項目建議書彙編9篇

在社會發展不斷提速的今天，越來越多地方需要用到建議書，建議書是個人或團體，對整體發展或某項工作，向組織提出具體建議時使用的一種書信。那麼一般建議書是怎麼寫的呢？以下是小編幫大家整理的項目建議書9篇，希望對大家有所幫助。

項目建議書 篇1

一、項目提出的依據

項目根據青海省“十一五”投資計劃和支持青海藏區經濟社會發展建設項目而編制了《藏區青稞農產品基地建設工程項目建議書》。

藏區青稞農產品基地建設工程項目是以科學的服務手段，充分利用農業資源，發展“高產、優質、高效”農業的戰略措施，是農業上新台階，促進農村經濟發展的重要手段。因此，根據海晏縣農業發展的實際要求，完善社會服務體系建設，提高服務手段和服務能力，發展特色產業村，積極申報藏區青稞農產品基地建設項目是十分必要的。

海晏縣是一個以牧為主，兼營小塊農業的縣，畜牧業是全縣經濟的基礎產業，但農業人口占全縣人口的60%，農業收入只佔全縣農牧業收入的33%。農業發展常處於比較薄弱和不利地位。從全縣整體看，農業科技含量低，基礎設施差，服務手段落後，綜合服務能力不強是制約我縣農業的重要因素，因此，通過藏區油菜農產品生產基地工程項目，加強青稞基礎設施建設，加強農業技術推廣機構設施建設，增大科技含量，改善服務條件，提高綜合服務能力，增強青稞種植業的發展，促進農業的發展增加農民收入具有十分重要的意義。

二、項目區概況

海晏縣隸屬海北藏族自治州，位於青海湖北畔，北接祁連、

門源，東連大通、湟中，南鄰湟源、共和，西通剛察。地理位置為東徑100°23′---101°20′，北緯36°44′--37°39′。縣域東西寬85.7公里，南北長102.2公里，總面積4853.08平方公里，海拔2970－3200米之間，地形以盆灘地貌為主，其次為低山丘陵地貌。境內屬典型的高原大陸氣候，夏季涼爽，秋季短暫、冬季漫長、乾旱多風、年均氣温1.5℃，年降水量277.8－499.5毫米，年均日照2750－2580小時。主要土壤有粟鈣土和黑鈣土。總耕地面積3.4萬畝，其中水澆地1.4萬畝，淺腦山旱地2.0萬畝，耕作層土壤有機質含量在2%以上，速效磷約7－12PPm，速效鉀118－261PPm，碳氮比在9－10之間，土壤肥力多為中上等水平，PH值為8－8.5，物理性狀好，適於耕作，宜於改良培肥，加之水、土 、熱資源組合比較協調，是生產青稞潛力較高的地區。

三、項目建設的必要性和可行性分析

（一）項目建設的必要性

青稞是海晏縣種植的主要糧食作物，長期以來，由於我縣地處淺腦山地區，乾旱少雨，年降水量200毫米以下，灌溉條件差，青稞種植多為旱作種植。產量不高，平均產量為120-150公斤之間。針對這種現象，海晏縣農業技術推廣站，因地制宜，充分考慮了我縣冷涼氣候特點，揚長避短，選擇適種作物，分別引進了高產、早熟、耐寒的青稞品種（北青3號、北青6號），平均產量175公斤。因此，建立青稞農產品基地建設工程，擴大青稞種植面積，提高青稞產量，增加農民收入，青稞促進農業產業結構。

的調整，產生積極的作用。

（二）可行性分析

海晏縣下處高寒冷涼地區。具有發展青稞農產品有一定的優越條件。一是在青稞生產品種上適宜我縣不同區域種植。二是在青稞生產技術上，縣農技站針對每一品種總結出了一整套成熟的栽培技術。三是建成了以縣為中心的服務網絡體系，為農業生產的產前、產中、產後服務提供了保障。四是我縣交通方便，為青稞農產品的輸入、輸出提供了便利的交通條件。五是經過每年的科技宣傳、科技培訓和現場技術指導等一系列技術措施，使農民羣眾的科技意識有一定的提高，為項目的順利進行提供了羣眾基礎。上述有利的條件為項目的順利建設提供了有利基礎條件。

四、項目建設的指導思想和目標

（一）指導思想：以“中央1號”文件精神和全面落實科學發展觀為指導，堅持“農業增效、農民增收”的方針，以改善生產條件，提供優質服務為主攻方向，加大農業生產基礎設施，健全社會化服務體系，完善服務功能，強化服務手段，增加科技含量，提高青稞經濟效益，為建立青稞農產品生產基地建設創造條件。

