭議解決

第十九條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。

第二十條因履行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，按本條第一款規定的方式解決：

(一)提交_______________仲裁委員會仲裁;

(二)依法向人民法院起訴。

第八章附則

第二十一條本合同一式兩份，具有同等法律效力，出讓人、受讓人以及中介人各執一份。

第二十二條本合同的金額、面積等項應當同時以大、小寫表示，大小寫數額應當一致，不一致的，以大寫為準。

第二十三條本合同於_____年_____月______日簽訂。

第二十四條本合同未盡事宜，可由雙方約定後作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。

出讓人(章)：__________受讓人(章)：___________

電話：________________電話：________________

土地買賣合同6

甲方：身份證號碼：

常住地址：

聯繫方式：

乙方：身份證號碼：

常住地址：

聯繫方式：

甲、乙雙方就合作購買土地事宜，經平等協商訂立本合同，以資共同遵守：

一、甲、乙雙方協商一致同意共同出資購買位於的地塊的土地使用權;土地面積平方米，土地使用性質為：。使用年限至年月日。

二、雙方約定以甲方名義和第三方簽訂合同，甲方與第三方簽訂的合同乙方予以認可，並依據本合同的約定和甲方共同承擔對第三方的義務。雙方共同購買上述土地使用權支付給出賣人的`對價為人民幣元。甲方出資元，佔50%股份;乙方出資元，佔50%股份。

三、甲、乙雙方根據投資比例對該地塊享有上述權能。包括基於該地塊土地使用權權屬以及衍生的佔有、使用、處分、收益等權能由雙方共同行使;發生的費用由雙方共同承擔。

四、乙方應當在本合同簽訂後日內將出資款項以現金形式給付甲方或匯入甲方指定的賬户。

如果乙方未能按時將上述款項給付甲方，應當按照萬分之的利率支付遲延履行利息;超過日未能支付，甲方有權解除本合同。

五、雙方明確：共同出資購買該地塊土地使用權的用途是：。

六、甲、乙雙方出讓各自土地使用權份額需得到另一方的同意，另一方有優先購買權。

七、甲、乙雙方在履行本合同過程中如發生爭議，應協商解決。協商不成時，任何一方均可向屬地人民法院提起訴訟。

八、本合同未盡事宜，甲、乙雙方另行協商，所達成的合同作為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。

九、本合同一式兩份，經雙方簽字蓋章後生效，雙方各執一份，均具有同等法律效力。

甲方：乙方：

見證人：

簽訂時間：

土地買賣合同7

甲方：_______

乙方：_______

丙方：_______

經各方友好協商，本着平等、自願、有償、誠實信用原則，就土地轉讓事宜達成協議如下：

一、地塊概況

1、該地塊位於 __________，土地面積為__________平方米(折__________畝)。宗地四至及界址點座標詳見附件國有 土地使用證。

2、現該地塊的用途為住宅、工業、綜合和商業用地。

二、轉讓方式

1、甲方保證通過土地掛牌形式把該地塊轉讓給乙方，並確保該地塊的容積率大於等於__________，綠化率不少於__________%，土地用途為商業、住宅用地。

2、土地的轉讓價為__________萬元/畝[包括級差地租、市政配套費、開發補償費、建築物和構築物的拆遷安置費、 青苗補償費、空中或地下的管線(水、電、通訊等)遷移費和土地管理費]，轉讓總價為人民幣__________萬元。

3、乙方同意按以下時間和金額分二期向甲方支付土地價款：

20xx年農村土地買賣合同範本20xx年農村土地買賣合同範本

第一期定金，地價款的__________%，計人民幣__________萬元 ，付款時間及條件：雙方簽訂協議書，且已辦好土地掛牌手續並在本條第四款規定的抵押登記手續辦妥後__________天內支付;

第二期，付清餘款，計人民幣 __________萬元，付款時間及條件：在乙方簽訂國有土地使用權出讓協議， 取得該土地的國有土地使用證後____個工作日內支付。

4、為保證前款第一期地價款的及時支付，丙方同意提供兩宗土地的國有土地使用權作為抵押擔保，抵押的土地 使用權面積為__________平方米(詳見成國用( )字第__________號和成國用( )字第__________號)，抵押擔保的範圍與 甲方承擔的責任的範圍相同。雙方同意在本協議簽訂後 ______天內到當地土管部門辦理抵押登記手續，抵押期限至 乙方取得機投鎮________畝土地的國有土地使用證之日止。

5、該項目由乙方獨立運作，盈虧自負。甲方願意幫助乙方解決有關税費返還及政策協調。項目開發結束並經審計後，項目淨利潤率超過_______%的.，超過部分淨利潤乙方同意與甲方五五分成。

三、違約責任

1、甲方誠邀乙方參與其_______畝土地的公開掛牌處理事宜，並承諾創造條件讓乙方取得該塊土地，若乙方未能 取得該地塊，甲方願意雙倍返還定金，計_______萬元，甲方應在確認乙方不能取得該土塊的土地使用權之日起________個工作日內支付此款。

