關於完善工程審計工作的建議書

基本建設工程審計是基本建設經濟監督活動的一種重要形式，我們可以多聽取他人的建議。小編為大家精心準備了工程審計建議書，歡迎大家前來閲讀。

　　工程審計建議書篇一

可以説任何的工程都是以經濟利益為目的的，因此為了使得項目建設獲取更多的經濟利益，必須要加強對審計工作的重視程度，因為審計工作直接關係到項目建設的進度以及成本的消耗，隨着我國經濟的不斷髮展，各種建設工程的施工規模越來越大，這就導致審計工作面臨着較大的複雜性和嚴峻性，這就需要人們對當下的審計工作進行反思和總結，面對當下審計工作存在的不合理現狀以及阻礙着審計工作正常發揮的問題，需要人們創新管理舉措，實施審計創新工程，推動審計現代化的建設。

一、工程審計的相關定義和內容

工程審計就是將工程造價作為主要的對象，目的主要是為了減少工程投入的成本，從而節省建設的資金，為企業實現經濟利益的最大化。審計的主要內容是對工程基建的建築面以及設計情況是否符合設計和施工的基本標準。審計的標準非常嚴格，要審查工程項目是否按照原設計標準進行實施，有沒有進行過改動或者是對建築規模進行惡意的擴充等一系列問題。而且審計的內容也非常的詳細，隨着我國建築規模的不斷增加以及工程造價的不斷提升，審計的過程當中要仔細的進行計算和審核，着重計算工程量的尺寸數據的產生以及計算方法。隨着當下我國工程建設的發展勢頭不斷加快，工程企業越來越注重內部的審計，主要對財務、經濟責任、經濟效益以及內部的控制制度等進行明確的審查，而且也非常重視明晰產權的審計，結合這些審計的結果，進行內部的自我評價，這樣才能夠保證企業的規範化和現代化管理，有利於維護企業的經濟利益，幫助企業建立現代化的管理方式，實現企業經濟利潤的最大化，幫助企業在競爭中立於不敗之地，所以，審計對其企業的發展是至關重要的。另外我國為了加強對建築業的規範和管理，也必須要通過審計工作。國家通過審計，能夠規範建築行業的發展，確保他們在規定的範圍內按照建築的各種標準進行建築，不僅保證建築的質量，而且限制和約束建築企業的行為，進行一個良好的監督。所以，國家必須要規範審計的工作，通過對其規則和章程的確立，推進審計工作的正常開展。當下我國工程審計的發展現狀及存在的問題，必須要綜合的分析和考察，然後找到解決的方法，從而使得審計工作更加的規範。

二、我國工程審計的發展現狀及存在的問題

鑑於工程審計比較的複雜而且多樣，在審計的過程當中也會面臨着很多的問題，隨着我國建築規模的不斷提升，審計的難度也在加大，結合行業的發展現狀，當下我國工程審計的存在的不足和問題主要表現在以下幾方面：

1.缺乏一個科學、完善的法規法律體系

依法治國是我國的一項基本國策，人們在進行任何事情的同時都必須要堅持以法律為依據和準繩，但是在審計工作過程當中，由於對工程審計的相關法律規定比較欠缺，使得工程審計存在着一種審計滯後和可審可不審的現狀。因為當下在我國的法律條文中並沒有明確的規定政府投資項目必須要經過國家審計機關進行竣工的審計。這樣就使得審計工作的開展缺乏一個法律依據，即使審計出來結果也不一定進行懲罰，使得審計工作失去了相關的作用與效果。這樣就會使之工程中涉及到的資金無法找到真正的用途，對工程大量資金的使用缺乏一個問責機制，導致很多工程鑽了法律的漏洞，工程資金出現逃税漏税以及非法使用。另外最重要的一點現象就是審計一般都是在工程竣工之後才進行審計工作，很可能出現“人去樓空”的現象，失去了監督有效作用。

2.工程的審計方法與手段相對落後，導致審計結果不科學

當下我國大部分的審計部門都採取了傳統的審計方法，主要是通過人工測算以及核查，這種傳統的測算方法難免出現漏洞或者是錯誤，而且還浪費了大量的人力物力，效率比較低，審計過程比較漫長。隨着我國現代化建設的發展，信息時代的到來，傳統的審計方法和手段已經不能滿足快速經濟發展的需求，隨着建築業的快速發展，採用傳統的審計方法難免會出現問題。另外就是隨着我國建築市場的發展，各種原材料以及工藝不斷湧現，造價管理部門雖然定期發佈相關的信息，但是對於工程審計人員來説仍然很難進行準確的收集以及使用，導致傳統的審計辦法已經很難滿足建築市場的發展需求，造成了傳統審計與市場脱軌。

