再生資源公司發言材料

兩年來，白雲區供銷社緊緊把握推進供銷合作社改革發展的重要契機，認真貫徹落實省府2號文以及市府24號文的精神和要求，以“內轉機制、外求發展”為主線，積極推進“一區一社”改革，努力破解制約供銷社改革和發展的重點和難點，以敢為人先、鋭意創新的精神和勇氣，努力開創了供銷社新一輪改革發展的嶄新局面。

一、推進“一區一社”改革的主要做法

(一)明確定位，實施社企分開改革

針對社企不分以及基層社之間區域差異大、發展不平衡、經濟基礎較為薄弱，基層社幹部職工思想觀念不適應形勢發展、人員素質參差不齊等嚴重影響和制約基層供銷社長遠發展的突出問題,我們深入基層一線，開展了大量細緻的調查研究，深刻剖析當前制約基層社發展的深層次原因，狠下決心，排除萬難，在全市系統中率先實施社企分開改革，實行“一區一社”。具體做法：原為一套班子、兩個牌子的白雲區供銷社和白雲區供銷總公司在2008年1月起正式分離，區社按事業單位管理，履行指導、協調、監督和服務職責，全面完成政府委託的各項職能和上級社交辦的工作任務;總公司對原分屬11個基層社的人員、資產、業務、債權債務進行重新組合，實行統一經營和集中管理，真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的市場經濟實體。這次改革，是我區供銷社發展進程中一次重大戰略轉變，不僅理清區社與總公司的社、企關係，明晰定位，理順職責，而且徹底打破了原來各個基層社分散經營、職能重疊、發展不均的局面;同時，以總公司為載體的企業經營機制和管理體制實現了全方位轉換，資源配置得到優化，企業運營能力和水平得到顯著提升。2008年，僅資產物業經營一項，新增收益達260萬元，改革效果明顯。

(二)整合優化，集中打造優勢資源

通過“一區一社”改革，原來基層社的區域限制和傳統管理模式被徹底打破，全系統的人、財、物等各項資源統一整合到總公司，重新構建起一套新的經營機制和管理體制。總公司分設資產經營部、業務拓展部、社區服務部、社會事務部、財務部、人力資源部和行政部等7個部門，專業化、集中化的經營管理進一步帶動資產、業務、網點資源的`優勢聚集和互補發展，經營實力得到增強，大大改變了過去各基層社各自為戰、分散經營、競爭力不強、信息不暢的弊端，實現了社有資源在更大範圍和更廣領域的優化配置，有利於集中力量統一謀劃，統籌發展，企業的競爭力顯著提升。例如：以往各基層社對物業升級改造力度不一，有的基層社有物業但缺乏資金，有的基層社有資金，但無可發展的空間。總公司獨立運作後，根據這一狀況，以資產經營和業務拓展為職能部門，對全系統的資產物業進行排隊梳理，集中對15處具有發展潛力的大中型物業進行了綜合研究，確定具體的發展定位和經營方向，並制定了項目改造、策劃和投資方案。通過總體規劃、集中資源，進一步加速推進物業的升級改造，整合發展的效應逐步顯現出來。此外，還調配資金成功收購了社外11層共1萬多平方米的物業----人和天時大廈，為今後發展培育新的經濟增長點。

(三)統籌全局，明晰企業發展思路

在實施“一區一社”運作的基礎上，為充分發揮資源整合的優勢作用，進一步推進我社改革發展工作，實現新一輪的科學發展，將供銷事業做強做大做優，我社審時度勢，以積極開展解放思想大討論和深入學習實踐科學發展觀活動為契機，通過組織學習、開展調研以及走出去學習同行先進經驗等形式，全社幹部職工進一步解放思想，開闊視野，轉變了思想觀念，拓展了科學發展供銷社事業的思路。在充分了解分析市場形勢的基礎上，結合自身實際，把握重點，果斷決策，重新調整了今後五年的發展戰略，以資產經營為基礎，以商貿流通為依託，重點發展再生資源回收與利用產業、社區綜合服務產業，實行“四輪驅動”，力促供銷社事業發展上新台階。“四輪驅動”發展戰略的確立，為今後我區供銷社事業的發展明確了方向和定位，確定了目標，全社幹部職工振奮了精神，鼓舞了士氣，為新一輪發展營造了良好的幹事創業氛圍。

