關於養老院項目合理化建議書範文

養老院是主要是為老年人提供集體居住，並具有相對完整的配套服務設施的服務機構。在開展的項目上，我們可以提出自己的建議。小編為大家精心準備了怎麼寫養老院項目建議書，歡迎大家前來閲讀。

　　養老院項目建議書篇一

養老院主要是為老年人提供集體居住，並具有相對完整的配套服務設施。

隨着我國人口老齡化程度加劇，養老已成為一個急需解決的問題。北京市人口老齡化程度較高，養老問題更是不容忽視。而隨着社會的發展，家庭規模的縮小，城市生活、工作的壓力，使得居家養老面臨着種種困難。敬老院、老年福利院等老年福利服務機構作為社會養老的一部分，在緩解家庭養老的壓力中起到了一定的作用。

人口專家預計，2035年前後，我國65歲以上老人佔總人口比例20%，使“銀髮經濟”商機日益顯現。在異軍突起的“銀髮經濟”中，養老、託老服務最為引人注目。中國老齡產業發展潛力巨大。

　　養老院項目建議書篇二

第一章、項目總論

我國《住宅建築規範》中對老年人住宅的定義為“供以老年人為核心的家庭居住使用的專用住宅。老年人住宅以套為單位，普通住宅樓棟中可設置若干套老年人住宅”。養老院的分類通常依分類角度的不同而各異，目前對養老院尚沒有統一的定義及分類標準。比較有代表性的分類，如，國際慈善機構(HTA)1986年制定的老年人居住建築分類標準，從老年人身體狀況與生活自理能力的角度，將老年人居住建築分為7類;我國建設部和民政部1999年發佈的《老年人建築設計規範》中，從服務對象特徵和設施配套的角度，將老年人居住建築分為養老院、老年公寓、老人院、託老所4類。

隨着生活的發展，一般敬老院也不能滿足目前老人的生活和精神文化，因此老年公寓不但要隨着精神的發展而改變，更重要的是學會創新，用心去理解老人的生活，做到真正的温暖老人們的心。

第二章、存在問題

養老院在一定程度上滿足了在院老人的生活需求，但也存在許多不足之處和問題，其中包括基礎設施建設、環境衞生、老人的生活狀態、提供服務等方面的問題，具體如下：

(一)基礎設施建設

由於主體工程竣工不久，配套設施需進一步完善。

1.院內尚沒有小賣部、醫務室等設施。老人身體欠佳，加之距離縣城較遠且上街不安全，沒有小賣部使得老人們的日常生活用品無法購買;建院時間較短，目前尚未設置醫務室，也沒有配備專職的醫護人

員，院內老人一旦患病不便醫治，平常也無法給老人提供例行的體檢服務;

2.院內尚沒有規範的晾曬衣被的場所，給老人們生活造成了一定的不便;

3.院內建築缺乏消防設施，存在一定安全隱患。

4.院內尚無綠化地帶和老人健身娛樂場所。

(二)環境衞生

院內缺乏明確的衞生管理制度，老人房間裏有不同程度的異味，地面不乾淨，個別房內有蜘蛛;個別老人衞生很差，影響其他老人的生活;公共區域衞生無專門的衞生小組管理;院內打掃衞生隨意，沒有定期的衞生打掃制度和負責人。

(三)老人的生活狀態

1.個別老人缺乏精神動力和生活積極性，精神狀態不佳，過一天算一天，生活沒目標沒追求;

2.院內沒有可供老人娛樂的活動和設施，部分老人感到精神空虛;

3.少數老人認為在院裏生活接受政府的救助，感覺自己是受人可憐和同情的對象，雖對政府有很大的感恩，但心裏存在一種壓抑之情，心理上有很大矛盾;

