無證幼兒園集中整改方案範文
為維護幼兒身體健康和生命安全,加強幼兒園安全管理,根據《市教育局關於印發市民辦簡易幼兒園辦園基本標準(試行)的通知》的要求,結合地區幼兒園的實際情況,特制定如下整治工作方案:
一、專項整治的總體要求
1、基本標準----以《市民辦簡易幼兒園辦園基本標準(試行)》為準。
2、基本原則——引導發展、規範管理、確保安全。
3、基本思路——引導發展一批、限期完善一批、堅決取締一批。
4、基本方法——全面調查摸底,廣泛宣傳發動,對照標準歸類,強化工作職責,切實加強管理。
按照“政府牽頭、職能部門依法履責、屬地管理”的總體要求,根據區學前教育資源的基本現狀和佈局規劃,對照文件標準,全面規範地區無證幼兒園,強力推進無證幼兒園專項整治工作,規範幼兒園辦學行為,堅決取締嚴重影響幼兒生命安全幼兒園,杜絕安全事故的發生。
二、成立專項整治民辦無證幼兒園工作領導小組
組長:區政府副區長
副組長:區政府辦公室主任
區綜治辦主任
區民政局局長
區教育局局長
成員:區衞生局局長
區安監局局長
區房管局局長
藥監分局局局長
區公安分局副局長
區公安消防大隊隊長
各街道辦事處主任
工作職責:全面指揮工作專班開展整治工作,協調相關職能部門取締嚴重影響幼兒生命安全幼兒園工作。
下設三個整治工作專班:
(一)“引導發展一批”工作專班
工作職責:由區教育局牽頭與相關職能部門組成審批專班,對於基本符合區學前教育設點佈局規劃,且具備本標準規定的辦園條件但尚未取得辦園資質的幼兒園,引導並指導其儘快取得辦園資質。
聯繫人:區教育局發規科科長聯繫電話
(二)“限期完善一批”工作專班
工作職責:由區教育局牽頭與相關職能部門組成整改專班,對於基本符合區學前教育設點佈局規劃,目前達到本標準尚有一定差距、但願意繼續加大投入改善條件的,鼓勵其創造條件,在規定的期限內進行整改,力爭取得辦園資質。
聯繫人:區教育局發規科科長聯繫電話
(三)“堅決取締一批”工作專班
工作職責:由區民政局根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》依法下達法律取締非法民間組織文書,由區綜治辦牽頭,相關職能部門及街道組成整治專班,對於不符合區學前教育設點佈局規劃,且達不到辦園標準,存在嚴重安全隱患的,責令其停止辦園,整治專班開展聯合執法,堅決予以取締。
聯繫人:區綜治辦副主任聯繫電話
聯繫人:區民政局社會福利科聯繫電話
三、實施步驟
按照“統一部署,分步實施”、“規範管理,消除隱患”、“強力推進,確保達標”工作思路,分三個階段有序推進整治工作。
(一)宣傳排查階段(2012年2月—3月)
由各街道辦事處、區教育局、區民政局、區房管局、藥監分局、區消防大隊負責重點加強對《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《市中國小安全工作條例》等法律法規的宣傳,對照《市民辦簡易幼兒園辦園基本標準(試行)》,提高幼兒園舉辦者對相關政策的認識,發動羣眾廣泛參與,積極引導家長不到無安全保障的園舍就讀,營造濃厚的整治氛圍,推進舉辦者自查自糾。各街道配合相關職能部門對消防安全、校車安全、食品衞生安全、租賃房屋安全等方面進行全面排查。各街道在全面排查的基礎上向區教育局提供所轄區域內無證幼兒園的基本情況,區教育局對照幼兒園設立標準將全區無證幼兒園分類提交給三個工作專班。
(二)全面實施階段(2012年4月—7月)
在區專項整治民辦無證幼兒園工作領導小組的領導下,由公安、消防、安監、食品藥監、房管等部門負責幼兒園安全工作的`行業監督管理;由區民政局負責依法查處社會和個人擅自舉辦民辦幼兒園的違法行為,下達法律取締文書;由區綜治辦、各街道辦事處和相關職能部門組成聯合執法專班取締嚴重影響幼兒生命安全的幼兒園;區教育局做好取締後幼兒園內幼兒的分流工作;各職能部門各盡其職切實加強規範各類幼兒園的管理。
(三)長效管理階段(2012年8月以後)
根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定,建立民辦幼兒園長效管理機制。各街道按照“屬地管理”的原則,負責對轄區內幼兒園各項安全和常規管理的監管。區教育局重點負責民辦幼兒園成立前的審批以及成立後的日常教學業務活動的監督指導工作。區民政局負責對民辦幼兒園違法行為和非法民辦幼兒園的查處。綜治、消防、交通、交管、衞生、食品藥品監督管理、房管等部門切實加強幼兒園消防安全、校車安全、食品衞生安全、房屋安全等日常監管。
四、工作要求
一是要強化領導。各整治工作專班組要樹立全局觀念,加強組織領導,明確工作任務,加大工作力度,按時完成地區幼兒園規範辦學、取締嚴重影響幼兒生命安全的幼兒園工作任務。區政府要將學前教育列入全區社會發展總體規劃,大力發展公辦園,疏堵結合,積極引導家長到公辦園就讀,有效減少無證民辦園市場。
二是要明確任務。各整治工作專班組要在做好摸底排查的基礎上,準確掌握實際情況,細化工作,明確重點,紮實開展整治工作。
三是要依法履責,團結協作。各職能部門既要按照職責,對照標準嚴格執法,又要通力合作,齊抓共管,以共同做好地區幼兒園整治工作為共同目標,確保按時、保質、保量完成幼兒園整治工作任務。
四是要加強宣傳。各整治工作專班組要及時收集、整理和反饋工作信息,及時總結、上報和推廣整治工作中的成功和典型事例,加強社會輿論的正面引導和宣傳,為整治工作營造良好的氛圍。
五是要確保穩定。各整治工作專班組要熱情接待羣眾來信來訪,依法依規處理整治期間的突發事件及糾紛,宣傳相關法規,控制消化不穩定因素,鞏固和保障社會和諧大局。
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