鄉鎮衞生院幫扶計劃

一、工作目標

通過對口幫扶鄉鎮衞生院工作，提高鄉鎮衞生院對常見病、多發病的醫療救治水平和公共衞生服務能力，保障城鄉居民公平享有安全、有效、便捷、經濟的基本醫療衞生服務；構建長期穩定的與基層醫療機構分工協作機制，形成科學合理的醫療服務體系。

二、工作任務

（一）我所對口幫扶熱務片區的等4家鄉鎮衞生院。確定燕雲、紅扎等新近任命院長的衞生院作為重點幫扶對象。

（二）制訂對口幫扶年度和中長期工作方案，承擔對所幫扶鄉鎮衞生院的業務指導、技術支持、人才培養,幫助受援衞生院開展新業務、應用適宜技術等。

（三）深入到所聯繫的鄉鎮衞生院，全面瞭解工作開展情況，統籌協調、協助抓好掛聯點的各項工作；要採用平時溝通與到衞生院辦公相結合的方式，和衞生院保持經常性工作聯繫；要結合自身職能，深入聯繫單位進行調研，幫助衞生院解決管理和診療中存在的困難和問題，提升醫院管理水平和醫療衞生服務水平。每個月至少要深入幫扶的衞生院1次以上，積極參加衞生院的相關活動。

（四）由所長分管此項工作，衞計局公衞股股長為副組長，辦公室具體事宜由負責；幫助受援衞生院完善各項工作制度和業務管理規範，提高衞生院管理水平。

（五）單位黨組織與幫扶的片區衞生院黨支部要建立結對關係。黨支部書記要切實履行第一責任人職責，加強對活動的領導，認真研究部署活動，結合熱務片區黨支部人員缺少的情況，指導開展黨建工作。日常黨建工作材料由卓瑪機負責指導。

三、支援形式

（一）下鄉支援：按照一體化管理的要求，每年對幫扶衞生院的院感、傳染病防治等方面進行培訓指導，確保幫扶醫院提高業務水平。

（三）進修學習：每年由受援單位派出1-2名醫、護、技等專業人員到支援單位聯繫的縣級醫療機構無償進修學習，學習期限為3-6月。

（四）我所邀請疾控中心對各衞生院的計免工作進行培訓指導，公衞股開展公共衞生知識講座培訓2次以上。

（五）重點幫扶：對燕雲鄉、紅扎鄉衞生院，我所負責完善衞生院各項工作制度和業務管理規範，提高衞生院管理水平，參與該衞生院的管理，提高鄉鎮衞生院醫療技術能力，提升鄉鎮衞生院的整體服務水平。

四、組織領導

成立對口幫扶鄉鎮衞生院工作領導小組，由王所長任組長，衞計局公衞股股長黃喆為副組長，領導小組辦公室設在所辦公室，辦公室具體事宜由卓瑪機負責，負責安排各項日常工作。

五、保障措施

（一）加強組織領導。高度重視對口支援鄉鎮衞生院工作，統一思想，明確目標，加強領導；建立工作責任制，實施過程中及時總結經驗，解決存在問題，確保取得成效。

（二）工作經費補助。執法所下鄉指導各衞生院工作產生的費用（下鄉補助、油費）等由我所自行負責，不需要受援單位支付，同時我所也不再撥付工作經費給各幫扶衞生院。

（三）加強宣傳教育。執法所和鄉鎮衞生院同時加大宣傳教育力度，使廣大醫務人員充分認識對口支援的重大意義，明確自己應當承擔的責任和義務，增強自覺性、主動性和積極性。加強信息交流，及時反饋工作進展情況和典型事例，建立按年度工作總結制度，推動縣級醫療衞生計生單位對口幫扶鄉鎮衞生院工作的深入開展。

鄉鎮衞生院幫扶計劃 [篇2]

為確保人民羣眾的身體健康和生命安全，加強對村衞生室的管理，提高村衞生室醫療條件，使其在業務、管理、行政職能上得到進一步提高，向甲級村衞生室的標準靠攏，直接達到甲級村衞生室，現根據衞生院年初工作計劃，結合我轄區實際制定本幫扶計劃。