2、乙方未能按時支付地價款，應以每日未付部分的萬分之二點一作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過_____個工作日，視同終止履行本協議，並有權處置已付定金。

3、甲方應對乙方承擔連帶責任。

四、其他

1、在掛牌出讓過程中，乙方僅承擔應由受讓方承擔的土地契税和交易費用，其他有關營業税等均由甲方承擔。

2、乙方的開發建設應依法律、法規和規定辦理有關手續。

3、本協議未盡事宜，須經各方協商解決，並簽訂相應的補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。

4、本協議在執行過程中發生矛盾、爭議，經協商無效時，提請法院裁決。

5、本協議經各方代表簽字蓋章後生效。

6、本協議一式六份，三方各執兩份。

甲方(蓋章)：_______

代表：_______

乙方(蓋章)：_______

代表：_______

丙方(蓋章)：_______

代表：_______

____年____月____ 日

土地買賣合同8

甲方： 身份證號：

住址：

乙方：： 身份證號：

住址：

經甲乙雙方根據合同法等相關規定。公平合理，相互自

願的前提下，雙方簽訂以下協議。

一、地塊概況

該地塊位於威寧縣海邊村安置區，集體土地證號為：威集用（20xx）第X003號，土地使用權人：耿昆，使用權面積為300平方米，地類（用途）：住宅，該宗地四至：西至A205，東至A203，南至威雙大道，北至廣聚路。（注：該宗土地是由耿昆轉讓給馬關志所有，現將該宗土地轉讓給趙正國所有。）

二、轉讓方式

1、甲方把該地塊轉讓給乙方，土地轉讓總價為人民幣柒拾

捌萬陸仟元整（￥：786000.00元整），乙方將房屋轉讓款一次性付給甲方（以銀行打款憑條為證）。

2、甲方確保該宗土地轉讓前無任何糾紛，無任何建築物。

3、甲方負責提供相關依據並配合乙方辦理相關建房手續和

證件。

4、如乙方要求過户，甲方應提供所有相關手續，過户費用

由乙方支付。如因甲方原因不能辦理過户手續，甲方應退還所有購買土地的.轉讓款，並且賠償乙方按轉讓款的總額千分之五/每日計算。

5、甲方需把原政府規劃的安置協議，規劃許可證，集體使

用證，身份證複印件等證件交給乙方，以便辦理相關手續。

6、甲方積極幫助乙方解決有關土地手續辦理事宜，該宗土地轉讓後產權由乙方所有。

三、其他事宜

1、本協議未盡事宜，須經雙方協商解決，並簽訂相應的補

充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。

2、執行過程中發生矛盾、爭議，經協商無效時，提請法院

裁決。

3、本協議經雙方簽字蓋章後生效。本協議一式兩份，甲乙各執一份。

甲方(簽字)：乙方(簽字)：

身份證號： 身份證號：

證 明 人： 證 明 人：

年 月 日

土地買賣合同9

出賣方：

買受方：

出賣方在位於祁陽縣城祁山路有一宗(進深 米*寬 米)國有出讓地有意出讓，買受人自願買受賣方該宗門面地，依據有關法律法規，按照平等自願、真實、守信的原則，雙方就宗地買賣事宜協商一致，訂立本合同。

第一條 宗地概況

1、該宗地位於祁陽縣城龍山街道辦事處龍山社區祁山路。 2、宗地是國有出讓使用權、綜合用地類型，面積 平方米，進深 米，面寬 米，兩壕門面形式，出賣方已辦理《國有土地使用權證》，原土地使用權人為 ，國土證號祁國用( )第 號，原國土使用權人為 ，祁國用( )第 號。

第二條 交易形式、價款及付款方法

1、雙方以土地現狀成交，簽約付款後，出賣方交《國有土地使用權證》給買受方。宗地使用權歸買受方，買受人暫不變更使用權讓名稱，買受人以出賣人名稱辦理規劃報建手續，並在宗地上建設房屋。

2、宗地價款 萬元，簽約付 萬元，餘款 萬

元交付土地使用證時一次性付清。

第三條 其它事項

1、按第二條交易原則，買受人以出賣人名稱在宗地上依法按規建房及合法的產權經營行為。

2、買受人建房工程款辦理相關手續和經營行為所產生的一切税費，及相關的法律責任由買受人承擔，與出賣人無關。

3、出賣方必須及時配合買受人辦理宗地和宗地上建築房屋產權證及產權轉移手續，並無償提供辦證時需由出賣方提供的資料。

本合同一式二份，雙方簽字生效，不得反悔。

出賣方：

買受方：

年 月 日篇(二)：土地買賣合同

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規、地方性法規，雙方本着平等、自願、有償、誠實信用的原則，訂立本合同。

