司法建議書格式

人民法院 司 法 建 議 書

**縣教育局：

最近，本院在審理、執行**縣農村信用合作社(含各鄉鎮信用社)為債權人的案件中，發現教師作為擔保人的案件數量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：

一、多數教師對擔保人的法律責任認識不足，或礙於情面簽字，當借款人無力償還借款，需要擔保人承擔擔保責任時，後悔莫及。

二、擔保教師接到法院開庭傳票、執行通知書或凍結、劃撥銀行存款的民事裁定書後，思想壓力大，不安心工作，影響了學校正常的工作和教學秩序。

三、多數教師在做擔保人時沒有徵得配偶同意，一旦發生糾紛，或案件進入訴訟、執行程序，易引發家庭矛盾，影響家庭團結和睦。

四、在借款人無力償還借款，擔保人又拒不履行擔保責任的情況下，給法院執行工作帶來一定困難。若採取強制措施(如扣押家庭財產、拘留被執行人等)勢必影響學校正常的工作秩序，同時也給學校教書育人的環境帶來負面影響。若不採取強制措施，易使案件久執不結，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利於保護債權人的合法權益，有損法律尊嚴。

鑑於上述情形，特建議：

一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔保的法律責任及所應承擔的法律後果，做到謹慎擔保，防範於未然。

二、已經成為擔保人的教師，要積極尋找並催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務，才能免除自己的擔保責任。

以上建議請研究處理，並將處理結果函告本院。

人民法院 司 法 建 議 書

**縣教育局：

最近，本院在審理、執行**縣農村信用合作社(含各鄉鎮信用社)為債權人的案件中，發現教師作為擔保人的案件數量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：

一、多數教師對擔保人的法律責任認識不足，或礙於情面簽字，當借款人無力償還借款，需要擔保人承擔擔保責任時，後悔莫及。

二、擔保教師接到法院開庭傳票、執行通知書或凍結、劃撥銀行存款的民事裁定書後，思想壓力大，不安心工作，影響了學校正常的工作和教學秩序。

三、多數教師在做擔保人時沒有徵得配偶同意，一旦發生糾紛，或案件進入訴訟、執行程序，易引發家庭矛盾，影響家庭團結和睦。

四、在借款人無力償還借款，擔保人又拒不履行擔保責任的情況下，給法院執行工作帶來一定困難。若採取強制措施(如扣押家庭財產、拘留被執行人等)勢必影響學校正常的`工作秩序，同時也給學校教書育人的環境帶來負面影響。若不採取強制措施，易使案件久執不結，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利於保護債權人的合法權益，有損法律尊嚴。

鑑於上述情形，特建議：

一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔保的法律責任及所應承擔的法律後果，做到謹慎擔保，防範於未然。

二、已經成為擔保人的教師，要積極尋找並催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務，才能免除自己的擔保責任。

以上建議請研究處理，並將處理結果函告本院。