（二）項目建設目標

通過項目實施達到以下目標

1、項目建設青稞農產品生產基地達20000畝。

2、通過社會化服務體系建設，建立健全以縣農技推廣站為中心、鄉村為基礎的社會化服務網絡，搞好產前、產中、產後社

會化全程服務，完善服務設施，提高服務水平，強化服務功能，全面開展技術推廣、技術培訓、病蟲害防治等服務工作。

3、項目實施建設農技推廣良種、農機，配套服務逐步達到農技服務化、良種化目標。

4、新增青稞100萬公斤，新增產值130萬元，使項目區的青稞商品率達70%。

五、項目建設內容及規模

藏區青稞農產品基地建設工程擬建設2萬畝，分別在金灘鄉、三角城鎮和哈勒景鄉等17個行政村分不同品種實施，主要圍繞提高青稞生產能力，用於與青稞生產直接相關的基礎設施和生產服務體系建設，農機服務體系建設，農技推廣服務體系建設。

（一）農田林網及水利設施建設

1、建立農田林網20公里。

2、新建和改造灌溉渠10公里（其中：主渠3公里，支渠7公里）。

（二）農機服務體系建設

1、購置大型拖拉機2台及配套農機具

2、購置東方紅小四輪拖拉機及配套農機具14台

3、購置分層施肥播種機60台

（三）農技推廣基礎設施建設

1、新建種子倉庫8間400平方米

2、新建種子曬場1000平方米

（四）農技推廣服務體系

1、購置小型噴霧器50台

2、購置電動噴霧器14台

3、儀器設備一套（恆温箱、光照培養箱、水份測定儀、冰箱、顯微鏡等）。

六、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、藏區青稞生產基地建設444.5萬元

①種子：40萬公斤×4元/公斤＝160萬元

②化肥：二銨200噸×3600元/噸＝72萬元

尿素150噸×1500元/噸＝22.5萬元

③農藥：20000畝×20元/畝＝40萬元

④機耕費：20000畝×25元/畝＝50萬元

⑤人工投入：20000畝×50元/畝＝100萬元

2、農田水利設施建設估算總投資85萬元，其中羣眾自籌5萬元。主渠投資每米120元，總投資36萬元，支渠投資每米70元，總投資49萬元，需水泥642.9噸，鋼筋2214公斤，開挖土石方10800立方米。

3、農田林網20公里，每米50元，共投資100萬元。

4、農機服務建設投資83萬元

①購置大型拖拉機2台套，每台投資16萬元，計總投資32萬元

②購置小四輪拖拉機14台，每台投資2.5萬元，總投資35萬元

項目建議書 篇2

一、項目提要

（一）項目名稱：陝縣店子鄉中蜂養殖項目

（二）項目性質：新建

（三）項目負責人：劉 洋

（四）項目總投資：總投資12萬元，其中：申請財政扶持9萬元，自籌3萬元

（五）項目地點：店子鄉店子村，灣子村，栗子坪村，寬坪村等4個行政村

（六）項目主要建設內容：500箱中鋒引進及配套

二、項目背景

三財農[20xx]049號文件《關於下達20xx年市級老區建設專項資金的通知》，審批店子鄉20xx年度老區建設項目1個：店子鄉優質核桃改良和推廣項目，下達市級財政資金9萬元。由於該項目實施條件不成熟等原因，導致該項目無法實施，現需變更。變更後的項目為：店子鄉中蜂養殖，項目計劃發展中蜂養殖500箱，總投資12萬元，其中：市級財政扶持9萬元，羣眾自籌3萬元。

店子鄉是山區鄉，植被茂盛，蜜粉源植物豐富，而且分佈集中，象油菜、泡桐、刺槐、棗樹、荊條、芝麻等大蜜源從早

春到秋未一個接着一個，給養蜂生產造就了良好的自然環境。農户家庭也有傳統養殖技術，也是適合養蜂好地方。店子鄉養蜂業歷史悠久，尤其是中蜂養殖源遠流長，羣眾養蜂基礎好，蜜源充足，適宜大力發展。

為了充分利用山區資源，致富老區人民，鄉政府計劃扶持發展中蜂養殖產業，增加農户收入。

三、項目建設內容

1.基礎設施建設

蜂箱、蜂具：購置蜂箱500個，並配備相應的蜂具。

2.種蜂羣選購

以中國農業科學院蜜蜂研究所為依託，聯繫購回意蜂（王漿蜂），中蜂由於我鄉養蜂甚眾，僅培育蜂王可分蜂或收養。基礎蜂羣每户以5箱為單位起養殖，也可以選擇專業養殖户發展規模養殖。