第一條

本合同當事人雙方：

出讓人(甲方)：___________

住址：

電話:________________________;

受讓人(乙方)：___________

住址：

電話:________________________。

第二條

甲方確保：其已合法擁有出讓土地使用權，並同意將本合同約定土地的使用權轉讓給乙方;乙方確認：自願以有償方式取得該土地使用權。

第三條

甲方出讓給乙方的土地位於________，出讓土地面積為___________，出讓土地編號為____________，出讓土地四至及界址點座標見附件。

第四條

土地費按每畝______________元計算,總額為_____________，大寫_______________，甲方同意在___年___月___日前將出讓土地交付給乙方。土地費由乙方向甲方一次性付清。

第五條

本合同項下的土地使用權為永久轉讓，無年期限制。

第六條

甲方保證該土地使用權沒有任何糾紛或其他權利限制，若發生買賣前已經存在的任何糾紛或權利障礙的，概由甲方負責處理，並承擔相應的法律責任，給乙方造成經濟損失的`，由甲方負責如數賠償。

第七條

雙方均應按照誠信原則履行合同。任何一方違約，均應向另一方支付轉讓總額_________%的違約金，還應賠償對方實際發生的所有經濟損失。

第八條

其他未盡事宜及國家政策變化需做調整的由雙方協商共同做出補充規定，補充協議與本協議具有同等法律效力。

第九條

甲乙雙方均應認真履行本合同各項條款，如發生爭議或糾紛，雙方應協商解決，協商不成時，則在本合同簽訂地人民法院通過訴訟方式解決。

第十條

本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同一式叁份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執壹份，市國土資源局執壹份。

甲 方：

法定代表人：委託代理人：

日 期： 年 月 日

乙 方：法定代表人：________________________

委託代理人：________________________

日 期： 年 月 日篇(三)：土地買賣合同

賣 方： 河北xx地產開發集團有限公司

營業執照: 1xx

賣 方聯繫地址：滄州市運河xx路xx開發辦公樓

買 方: 張xx 身份證號: 130xx

買 方聯繫地址: 河北省黃驊市

根據《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規的規定，合同

雙方在平等自願、友好協商的基礎上，一致達成如下協議：

第一條：買賣之土地(以下簡稱該物業)地址為： 滄州市運河區解放路 ，面積： 18467.1 平方米(以《國有土地使用證》面積為準)，地號: 15-1-1052 ;圖號： 4241.20-483.50 。

第二條：賣方持有該物業之權屬證明，賣方保證對該物業享有完整處分權，保證該物業沒有被司法機關查封，且出售該物業沒有侵犯第三人的權利，並保證本合同所載有關該物業的情況以及所提供的全部資料均真實、合法、準確、完整，否則賣方應承擔由此而引起的一切責

任，由於賣方的原因，造成該物業不能辦理交易過户手續或與第三人產生糾紛的，由賣方承

擔全部責任。

第三條：買賣雙方同意該物業成交價為人民幣大寫： 壹仟萬元 整(小寫： 10000000 元)，買賣雙方間的實際付款方式如下：

1、買方於簽約後方式，支付賣方該物業人民幣： 壹仟萬元整。

第四條：賣方在交付該物業時必須付清一切有關該物業之雜費(如水電費、煤氣費、管理費等)過户所需的税費由賣方承擔。同時把合同

原件、交款發票原件等一併轉移給買方。賣方無條件配合買方辦理該物業權屬登記手續，

第五條：該物業以現狀售予買方，現狀是指 。

第六條：合同雙方如任何一方違約時，按交易價款的20%計算違約金，

同時違約方應承擔守約方因主張權利產生的有關費用。(如訴訟費、律師費等)。

第七條：本合同經雙方簽名或蓋章後生效。

第八條：雙方約定的其他事項(對本合同及附件條款的修改或補充)：

第九條：本合同一式 2 份，買方執 1 份，賣方執 1 份。

賣方(簽章)： 買方(簽章)：

簽約日期： 年 月 日

籤 約 地：

土地買賣合同10

買賣項目：________________企業

合同雙方當事人：_______________

出賣人：____________企業，法定代表人：____________

聯繫電話：_______________

買受人：____________

根據買受人和賣受人在平等、自願、協商一致的基礎上就買賣達成如下協議：

第1條：具體項目出賣金額明細如下

出讓人_______________以出賣方式給買受人_______________，將屬於_______________位於________________企業，以現金交易形式出讓給買受人_______________，其中所含買賣項目明細如下：

(1)企業土地

企業地塊土地面積為__________畝(實際為__________畝)，價格_______________萬元/畝，合計：_______________畝_______________萬元=_______________萬元。

(2)交通用具

1、_______________轎車_____輛：_______________價格__________萬元/輛，合計金額為：__________萬元__________輛=_______________萬元;

2、_______________轎車_____輛：_______________價格__________萬元/輛，合計金額為：__________萬元__________輛=__________萬元;