一、 組織措施

1、 成立幫扶工作領導小組。

2、 衞生院幫扶工作有一定比例的經費投入；幫扶工作納入衞生院的日常工作。

二、 實施辦法

1、由幫扶小組對幫扶村衞生室進行幫扶管理，幫助村衞生室建立健全各項規章制度、管理措施、加強村衞生室的業務學習，免費為村衞生人員到鎮衞生院進行各種業務和知識學習及進修。

2、由鎮衞生院提供少量的物品及資金，作為甲級村衞生室的創建投入。

3、負責對衞生室業務人員的培訓工作，每月一次，主要針對傳染病、地方病、常見病、多發病防治。同時要將培訓次數、內容和培訓效果記入工作日誌。

4、採取巡迴醫療的方式，不定期對支援衞生室及衞生

人員進行業務培訓。

5、幫助建立病歷及各類醫療文書書寫制度，門診處方和住院病歷合格率達到≥90%。

6、提高無菌合格率。

三、項目範圍：轄區內全部衞生室。

1、從衞生院抽調衞生技術人員組成醫療隊，每醫療隊有3人組成，醫療隊中至少有1名主治醫師以上職稱的技術人員，一名執業醫師，一名婦幼醫師。醫療隊由張厚芳（主治醫師）擔任組長，全面協調醫療隊在當地的工作、生活和管理。派出技術好、作風好、責任心強的醫療隊員。

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4、住院患者滿意度達到80%以上。

5、開展X光、B超、心電、檢驗等業務，記錄完整準確。

6、提高無菌合格率。

（四）設備支持

1、由管理區人民醫院向受援衞生院支持醫療設備1台。

2、鼓勵管理區人民醫院向受援衞生院贈送新設備。

三、項目範圍、內容和時間

（一）項目範圍

烏拉蓋管理區賀斯格烏拉衞生院1個，温都爾敖包衞生室、烏蘭察布衞生室2個。

（二）項目內容

1、從管理區人民醫院抽調衞生技術人員組成1個醫療隊，每

個醫療隊由3人組成，醫療隊中至少有1名主治醫師以上職稱的技術人員，一名執業醫師，一名婦幼醫師，管理區衞生局副局長武國勝同志負責項目工作，擔任醫療隊隊長。醫療隊由孫雙福（主治醫師）擔任組長，全面協調醫療隊在當地的工作、生活和管理。人民醫院要派出技術好、作風好、責任心強的醫療隊員。

2、派出的醫療隊由管理區衞生局管理，原則上醫療隊人員由管理區衞生局統一抽調。抽調醫療隊人員要本着臨牀與防保結合、職稱結合、科室結合的原則，抽調有較強的業務技術和較高的政治素質人員，確保援助任務順利完成。

3、醫療隊人員在一年的支援期間內，人事關係、待遇不變。受援衞生院不向醫療隊人員發放工資、補貼及資金，但應提供免費住宿。

4、醫療隊員支援工作期間，每月生活補助1000元（含交通費），飯費自理，工資由支援單位發放。

（三）項目執行時間

2015年7月31日前將人員派駐到賀斯格烏拉衞生院開展工作，2015年8月底完成試點項目評估總結工作。

四、項目經費管理

1、經費分配

項目專項資金按人均補助1.8萬元標準，其中：補助資金的2/3已下撥到各項目衞生局，1/3預留盟衞生局。管理區衞生局採取預撥辦法，先開展工作，項目結束時，盟衞生局會同項目旗市

區衞生局對醫療隊工作進行全面考核評估，視工作開展情況撥齊補助。

2、經費監督管理

嚴格項目資金的管理，專款專用，任何單位和個人不得截留和挪用項目資金。經費使用情況將作為項目監督檢查的重要考核指標。

五、項目組織管理與實施

（一）組織機構：由管理區衞生局成立項目工作領導小組，負責項目的組織、協調、監督、管理工作。領導小組下設項目辦公室，辦公室設在衞生局，負責日常的組織管理及業務指導工作。

（二）項目實施：分為四個階段，即方案制定、宣傳發動、組織實施、評估總結。

1、制定方案、簽訂責任狀：依據盟衞生局實施方案要求，結合我地區實際，制定管理區對口支援實施方案及有關監督管理制度措施，同時要成立項目組織領導機構，確定選派抽調醫療隊人員。衞生局要全面瞭解受援衞生院的需求，根據需求明確支援單位的具體工作和任務，明確支援單位和受援衞生院雙方責任，依據項目具體目標和受援單位的實際，衞生局要與雙方簽訂目標責任書。

