袁純清講話

——我省目前的發展模式難以持續。我拾十五”時期的高增長，主要依靠煤炭產能的擴張和煤炭價格的提升，“十一五”以來增長放緩，主要是煤炭產能擴張有限，價格難以大幅上漲，邊際效應遞減。產能不可能無限擴張，而且煤炭市場價格已到高位，盈利空間呈減少趨勢。加上國家對高耗能行業嚴格控制，能源需求增長將逐步進入相對平穩期，降低傳統能源份額是必然趨勢。同時，要清醒地認識到，在現有增長模式下，經濟增幅越高，結構重型化、不協調、不安全的問題越突出，發展的成本、代價和難度都在增大。

第四，轉型發展是更好更快的發展。要推動發展由主要依靠資源開採、初步加工向資源深度開發、深度加工轉變，由外延擴張向內涵提升轉變，由傳統產業一枝獨大向多元發展轉變，由粗放、高耗、低效、單一線性發展向集約、低碳、高效、多元循環發展轉變，最終實現綠色發展、清潔發展、安全發展。我們要把轉型發展作為全省工作的主題和主線，在發展中促轉型、在轉型中謀跨越，努力搶佔未來發展制高點。

省委棠委會認為，我省轉型發展、跨越發展的定位是：以建設國家新型能源和工業基地為基礎，努力建設全國重要的現代製造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務業大省，早日建成中部地區經濟強省和文化強剩“十二五”主要經濟社會發展目標是：GDP年均增長13%，GDP總量力爭達1.7萬億元，努力實現翻番;財政收入年均增長15%，財政總收入達3400億元，一般預算收入達1800億元，實現翻番;全社會固定資產投資年均增長20%，投資總量力爭超過5萬億元，年均投資達1萬億元;工業增長年均超過15%;城鄉居民收入實現翻番，城鎮居民收入“十二五”末超過3萬元，農民收入超過9000元。

二、以工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化為重點，加快推動轉型發展和跨越發展

——關於工業新型化。所謂工業新型化，從趨勢上講，是信息化與工業化融合、從粗放能耗型增長到集約節能型發展的工業化;從驅動上講，是依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新的工業化;從產業上講，是第一、第二、第三產業協調發展的工業化;從形態上講，是資源消耗低、環境污染少、可持續的工業化;從經濟學角度講，是投入產出比高、經濟效益好、增長速度快的工業化;從目標上講，是落後生產力得到淘汰，先進生產力得到發展，清潔發展、綠色發展、安全發展的工業化。

山西的優勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。我們不僅要挖好煤，更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發展的.文章;不僅要開發好地下資源，更要開發好地上資源。概括起來就是：以煤為基，以煤興產，以煤興業，多元發展。在實現煤炭產業高效綠色安全發展的基礎上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統產業，加快壯大現代煤化工、裝備製造、新型材料、文化旅遊、物流會展、特色食品等優勢產業，加快發展節能環保、生物醫藥、信息網絡、研發設計、新能源等新興產業，實現產業結構多元化、合理化、高級化拓展，實現由煤炭大省向以煤為基的現代產業大省的跨越，實現由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。重點抓好7條路徑：

路徑之一是圍繞傳統產業實行循環化，實現高碳產業低碳發展。一是全循環。在政策上，把循環經濟作為基本的市場準入標準、技術原則和生產方案，用已經認知的循環模式對傳統產業進行循環改造，做到循環化生產，新上項目都要嚴把循環經濟門檻;在內涵上，既包括從物理形態循環向化學形態循環轉變，又包括資本、資源、技術、勞動力等生產要素的循環;在外延上，不僅產業內部要循環，關聯產業之間也要循環，動脈產業的循環與靜脈產業的循環要結合起來;在全局上，從企業的小循環入手，向行業中循環拓展，最終形成區域大循環，構建具有山西特色的循環經濟發展模式。

二是抓高端。抓技術鏈條的高端，圍繞重點發展的產業，不斷引進和研發先進技術，向資源轉化的技術前沿進軍;抓產業鏈條的高端，用信息化、自動化和高科技推動主導產業向產業鏈的高、精、尖延伸再延伸，開發具有國際先進水平的高端品牌產品並形成新業態和新模式;抓利潤鏈條的高端，通過對傳統產業的創新發展，在不斷加工轉化過程中獲得幾何級數增長，實現發展效益最大化。山西煤化工研發力量在全國是比較強的，要依託國家級研究機構，充分發揮大型煤炭企業集團的資源優勢、資本優勢、資信優勢、技術優勢和管理優勢，把技術鏈、產品鏈、資本鏈、利益鏈統一起來，建立煤化工技術聯盟，大力推進煤炭上下游產業的整合，以煤層氣、焦爐煤氣、劣質煤為重點，發展節水型煤化工，實現優勢互補、優勢嫁接、優勢放大。