3、__________貨車兩輛：_______________價格__________萬元/輛，合計金額為：__________萬元__________輛=_______________萬元;

(3)廠房、辦公室合計_______________萬;

(4)燃料__________萬元;

(5)機械_____________萬元。

以上五項總合計_________________萬元。

第2條：付款方式及期限

買受人須按以下方式按期付款：

付款方式按總價50%付出，應本人週轉經濟不到位，現在_____年_____月_____日已付人民幣_______________萬元整給賣受人_______________，在50%剩餘款到_____年_____月_____日包括車輛_______________萬一次付清_______________萬元，總價剩餘款在_____年_____月_____日付清_______________萬元。

第3條：買受人逾期付款的.違約責任

買受人如未按本合同規定的時間付款給賣受人，買受人已付給賣受人所有的款，賣受人有權一律不予退款給買受人，並同時收回本公司的一切財產。

買受人符合本合同約定的付款日期，到時賣受人_______________按賣公司手續辦理全交給買受人_______________名下。

關於公司所有員工由買受人_______________處理，包括過户費用一切由買受人_______________承擔。

賣受人：_______________

買受人：_______________

證明人：_______________

________年________月________日

土地買賣合同11

【內容提要】最高人民法院《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用範圍的限制，並不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發的一系列問題，導致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規定和合同標的履行不能出發，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學和取締規範與效力規範的區別出發，認定合同效力。基於此類問題的複雜，筆者從社會整體的角度出發，利用利益衡量的基本觀點，指出有效論更能適應現實社會的需要，並在此基礎上提出了相應的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進作用。

【關鍵詞】商品房買賣合同 集體土地 合同效力 利益衡量

隨着經濟的發展，我國社會整體發展，物質水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產生糾紛，為了處理日益湧現的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公佈了《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》） 。這一司法解釋的出台，對於人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規劃區國有土地範圍內的商品房買賣合同進行規定的 ，並未把佔國土很大比例的農村集體土地上發生的商品房買賣行為納入調整範圍，不能不説是一種“立法”上的缺失。對於在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實務界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發表一下個人見解，希望能夠對人民法院的司法實踐起到參考作用。

一、我國的土地制度與商品房種類

根據我國憲法的規定，“城市的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。”因此，在社會主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯繫在一起的。研究我國的土地問題及附着於土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發點，所以，商品房也就可以區分為建築於國有土地上的商品房和建築於集體土地上的商品房兩大類。

二、農村集體土地上所建商品房的問題所在

商品者，依《高級漢語大詞典》 之解釋，意為“⑴為交換而生產的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據此並參考《解釋》第1條的規定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產開發企業）尚未建成或者已經竣工的用於向社會銷售並移轉房屋所有權於買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區別就在於它是作為一種商品用於交換，商品房在所有權的讓渡過程中實現其交換價值。但是，法學不同於經濟學，其着眼點在於所有權的移轉及移轉過程中出現的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權移轉方面的差別。

通觀世界各國，在房屋與土地的關係上，普遍採取“房地一體主義”，即房屋的所有權與其所附着的土地的所有權或者使用權同時移轉，只有這樣才能保證房屋的所有權人在房屋使用過程中不會因房屋所附着的土地歸屬於其他人而引致紛爭。我國《城市房地產管理法》

第31條也規定：“房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。”在我國經過出讓的國有土地其土地使用權的轉讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮非農户口居民建住宅使用集體土地”的規定加以刪除，並在第63條中明確規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼併等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外”，造成“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”的狀況， 從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權人。 在農村集體土地上所建商品房買賣合同也就由於違反法律禁止性規定而成為一種病態的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。

但是，在當前相當一部分地區出現了利用尚未收歸國有的集體土地開發商品房、規模建設新型人口聚集區的活動，較為時興的説法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現象的出現有其必然原因。隨着城鄉產業結構的升級和經濟結構轉型，土地的承載、養育等傳統功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產業空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強，集體土地經歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨着開放型經濟與城市建設的深入發展，大量外來資金與人口湧入，使村鎮集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農用地的收益率明顯高於農用地。其三，國家徵用集體土地是按產值補償，而當前土地市場價格遠遠超出該標準，用地者到國家嚴格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農村集體建設用地不可避免地自行流轉。其四，我國土地管理制度改革後，土地使用權在土地權力體系中的地位日益突出，隨着城市化程度的提高和“舊村改造”的推進，相當一部分村成為實體化的經濟組織，在經濟利益最大化的驅動下，自然將手中所掌握並能實際加以運用的土地使用權作為資產來進行“土地經營”。 可以説，在一定意義上，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的出現就成為不可避免的現象。

