食品安全會議上的講話

同志們：

今天我們在這裏召開全區食品安全工作會議，這是我區食品安全委員會成立後召開的第一次重要會議。這次會議的主要目的是認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於加強食品安全工作的指示精神，進一步明確我區食品安全工作的主要任務和要求，理順食品安全監管體制，切實加強食品安全工作。下面，就我區食品安全工作的形勢和如何做好我區食品安全工作講幾點意見：

一、 認清形勢、提高認識，切實增強工作的責任感和緊迫感

食品是人類生存的必需品，涉及千家萬户;食品安全關係到人民羣眾的身體健康和生命安全，關係經濟發展和社會穩定。隨着經濟持續快速健康發展，人民生活水平不斷提高，人民羣眾的食品安全觀念日益增強，食品安全成為社會關注的熱點問題。黨中央、國務院和省委、省政府歷來高度重視食品安全工作，採取了一系列積極有效的措施加強食品安全工作。國務院出台了《關於進一步加強食品安全工作的決定》，省政府下發了《遼寧省人民政府關於切實加強食品安全工作的意見》，成為指導當前和今後一段時期我省食品安全工作的綱領性文件。為我區食品安全工作提供了依據。

近年來，區委、區政府高度重視食品安全監管工作，始終把食品安全監管作為一項重要而緊迫的任務列入議事日程，不斷加強對食品安全的監管，為營造放心安全的食品消費環本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡境，構建和諧社會提供了必要保證。在各職能部門的共同努力下，我區實施食品放心工程初見成效，逐步建立起了食品安全檢驗檢測體系，加強了對流通領域食品安全監管，開展了食品安全專項整治，開通了食品安全信息網絡服務平台，初步實現了食品從“源頭”到“終端”各環節的安全監管。總的來説，我區食品安全形勢朝着平穩、健康的方向發展，製售假冒偽劣食品等違法犯罪行為得到了有效遏制，人民羣眾對食品安全工作的滿意度有所提高。

但是，按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，我區食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環節，食品安全工作形勢仍然比較嚴峻。在種植、養殖環節、生產加工環節、市場流通環節、終端消費環節等因衞生不合格，環境不達標等問題給食品安全帶來一定的隱患。這些問題的存在，為我們做好食品安全工作提出了新的挑戰，因此，我們必須充分認識食品安全工作面臨的形勢，不斷增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

二、明確責任、健全機制，推動我區食品安全工作的深入開展

2004年以來，國家從宏觀形勢發展需要出發，對食品安全監管體制進行了重大改革，組建國家食品藥品監督管理局。6月10日，省食品藥品監督管理局正式掛牌。4月12日，市食品藥品監督管理局正式掛牌。根據省政府辦公廳(2005)44號明傳電報精神，按照葫蘆島市食品安全委員會的總體部署，我區食品藥品監督管理局分局今天也要揭牌，成立由15個職能部門組成的食品安全委員會。區政府負責提供必要的辦公場所和經費保障。這標誌着我區食品安全管理工作管理機制改革邁進了一大步。這次會議將進一步明晰了各職能部門職責和權利，為我區食品安全工作的有序開展奠定堅實的基矗

為做好食品安全工作，我們大家要樹立兩個意識，健全三項機制。

兩個意識一個是全局意識，一個是責任意識。要從講政治、保穩定、促發展的高度，從全面振興連山區老工業基地的全局，從全面建設小康社會和構建連山區和諧社會，保證連山人民安康福祉的大局來認識食品安全問題。區政府成立的區食品安全委員會，作為區政府常設的議事協調機構，負責組織、指導、協調全區食品安全工作。剛才，樹祥同志宣讀的《通知》本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡中明確了委員會的15個職能部門各自的職責。各職能部門要忠於職守，各盡其責，責權統一確保各個環節不出問題。市食品藥品監督管理局作為食品安全監管的牽頭單位，主要是發揮“綜合監督、組織協調、重大案件的.查處”作用，協調各職能部門做好各項工作。各有關職能部門要按照各自的監管環節開展工作，按照“誰主管、誰負責;誰行政不當，問責誰”的原則，落實管理責任制和責任追究制，一級抓一級，層層抓落實，做到責任到人。健全三個機制。一是要建立健全信息收集和發佈機制。委員會各成員單位之間、鄉鎮政府及各部門之間都要建立健全信息溝通平台和通報網絡體系，實現食品安全信息綜合利用、互聯互通和資源共享。二是要建立健全重大食品安全事故應急機制。這對有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害具有重大意義。三是要建立健全督查督辦和責任追究機制。委員會辦公室要定期對所部署工作的落實情況進行監督檢查，重點對食品放心工程和食品安全專項整治工作實施情況進行監督檢查。加大對重點問題、重點地區和措施不力達不到規定要求的進行督查督辦力度。對於重大食品安全事故和隱患故意隱瞞、謊報、緩報或者授意阻礙他人報告的;食品安全信息報送不及時的;發生食品安全事故，未採取積極有效的事故救援和調查處理的;食品監管相關部門失察、監督不力和監管不到位，造成食品安全事故的以及對食品安全事故調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏等情況，要視情節輕重，交有關部門依據有關法律法規和黨紀政紀規定，追究責任單位和責任人責任;構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。

三、 理清思路，明確任務，切實抓好當前工作

食品安全工作是一項艱苦細緻和需要長期堅持不懈抓下去的工作。為了更有效地開展這項工作，必須突出重點，狠抓食品安全監管的薄弱環節，切實解決一些長期影響食品安全工作的問題。當前，要着重抓好以下四個方面的工作：

(一)加強宣傳培訓工作。一是加強食品安全方面有關法律、法規、標準及技術規範的學習和培訓。二是積極加強食品安全衞生監督執法人員隊伍建設。不斷提高監督執法人員的專業素質和依法行政水平。三是開展形式多樣的宣傳活動。

(二)加強對食品安全源頭監管。搞好食品安全工作必須從源頭抓起。應重點抓好糧食、肉類、蔬菜、水果等7大類品種的整治與監管工作。

(三)嚴格市場準入和管理制度。積極開展農產品質量認證認定是農產品進入市場的“身份證”和“通行證”，把好市場準入關。

(四)加大打假力度。大力開展食品專項市場整治，尤其是重大節日的食品市場整治和夏季飲食品市場整治行動。

同志們，食品安全工作關係重大，任重道遠。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立執政為民的思想，齊心協力，紮實工作，為維護廣大人民羣眾的身體健康和切身利益，為促進我區經濟發展和社會進步作出新的貢獻。