信訪 典型發言
尊敬的領導、同志們:
我們xx鎮地處xx縣最南端,南瀕洪澤湖,東靠淮安市淮陰區,是由原xx鎮、xx鄉、良種場合並的鄉鎮,全鎮共19個村(居),6.5萬人口。由於地處偏僻,範圍較大,加之是合併鄉鎮, 2003年全鎮信訪形勢一度呈現民間社會矛盾多、歷史遺留問題多、上訪告狀多的“三多”局面,以致連續兩年被列為信訪工作重點管理鄉鎮。2005年,在縣委、縣政府的正確領導及市、縣信訪部門的精心指導下,我鎮自加壓力,找準癥結,突出重點,創新思路,狠抓信訪問題的解決,信訪工作取得了明顯成效。我們的主要做法是突出“六大重點”,推行“五個轉變”:
突出六大重點:一是突出作風民主重點,強化羣眾觀念。我鎮首開全縣先河,在瓦房、砂咀兩村進行村務公開民主管理試點工作。聯繫瓦房、砂咀村經濟社會發展和黨員、幹部的思想實際、工作實際,認真落實黨在農村的各項方針政策以及《村民委員會組織法》,以推行村務公開為基礎,堅持實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,推進村級民主法制建設,結束了兩個村班子渙散、財務混亂、民心不暢、工作落後的局面,試點工作取得了圓滿成功。在此基礎上,我鎮黨委政府迅速在全鎮進行推開,如今計劃生育、税費收繳等農村難事、幹部的“頭疼事”現已成為歷史。為此,縣紀委專門派出調查組,總結推廣了我鎮的經驗。二是突出組織網絡重點,強化幹部維穩責任。鎮村(居)分別成立了信訪穩定領導小組和治保、民調等組織60多個;護村、護校隊近30多個500多人;組織專職聯防隊,選聘工作負責的36名鎮幹部為信訪信息員,並頒發了聘書,同時開通了信訪“110”,方便羣眾在家不出村反映信訪問題,形成了上下聯動協調的大信訪工作格局。三是突出宣傳教育重點,提高全民維穩意識。去年以來,我們從普法教育入手,採取會議、廣播等多種形式,有針對性地開展有關法律法規宣傳,先後舉辦了全鎮法律知識、《信訪條例》、《治安處罰法》、《禁毒知識》等業務培訓,受教育羣眾多達2萬餘人次。四是突出羣眾關注的重點,大力實施民心工程。加強村級組織建設,並建立了服務化組織體系;投入510萬元建設了居民小區、綠化廣嘗各類市場等小城鎮硬件設施;200多萬元鋪設農村道路33.8公里,解決羣眾“行路難”等生產生活難題,架設了幹部與羣眾之間的“連心橋”。五是突出制度建設重點,健全工作機制。對羣眾反映的`一般信訪案件實行交辦制度,對重大信訪案件實行聽證制度,對疑難信訪案件實行會辦制度,對責任人實行信訪誘因追究制度。自去年推行上述制度以來,有效地解決了陳集村樹木承包、劉昌國土地使用權糾紛案等8起長期久拖不決的案件。六是突出信訪整治重點,堅持打防並舉。對全鎮信訪重點人員和案件,分門別類進行定性定案,嚴格制訂包案責任制,實行平時教育與突擊管控相結合,對個別信訪老户屬職權範圍內的問題,限責任人定期解決,職權範圍外的問題通過縣有關部門協調解決,對確屬無法調解的矛盾,將其移交到法院,最終用法律的手段解決問題。同時針對全鎮少數地方歪風邪氣抬頭的實際,我們去年在信訪案件較多的區域分別3次召開了社會治安綜合治理公開處理大會,一些地痞流氓受到了應得處罰,有力的震懾各種可能發生的犯罪,教育了信訪難纏户,減少了社會不安定因素。
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