二、實施“一區一社”改革取得的成效

經過將近兩年的運作，“一區一社”改革的效應逐步顯現，企業經營結構不斷優化，內部管理日趨規範,企業整體經濟實力逐步增強。2008年，全社經營總額7.87億元，同比增長78.74%，淨資產1.87億元，增長3.8%，獲廣州市供銷合作社系統綜合業績考評一等獎。今年1-9月，全社經營總額5.80億元，實現利税總額657.27萬元,較2007年同期分別增長67.72%和14.52%。主要表現在:

(一)發展了四大板塊業務

1、資產經營水平不斷提升。一年多來，通過創新資產運營模式，整合優勢，集中力量，進一步加強了對資產物業經營的統籌規劃，加大改造建設力度，一些具有規模的項目相繼建成並投入使用，其中：投資2500多萬元新建豐鑫裝飾材料城共計2萬多平方米，打造成人和臨空產業圈最具規模和檔次的大型專業裝飾材料交易市場;完成石井舊辦公室近1萬平方米商鋪和配套設施的升級改造，有效提升了物業使用價值;槎頭商務樓項目總建築面積約6000平方米，也於今年9月動工興建。今後三年，將加快太和商業廣嘗太和商貿樓、人和豐興商務大廈、豐鑫花園、人和商業大廈、嘉禾商務大廈等重點項目的推進，預計新建面積達12萬平方米，總投資額3.15億元。

2、商貿流通業務開局順利。我社在鞏固“萬村千鄉”市場工程的基礎上，以股權多元化的形式組建了豐興商貿有限公司作為經營實體，重新涉足商貿流通業務。目前，豐興公司已投入800多萬元全力打造集購物、休閒、娛樂於一體的石井商業街，該項目被納入廣州市“4411”農村商品流通網絡建設工程重點扶持的4個縣區級商業中心之一。同時，通過對全區商業發展的調研，切實做好全社系統日用消費品連鎖網絡的發展規劃，重點發展社區、生活區超市和便利店，以輻射帶動我社現代流通網絡體系建設，其中首家自營店----豐興超市京溪店將於今年年底正式開業。此外，還加快推進新市、太和、人和、嘉禾、京溪等街鎮8大商業項目的開發，通過對原有物業重新定位、包裝改造以及業態整合，打造獨具時尚氣息的多元化核心商圈，進一步促進當地商業結構的調整升級和營商環境的整體優化，其中太和商業廣場總建築面積達2.7萬平方米，擬建成集時尚購物、休閒娛樂、社區文化於一體的大型商業中心，打造為太和地區地標式商業建築。

3、再生資源網絡體系建設不斷加強。圍繞政府“發展循環經濟”的要求，淘寶公司在發展自營、加盟連鎖網點200多個的規模優勢上，新建和擴建1.2萬平方米的廢紙打包中心場，將廢紙打包業務作為拓展再生資源加工利用業務的切入點，逐步做大規模，延伸產業鏈，目前廢紙打包日處理能力已達400噸。下一步，淘寶公司將抓住上游建設，創新技術開發，積極探索再生資源產業化發展道路，打造成集收購、加工、綜合利用於一體的區域性再生資源龍頭企業。

4、社區綜合服務紮實推進。我社緊緊抓住政府轉變職能、創新公共服務的重要契機，加強與民政、勞動、宣傳、團委以及各街鎮職能部門的聯繫，主動承擔政府購買服務，努力當好政府開展社區管理、社區服務的重要抓手。目前嘉禾社區服務中心已取得政府“居家養老”購買服務的試點資格，開設了老人活動中心，建設落成圖書閲覽館、電子閲覽室、教學培訓室、文娛活動室等設施。同時，組建成立“恆福社會工作服務社”，積極探索以社區教育、社區康復、社區老年人服務、社區綜合服務為主要內容的發展模式，實現將勞務代理、職業培訓、醫療諮詢、助老陪護、助學幫教等服務送進社區，不斷拓寬服務範圍，提升服務能力，為建設社會主義新農村、構建和諧社會作出積極貢獻。

