衞生工作會上的講話

同志們：

這次全市衞生工作會議是在深入貫徹落實科學發展觀，不斷深化醫藥衞生體制改革的關鍵時期召開的。會議的主要任務是傳達貫徹XX市衞生工作會議精神，回顧總結2015年工作，安排部署2015年工作。下面，我代表市衞生局向會議作工作報告。

一、XX市衞生工作會議概況和主要精神：

XX市衞生工作會議於2月5日在XX祥龍賓館召開。各縣市分管衞生工作的縣市長、衞生局長、辦公室主任、縣醫院院長、婦幼院院長、中醫院院長、疾控中心主任、監督所所長、合療辦主任以及XX市有關部門和XX市級醫療衞生單位負責同志參加了會議。市委棠委、副市長雷超武出席會議並做了重要講話，市人大棠委會副主任劉曉莉、市政協副主席胡會維也出席了會議。XX市衞生局局長萇佔民做了題為《深化體制改革，堅持求真務實，努力推進全市衞生事業發展再上新台階》的工作報告。會議還表彰了2015年度全市衞生工作先進單位和先進個人，進行了經驗交流。我市被授予“完成2015年度目標任務優秀縣”，我局被授予“反腐糾風工作先進單位”和“新型農村合作醫療工作先進單位”。

會議指出，2015年全市衞生工作要以黨的十七大精神和黨的三中、四中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，以積極推進醫藥衞生體制改革為主線，着力抓好六方面工作：一是以完成醫改任務、實施基本藥物制度為重點，進一步推進醫藥衞生體制改革;二是以深化內涵建設、提高服務質量為重點，進一步加強醫療衞生服務體系建設;三是以擴展服務內容、提高服務質量為重點，進一步加強公共衞生服務和管理工作;四是以加強基金監管、提高運行效率為重點，進一步加強新農合工作;五是以

村。合格286份，合格率為99.31%，覆蓋率100%;二是深入甲腫多發地區進行甲腫治療210例，做到了及時發現，及時治療。

(二)、突出重點，多方協調，衞生項目建設取得新突破

----鄉鎮衞生院基礎設施建設工程進展順利。

在國家擴大內需和提高改善基層醫療服務體系的大背景下，我們搶抓機遇，順勢而動，爭取到了西莊中心衞生院和龍門醫院基礎設施建設項目，此項目於去年元月份完成立項審批，分別於9月和7月份開工建設，項目總投資180萬元，建築面積1676平方米。目前已全部投入使用。

----標準化村衞生室建設全面推開。

村級衞生室是三級衞生網絡的網底，關係廣大人民羣眾的身心健康和全市經濟社會的快速協調發展。根據盛XX市提出的要求，我市於五月份召開了全市標準化村衞生室建設動員大會，對全市的標準化村衞生室建設工作進行了安排部署，我局作為牽頭指導部門，思想上高度重視，工作上全力以赴，確定了專職領導和同志，全程參與指導和工程審批，目前已基本完成標準化村衞生室建設任務。

----農村孕產婦免費住院分娩項目有序開展

經過周密部署和精心籌備，去年五月份我們啟動了全市農村孕產婦免費分娩項目，制定發佈了全市農村孕產婦免費分娩工作實施細則，在全市範圍多形式廣泛宣傳農村孕產婦免費分娩政策，經過去年的啟動運行，羣眾反響較好，截至年底，全市累計免費分娩1359人次，補償資金98.9萬元。

(三)、規範管理，嚴格准入，醫政管理不斷邁上新台階

----嚴格資格准入，實施精細化管理。

我們一貫堅持對醫療機構和醫護人員實行嚴格資格准入，堅決杜絕無證機構和人員進入醫療服務領域。切實加強合法醫療機構日常監管，對管理混亂、超範圍執業、服務能力欠佳的堅決實行退出。按照上級衞生行政部門安排，對全市各級各類醫療機構進行校驗，初步完成各醫療機構600餘名執業護士換證工作，組織300餘名考生參加了全國執業資格考試。

----中醫工作不斷加強。

全年組建成立了中風病專科、鍼灸科、中醫痔瘻科、中醫胃病專科、中醫肝病專科等5個特色專科，使中醫工作內涵得到了進一步深化，中醫工作水平得到了進一步加強。

----科技興醫和衞生支醫實現常態化。

科技是醫療服務的支持和保障。去年以來，我們堅持以不斷引進新技術新設備為突破，全年選派近百名醫務人員參加相關培訓，開展新技術新業務15項。衞生支醫實現常態化，全年開展“三下鄉”和“四進社區”活動共21次，參加義診的醫務工作者逾500人，接診患者2000多人，散發健康教育和衞生知識宣傳單3000多份。

(四)、調整政策，強化監管，新型農村合作醫療穩步推進

去年以來，我們繼續完善新型農村合作醫療管理辦法，通過採取降低起付線，提高報銷比例，增加門診統籌，加大定點醫療機構監管等措施，最大限度的提高廣大農民受益程度，激發參合農民的參合積極性。2015年全市共有245559名農民參加了合作醫療，佔農業人口的94.3%，較2008年增加6523人，共籌集農合資金 2455.5萬元。截止年底，全市共補償75010人次，補償金額2199.9萬元，門診統籌補償61495人次，累計補償84.8萬元。2015年的參合人數更是創紀錄的達到了247547人，全市新農合參合率達到95.2%。 。

(五)、加強力量，深化服務，城市社區衞生服務工作實現規範化

隨着社區衞生服務機構建站布點任務的完成，我們及時調整重心，加強力量，培訓人員，提高素質，促進了社區衞生服務的`經常化和規範化。09年社區服務累計建立健康檔案95000餘份，建檔率達78%，建立慢性病系統管理檔案3403份，建檔率74.6%，完成了計劃免疫和婦幼保健任務，計劃免疫接種率達96.5%，兒童系統保健管理率達96%，孕產婦系統保健管理率達96.5%。

(六)、完善標準，廣泛宣傳，健康教育工作有了新進展

結合全市健康教育工作實際，我們及時修訂完善了《健康教育工作標準》，按照我市多發並常見病的規律，堅持在不同行業，不同領域有針對性的開展全民健康教育。特別是在疫情防控期間，克服資金困難，多方協調溝通，開展了形式多樣的健康教育宣教活動，免費發放宣傳單5000多份，發放《市民健康知識應知應會讀本》2000多本，健康處方500多份，通過在新聞媒體開設專欄，向市民講解疾病防控知識，為提高全民健康意識和普及防病知識起到了不可替代的作用。

(七)、健全網絡，暢通渠道，衞生監督基本實現全覆蓋

----加強硬件建設，提高執法裝備水平

市衞生監督所多年來無固定辦公場所，長期租賃民房辦公，嚴重製約了衞生監督工作的發展進步。2015年，我們進行積極協調，爭取多方支持，建成了2000餘平方米的衞生監督辦公大樓，結束了長期沒有固定辦公場所的歷史。並先後為衞生監督配備各種檢測設備近百台套，有效的提高了執法裝備水平，改善了辦公條件。

----嚴厲打擊非法行醫，淨化醫療服務環境。

全年共監督檢查各級各類醫療機構1047户次，取締非法行醫103户次，立案處罰12户次，罰款2.3萬元，集中銷燬藥品7860箱，器械418台件，總價值150萬元，進一步震懾了非法行醫者的囂張氣焰，鞏固了打擊非法行醫成果，淨化了醫療服務市場，減少了醫療糾紛和差錯的出現，保障了人民羣眾的就醫用藥安全。