3.建築工程的原材料以次充好，質量層次不齊

隨着我國建築市場的不斷快速發展，建築行業的利潤也越來越大，各種建築原材料也是琳琅滿目，種類繁多，使得部分建築原材料廠商通過以次中好等手段獲取經濟上的暴力。在許多工程完工結算時，一些施工單位為了提高工程造價的金額以獲取高額的經濟利潤，使得他們採取以次充好的方法，在工程的原材料上做文章，加上原材料市場比較廣泛，不容易控制，使得許多工程的材料都是從外地運輸而來，很難調查出具體價格，也不容易區分出原材料的材質好壞以及檔次高低，很多建築公司經常將普通貨以高價位結算，不利於審計工作的開展。

4.工程審計人員的素質也直接影響到審計的結果

眾所周知，審計是一門高收入的職業，但是由於審計工作需要較強的專業基礎和知識積累，尤其是建築工程審計，一般涉及到審計的資金金額比較大，而且建築環節比較多，程序比較的複雜，專業性也非常的強。審計人員不僅要具備很好的專業能力，必須要對建築工程的環境有所瞭解，所以説審計是一門融合經濟、技術、管理、市場等多方面為一體的工作。另外，審計人員除了具備理論基礎之外，還必須要具備一定的實踐經驗和能力。當下我國審計人員比較欠缺，而且專業素質也不能夠滿足建築業快速發展的需求。另外，有些單位在配置審計人員上由於報關不牢，或者是通過親戚安排從事審計工作，導致了一些不具備專業素質的人員從事該職業，導致審計工作不能很好完成，最終影響到了審計的實際效果。

三、實施審計創新工程、推進審計現代化建設的對策

為了改善當下我國審計工作存在的問題和不足，切實加強我國的工程審計工作，可以採取以下的創新舉措：

1.完善審計工作的相關法律法規

為了充分發揮工程審計的重要作用，必須要完善工程審計的相關法律法規，通過轉變傳統的思想觀念，進行一個通盤的籌劃，創造審計管理的新模式。應該把審計工作貫穿於整個工程建設的始終，這樣才能夠充分發揮監督的作用，避免秋後算賬的現象。也可以消防經濟責任審計和預算執行，審計的辦法，使得審計工作能夠有法可依。正所謂“無規矩不成方圓”，只有完善了審計的法律法規，才能夠更加規範的開展工程審計工作，充分發揮審計工作的重要意義和作用，減少資金浪費，降低企業的成本，實現經濟利益的最大化。

2.創新管理的理念，建立審計管理制度，實行內審和外審相結合的辦法

面對當下建築業的快速發展趨勢，審計部門也要創新管理的理念，加強制定和健全審計的相關制度。一方面，加強內審制度。在建築施工的過程中，要嚴格按照設計的圖紙和方案進行施工，避免惡意的篡改，這樣就可以順利的實現驗收，並且在制度上對工程審計設計的範圍、內容等進行明確，使審計工作向規範化發展，積極建立健全相關內審制度，同時要積極建立審計方可進行相關結算工作的制度。未經過審計的相關項目，財務部門不能讓其進行工程結算。此外，需對工程審計所涉及的相關範圍進行明確，從而順利的實現審計部門的驗收，另一方面，強化國家的審計，對各種建築企業產生威懾作用，讓他們在施工建設的過程中能夠按照相關規定進行規範操作，並且不惡意的亂用項目資金。

3.創新審計方法和方式，通過現代化的信息設備，提高審計的效率和準確性

隨着我國信息時代的到來，各個行業紛紛採用了現代化的管理方式，運用計算機、打印機等現代設備作為工作的重要工具，因此，必須要加強審計的現代化水平。這就需要完善建築工程的審計設備，通過引進計算機等設備，提高審計工作的效率，讓人力、物力從繁重的、重複性的工作中解脱出來。審計部門可以利用計算機進行審計數據的收集、整理和歸納。並且可以建立局域網，實現網絡的聯網審計，打破地域和時間空間的限制，提高審計的實際效果，實現我國審計工作的現代化建設。

4.加強和創新對審計的管理，切實提高審計工作的實際效果

為了更好的做好審計工作，必須要把審計工作作為一項重要的管理內容來抓，一方面，面臨審計任務越來越重，必須要創新管理才能夠提高效率，另一方面，審計機關擔負着法律賦予的審計監督的重要職責，只有加強管理才能夠充分發揮其職能，切實加強審計的實際效果，這就需要把審計工作作為重要的工作項目，通過從細小問題抓起，具體問題具體分析，通過對當下的審計工作做好分析總結，建立新的審計預案和處理辦法，實現資源的整合，提高審計的綜合力量，尤其是保證統一性，從而提高效益。