4、個別老人對養老院沒有很強的認同感和歸屬感，希望回家居住。

(四)社會工作服務 院內不能自理的老人多，但因服務設施不完善，致使其護理、醫療等需求無法得到實現。僅只提供就餐、幫助就餐、衣服被褥清洗、更換服務。醫療、保健及精神服務卻沒得到滿足，沒有定期開展一些活動來提高老人們的精神文化生活水平。 除了以上問題，敬老院還存在服務人員工資偏低及老人每月零用錢偏少等問題。這些都成為敬老院工作進一步發展的障礙，需要加以解決。

第三章、新建養老院產業發展前景

作為一個新興行業，老齡產業所涉及的領域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養老服務業、老年衞生保健業到老年文化娛樂業、老年金融保險業等十餘個門類，具有相當的想象力。特別地，按照國際通行的5%老年人進入機構養老的標準，2011年我國有650萬個牀位空缺。此外，目前全國取得養老護理職業資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業投資提供良好的機遇。計算機技術的發展，讓養老院管理軟件橫空出世，技術與人力的結合，讓養老產業更加蓬勃發展。

養老其實是一個非常好的行業，由中國現在的發展情況來看，這種行業還是非常有潛力的，在未來的幾年裏，養老院只會多不會少，因為市場的需要，現在有很多的人選擇進城就業，在城裏建立家庭，城市在不斷地擴建，不斷地向外延伸，在不久的將來城市的居住人口

會急劇的增加，老人也將會急劇的增加，養老院這一行業將會更好地發展，

第一文庫網老人是整個社會應該重視的一個羣體，他們的生活是非常值得我們重視的，國家現在也非常的重視，政府不斷的向養老院這一行業投錢，為的就是讓老人們有安享晚年，快樂地度過自己的最後時光，老人們就是應該享受的，他們已經為我們付出了所有，付出了自己的.一生，現在我們年輕人有義務關心他們，有責任去讓他們開心、快樂。

第四章、產業發展趨勢

第一、在養老模式的方面，要在原有的家庭養老為主的基礎上，適當逐步加大社區養老的比重。社區養老實質農村基層組織對“三無”老人(無依無靠、無勞動能力、無生活來源的孤寡老人)進行的保障其基本生活的形式。可以分為分散供養和集中供養兩種形式;而社會養老是指國家和各級政府組織實施的一種社會保障制度。由於農村中“空巢”現象不乏有之，筆者認為這部分老人的養老問題通過其子女交納部分費用，採取上述兩種形式解決不失為上策。

第二、是增強農民的法制觀念，提高老年人的自我保護意識，這就要求加強這普法教育宣傳工作。筆者在文章開頭指出提到現在農村中不乏有勞無所養的現象。如果老人遇到這種問題，千萬不要退縮，應該勇敢的拿起法律武器來維護自己的合法權益。

第三、探求一種新型模式――社區服務養老模式

這種模式與傳統的家庭養老模式相比，優點很多：①服務人員都是專

業人員，人力資源配置更合理、科學、經濟;②服務形式便利;③同時還可以避免社區養老官僚化優勢和社會成本過高的弊端。 第四、努力探索農村合作醫療的模式 在資金籌措方面：以中央和地方財政為後盾，保證實現防止農民“因病致貧，因病返貧”的目標。在資金非配上，引入保險基金規劃與管理方式。在整個基金分配上，以住院保險基金為主體，以確保實現對大病的補償，同時逐步擴大合作醫療的承保範圍，確保參加合作醫療的農民的切身利益。