除此以外，在中小城市出現的“舊村改造”也並不與國家開發小城鎮的戰略相背離。無論從我國作為發展中國家走城市化、現代化道路的發展途徑上看，抑或從我國拉動內需、擴展經濟增長點的需求上看，小城鎮開發都是我國必將長期堅持並不斷髮展的一項重要國策，而不是應付現狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設用地不得直接進入市場流轉”的規定，僅源於原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉權讓利”政策， 其實質仍擺脱不了政府利用管理者職權剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經濟時代色彩。農民集體所有的土地只有被徵為國有後才能進入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統做法明顯是忽視農民集體土地財產權的表現，與我國正在推行的財產權體系改革相背離。集體土地所有權作為一種財產權，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。

三、病態契約與無效合同

討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態契約和無效合同的概念作出説明。

何謂病態契約？各國法對契約的成立和生效均規定了一系列要件，違反法律強行性規定的契約即為病態契約。例如，根據《意大利民法典》第1325~1352條的規定，契約生效的要件包括：⑴當事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標的可能、合法並確定或可確定；⑷契約的形式應符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那麼違反這些法定要件的契約則為病態契約。 根據我國合同法第52條、54條的規定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規的強行性規定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。

因契約違反法律所規定的要件的不同，可以確定契約病態的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對於與社會利益相關的要件的違反，如違反法律的強行性規定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益，故病態並不十分嚴重而尚可救治，各國法一般規定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權交給當事人本人；後者因涉及社會利益，故為病態嚴重的契約，當事人無權決定其命運，各國法一般規定其為絕對無效。

雖然違反與社會利益相關的要件是確認絕對無效的契約的衡量標準，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據我國的實際情況，違反與社會利益相關的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規的強制性規定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風俗。對於第一方面，王利明教授在《關於無效合同確認的若干問題》一文中提出了依據違法性確認合同無效的三個標準：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規，才能直接導致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規的強行性規定；⑶必須是違反了強行性規定中的效力性規定。 對於第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標準與習慣。 公共秩序與善良風俗不同，它反映和保護國家和社會的根本利益，表現了國家對社會生活的積極干預，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應當認定為絕對無效的合同。

四、在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力

通説認為，由於《房地產管理法》的規定，商品房買賣必然導致房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，而《土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。但是，筆者認為，這種觀點實在是有重新探討的必要。

（一）合同無效論的依據

在農村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點的依據概括起來主要有以下兩點：

1、此類合同違反了法律的強制性規定。由於《房地產管理法》明確規定房屋所有權和房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，因此要實現此類合同的目的，就必須使在集體土地

上所建房屋的所有權與集體土地的土地使用權同時轉讓，但是在《土地管理法》裏卻明確規定“農民集體所有的土地的'使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強制性規定。根據《合同法》第52條的規定，違反法律的強制性規定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結論。

2、由於合同標的不能而無效。除合法要件外，契約的標的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標的可能，是指合同所規定的債權人的權利或債務人的義務在客觀上有成為現實的可能性。如果標的無法實現，則不發生法律上的效力。 當事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標的是買受人交付價金、出賣人移轉房屋所有權。但在現實生活中，由於房產管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進行所有權的移轉，因為依照物權的公示公信原則，不動產物權的移轉必須以法定登記機關的物權移轉登記為要件，不經登記變更物權歸屬始終不發生變化，也就是説這類合同的標的在客觀上沒有實現的可能性。這是一種債務人即使願意履行也不履行的狀態。 基於這一原因，也可以確定此類合同無效。

（二）合同有效論的依據

與上述觀點相對應，合同有效觀點的依據概括起來主要有以下兩點：

1、雖然《土地管理法》中規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，但是，我國《憲法》第10條第4款後段明確規定：“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”，這裏雖然要求“依照法律的規定”進行移轉，但依照法律解釋學的體系解釋方法 ，根據該條的上下文意來判斷，這裏所稱的法律應當是對轉讓的程序進行規範和調整的法律，而不包括實體上的限制。因為該條從體系上分為四款，第1款規定了國有土地，第2款規定了集體所有土地，第3款規定了土地徵用，第4款對土地轉讓作出了規定。這就是説，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區分，逐款加以規定，在此種情形下，不作區分地提及土地使用權，當然是包括國有土地使用權與集體所有土地使用權這個整體的，這是《憲法》條文中的應有之義。所以，《土地管理法》的規定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基於“上位法優於下位法”的基本原則和《立法法》第78條 的規定，應當認為農民集體所有的土地的使用權是可以轉讓的。

2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學理解釋，單從因為違反法律的強行性規定而使合同無效的角度分析，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規中的強行性規定。法律規範可以區分為任意法規和強行法規，而強行法規又可以區分為強制規定和禁止規定二種。強制規定，指命令當事人應為一定行為的法律規定。禁止規定，指命令當事人不得為一定行為的法律規定。但是，如果再進一步細分，禁止規定又可以再分為取締規定和效力規定。前者僅系取締違反之行為，對違反者加以制裁，以禁遏其行為，並不否認其行為之私法上效力。後者系明確規定違反禁止性規定將導致合同無效或不成立的法律規定。由此可知，由於違反法律和行政法規而使合同無效，必須是違反了強行性規定中的效力性規定。 但是，細觀《土地管理法》的規定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”，屬於典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規定，並未否認其行為之私法上效力，應當定性為

