統籌城鄉發展論壇致辭範文

各位專家學者，各位參會嘉賓：

我代表清華大學政治經濟學研究中心和國家發改委城鎮和小城鎮改革發展中心在此向各位到會者和演講的嘉賓表示衷心的感謝！

這次是我們第一次和清華大學政治經濟學研究中心合作，這次的題目關於農民自主型城市化進程，大家知道，城市化問題對中國目前來講有非常重大戰略意義，但是進入21世紀以來，我們積累的經驗不多，城市化進程比較緩慢，我們也注意到在剛剛結束的我們的城市化進程已經達到49.8%，相當於我們國家的城市化水平達到50%，在49.8%當中有10%是屬於農民，沒有城市户口的`，意味着我們國家城市化還有很多問題亟待解決。

在我們所面臨討論的有兩類問題，第一，如何解決外來人口農民工在城市如何享受到和城市居民同等服務，這個需要一系列政策的支持，現在正在緩慢的研究和進展中，另一方面在各類城市的郊區，當地農民就是在城市行政管轄區的農民，如何介入城市化進程，這也是我們十分關注的。這些農民他們到城裏只是做貢獻，所以他們面臨的是怎麼樣在工作當中怎麼轉化為定居過程，轉化為城市居民過程，這個現在確實面臨着非常非常嚴重的政策障礙。另一方面我們面臨的問題是所謂的當地農民，在大城市郊區的農民，他們進城是什麼樣的方式？是放棄自己土地，被轉為城市居民，還是帶着自己的土地，在自己自願的前提下，通過自我開發形式轉化為城市居民，這個恐怕是我們今天討論的主題，因為到目前為止，在全國城市化進程中，農民所謂的被城市化進程中，我們面臨非常嚴峻的挑戰，就是如何面對土地問題，好在最近中央十七屆三中全會已經有一系列政策給予了重大肯定。比如在農民進程的前提下，第一要尊重自願，第二要帶附加條件，叫穿衣帶帽進城，這就為各地政府如何處理農民進城問題在政策上遇到了嚴峻挑戰，正是這樣的挑戰，讓我們回到現實，我們怎麼面城市郊區城市化，怎麼面對過去我們通過強徵強佔得來的土地變成平等的挑戰。

各種不同的利益主體來重新認知土地在城市化進程中，對農民的基本權益中有多麼重要，我想在這次討論上我們可能會有很多好的意見，我們對很多觀點大家進行激烈的爭論和深入探討，也會對我們國家未來城市化進程中，特別是大城市郊區城市化進程中提供一些新的理論探索，我再次預祝此次論壇圓滿成功，再次對宏福集團對這次會議支持表示感謝！