第五章、 新建養老院項目行業競爭分析

由於養老服務行業的社會效益大於經濟效益的特性，它的發展必須得到政府在財政、税收、金融、土地使用等方面的政策支持。據悉，浙江曾有人斥資1千多萬元興辦民營養老院，經營一段時間後出現鉅額虧損，當其向銀行融資時，卻得到“養老院是非贏利性社會福利機構，既不能作抵押，也不能貸款”的答覆，最終面臨關門的窘境。就因為現行的養老服務政策及相關的優惠扶持政策過於強調服務活動的福利性、公益性，致使民間資本投資養老服務業熱情受阻，而已進入這一領域的民辦養老服務單位也大多舉步維艱。南京最大的民營養老院——江南明珠養老院負責人劉琴對記者訴苦：目前養老機構還是被定性為公益事業，投資了不能分紅、不能追求回報。公辦養老機構由國家劃撥土地、人員進入事業編制，並給予財政補助，可民營養老機構則沒有這些待遇，成本非常高，使競爭條件先天不平等;而且在各項優惠措施上仍不能保證到位。她認為投資養老服務行業要經歷三個階段：初期虧本，中期保本，後期微利。因此，在沒有得到政府

政策切實支持前，民間資本興辦的社會福利機構能生存的並不會太多，而能夠經營得好的則更少。

第六章 新建養老院項目行業上下游產業鏈分析

第一節 新建養老院項目行業產業鏈介紹

第二節 20xx年新建養老院項目行業上游產業分析

一、上游產業生產情況分析

二、上游市場供需情況分析

第三節 上游行業對新建養老院項目行業的影響分析

第四節 新建養老院項目行業下游產業分析

一、下游行業發展情況分析

二、下游行業發展趨勢

第五節 下游行業對新建養老院項目行業的影響分析

第六節 上游重點子行業發展情況分析

一、行業規模

二、供求狀況

三、財務情況

四、運行特點

五、發展趨勢

六、上游子行業重點企業分析

第七節 下游重點子行業發展情況分析

一、行業規模

二、供求狀況

三、財務情況

四、運行特點

五、發展趨勢

六、下游子行業重點企業分析

第七章、項目技術方案、設備方案和工程方案

一、項目技術方案

二、項目主要設備方案

三、項目工程方案

第八章、項目財務評價

一、項目財務評價基礎數據與參數選取

1.財務價格

2.計算期與生產負荷

3.財務基準收益率設定

4.其他計算參數

二、項目銷售收入估算(編制銷售收入估算表)

三、項目成本費用估算(編制總成本費用估算表和分項成本估算表)

四、項目財務評價報表

1.項目財務現金流量表

2.項目損益和利潤分配表

3.項目資金來源與運用表

4.項目借款償還計劃表

五、項目財務評價指標

1.項目盈利能力分析

2.項目償債能力分析(借款償還期或利息備付率和償債備付率)

六、項目不確定性分析

1.項目敏感性分析(編制敏感性分析表，繪製敏感性分析圖)

2.項目盈虧平衡分析(繪製盈虧平衡分析圖)