3.技術培訓和管理

以鄉養蜂協會為主體，組織本鄉專業技術人員或聘請蜜蜂研究所及大專院校的專家給蜂農授課。授課方式靈活多樣，以鄉為單位，以村為單位或以養殖户比較集中地為單位，由鄉養蜂協會組織，專業人員講授，並現場諮詢、答疑，隨時解除項目户的後顧之憂。

4.蜂產品收購

項目採用四統一管理模式。統一供種、統一培訓、統一技術指導、統一產品收購。由鄉養蜂協會牽頭，與全省較大的13家蜂蜜加工廠、8家蜂蠟、蜂膠加工廠、2家王漿和花粉加工廠簽定合同，更重要的是由商貿牽頭，在出口創匯上做文章。

四、項目投資概算及資金來源

1.蜂箱：購置500個，每個200元，計10萬元。

2.蜂具配套：蜂具配套500套，每套30元，計1.5萬元。

3.技術培訓：技術培訓費0.5萬元。

以上三項合計總投資12萬元，其中：申請財政扶持9萬元，羣眾自籌3萬元.

五、效益分析

經濟效益：按每箱蜂年淨收入300元計算，500箱淨增效益15萬元，可使100户農户脱貧、致富。同時蜜蜂養殖是最具環保意義的甜蜜事業，不僅可以合理地使用我縣廣泛的蜜源，還可使蜜源植物大幅增產，這樣就沒有必要投入人力、物力、財力、去刻意實現壁蜂授粉技術，而是採用蜜蜂自然授粉而使果品增收。我縣油菜、油葵、蘋果、梨、核桃、葡萄、慄、山楂、大棗累積種植面積極大，蜜蜂授粉（採蜜）增收的生態意義十分巨大。

六、保證措施

1、項目組織管理。店子鄉人民政府具體實施，以鄉農業中

心和農技站為技術依託，鄉畜牧站，民政所等有關部門成立領導小組協助實施。項目實行目標管理，明確分工，責任到人，確保各項工作措施落到實處。

2、強化項目資金管理。在資金使用上，實行專人專帳管理，保證專款專用。嚴格按照項目建設內容，保障資金落實到位，確保項目各項工作順利實施。

3、聘請技術專家進行現場指導與實地技術培訓，解決生產中的技術難題，以保證各項技術措施的落實。

七、結論

項目立足陝縣店子鄉資源優勢，關注山區農户這一弱勢羣體。佔天時、地利、人和，是造福一方的甜蜜、富民工程，政府支持，順應國家政策，其經濟、生態、社會效益不可估量。項目建設十分必要，潛力巨大，前景廣闊，望有關部門給予立項，以便早日實施，造富於民。

項目建議書 篇3

項目主要內容：

１.生產和經營的規模和範圍；

２.合資經營的年限；

３.合資企業的地址、佔地面積、建築面積（包括新建、改建或擴建）；

４.合資企業所需的職工人數，包括技術人員和管理人員；

５.投資總額、註冊資本和各方出資比例；

６.投資方式和資金來源；

７.產品的技術性能及銷售方向：

合資企業道口技術性能達到的水平，在國內外所具有競爭能力，產品是內銷售為主還是外銷為主；

８.主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今後要求與已具備的條件；

９.初步的技術、經濟效益分析。

如屬一次規模分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

主要附件：

１.合營各方合作的意向書；

２.外商資信調查情況表；

３.國內外

市場需求情況的初步調研和預測報告，或有關主管部門對產品 安排的意見；

４.有關主管部門對主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書；

５.有關部門對資金安排的意向書。

範例：

中外合資經營企業項目建議書

一、項目名稱：合資生產（經營）××××產品項目

項目主辦單位：（企業名稱）××××××

單位負責人：（廠長或經理）

二、興辦合資經營企業的理由：

從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養人才、增加收益等方面，説明興辦中外合資經營企業的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業的有利條件，包括企業性質（國營或集體）、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、設備、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。

四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業務範圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。

五、合資經營主要內容：

（一）生產（經營）範圍和規模。

（二）合營年。

（三）合資經營企業的地址、佔地面積、建築面積（新建、擴建、改造）。

（四）合資經營企業的職工總數和構成（工人、技術人員、管理人員）。

（五）投資總額、註冊資本和各方出資比例。

（六）投資方式和資金中方以土地使用權、建築物、房屋、機器設備等作價的估算，現金投資（外匯、人民幣）和來源（自籌、貸款、租賃）；外國合營者以現金、機器設備、工業產權（專利權和商標權）或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