取締性規定，根據王利明教授“無效一般只限於違反效力性規範的合同”的觀點推論，在農村集體土地上所建商品房買賣合同也並不必然無效，只是屬於行政機關行政執法取締的範圍而已，但此種結果並不必然及於私法。

（三）筆者的觀點

筆者認為，對在農村集體土地上所建商品房買賣合同效力進行界定，必須放在一個更高的、全局的視野上進行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規則只有參照它們所服務的目的始能被理解”，確定一項法律規則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎上，才能對兩種針鋒相對的觀點作出取捨。

《土地管理法》規定集體土地的使用權在原則上不允許出讓、轉讓，其意圖可以從該法

第一章總則的規定得到説明。該法第1條規定：“為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，根據憲法，制定本法。”同時，該法第4條規定：“國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。??”根據這些規定，我們可以較為清楚的認識到，《土地管理法》不允許集體土地使用權出讓、轉讓，其目的主要是保護農用地（耕地）總量，防止農用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計民生。應該説，這種立法意圖是十分正確的，整個社會經濟的發展，是以農業的穩定為基礎的，只有農業穩定，才會有工業和第三產業的穩定健康發展，社會也才能保持穩定。但是，假如商品房的開發是在現有建設用地上進行的，對農用地並不構成影響，那麼，就不應當也沒有依據一概加以否定。

法律的主要作用之一就是調整及調和種種相互衝突的利益，無論是個人利益還是社會利益。 法律的正式淵源並不能夠覆蓋司法活動的全部領域，總是有某種領域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領域中，法官必須發揮其創造精神和能動性。法官應當努力在符合社會一般目的的範圍內最大可能地滿足當事人的意願。實現這個任務的方法應當是“認識所涉及的利益、評價這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進行衡量，以便根據某種社會標準去確保其間最為重要的利益的優先地位，最終達到最為可欲的平衡”。

讓我們首先來看一下確認在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點其實在前面也已經基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實土地用途的嚴格管制制度，國家可以控制土地用途，保護耕地，穩定國計民生。當然，除此以外，由於《土地管理法》已經著有明文，所以對這一制度不便輕易改動，這就是另一個好處，即維護法律秩序的穩定性。

與此對應的，如果確認在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進行商品房開發，雖然主要目的是用於銷售，但是，在此基礎上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件後的房屋才被用於市場銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現階段有能力進行居住條件的普遍改善。可以説，改善村民的居住條件、增加農民收入是確認合同有效的第一點好處。第二個好處，確認此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人羣的居住條件。國家雖然正在大力發展城市低收入人羣的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時間內解決全部問題，多頭並舉更能加快進程。第三， 也是很實際的一個問題是，由於行政機關的執

土地買賣合同12

甲方(出讓人)：______________身份證號：

乙方(受讓人)：______________身份證號：

經各方友好協商，本着平等、自願、有償、誠實信用原則，就土地、地上建築物及附屬設施和樹木轉讓事宜達成協議如下：

第一條、地塊概況

1.該地塊位於。土地面積為平方米(折約畝)。

2.現該地塊的用途為。

第二條、轉讓方式

甲方將該地塊轉讓給乙方。土地使用權出永久轉讓，無年期限制。

第三條、轉讓價格

土地的轉讓價為萬元/畝[包括級差地租、市政配套費、開發補償費、土地出讓金、青苗補償費、空中或地下的管線(水、電、通訊等)遷移費和土地管理費]，轉讓總價為人民幣萬元。

第四條、付款方式

乙方同意一次性向甲方支付所有土地價款。

第六條、其他約定

1.在出讓過程中，甲方僅承擔所有土地及地上建築物轉讓過程中所產生的'費用(土地契税和交易費用，其他有關營業税等)。

2.乙方的開發建設應依法律、法規和規定辦理有關手續。

第七條、本協議未盡事宜，須經各方協商解決，並簽訂相應的補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。

第八條、本協議在執行過程中發生矛盾、爭議，經協商無效時，提請法院裁決。

第九條、本協議經各方代表簽字蓋章後生效。本協議一式三份，三方各執一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

土地買賣合同13

甲方（出讓人）：___________身份證號：__乙方（受讓人）：___________身份證號：

經各方友好協商，本着平等、自願、有償、誠實信用原則，就土地、地上建築物及附屬設施和樹木轉讓事宜達成協議如下：

第一條、地塊概況

1。該地塊位於__。土地面積為__平方米（折約__畝）。

2。現該地塊的用途為__。

第二條、轉讓方式

甲方將該地塊轉讓給乙方。土地使用權出永久轉讓，無年期限制。

第三條、轉讓價格

土地的轉讓價為__萬元/畝[包括級差地租、市政配套費、開發補償費、土地出讓金、青苗補償費、空中或地下的管線（水、電、通訊等）遷移費和土地管理費]，轉讓總價為人民幣__萬元。