2、宣傳發動階段：各地制定項目宣傳計劃，開展前期宣傳發動工作，利用各種媒體宣傳此項工作的目的、意義，對各級管理人員進行培訓，明確工作職責、具體任務和相關內容。

3、組織實施階段：項目全面啟動實施。7月30日管理區衞生局要組織下派人員舉行出發儀式。按照項目實施方案要求和當地衞生院實際開展各項工作。

4、評估總結階段：分為項目中期評估和終期評估，中期評估主要是評估項目的進展情況，發現問題，及時總結。終期評估是對項目整體執行情況進行評價，對工作進行全面的分析與研究，評價工作的成效，總結工作可借鑑的經驗或差距，為全盟二級以上醫療機構支援蘇木鄉鎮衞生院工作，提供好的思路和成功的運行機制。衞生局每個月15日前上報盟衞生局項目進展情況信息，2015年1月30日前上報項目實施半年總結，2015年8月20日前上報項目期末總結報告。

六、項目監督與評估

衞生局負責項目工作的監督管理和總結評估工作，衞生局負責派駐人員的日常監督管理和考核工作。項目結束後，衞生局要及時完成項目總結評估報告，並上報盟衞生局。盟衞生局對項目旗縣市項目工作進行全面驗收。

（一）監督指導

監督指導內容包括：項目計劃進度完成情況；補助資金到位及使用情況；派駐醫務人員業務開展情況；派駐醫務人員工作情況；項目指標完成情況；項目旗市區的項目辦公室工作運行情況，查閲各類檔案資料。項目旗市區衞生局每次督導項目工作應做到有所側重、重點突出，確保督導效果。每次督導完成後及時總結，

並書面上報盟衞生局。

（二）職責分工

盟級項目監督管理職責：

盟衞生局對自治區項目辦負責，落實項目監督指導計劃和管理任務，制定實施方案，督促項目旗市區做好派出人員的考核評估和日常管理工作，檢查項目資金使用情況，及時解決項目實施中存在的具體問題，總結項目實施經驗。配合自治區完成項目評估。

管理區衞生局監督管理職責：

1、管理區衞生局要承擔項目實施的全面責任，落實項目組織領導機構，簽訂項目目標責任書，加強項目日常事務管理，確保受援衞生院和下派醫療隊完成各項目標任務。

2、嚴格項目資金管理和使用，充分發揮項目資金使用效益。

3、建立嚴格的考勤制度，不定期深入受援衞生院對派出人員進行考勤，並及時上報派出人員工作情況。

4、根據項目執行完成情況，報送項目執行月信息、半年小結和期末總結報告。

5、接受各級項目監督指導和評估。

（三）考核驗收

項目結束時，衞生局要對醫療隊工作情況進行全面考核。同時，對每個醫療隊員的工作情況進行考核，評出等次。醫療隊工作評為三個等次：突出、合格、不合格；醫療隊員工作評為四個

等次：優秀、較好、好、不稱職。個人考核結果計入本人檔案，作為受聘、晉升的依據。

一、工作目標

通過對口幫扶鄉鎮衞生院工作，提高鄉鎮衞生院對常見病、多發病的醫療救治水平和公共衞生服務能力，保障城鄉居民公平享有安全、有效、便捷、經濟的基本醫療衞生服務；構建長期穩定的與基層醫療機構分工協作機制，形成科學合理的醫療服務體系。

二、工作任務

（一）我所對口幫扶熱務片區的等4家鄉鎮衞生院。確定燕雲、紅扎等新近任命院長的衞生院作為重點幫扶對象。

（二）制訂對口幫扶年度和中長期工作方案，承擔對所幫扶鄉鎮衞生院的業務指導、技術支持、人才培養,幫助受援衞生院開展新業務、應用適宜技術等。

（三）深入到所聯繫的鄉鎮衞生院，全面瞭解工作開展情況，統籌協調、協助抓好掛聯點的各項工作；要採用平時溝通與到衞生院辦公相結合的方式，和衞生院保持經常性工作聯繫；要結合自身職能，深入聯繫單位進行調研，幫助衞生院解決管理和診療中存在的困難和問題，提升醫院管理水平和醫療衞生服務水平。每個月至少要深入幫扶的衞生院1次以上，積極參加衞生院的相關活動。