（七）產品技術性能及銷售方向

合資經營企業的產品擬達到的技術水平，在國內外具有競爭能力，產品內外銷比例的估計。

（八）生產（經營）條件

合資經營企業所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今後要求及已具備的條件。

（九）初步的技術、經濟效益分析。

產品的性能和價格（內外銷）、成本、收益估算。生產手段、生產效率提高程度。 能源和原材料的節約效果。中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。社會經濟效益分析：合營期間的税收、勞動就業人數、技術水平的提高等。

六、項目實施計劃：

何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。

如屬一次規劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

附件：

（一）邀請外國合營者來華技術交流計劃。

（二）出國考察計劃。

（三）可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排；如須聘請外國專家指導或委託諮詢的，要附計劃。

注：報批項目建議書時，附件要齊全。

項目建議書 篇4

項目的開發

1、 項目區所在位置

項目區位於##公路以西，##鎮內，涉及新碰、野為、徵拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2.06萬人，農業研究報告指出：其中農業人口19209人，耕地總面積26427.82畝，20xx年農業總產值7874.91萬元，其中：種植業6369.32萬元，漁業896.2 萬元，林牧業109.6萬元，養殖業498.79萬元，農民人均純收入 4008元。下面看看農業綜合開發項目建議書。

2、 項目區農業資源情況

項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候温和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積温較高，日均氣温13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區地勢高低窪不等，水網密佈，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。

3、 項目區農業生產狀況

項目區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨幹水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇?泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達 100%，渠系水利用係數100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。

項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，佔耕地總面積的86.8%。近年來，由於市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。

今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的.稻穀為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。

4、 項目區建設條件

——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，##公路、##河從##鎮內腹部穿過南北長27華里，公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮又是位於##市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此##鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。

——基礎設施初具規模。項目區內2.64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規範化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利於農業的綜合開發。

——生態環境較好。項目區無工業污染和環境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優越，水質清淅，空氣清潔，是發展稻魚共作和農業綜合開發的理想區域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、提水養殖，包括家禽養殖的多年曆史經驗，廣大人民羣眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術，有強大的農業科技隊伍，農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區內。今年省下達實施的優質弱筋小麥項目建設就在該項目區內，並正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮進行，省長###親自來我鎮視察和指導，插秧機達50台套，實施機插秧面積達1萬畝以上。

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用於項目的國家立項審批工作中。

——建設的依據 土地治理、低產田改造是國家重點農業開發項目，##市是個農業大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉”，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，改造產田，強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化進程具有十分重要意義。

——建設的必要性 項目區內有 畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響着農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗禦片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

項目規劃設計

1、設計標準

① 項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵禦自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。

② 項目區有明顯區域範圍，按流域或灌區統一規劃，並符合本地區農業發展的總體規劃，採取綜合措施，集中整治，連片開發。

③ 項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。

2、水利措施

① 灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建築物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。

② 排水工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建築配套。

3、農業措施

① 農田工程：做到田(地)塊要按有利於農業機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。

② 田間道路：做到佈局(規劃)合理，循環暢通，機耕路建設分幹道、支路兩級，幹道要與鄉村公路連接，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，並配套橋、涵和農機下田(地)設施，便於農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3.5m以上。

③ 土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。

④ 良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。

⑤ 農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。

4、林業措施

① 項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。

② 人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年後保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。

③ 農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。

5、科技措施

① 農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。

② 技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示範和推廣，項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。

③ 技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層幹部、農民技術是和科技示範户先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨幹，每10户有1户科技示範户。

6、建設目標

項目建設堅持以農業可持續發展的原則，通過實施農田基礎設施建設來改造低產田，提高農田綜合生產力和抗禦自然災害能力，通過農業產業結構的調整和新品種、新技術的推廣，實現高產高效，充分發揮區域資源優勢和形成地方特色，促進發展，農業增效，農民增收，農村發展。

① 加強農田基礎設施建設，通過田間建設實現農田標準化、方整化改造低產田，通過路、橋、渠、站、電及小型建築物的配套來提高農業綜合生產能力，提高機械化作業水平。

② 培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的定型產品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態農業產業，並帶動有關產業的發展。

③ 發展科技型龍頭企業。項目建設過程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業，並建立“企業+基地+農户”的產業化經營機制，實行訂單生產、標準化生產，統一品牌，統一銷售。

④ 發揮項目區示範帶動功能。把項目區建成高產、高效生態農業的示範樣板，為##及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。

建設內容

1、水利措施：

①新建機耕橋 12 座;

②新建小電灌站 25 座;

③新建蘇?灌站 4 座;

④新建硬質渠 0.48 km;

⑤新配套小溝建築特 186 個;

⑥架設電力線路 14 km;

⑦新增100kv變壓器 4 台套。

2、農業措施

①全面條田方整化實現農田標準化 20000畝;

②新築機耕路砂石路面 5.5 km;

