教育督導評估組教育督導反饋會上的發言

根據市政府的安排，我們用4月14、15、16日三天對堯都區貫徹落實《關於全面振興教育事業的決定》進行了專向督評。總體上有四點體會：

　　第一，思想有高度。

有句話説“思想決定高度”。區委、區政府對教育認識較高。因此，各項有關教育的活動都在有計劃、有步驟的紮實進行。

　　第二，難度有突破。

(1)難點是目前城市中學的班額過大。

有一句話説“領導的思想有多遠，教育的事業就能走多遠。”領導者的思想，對教育的事業的發展起着關鍵性的作用。我們堯都區的教育在各位領導的帶動下，較以前的“突破”主要表現在：

①對城市中學班額過大這個問題的'突破。

領導們把“新二中”的建設工作做為堯都區20xx教育重點工程之一。總投資2.3億元、佔地300畝，新校區建成後，將六中、八中的高中全部合併到新二中，六中、八中只發展國中，這樣就緩解了城市義務教育階段就學壓力，徹底解決城市中學班額過大的問題。

②為職業技術學校建設學生宿舍樓。

根據區政府和教育局的領導協商計劃，將現職業技術學校遷往原二中校址辦學，建設一所省級示範性職業中學。現在新職業技術中學的籌備規劃任務已完成，宿舍樓工程已啟動。

③進一步籌建第六國小，擴建南街國小、實驗國小等工程。

今年堯都區政府將是投資1600餘萬元進行四中擴建工程、南街國小擴建工程、實驗國小加固維護及擴建工程、籌建第六國小等項目。

(2)難點是師資隊伍的建設。

我們知道，任何一個學校，師資隊伍總是成功的最關鍵因素。要有一直高質量、穩定的教師隊伍，待遇也是很重要問題。堯都區政府、局領導正在根據實際情況想辦法改善教師待遇，這樣一方面能夠穩定師資隊伍，同時也是領導們勇於改革，發展教育的新事物的一種表現。

　　第三，體制有力度。

在普及九年義務教育以後，堯都區在教育教學中提出了“四個強化”。

①強化常規管理。如段店東張國小在常規管理上實行“入樓住校”，並制定了“日常規15條”、“月常規12條”、“學習常規6條”等。

②強化科研。要提升教育質量，不能靠粗放式的操作。堯都區實行了特色教研，每個學校都有自己的有效教學模式。同時教師們也在不斷總結、反思課堂教學，經常用論文、教學案例反思、學案式教學等文本的形式來表現。

③強化課堂教學。堯都區緊緊圍繞課堂做文章，把“無效”的教學砍去，調動了學生學習的積極性，提高了課堂效率和教學質量。

④強化備考。

　　第四，整改有新意。

①堯都區準備成立“教育科研中心”，將中國小的教學和科研緊密結合起來，還要設立“正副科級督學”，督促中國小加大課堂教學改革，不斷提升教育教學質量。

②師資隊伍的交流上有新意。比如，50歲以下教師到農村去任教三年，這也是在追求教育的均衡發展，讓學生公平接受高質量的教育。新聘任的教師先到農村去工作，有利於大面積提高農村的教育質量。

③加大對教育的投入。比如，在“新建二中”這個工程上投資了2個多億。還計劃投資1600餘萬元進行四中擴建工程、南街國小擴建工程、實驗國小加固維護及擴建工程、籌建第六國小等項目。

④職教工作進一步加強。

⑤特教工作即將得到加強。

我們要探討的問題有：

1、關於經費的問題。

目前，堯都區城市學校的開支都是由財政局撥款、報銷的；而農村學校則是由教育局撥款、報銷。這就形成了農村、城市兩個渠道，管理體制不相一致。

2、關於教師編制和補缺問題。

根據《決定》精神，再進行一次新的合編，原來的合編是按學生人數合編，但不符合現在農村的實際，農村較小的學校按班配老師，説實行5%的額外編制。但並沒有落實，建議目前按新的政策等再進行一次合編。

另外，全區還有549名代教，這些教師的待遇問題還有待解決，建議區政府進一步完善教師補充的長效機制，儘快出台解決協議生教師的辦法，落實並提高農村教師尤其是邊遠貧困山區教師待遇，穩定教師隊伍。關於代教的工資問題，在沒有解決之前，建議列入財政預算。

3、關於投入問題。

2004—20xx教育經費的統計和學生不斷增長的人數反差很大，學校設施、條件等方面發展緩慢，不能滿足學生的需求。因此，學校教學設施需要達標，教育投入就要進一步加大。

4、關於職業教育發展的問題

我們要求職業高中的在校生人數與普通高中的在校生人數在比例上要達到1：1，而現階段的比例是1：0.24，按比例全區我們排的是25名，因此我們要轉變觀念，規劃發展。