新農保表態發言

各位領導、同志們：

新型農村社會基本養老保險猶如三月的春風撲面而來，振奮人心。剛才，聽取了李縣長的工作報告，我們既感到壓力千鈞，又感到信心百倍，我們決心藉助今天會議的強勁東風，千方百計攻難關，確保實現全覆蓋，讓黨的惠民政策真正走進海河的千家萬户，全力打造西片中心鎮、和諧新海河。

一、充分發揮三大優勢

一是發揮政策優勢。開展新型農村社會養老保險，雖然實行的是政府主導和農民自願相結合的原則，但是作為黨中央國務院一項新的惠民措施，事關民生，事關大局，政策性、原則性都很強，我們將充分發揮政策優勢，積極引導農民實現普遍參保。

二是發揮政治優勢。射陽作為全市唯一的新農保試點縣，我們認為，這是對我縣農保工作的一種肯定、一種信任，我們將把這項工作作為一項光榮的政治任務來完成。緊緊抓住試點機遇，從講政治的高度，充分發揮黨委、總支、支部的組織優勢，腳踏實地開展工作，努力走在全縣前列。

三是發揮傳統優勢。海河鎮歷屆黨政班子都非常重視農保工作，形成了一套行之有效的制度，積累了一定的實踐經驗，也取得了一些實實在在的成績。全鎮廣大農民對養老保險的認同率較高，已經參加老農保的就有15000多人，已經正常領取養老金和年老補貼的有400人，我們將充分發揮他們的示範引導作用，努力打造成推行新農保的中堅力量。

二、堅決攻克三大難題

一是攻克人口基數大、參保人員多的難題。我鎮現有16個村(居)、18000户、常住人口56000人，年齡在16—59週歲的適保農業人口近40000人，參保對象面廣量大，小班作業打水不渾，我們準備組織16個專業徵收班子，同時進駐各村(居)，以地毯式、全覆蓋的.方式向前突擊推進。

二是攻克外出人口多、流動性大的難題。我鎮常年在外務工人員有13000多人，其中90%以上為適保人員，這一塊如果不到位，整個新農保就有三分之一對象落空，而他們遍佈全國各地、大江南北，給我們的工作帶來巨大的困難。我們計劃通過四個渠道迅速與他們實現對接，第一，採用公開信形式通過各自家庭取得聯繫;第二，利用現代傳媒通過網上海河與打工人員取得聯繫;第三，抓住勞務公司通過電話聯絡實現分割包圍;第四，跟蹤重點區域通過登門宣傳完成任務。

三是攻克羣眾收入低、有心無力的難題。我鎮是傳統的農業大鎮，目前正處於以工興鎮、加快發展的關鍵時期，羣眾總體收入水平不高，部分農户會碰到有心參保、無力交款的尷尬，針對這一問題，我們的應對措施是分層對待、全面覆蓋。針對不同人羣，推薦不同檔次，首先解決“有無”的問題，今後再逐步考慮“多少”的問題。

三、全力確保四個到位

一是確保宣傳到位。我們將堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的原則，開闢專欄、舉辦講座、印發資料、張貼標語、開動宣傳車、設立諮詢點、組成文藝隊、培訓講解員，不拘一格搞宣傳，把新農保的政策講透、好處講清，確保新農保政策家喻户曉、人人明白。

二是確保制度到位。建立健全新農保基金財務會計制度，設立基金財政專户，實行收支分線管理，單獨記帳核算。制定完善業務管理規範制度，對基金的徵收、存儲、上解、發放實行實時監控和定期檢查，自覺接受上級財政、勞保、監察、審計等部門的全程監督，以制度來保證好事辦好，實事辦實。

三是確保責任到位。我們將在原有責任制的基礎上，進一步完善、出台《新農保推進工作責任制》，並在年度三個文明綜合考核中單獨列項，與工資、獎金直接掛鈎。根據已經摸實的應參保基數，建立台賬，明確責任，確保户户有幹部分工、人人有利害聯繫。鎮成立專門督查小組，以周督查，以旬通報，以月獎懲，鎮財政將安排農保工作專項獎金，全力推進農保工作。

四是確保序時到位。我們將成立宣傳、督查、財會、聯絡、徵收等專門工作班子，對今天大會確定的工作任務進行細化分解，落實到人，倒排時間，掛圖作戰，確保突擊一個月全面完成新農保工作任務。