③新增農業機械收割機10台，插秧機100台。

④新建種子倉庫 800 平方米。

3、林業措施：栽植防護林意楊 10萬株。

4、培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。

投資概算及籌資措施

1、 投資概算： 本項目計劃總投資850萬元。 其中：水利措施 655.35 萬元; 農業措施 160.1 萬元; 林業措施 30 萬元; 科技推廣 3.25萬元; 前期工作費 1.3萬元。

2、 資金籌措： 申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160 萬元，羣眾籌資210萬元(約需投工10萬個，折幣200萬元，羣眾自籌10萬元，合計210萬元)。

預期效益

1、 經濟效益： 通過土地治理，項目區建成後，2.64萬畝，產量產值將有顯著提高。

①通過低產田改造，畝淨增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收 198萬元;

②通過低產田改造，畝淨增稻穀 150公斤，畝增收入 120元，計增收 316萬元;

③項目建成後，每畝可節約成本 55元，計節本 145萬元;

④項目實施後，合計可增收 659萬元，畝平 249 元，人均 319元。

2、 社會效益：

①項目實施後，可年產弱筋小麥 600萬公斤;

②項目實施後，可年產優質稻穀 950萬公斤;

③項目實施後，主體高新技術普及率將達100%，有利於發揮資源優勢，有利於提高土地資源利用率;

④ 項目實施後，將促進我地無公害綠色農業迅猛發展，有利於人民的健康。

⑤ 項目實施後，能帶動我地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩餘勞動力轉移，帶動其他產業發展。

⑥ 項目實施後，由於農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水機械的重複投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。

3、 生態效益： 項目實施後，由於地面整治，改造低產田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規範農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利於保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進我鎮農業產業化持續健康發展。

保障措施

1、 組織機構： 為確保項目的順利實施，成立##20xx年度土地治理項目領導小組，由##市開發局，##鎮政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。 項目技術指導小組名單(略)

2、 監督機制： 項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內部相互監督機制，確保項目和資金管理正常運轉。

3、 保障措施： 由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。

項目建議書 篇5

一、項目建議書的定義

項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改委項目管理部門申報的書面申請文件 。 是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項目建議書的研究內容

項目建議書研究內容包括進行市場調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產品的市場、項目建設內容、生產技術和設備及重要技術經濟指 標等分析，並對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經濟效益等進行初步估算。

項目建議書的編寫定位

受項目所在細分行業、資金規模、建設地區、投資方式等不同影響，項目建議書均有不同側重。為了保證項目順利通過地區或者國家發改委批准完成立項備案，項目建議書的編制必須由專業有經驗的諮詢機構協助完成，一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應等級的諮詢機構的公章，其中最高一級為國家甲級。製作依據：準確的數據、資深的調研團隊、經驗豐富的分析團隊。

與可行性研究報告的區別

常常，項目建議書的批覆是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的後續文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。

對於房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。

一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過後，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證後，才最後審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批准後，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。

二、各類項目建議書格式

工業項目建議書格式

一、總論

1、項目名稱：

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、建設內容與規模：

5、建設年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析

2、建設條件分析：包括場址建設條件（地質、氣候、交通、公用設施、徵地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規等）

3、資源條件評價（指資源開發項目）：包括資源可利用量（礦產地質儲量、可採儲量等）、資源品質情況（礦產品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結構、埋藏深度、巖體性質等）

三、建設規模與產品方案

1、建設規模（達產達標後的規模）

2、產品方案（擬開發產品方案）

四、技術方案、設備方案和工程方案

（一）技術方案

1、生產方法（包括原料路線） 2、工藝流程 3、技術來源

（二）主要設備方案

1、主要設備選型（列出清單表） 2、主要設備來源

（三）工程方案

1、建、構築物的建築特徵、結構及面積方案（附平面圖、規劃圖）

2、建築安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構築物工程一覽表

五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設投資估算（先總述總投資，後分述建築工程費、設備購置安裝費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金 2、其它來源

六、效益分析

（一）經濟效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與税收分析

4、投資回收期 5、投資利潤率

（二）社會效益

七、結論

農業項目建議書格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、建設內容與規模：

5、建設年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、項目建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析

2、建設條件分析：包括場址建設條件（地質、氣候、交通、公用設施、徵地拆遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規等）