第四條、付款方式

乙方同意一次性向甲方支付所有土地價款。

第六條、其他約定

1。在出讓過程中，甲方僅承擔所有土地及地上建築物轉讓過程中所產生的`費用（土地契税和交易費用，其他有關營業税等）。

2。乙方的開發建設應依法律、法規和規定辦理有關手續。

第七條、本協議未盡事宜，須經各方協商解決，並簽訂相應的補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。

第八條、本協議在執行過程中發生矛盾、爭議，經協商無效時，提請法院裁決。

第九條、本協議經各方代表簽字蓋章後生效。本協議一式三份，三方各執一份。

甲方（簽章）：____________________

乙方（簽章）：___________________見證人（簽章）：___________________

簽約時間：__年__月__日

土地買賣合同14

「內容提要」最高人民法院《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用範圍的限制，並不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發的一系列問題，導致實踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規定和合同標的履行不能出發，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學和取締規範與效力規範的區別出發，認定合同效力。基於此類問題的複雜，筆者從社會整體的角度出發，利用利益衡量的基本觀點，指出有效論更能適應現實社會的需要，並在此基礎上提出了相應的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進作用。 「關鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量 隨着經濟的發展，我國社會整體發展，物質水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產生糾紛，為了處理日益湧現的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公佈了《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）[1].這一司法解釋的出台，對於人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規劃區國有土地範圍內的商品房買賣合同進行規定的[2]，並未把佔國土很大比例的農村集體土地上發生的商品房買賣行為納入調整範圍，不能不説是一種“立法”上的缺失。對於在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實務界及理論界都尚無定論，但實踐中由此而引發的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發表一下個人見解，希望能夠對人民法院的司法實踐起到參考作用。 一、我國的土地制度與商品房種類 根據我國憲法的規定，“城市的'土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。”因此，在社會主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯繫在一起的。研究我國的土地問題及附着於土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發點，所以，商品房也就可以區分為建築於國有土地上的商品房和建築於集體土地上的商品房兩大類。 二、農村集體土地上所建商品房的問題所在 商品者，依《高級漢語大詞典》[3]之解釋，意為“⑴為交換而生產的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據此並參考《解釋》第1條的規定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產開發企業）尚未建成或者已經竣工的用於向社會銷售並移轉房屋所有權於買受人、買受人支付價款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區別就在於它是作為一種商品用於交換，商品房在所有權的讓渡過程中實現其交換價值。但是，法學不同於經濟學，其着眼點在於所有權的移轉及移轉過程中出現的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權移轉方面的差別。 通觀世界各國，在房屋與土地的關係上，普遍採取“房地一體主義”，即房屋的所有權與其所附着的土地的所有權或者使用權同時移轉，只有這樣才能保證房屋的所有權人在房屋使用過程中不會因房屋所附着的土地歸屬於其他人而引致紛爭。我國《城市房地產管理法》第31條也規定：“房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。”在我國經過出讓的國有土地其土地使用權的轉讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮非農户口居民建住宅使用集體土地”的規定加以刪除，並在第63條中明確規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼併等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外”，造成“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”的狀況，[4]從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權人。[5]在農村集體土地上所建商品房買賣合同也就由於違反法律禁止性規定而成為一種病態的契約，從而直接影響到買賣

