省長商會講話

省長防禦5號颱風專題會商會講話

Xxx省長在防禦5號颱風專題會商會上的講話

(根據錄音整理，未經本人申閲)

同志們，我們今天召開專題天氣會商會，主要是通報今年5號颱風“格美”的最新猜測預告情況，研究部署防颱風工作。剛才省氣象局翟武全局長分析了5號颱風的登陸地點、路徑，以及對我省可能造成的影響。省水利廳廳長紀冰通報了當前防汛工作情況，並對防禦5號颱風工作進行了安排。對這次颱風預告，省氣象局抓得很緊，及時向省委、省政府提出了建議。下面，我根據書記、省長的指示精神，講4點意見：

一、要高度重視5號颱風的防禦工作

今年以來，我國多數省份遭受颱風襲擊，非凡是受今年4號強熱帶風暴“碧利斯”的影響，湖南省部分地區出現了強降雨，局部特大暴雨，致使出現了嚴重洪澇和地質災難，造成了巨大的損失，據初步統計，湖南的死亡人數已達到612人，失蹤人員200餘人。我省也是受颱風襲擊次數較多的內陸省份，非凡是去年的13號颱風“泰利”，在大別山區形成了歷史上罕見的颱風暴雨，造成了重大的損失，有80多人死亡，我們還記憶猶新。根據剛才武全局長的情況通報，中心氣象台和省氣象台認為“格美”從江西進入我省是主導預告意見。如此一來，“格美”基本上與去年13號颱風的路徑相似，這要引起我們高度的警惕。受“格美”影響，26日起就有可能給我省由南向北帶來強降雨。雖然今年前幾次颱風對我省影響不大，但由於我省前期降水較多，土壤含水量大，部分水庫塘壩蓄水位高，還有幾十個水庫超過汛限水位，“格美”可能會影響一大批水庫的安全，隨時可能發生山體滑坡、泥石流等地質災難，對危庫、危壩、危房、危堤、危校都會增加出現危險的機率，這對我們來説是一次嚴重的考驗。所以，省委、省政府高度重視防汛救災工作，主要負責同志作出重要的指示。金山省長批示，要求省防指抓緊做好各項預備，防止措手不及，傷及無辜，損失財產。金龍書記、明方副書記要求我們注視天氣變化，科學調度，預防在先，力減損失。各級各部門要進一步統一思想，提高熟悉，果斷克服麻痺鬆懈思想和僥倖心理，按照省委省政府統一部署，堅持人民至上、生命至上的原則，把防禦颱風及其可能造成的各種影響作為當前防汛工作的重點。

我們要樹立5種思想，一是樹立人民生命安全第一位的思想。這是科學發展觀的要求，以人為本的要求，中心領導同志直接的要求;二是樹立防重於抗的思想，寧願在防的時候可能撲空，但決不答應因為我們誤判造成措手不及;三要樹立責任落實第一的思想，就是把責任、責任制真正落實到最基層、最一線;四是樹立麻痺就是險情、鬆懈就是災難的思想。，以我們現在的手段，物質基礎，只要高度警惕，有強烈的責任心，按預案辦事，一定能防禦號5號颱風;五是樹立協調一致、共同抗災的'思想。颱風是一種極端性的氣象災難，它的發生往往突如其來，這就需要方方面面協調一致，共同救災。通過樹立這5種思想，始終保持高度警惕，全面落實各項責任制，依靠羣眾、發動羣眾、為了羣眾，正確處理好預告、預防和抗災的關係，切實把防、避、搶、救各項措施落到實處，確保人民生命安全，努力把颱風可能造成的損失降到最低限度。

二、要切實加強河湖庫壩的科學調度

目前全省還有14座大中型水庫和部分小型水庫超汛限水位，部分地區的塘壩蓄水位較高，各級防指要進一步加強防汛會商和預告監測，科學調度，有效防控，果斷處置，確保湖不垮壩，河不潰堤。要嚴格執行水庫調度，迅速將水庫的蓄水位降至汛限水位，非凡是宣城、黃山、池州、滁州、大別山區大中型水庫按照省防指和市防指要求進行預泄。對存在嚴重問題的水庫，非凡是中小型水庫，要認真檢查;沒有保障措施的水庫，必要時要空庫運行，確保安全。對影響水庫安全的問題要早發現早處理，非凡是對於水庫可能帶來的風險路線，要給予劃定，並在第一時間向下遊預警，這是多年來的一個沉痛的教訓。有些地方垮壩造成重大的傷亡，就是沒把風險路線告訴羣眾，沒有向下遊及時預警，非凡是下游的農户、學校、醫院等等，要及時預警。要加