三、建設規模與產品方案

1、建設規模（種植規模、養殖規模、農副產品加工規模）

2、產品方案（種植產品方案、養殖產品方案、農副產品方案）

四、技術方案、設備方案和工程方案

（一）技術方案

1、種植業生產技術與流程

2、養殖業主生產技術與流程

3、農副產品加工生產技術與流程

（二）主要設備方案

1、種植業要設備選型（種植業、養殖業、農副產品加工設備列出清單表）

2、主要設備來源

（三）工程方案

1、建、構築物的建築特徵、結構及面積方案（附平面圖、規劃圖）

2、建築安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構築物工程一覽表

五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

1、建設投資估算（先總述總投資，後分述建築工程費、設備購置安裝費等）

2、流動資金估算

3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）

（二）資金籌措

1、自籌資金 2、其它來源

六、效益分析

（一）經濟效益

1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

2、成本費用估算（編制總成本費用表和分項成本估算表）

3、利潤與税收分析

4、投資回收期

5、投資利潤率

（二）社會效益

七、結論

水利水電項目建議書格式

一、總論

1、項目名稱

2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術改造項目指原企業情況）

3、擬建地點：

4、建設內容與規模：

5、建設年限：

6、概算投資：

7、效益分析：

二、市場預測

1、水利水電供應、需求現狀

2、水利水電供需預測

3、水利水電價格現狀與預測

項目建議書 篇6

以BOT方式運作市政污水廠項目的操作程序

相對於其他融資方式而言，BOT項目的運作程序是比較複雜的。我公司根據近幾年對市政污水廠BOT項目(以下簡稱BOT項目)的實際運作經驗,簡單介紹一下這類項目的前期運作程序，使開發區領導對此有一個完整地瞭解。

按照慣例，BOT項目的運作程序主要包括：確定項目方案階段、項目立項階段、招商準備階段、談判階段、協議簽署階段、實施階段（包括設計、建設、運營和移交）。

對於發起BOT項目的國內政府及其代理機構而言，從確定方案階段開始到實施階段之前的各階段，是BOT項目的前期工作，需要落實各種建設條件、選定投資人、基本確定建設方案。這一過程可以採用協商方式。

1. 確定項目方案

這一階段的主要目標是研究並提出污水處理廠項目建設的必要性、可行性。

傳統的政府融資項目，往往通過聘請諮詢公司或者設計院，編制項目建議書和可行性研究，並通過召開諮詢會議和審查會議的方式對項目的規模、技術、經濟等方面的內容進行優化，並通過計劃管理部門下達批文的方式加以確定。

與傳統的政府融資項目不同，市政污水BOT項目在這一階段的主要目標是確定項目建設的必要性與可行性。首先應調查清楚本地區目前污水排放的基本情況和今後發展趨勢，它至少應包括以下幾方面內容：

1.本地區目前未經處理的污水總量和污水水質；

2.污水的組成，即生活污水和工業廢水大致所佔比例以及工業廢水的主要來源；

3.工業廢水是否經過企業內預處理，預處理後達到的水質標準；

4.本市政污水廠項目應執行的出水排放標準；

5.對本地區今後幾年污水總量增長幅度的預測；

6.本污水廠配套設施即收集管網、提升泵站等的建設情況。

只有在上述問題調查清楚的基礎上才能進一步明確項目建設的必要性，同時才能確定本污水項目的建設規模和建設方式（即一次或分期建設）。但是，在這個階段還不需要詳細的技術方案和實施方案，只需要勾畫出項目在規模、技術、經濟等方面的輪廓，鼓勵投資人在項目構想和設計方面提出新的觀點，發揮他們的技術和經驗優勢，從而有利於政府確定最佳的實施方案。

項目是否具備合理的投資收益，或者説，政府是否準備允許投資人獲得合理的投資回報，是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報，項目採用BOT方式才可能取得成功。不可能盈利的項目，只能由政府或者公共機構進行投資建設，除非政府能夠採取財政補貼等方式保證項目投資人獲得合理的回報。針對污水處理廠項目，政府向投資人承諾的水價是決定投資回報的關鍵問題。因此，政府在瞭解了本項目的規模、技術、經濟等方面的大致情況後，應對同類型同規模BOT的項目進行市場調研，瞭解它們的水價情況，以此對自身項目的可能水價作出預測，在此基礎上結合本地的實際污水處理收費現狀，決定是否需要對投資人給與補貼。實際上，政府調研預測水價可以對當地是否有條件採用BOT方式建設污水處理廠提供基本判斷依據，水價能否接受是項目是否具有可行性的重要先決條件。

2．立項

立項，是指計劃管理部門對《項目建議書》或《預可行性研究報告》以文件形式進行同意建設的批覆。

BOT項目在招商之前，按照國家的基本建設程序完成項目立項是非常必要的。已經立項的項目可以降低招商後的項目審批風險，提高投資人蔘與項目的積極性。在項目沒有立項的情況下進行招商工作，如果投資人確定後政府不批准項目，將會給投資人造成很大的損失。因此，項目立項通過的審批文件一般被作為招商的依據。