(二)增強了為農服務功能

1、在繼續做好我區“萬村千鄉市場工程”日用消費品和農資農家店規範建設和管理的基礎上，我社切實抓好源頭管理，投資組建了雲笙超市連鎖公司和綠合益農資連鎖公司作為日用品和農資區級配送中心，從源頭上最大限度減少假冒偽劣商品的流入，並建立起台帳檢查和質量溯源制度，強化對商品的跟蹤管理和質量監管，為改善農村消費環境，保障農民切身利益作出積極的貢獻。

2、結合我區農業特色，發揮供銷社服務“三農”的功能，成功領辦了農欣草菇專業合作社、永威韭菜專業合作社、富民瓜果專業合作社和雄豐漁業專業合作社等4家農民專業合作社，入社社員達400多人。同時，積極協助專業合作社申報產地認證，農欣草菇獲得廣東省農業廳頒發的無公害農產品產地認證證書;宣傳推廣新一代環保踩棉機在農欣草菇專業合作社種植户中廣泛使用，有效解決種植過程中廢水污染問題;創建並註冊自有品牌“豐康獎，提高農產品的產品附加值和市場競爭力。

3、以富民瓜果專業合作社為載體，努力探索農超對接，成功與家樂福、樂購、易初蓮花等大型連鎖超市以及開發區配餐中心建立了業務合作關係，讓社員的農產品與超市直接對接，為社員增產增收、解決農產品銷路問題探索出一條新路。

(三)推進了企業文化建設

我社在繼續深化改革、促進體制機制創新的同時，大力推進以“活力供銷、和諧供銷”為主題的企業文化體系建設，總結提煉出我社系統的企業文化內涵，以新的企業文化打造新的企業形象。

1、注重精神引領。在全社大力倡導“團結、創新、誠信、務實”的企業精神和“責任、陽光、卓越”的核心價值觀，緊緊圍繞“四輪驅動”的發展戰略，將全體幹部職工的思想認識統一到供銷社科學發展的目標上，為推動我社進一步深化改革、加快發展提供強大精神動力，使廣大幹部職工在供銷社改革發展中始終保持奮發有為、昂揚向上的創業精神和鬥志。

2、加強制度建設。經過“一區一社”改革，總公司作為經濟實體，走市場化、企業化運營模式。一年多來，總公司根據企業的實際情況，相繼建立和完善了《財務管理制度》、《經濟合同管理制度》、《員工績效考核辦法》、《廉潔制度》等16項涉及企業管理人、財、物各個方面的規章制度，企業內部管理更加規範有序，部門職責分工在日常運作中更加清晰明確，員工崗位職責和流程設置愈加科學規範，人員考核和激勵機制有效提升了員工工作的積極性和主動性。

3、提高隊伍素質。一年多來，先後選派了9名中高層管理人員、15名中層業務骨幹分別參加清華總裁班、華工MBA職業經理人研修班的進修，不斷提升管理人員綜合素質和實際工作能力;引進了20多名不同類型、不同專業的青年人才充實到企業隊伍中來，有效優化了人才資源的結構;努力創新用人機制，大膽在豐興廣嘗豐鑫花園、天時大廈等大型項目中起用新人，有效提升了整支隊伍的綜合素質和實戰能力。

4、提升企業形象。聘請專業公司設計企業統一的標識, 創建具有供銷社特色的視覺識別系統;同時，着眼於深層次企業文化建設，建立白雲供銷企業理念識別系統，逐步形成企業文化建設的基礎性規範。此外,創辦了企業內刊《視窗》，升級改版供銷網站，以此作為對外宣傳企業文化的重要窗口，宣傳、打造、提升供銷社的品牌，樹立良好的社會形象。