強湖泊堤防的防風工作，水位較高的湖泊要千方百計的降低水位，全力排泄。要突出重點薄弱環節，加強對淮河、各類水庫及河庫堤壩的巡查和監督，加強對重點險工險段和病險水庫排查和防守，及時發現，有效處置，確保各類水利工程的安全運行，發揮最大的防災減災效用。

三、要狠抓地質災難防禦措施的落實

從多次颱風的災難損失來看，山洪、泥石流、山體滑坡是颱風災難造成損失的最主要方面，山洪、泥石流、山體滑坡又具有突發性、毀滅性、易發性等特點，防禦難度也大。所以，我們要把防禦地質災難放在突出位置，加強應急治理，抓緊把各項防範措施落到實處，重點要落到防和避上，防就是抗，避就是防，一定要把防禦工作落實到鄉村、農户、學校、機關、醫院。

在這個方面，我們要學習浙江省防禦颱風的經驗和做法。浙江省有一個提法，叫網格化治理，就是按照地圖的經緯度畫出網格，專人負責，逐鄉逐村逐户檢查，不留死角。哪一個格出了問題，哪個人負責任。

要抓緊對山洪泥石流易發區，水庫下游及滑坡區等地質災難的隱患地區，進行一次再檢查，對高風險區的村鎮、居民點、學校、醫院、機關、廠礦進行一次再摸底，根據實際情況作出營救、轉移、搶險救災等方面的具體安排。這一點非常重要，要害就是要落實。各個部門接到氣象部門的及時預告，要果斷作出決策，非凡是危校危房，要果斷撤離，各部門要對轉移預案作出妥善安排。在強降雨期間，對危險區域的城鎮、學校、居民點、交通幹線、旅遊景點都要注重，縣鄉政府要組織人員進行24小時巡查，發現情況及時撤離，避免人員傷亡。

要通過各種媒體採取各種形式，廣泛宣傳颱風影響的範圍，告知颱風的危害性，以及防禦知識，要真正做到家喻户曉，人人有備，增強廣大羣眾的自我防禦意識和自我保護能力。再強調一下，我們的各類媒體都要發揮作用，通訊網絡也要發揮作用。同時，各個機關職能部門也都要發揮作用。最近，省政府辦公廳發了一個通知，要求省防辦，省氣象局、各大媒體和移動電信等有關部門緊密配合，在第一時間把災難天氣告訴公眾，這就是公共服務，公共治理。各個縣市都要做好這個工作。

四、要進一步嚴明防汛抗災紀律，落實防汛抗災的職責，各地防指要儘快的按照有關要求，佈置到位。各有關部門都要以對人民生命財產高度負責的精神，把做好颱風防禦，非凡是5號颱風防禦的工作作為當前防汛工作的一項重點工作加以落實。各級防汛責任人要深入一線，靠前指揮，做好工作。非凡是這一次颱風可能影響的大別山區，以及六安、安慶、皖南山區的池州、黃山和去年已經受到13號颱風影響的巢湖一帶，要格外警惕。今天到會的六安的同志要把會議精神向主要負責同志彙報。

要做好防禦颱風的各項預備工作，及時發現防禦的過程中出現的具體問題，並認真及時加以解決。要加強24小時的值班制度和緊急溝通，落實責任，嚴明紀律。各種防汛力量，要隨時調的動，用的上，有關部門要加強協作，密切配合，全力落實各項防禦措施。現在主要的工作，要對薄弱環節檢查再檢查，我們不怕有薄弱環節，就怕發現不了薄弱環節;我們不怕有危險，就怕不知道和忽視了危險。

氣象部門要加強颱風的預告猜測工作，及時向政府和有關部門通報情況，向社會發布颱風信息。非凡省氣象局和各市氣象局，都要隨時和政府進行溝通。

國土資源部門要加強對地質災難防禦措施情況的檢查和指導，督促各地抓緊抓實防禦

工作，象撤、散、躲、避，及時提出方案。去年防禦13號颱風的一些經驗教訓，應該成為我們這次防颱風的寶貴的經驗。

教育部門要加強校舍的安全檢查，指導各類學校制定避風保安預案，開展防風避風宣傳教育。