目前，一般來説，外資BOT項目需要得到國家計委的批覆，內資BOT項目可以由地方政府批覆。在前期準備工作不足的情況下，計劃管理部門也可不批覆《項目建議書》或《預可行性研究報告》，而是批覆進行同意項目融資，這種批覆也可作為招商的依據。

3．招商準備

項目立項工作完成後，即可着手準備招商工作，主要內容有：

第一步，確定項目的邊界條件、技術條件。

確定項目的邊界條件就是明確BOT招商範圍，是僅就污水處理廠本身進行招商還是包括部分配套的管網和泵站，這會對項目的投資總額產生很大影響，進而影響了水價。通常來講，僅就污水處理廠本身進行BOT招商可操作性強，因為配套管網和泵站的投資往往高於污水廠本身的投資，這會使水價高得無法接受，此外對於配套管網在投資界定和日常維護管理上也存在很多難於協調的問題。因此，一般情況下我們傾向於僅對污水處理廠本身進行BOT投資。

確定技術條件就是明確污水廠的處理水量、水質情況，以及排放標準。由於污水量是逐步增長，因此在在確定處理水量即污水廠規模時要考慮一定餘量，部分設施應照顧到今後二期建設的需要。

第二步，確定項目結構。

確定項目結構，即是對項目的投資組成是否有特殊要求應明確提出，當地政府是否參與投資，以何種形式參與，應明確告知投資人。

第三步，準備招商文件。

在確定邊界條件、技術條件和項目結構後，即可開始編制招商文件。在招商文件中，必須詳細説明政府在技術、經濟、法律等方面的要求，讓投資人儘可能充分和準確地領會政府的意圖。應該把投資人必須遵守的強制性的要求和可由投資人建議的可協商的要求區分開來。在特許權協議中，應規定項目涉及的主要事項，明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規定的標準應該儘可能明確和詳盡，以便於投資人設計出最符合政府要求的方案。

4．談判階段

投資人根據招商文件編制完成技術方案、投資方案以及特許權協議文件，就上述內容投資人與政府開始進行談判。

BOT項目的談判時間較長，而且非常複雜，因為項目牽涉到技術、投資、收費一系列問題。在特許權協議簽訂之前，政府和投資人都必須準備花費大量的時間和精力進行談判和修改文件。

政府與投資人之間的協議必須做到：

使投資人按商定的條款，對提供協議上規定的服務內容承擔義務；

給投資人以項目的獨佔權以及使工程得以實施的各項許可；

政府或政府機構承擔根據商定的條款支付污水處理費。

5．協議簽署階段

談判結束且草簽特許權協議以後，投資人應在當地組建項目公司。項目公司將正式與政府簽署特許權協議。同時，項目公司將與貸款人、建築承包商、運營維護承包商和保險公司等簽訂相關合同。

至此，BOT項目的前期工作全部結束，項目進入設計、建設、運營和移交階段。

6．實施階段

項目公司在簽訂所有合同之後，開始進入項目的實施階段，即按照合同規定，聘請設計單位開始工程設計，聘請總承包商開始工程施工，工程竣工後開始正式商業運營，在特許期屆滿時將項目設施移交給政府或其指定機構。

需要強調的是，在實施階段的任何時間，政府都不能放棄監督和檢查的權利。因為項目最終要由政府或其指定機構接管並在相當長的時間內繼續運營，所以必須確保項目從設計、建設到運營和維護都完全按照政府和投資人在合同中規定的要求進行。

項目建議書 篇7

項目類別： 果藥竹 類

貴州省財政扶貧資金

項目申報建議書

項目名稱： 荔波縣優質油茶種植項目

申報單位：荔波縣扶貧工作局 方村鄉人民政府

申報時間： 二0XX年二月

目錄

項目概要………………………………………………………4

項目申請理由和條件 ……………………………………5—6

項目建設的必要性……………………………………………7

項目建設的可行性……………………………………………8

市場分析………………………………………………………8

產業組織形式…………………………………………………9

避險能力………………………………………………………9

建設內容及規模 …………………………………………9-10

項目申請依據 ………………………………………………11

項目技術標準和技術路徑 …………………………………12

投資概算和資金來源 ………………………………………16

項目實施進度安排 …………………………………………19

項目綜合效益分析 …………………………………………19

扶貧效益 ……………………………………………………19

社會效益 ……………………………………………………20

生態效益 ……………………………………………………20

項目建議綜合結論 …………………………………………21

項目建議書 篇8

一.項目建議書

項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改局項目管理部門申報的書面申請文件 。 是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對於大中型項目，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

二.項目建議書和可行性研究報告的區別

項目建議書的批覆是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的後續文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。