（四）由所長分管此項工作，衞計局公衞股股長為副組長，辦公室具體事宜由負責；幫助受援衞生院完善各項工作制度和業務管理規範，提高衞生院管理水平。

（五）單位黨組織與幫扶的片區衞生院黨支部要建立結對關係。黨支部書記要切實履行第一責任人職責，加強對活動的領導，認真研究部署活動，結合熱務片區黨支部人員缺少的情況，指導開展黨建工作。日常黨建工作材料由卓瑪機負責指導。

三、支援形式

（一）下鄉支援：按照一體化管理的要求，每年對幫扶衞生院的院感、傳染病防治等方面進行培訓指導，確保幫扶醫院提高業務水平。

（三）進修學習：每年由受援單位派出1-2名醫、護、技等專業人員到支援單位聯繫的縣級醫療機構無償進修學習，學習期限為3-6月。

（四）我所邀請疾控中心對各衞生院的計免工作進行培訓指導，公衞股開展公共衞生知識講座培訓2次以上。

（五）重點幫扶：對燕雲鄉、紅扎鄉衞生院，我所負責完善衞生院各項工作制度和業務管理規範，提高衞生院管理水平，參與該衞生院的管理，提高鄉鎮衞生院醫療技術能力，提升鄉鎮衞生院的整體服務水平。

四、組織領導

成立對口幫扶鄉鎮衞生院工作領導小組，由王所長任組長，衞計局公衞股股長黃喆為副組長，領導小組辦公室設在所辦公室，辦公室具體事宜由卓瑪機負責，負責安排各項日常工作。

五、保障措施

（一）加強組織領導。高度重視對口支援鄉鎮衞生院工作，統一思想，明確目標，加強領導；建立工作責任制，實施過程中及時總結經驗，解決存在問題，確保取得成效。

（二）工作經費補助。執法所下鄉指導各衞生院工作產生的費用（下鄉補助、油費）等由我所自行負責，不需要受援單位支付，同時我所也不再撥付工作經費給各幫扶衞生院。

（三）加強宣傳教育。執法所和鄉鎮衞生院同時加大宣傳教育力度，使廣大醫務人員充分認識對口支援的重大意義，明確自己應當承擔的責任和義務，增強自覺性、主動性和積極性。加強信息交流，及時反饋工作進展情況和典型事例，建立按年度工作總結制度，推動縣級醫療衞生計生單位對口幫扶鄉鎮衞生院工作的深入開展。

鄉鎮衞生院幫扶計劃 [篇2]

為確保人民羣眾的身體健康和生命安全，加強對村衞生室的管理，提高村衞生室醫療條件，使其在業務、管理、行政職能上得到進一步提高，向甲級村衞生室的標準靠攏，直接達到甲級村衞生室，現根據衞生院年初工作計劃，結合我轄區實際制定本幫扶計劃。

一、 組織措施

1、 成立幫扶工作領導小組。

2、 衞生院幫扶工作有一定比例的經費投入；幫扶工作納入衞生院的日常工作。

二、 實施辦法

1、由幫扶小組對幫扶村衞生室進行幫扶管理，幫助村衞生室建立健全各項規章制度、管理措施、加強村衞生室的業務學習，免費為村衞生人員到鎮衞生院進行各種業務和知識學習及進修。

2、由鎮衞生院提供少量的物品及資金，作為甲級村衞生室的創建投入。

3、負責對衞生室業務人員的培訓工作，每月一次，主要針對傳染病、地方病、常見病、多發病防治。同時要將培訓次數、內容和培訓效果記入工作日誌。

4、採取巡迴醫療的方式，不定期對支援衞生室及衞生

人員進行業務培訓。

5、幫助建立病歷及各類醫療文書書寫制度，門診處方和住院病歷合格率達到≥90%。

6、提高無菌合格率。

三、項目範圍：轄區內全部衞生室。

1、從衞生院抽調衞生技術人員組成醫療隊，每醫療隊有3人組成，醫療隊中至少有1名主治醫師以上職稱的技術人員，一名執業醫師，一名婦幼醫師。醫療隊由張厚芳（主治醫師）擔任組長，全面協調醫療隊在當地的工作、生活和管理。派出技術好、作風好、責任心強的醫療隊員。

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