七、項目財務評價結論

第九章、項目風險分析

一、項目主要風險因素識別

二、項目風險程度分析

三、項目風險防範和降低風險對策

第十章、 新建養老院項目節水措施

一、節水措施

二、水耗指標分析

第十一章 新建養老院項目環境影響評價

一、場址環境條件

二、項目建設和生產對環境的影響

1.新建養老院項目建設對環境的影響

2.新建養老院項目生產過程產生的污染物對環境的影響

三、環境保護措施方案

四、環境保護投資

五、環境影響評價

第十二章 新建養老院項目勞動安全衞生與消防

一、危害因素和危害程度

1.有毒有害物品的危害

2.危險性作業的危害

二、安全措施方案

1.採用安全生產和無危害的工藝和設備

2.對危害部位和危險作業的保護措施

3.危險場所的防護措施

4.職業病防護和衞生保健措施

三、消防設施

1.火災隱患分析

2.防火等級

3.消防設施

第十三章 新建養老院項目組織機構與人力資源配置

一、新建養老院項目組織機構

1.新建養老院項目法人組建方案

2.新建養老院項目管理機構組織方案和體系圖

3.新建養老院項目機構適應性分析

二、新建養老院項目人力資源配置

1.生產作業班次

2.勞動定員數量及技能素質要求

3.職工工資福利

4.勞動生產率水平分析

5.員工來源及招聘方案

6.員工培訓計劃

第十四章 新建養老院行業投資項目建議

一、項目推薦方案的總體描述

二、項目推薦方案的優缺點描述

三、項目主要對比方案

四、結論與建議

　　養老院項目建議書篇三

一、 項目介紹：

XX養老院是一家集醫療、保健、養老、休閒為一體的綜合型養老機構。總投資1億元，佔地面積100畝，建築面積約1萬平米。擁有牀位458 張，環境舒適，服務項目齊全。有多種格調的房型：單間、雙人間、套間、三人間、多人間，室內配置有：獨立的衞生間，空調、彩電、緊急呼叫器、高級傢俱和牀上用品。公寓的醫療室設有內科、外科、婦科、中醫科、理療科等，能滿足老人一般性疾病的診治和護理。食堂按衞生防疫要求規範設計，配有高級營養師、廚師，可根據老人的需要和口味，做到營養科學化，結構合理化，菜品多樣化。XX養老院文化娛樂設施也是應有盡有，有棋類、牌類、麻將、健身器材、卡拉OK、多功能歌舞廳等，老人們來到這裏，可以老有所樂、老有所為、盡享快樂晚年。我們的宗旨是：尊老愛老，誠信服務，造福社會

二、 資金來源：

1.自籌資金5000萬

2.銀行貸款3000萬

3.融資方式2000萬 ：通過電視、網絡、上街宣傳等方式宣傳籌辦醫護型養

老院的運營計劃，誠邀大小股東的加盟

債權融資：1)固定回報：最低投資額30萬，投資時間為3年以上，

年回報率10%

2)約定利息：最低投資額50萬，投資時間5年以上，年息為股權融資：資金、設備、固定資產均可入股。總投資額5000萬，每股1元，最低投資額100萬

預定牀位：投資5萬元，可預訂牀位並免一年的服務

三、 資金投向：

1.獲取土地：100畝*47萬=4700萬+農民安置費+青苗補貼大約需要6000

萬左右

2.建築施工：每層40間共10層長約75米*寬13米=975平米

(每間寬3米*20間+大廳10米寬+隔牆*0.24=5.28)

975平米*10層*2000元/平米=1950萬 3.內部裝修及配套設備約2000萬 四、立項獲取土地和施工手續：

A.向政府申請立項：

B.拿出可行性報告：C.初步設計：(指工程設計)D.環保評估：

E.詳細規劃(指整體規劃：投資額度、建築結構、層次、面積等)

F.用地規劃：(整體用地規劃)G.土地申請：(申請土地使用權)

H工程規劃：(水、電、暖、氣、管道等)I.施工許可證：J.開工建設：五.建築施工、裝修、設備安裝六、項目運營及組織管理

XX養老院領導幹部經驗豐富、醫療隊伍技術過硬、服務人員專業到位、經營理念先進超前、服務運營穩定有序·····

綜合大樓1-2層為門診醫療區和康復理療區;3層棋、牌、健身等休閒區;4-9層宿舍休息區(其中豪華套間5套;豪華單人間6間;單人間21間;豪華雙人間6間;普通二人間30間;三人間20間;四人間20間;五人間20間;六人間20間);10層辦公區

組織結構：養老院實行董事會決策下的院長負責制。

人員配備：設院長一人;副院長二人(行政管理、後勤管理)醫務人員7人，護工18人(每班6人三班倒);餐廳工作人員5人，財務人員2人。 1.醫院試管理：

醫生、護士 24 小時值班，每天定時為老人巡診、發藥 , 進行生命體徵的檢測。為老人的健康保駕護航。老人們在這裏可享受到：大病不下牀，小病不出門的貼心服務。公寓的綜合醫療室服務設有全科、內科、外科、口腔科、檢驗科、急救室、心電圖室、B超室等常規醫療科室，為老人常見疾病的預防、診斷和治療提供科學保障。公寓專為老人開設的康復理療科，主要設有牛角經絡鬆筋法、中藥拔火罐、局部病理刮痧、紅外線治療、足部燻蒸療法、臍療(艾炙)等多種理療服務，能促進老人全身氣血循環，使硬塊組織恢復成正常肌肉狀態，起防病治病等多種功效。

