體系建設座談會彙報材料

今年以來，我礦堅持以安全生產體系建設為統領，以風險預控管理、新班組建設、可視化管理、倪龍羣安講堂為抓手，狠抓“兩個規範”，深入推進安全環境整治和安全質量標準化創建，不斷夯實安全基礎，現將體系建設的主要工作彙報如下：

第一部分：今年以來推進安全生產體系建設主要做法及存在的問題

一、主要做法

（一）明責任嚴考核，實現安全體系齊抓共管

為確保體系建設各項要素整體推進，年初我礦結合自身實際，制定並下發了《朱仙莊礦2017年安全生產體系建設實施辦法》。對每個要素都進行細緻分工，明確了體系建設領導小組、責任領導、牽頭部門、配合部門、體系辦以及基層單位的責任。同時強化考核力度，對基層單位考核，以《2017年朱仙莊礦要素考核細則》為依據，實行月度檢查指導，季度考核兑現；對責任領導、牽頭部門、配合部門體系辦的考核，以單項要素最高扣分標準、責任落實情況及集團公司季度考核結果為依據，實行季度考核兑現。通過落實責任、嚴格考核，進一步調動了全礦上下抓好體系建設的積極性和主動性，實現了體系建設齊抓共管。

（二）強化安全環境創建，為安全生產體系建設提供質量保障

安全環境是安全生產的基礎工作，為確保我礦安全環境創建按期達標，年初我礦專門下文對全年安全環境創建工作進行了全面規劃與佈置，做到月月有規劃、每週有檢查及動

態督查，月底獎罰兑現。同時堅持典型引路，示範帶動，以優質工程、標杆工程為載體，大力開展“頭、面、線一體化”的創建工作，打造標杆工程、峒室。每月召開一次安全質量標準化現場會，系統牽頭，全面創建。今年以來，先後召開了II832工作面、8105底板放水巷及810軌道、II1038工作面、879機巷、8104-2#放水聯巷及810運輸上山、三採大巷、II855集中巷、8104工作面等現場會，安全環境創建水平穩步提升。

（三）固化好的做好，為安全生產體系推進打牢基礎 按照集團公司要求，我礦對已經成型，具有常態化指導安全生產的相關成果進行了固化。

在安全技術方面，對全礦的安全技術管理統一領導，成立了以總工程師為核心的技術管理體系，明確了各級管理人員的技術管理責任，細化技術方案的措施制定、審批、貫徹要求。每週三定期召開技術會，為全礦技術人員搭建相互學習的技術交流的平台，對安全生產中遇到的疑難問題進行安全技術會診、技術攻關。

在安全監督方面，開展特殊地段專人監察、特殊時段動態巡查，週一上崗視察、24小時跟蹤複查等靈活多變的監督檢查方式。堅持推行安全監督監察市場化。推行帶指標反“三違”政策，基層正職、機關副職及以上管理人員一律實行帶指標反“三違“。各機關職能科室每週開展不少於1次的動態督查活動。另外積極開展職工代表上崗視察、青崗零點行動、黨員集體上崗巡查等多種形式的安全檢查活動。

在事故防範方面，建立風險預控管理體系，制定危險源管理標準，推行系統、科區安全風險預評估。不斷完善落實災害事故應急預案，建立“一通三防”、防治水等重大隱患安全信息排查、報告制度，有效控制重大事故發生。積極開展安全專項治理活動，頂板、運輸、機電管理水平有了顯著

提升。

在隱患排查方面，以安全信息平台為載體，規範隱患排查、錄入、審核、發佈、整改、複查、預警、升級管控流程，實現隱患的閉合整改；健全隱患排查各層級職責，細化隱患界定，完善隱患班排查、日排查、周排查、月排查形式和要求，推行安監部門帶指標掛老虎牌、業務部門帶指標掛“紅、黃”牌制度。

在現場管理方面。推行“一規範、兩告知、四確認，一管理”的“1241”風險預控管理模式。對班前禮儀、入井儀式、危險源告知、現場開工重大危險源確認、班隊長風險預控安全確認、崗位工序轉換安全確認以及管理人員走動管理進一步明確要求，並嚴格落實考核，有效規範了現場管理秩序。

在自主管理方面。建立了各層級的管理目標，形成了崗位自律、班組自控、科區自管、專業自監、礦井保安的管控模式，對每個層級制定了自主管理考核項目。同時結合班組建設，按照“三全”思想，推行班組建設“六個一、七大機制”，進一步降低了管理重心，自主管理成效進一步顯現。

（四）抓牢載體運用，確保安全生產體系建設各個要素落地見效

1、堅持可視化管理，促進各要素現場落實

堅持利用可視化管理對井下、地面各作業場所進行動態監控，發揮約束、震懾作用，達到規範幹部管理和職工操作目的，有效促進“兩個規範”落實；同時利用可視化管理對現場情況查看，排查隱患，並監督已排查的隱患整改閉合，有效提高了安全隱患的排查整改效果。另外基層各單位通過可視化系統能實時瞭解、掌握施工現場的生產進度、安全措施落實等情況，提高了各單位安全自主管理效果。

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