5.提升審計人員素質，建設一支素質過硬、專業水平高的審計隊伍

為了實施審計創新工程，推進審計的現代化建設，隨着信息化步伐的加快，現在“審計人員不懂計算機審計就難以打開賬冊”、“審計機關的領導不懂計算機審計就難以指揮工作”的時代已經到來。審計人員對計算機審計的認識不能停留在原有水平上，必須要提高審計隊伍的總體素質，這就需要審計部門要經常組織培訓，尤其是加強專業培訓，提高工作人員利用計算機等現代化設備的熟練度，能夠正確的、快速的開展審計的網上辦公。另外，提高審計人員的職業素養，避免一些審計人員為了追求高額的回扣，對審計工作有意而避之不談，和一些建築工程企業私下勾搭，謀取私利。只有提供完善其計算機使用的水平，提高專業素質，同時提高職業道德，才能夠提升我國的審計工作。

6.加強對建築市場的管理和審核，提高監督的實際效果

為了使得審計工作更加的現代化，必須要加強對建築市場的管理，通過對費用計取以及建築原材料的價格進行嚴格的審核，根據工程的實際開發狀況，進行工程審計的造價評估，在工程審計工作的實施過程中，審計資料的完整性、合同金額真實性及合法性、變更籤證的及時性和有效性、立項資金的落實程度等直接關係工程審計質量。

四、總結

目前工程審計工作重點在一步步地加強和完善，受到越來越多各級領導的重視和相關部門的大力支持，工程審計工作的逐步提高，讓越來越多的公眾參與到工程建設中去，帶動工程審計工作的全面性，從而對審計工作中出現的風險採取積極合理、準確及時的方式進行控制。只有在建立相應的法律、加強制定建設、創新審計方法和手段、加強監督、提高審計人員素質等方面加強控制，才能真正實現工程成本的降低，進而保證工程審計質量，促進工程投資效益得到提高。

　　工程審計建議書篇二

一、加強工程管理關鍵是克服人為因素，建立一套決策透明、監管到位、責任明確、獎罰分明的管理體系。

1、審查項目立項及勘察設計、招標投標、項目合同。主要關注前期決策程序的合規性、可行性研究報告的真實性和完整性、環境影響評價;勘察設計審計是建設項目審計的重要內容，對節約建設資金，避免損失浪費，具有十分重要的意義。

2、審查工程量的真實準確性，把好工程量計算關。工程量的計算是編制結算最煩瑣的環節，計算規則多，工程量大，最容易出現多算、重算或漏算。因此，必須根據竣工圖紙及其他相關資料以及現場情況，對工程量的準確性進行嚴格核實並列出詳細的工程量計算底稿。

3、審查工程結算書的編制是否符合規定。工程預算定額具有面廣、交叉的特點，在審計中，查看定額編號、工程項目名稱及規格，把好定額套用審核關，防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重複計算，計取費用。

4、審查工程取費標準比例是否符合規定。工程結算是由直接費、間接費、計算利潤和税金等費用組成，單位工程項目是根據工程類別計取工程取費的，在審計過程重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規定要求。

5、審查工程項目的隱蔽工程記錄，變更籤證單。建設單位的現場施工人員即甲方代表必須親臨施工現場，掌握施工內容，做到簽證內容與施工內容相符合，在現場做好隱蔽工程記錄。在簽證單上只體現工程量和施工內容，絕不能體現工程費用。這就需要甲方代表既有較高的自身素質，又有較強的思想道德修養;既懂得本專業技術知識，又具備一定的實踐經驗。

二、建立工程管理責任追究制度，強化制度的執行力。加大查處違規違紀違約事件的力度，可以起到嚴肅管理、強化威懾力量、形成扶正壓邪氛圍的作用，更好的促進工程管理各項規章制度的貫徹執行同時，建立對施工單位和物資供應商的績效評估制度，對採取不正當經營手段的施工單位及物資供應商解除合作關係，對違約、弄虛作假的單位進行嚴厲處罰，採取扣減工程結算款，限制訂貨等措施，淨化工程管理環境，進而減少工程管理失誤。

三、提高工程審計人員綜合素質。工程審計人員既要懂得工程審計、會計的專業知識，又要精通企業管理、法律法規、相關行業的業務流程和人際關係溝通技巧等方面的知識，僅僅依靠審計人員的'自學是遠遠不夠的，審計單位應提供一些機會，通過靈活多樣的學習、培訓和交流，提高工程審計人員的綜合素質，保證工程審計質量，降低工程審計風險。一方面，合格的審計人員在政治思想上應該具備良好的職業道德，遵守職業紀律，能自覺抵制不正之風的侵蝕。另一方面，合格的審計人員在業務上有勝任工程決算審計的能力，必須嚴格按程序、規範操作，認真辦理工程審計事項。另外，審計人員應熟練掌握對計算機和各種專業軟件的應用，切實履行審計職責。

總之，基本建設工程審計的有效實施，既要講原則，要按照國家法律、法規辦事，又要實事求是，做到既合法又合情理。加強工程建設項目審計是監督基建項目活動的一項重要措施，它對節約國家基本建設投資，控制工程造價，提高基本建設工程社會效益和經濟效益都能起到積極的作用。