一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過後，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證後，才最後審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批准後，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。

三.項目建議書格式及範文

第一部分 總論

一、項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）項目報告撰寫單位

（四）項目主管部門

（五）項目建設內容、規模、目標

（六）項目建設地點

二、立項研究結論

（一）項目產品市場前景

（二）項目原料供應問題

（三）項目政策保障問題

（四）項目資金保障問題

（五）項目組織保障問題

（六）項目技術保障問題

（七）項目人力保障問題

（八）項目風險控制問題

（九）項目財務效益結論

（十）項目社會效益結論

（十一）項目立項可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標彙總

在總論部分中，可將項目立項報告中各部分的主要技術經濟指標彙總，列出主要技術經濟指標表，使審批者對項目作全貌瞭解。

第二部分 項目發起背景和建設必要性

一、項目建設背景

（一）國家或行業發展規劃

（二）項目發起人以及發起緣由

（三）……

二、項目建設必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、項目建設可行性

（一）經濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 項目市場分析及前景預測

一、項目市場規模調查

二、項目市場競爭調查

三、項目市場前景預測

三、產品方案和建設規模

四、產品銷售收入預測

第四部分 建設條件與廠址選擇

一、資源和原材料

二、建設地區的選擇

三、廠址選擇

第五部分 工廠技術方案

一、項目組成

二、生產技術方案

三、總平面佈置和運輸

四、土建工程

五、其他工程

第六部分 環境保護與勞動安全

一、建設地區環境現狀

二、項目主要污染源和污染物

三、項目擬採用的環境保護標準

四、治理環境的方案

五、環境監測制度的建議

六、環境保護投資估算

七、環境影響評價結論

八、勞動保護與安全衞生

第七部分 企業組織和勞動定員

一、企業組織

二、勞動定員和人員培訓

第八部分 項目實施進度安排

一、項目實施的各階段

二、項目實施進度表

三、項目實施費用

第九部分 項目財務測算

一、項目總投資估算

二、資金籌措

三、投資使用計劃

四、項目財務測算相關報表

（注：財務測算參考《建設項目經濟評價方法與參數》，依照如下步驟進行：

1、基礎數據與參數的確定、估算與分析

2、編制財務分析的輔助報表

3、編制財務分析的基本報表估算所有的數據進行彙總並編制財務分析的基本報表。

4、計算財務分析的各項指標，並進行財務分析從項目角度提出項目可行與否的結論。）

第十部分 財務效益、經濟和社會效益評價

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、國民經濟評價

四、不確定性分析

五、社會效益和社會影響分析

第十一部分 可行性研究結論與建議

一、結論與建議

二、附件

三、附圖

項目建議書 篇9

一、什麼是項目建議書

項目建議書又稱立項報告，是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用於項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。 對於大中型項目和一些工藝技術複雜、涉及面廣、協調量大的項目，還要編制可行性研究報告。項目建議書是項目發展週期的初始階段基本情況的彙總，是國家選擇和審批項目的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批准後，才可以開展對外工作。

二、項目建議書的目的

項目建議書是項目發展週期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

項目建議書是項目發展週期的初始階段基本情況的彙總，是國家選擇和審批項目的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批准後，才可以開展對外工作。我們提供的項目建議書包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，將使您的投資機會研究或項目規劃設想的效益前景更可信，使項目更具吸引力， 1更具可行性。項目建議書批准後，可以着手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目，目前主要採用核准方式，項目方委託有資格的機構編寫項目申請報告就可。

三、項目建議書主要內容

1、項目建議書基礎內容

項目建議書（又稱立項申請）是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對於大中型項目，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

根據不同行業類別，可行性研究內容的側重點差異較大。

2、項目建議書編制要求

根據現行規定，建設項目是指一個總體設計或初步設計範圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統一核算，行政上實行統一管理的建設單位。因此，凡在一個總體設計或初步設計範圍內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統一的項目建議書;在一個總體設計範圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計範圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。

項目建議書的編制應符合以下幾個要求：

（1）內容真實：項目建議書涉及的內容以及反映情況的數據，應該儘量真實可靠，減少偏差及失誤。其中所運用的資料、數據，都要經過反覆核實，以確保內容的真實性。

（2）預測準確：項目建議書是投資決策前的活動，具有預測性及前瞻性。它是在事件沒有發生之前的研究，也是對事務未來發展的情況、可能遇到的問題和結果的估計。因此，必須進行深入的調查研究，充分的佔有資料，運用切合實際的預測方法，科學的預測未來前景。

（3）論證嚴密：論證性是項目建議書的一個顯著特點。要使其有論證性，必須做到運用系統的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統的分析，包括宏觀分析和微觀分析兩方面。