2.賓館式生活服務

1)為老人高品質的生活提供全方位的保障，房間多樣，有豪華兩房廳、豪華單人房、雅緻單人房、豪華雙人房、雅緻雙人房、三人房、四人房、五人房及多人房，寬敞明亮。四星級賓館的配置，格局典雅大方更適合老人居住。房間衞生專人打掃，老人牀上用品及衣物定期更換、消毒、曬洗

2)進餐可在飯堂，也可叫護工送餐到牀前。特聘粵菜廚師、營養師，根據營養均衡及長者口味，精心製作各種佳餚。

3)24小時保安巡邏，醫護人員24小時值班，為健康保駕護航。

3.休閒式養老

在這裏，老人每天可以享受到豐富多彩的娛樂活動：乒乓球室、圖書室、大型歌乒乓球、枱球、羽毛球、麻將、棋、牌、舞廳、遊戲機，健身房、康復理療室應有盡有，工作人員還為老人們免費提供預定機票、火車票聯繫旅遊公司、醫院等服務，使老人們在這裏玩得開心、住得安心、活得舒心。 4.入住流程：

1)本人申請、親屬簽字。

2)體檢項目：乙肝兩對半、肝功能、轉 氨 酶、胸透、心 電 圖、肝、

膽、腎B 超、三大常規

3)自備好日常生活用品，專車接入住 4)簽訂入住合同

5)交一次性購置費和當月費用 6)安排護理員照顧

5.收 費 標 準

房間內的設施有：獨立衞生間、空調、熱水器、衣櫃、牀頭櫃、緊急呼叫設施等

護 理 費

七、運營分析：

1).可利用的資源：A.國家的優惠政策：免營業税、企業所得税、房產税、土地使用税、車船使用税等

B.政府對養老機構的補貼：每個牀位補貼元C.社會各界的捐贈D.銀行的信貸支持

E.開設對外門診：讓醫療資源得到充分利用

2).收入來源：

A.牀位費：

800元/每間平均*房間數240間=19.2萬*12月=230.4萬

B.服務費：

300元/平均值*入住人數458*80%=11萬/每月*12=132萬

C一次性收費1000元*入住人數458*80%=36.64萬D老人的醫療費

300元/月*入住人數458*80%*50%=5.5萬/月*12=66萬 E門診醫療費：5000每天*365=182.5萬

F.押金：5000元*入住人數458*80%=183.2萬G.社會捐款5萬/每年平均

以上合計，每年總收入為：835.74萬。其中押金可以作為流動資金運轉;一次性生活用品收費已經支出。

3).支出成本：A銀行利息和融資成本4000萬*10%=400萬B.員工工資50人*1000=5萬*12=60萬

C.辦公用品、日常消耗品及設備維護等每年5萬D伙食成本366人*450=元*12/月=197.6萬E.水電費380人*30元=1.1萬*12=13.2萬

F.取暖費=9750*3.5=3.4萬

以上總支出為674.2萬

4).贏利點：A.提高入住率

B.入住老人的醫藥費、治療費C.對外門診費

D不同類型的老人收取等級護理費

E控制支出成本：F.政府對牀位的補貼G社會的捐贈

5).風險分析：

辦院的主要風險在於：

A)是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導致開辦一年內甚至更長時間處於淨投入狀態，不能實現資產的良性循環。

B)是入住老人的收費風險，由於老人及子女的財務狀態惡化等原因，造成入住老人不能及時續費，養老機構又不能強行將老人趕出門，造成墊付費用的局面。

C)是老人的意外傷害風險。老人屬高發意外傷害和突發死亡率較高的人羣，一旦產生糾紛，訴訟和調解對養老機構都帶來人力和物力上的負擔。

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