合同的效力問題。 但是，在當前相當一部分地區出現了利用尚未收歸國有的集體土地開發商品房、規模建設新型人口聚集區的活動，較為時興的説法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現象的出現有其必然原因。隨着城鄉產業結構的升級和經濟結構轉型，土地的承載、養育等傳統功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產業空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強，集體土地經歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨着開放型經濟與城市建設的深入發展，大量外來資金與人口湧入，使村鎮集體土地的價值迅速提升，城市近郊非農用地的收益率明顯高於農用地。其三，國家徵用集體土地是按產值補償，而當前土地市場價格遠遠超出該標準，用地者到國家嚴格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農村集體建設用地不可避免地自行流轉。其四，我國土地管理制度改革後，土地使用權在土地權力體系中的地位日益突出，隨着城市化程度的提高和“舊村改造”的推進，相當一部分村成為實體化的經濟組織，在經濟利益最大化的驅動下，自然將手中所掌握並能實際加以運用的土地使用權作為資產來進行“土地經營”。[6]可以説，在一定意義上，在農村集體土地上所建商品房買賣合同的出現就成為不可避免的現象。 除此以外，在中小城市出現的“舊村改造”也並不與國家開發小城鎮的戰略相背離。無論從我國作為發展中國家走城市化、現代化道路的發展途徑上看，抑或從我國拉動內需、擴展經濟增長點的需求上看，小城鎮開發都是我國必將長期堅持並不斷髮展的一項重要國策，而不是應付現狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設用地不得直接進入市場流轉”的規定，僅源於原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉權讓利”政策，其實質仍擺脱不了政府利用管理者職權剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經濟時代色彩。農民集體所有的土地只有被徵為國有後才能進入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統做法明顯是忽視農民集體土地財產權的表現，與我國正在推行的財產權體系改革相背離。集體土地所有權作為一種財產權，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。[7] 三、病態契約與無效合同[8] 討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態契約和無效合同的概念作出説明。 何謂病態契約？各國法對契約的成立和生效均規定了一系列要件，違反法律強行性規定的契約即為病態契約。例如，根據《意大利民法典》第1325~1352條的規定，契約生效的要件包括：⑴當事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標的可能、合法並確定或可確定；⑷契約的形式應符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那麼違反這些法定要件的契約則為病態契約。[9]根據我國合同法第52條、54條的規定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規的強行性規定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。 因契約違反法律所規定的要件的不同，可以確定契約病態的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對於與社會利益相關的要件的違反，如違反法律的強行性規定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益，故病態並不十分嚴重而尚可救治，各國法一般規定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權交給當事人本人；後者因涉及社會利益，故為病態嚴重的契約，當事人無權決定其命運，各國法一般規定其為絕對無效。[10] 雖然違反與社會利益相關的要件是確認絕對無效的契約的衡量標準，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據我國的實際情況，違反與社會利益相關的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規的強制性規定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風俗。對於第一方面，王利明教授在《關於無效合同確認的若干問題》一文中提出了依據違法性確認合同無效的三個標準：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規，才能直接導致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規的強行性規定；⑶必須是違反了強行性

規定中的效力性規定。[11]對於第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標準與習慣。[12]公共秩序與善良風俗不同，它反映和保護國家和社會的根本利益，表現了國家對社會生活的積極干預，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應當認定為絕對無效的合同。 四、在農村集體土地上所建商品房買賣合同的效力 通説認為，由於《房地產管理法》的規定，商品房買賣必然導致房屋佔用範圍內的土地使用權同時轉讓，而《土地管理法》中又規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設”、“集體建設用地必須轉為國有以後才能進入二級市場流轉”，因此，在農村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強行性規定的無效合同。但是，筆者認為，這種觀點實在是有重新探討的必要。

土地買賣合同15

甲方：A縣B鎮C村

乙方：李三

為加快推進C村預留地的開發建設，經甲、乙雙方友好協商，將C村預留地進行成片開發，整體打造，就該地塊掛牌出讓前合作開發事宜，在公平合理、友好協商的基礎上達成如下協議：

第一章項目內容

第一條項目名稱：

A縣B鎮C村預留地綜合開發項目。

第二條 項目地點及面積

該地塊位於A縣B鎮C村開發區六區用地總面積為23926平方米。

第二章 甲、乙雙方義務

第三條 甲方應承擔的義務

在本協議簽訂之日起，甲方應將該地塊的相關國土批文等材料交付乙方，並協助乙方辦理好土地的詳細控規。

第四條 乙方應承擔義務

1、甲、乙雙方簽訂協議5個工作日內乙方匯入定金人民幣300萬元到甲方指定賬户。

2、項目地塊土地掛牌出讓公示後，乙方應報名參加並應價舉牌，若競得土地使用權，應嚴格履行項目地塊掛牌出讓文件及本協議約定的各項義務和責任。

第三章 該地塊的出讓

第五條 地塊出讓價格

該地塊用地公開出讓的起始價為350元/平方米

第六條付款方式

該地塊掛牌出讓，摘牌後，乙方在1個月內將地款分期付給甲方。

第七條競得者應根據政府部門批准的規劃設計，出資進行填土、土地平整的及建設。

地塊內道路、公共綠化，等基礎設施。

第四章 風險承擔，超價分成

第八條 甲乙雙方承擔的風險的.該地塊的出讓為界線

1、甲方承擔該項地塊不能按約定期限掛牌出讓的一切風險。

2、該地塊出讓掛牌之日起，由乙方承擔無人蔘與競投出讓不成功或出讓成交價低於350元/平方米的底價的風險，即競拍價不超過350元/平方米，則由乙方按該價摘牌付款給甲方。

第九條 若該地塊出讓摘牌價超過350元/平方米，則甲乙雙方對超出部分按1：9進行分成。即比350元/平方米每超100元/平方米，甲方得10元/平方米，乙方的90元/平方米。

第五章 其他

第十條 凡因履行本協議所發生爭議，雙方應協商解決。

第十一條 如果本協議某一條款被依法認定為無效，本協議其餘條款的效力應不要影響。

第十二條 本協議一式四份；甲、乙雙方各持二份。具有同等法律效力。

甲方：

乙方:

　　年 月 日