秋季動物防疫工作會議上發言

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開的全縣秋季動物防疫工作會議，主要任務是安排秋季動物防疫和後三月的畜牧業生產工作，其目的是要明確任務，夯實措施，確保全縣秋季動物防疫工作任務圓滿完成，為實現全年畜牧產業建設目標提供有力保障。

20**年是我縣實施20萬頭綠色商品豬基地建設的第一年，也是發展畜牧產業喜憂參半的一年。今年在縣委、縣政府的高度重視和正確領導，各鄉鎮和相關部門的共同努力下，畜牧產業建設取得了顯著成效。畜牧業生產任務按年初目標能夠超額完成；標準化圈舍建設在全縣掀起了高潮，養殖效益得到了明顯提高；大型仔豬繁育場和規模養豬場建設得到了有史以來的快速發展；四個鄉鎮獸醫站已成立，緩解了我縣畜牧產業發展鄉鎮技術服務斷層的問題。我們所做的工作得到了市委、市政府和上級業務部門的肯定，今年全市畜牧產業建設現場會將在我縣召開。但是，自去冬今春以來全國高致病性豬藍耳病疫情暴發，我縣今年4至6月也發生了豬藍耳病疫情，涉及全縣十個鄉鎮的部分村組農户，發病生豬3436頭，死亡499頭，給養殖户造成了一定的經濟損失，同時也暴露出我縣動物防疫工作的基礎還比較薄弱，畜牧產業建設的疫病風險依然很大。

剛才，縣農業局對今年的秋防工作做了周密的安排部署，我完全同意。下面，我講兩點意見：

　　一、嚴密防範，常抓不懈，紮實做好秋季動物疫病防控工作

畜牧業是我縣農業增效、農民增收的主導產業，對我縣經濟發展起着舉足輕重的作用。要保證畜牧業健康持續發展，就必須把動物防疫工作放在畜牧業工作的首位，把動物疫病的防控貫穿於畜牧業發展的始終。秋季是動物疫病多發、高發季節，更是防控重大動物疫病的關鍵時期。一旦發生疫情，不僅對畜牧業發展造成嚴重危害，影響農民增收目標的實現，同時還會引發公共衞生安全問題，危及人民羣眾身體健康和社會穩定。各鄉鎮、各有關部門要從保障畜牧業大發展，推動縣域經濟社會健康發展的高度來認識動物防疫工作的重要性和緊迫性，樹立畜禽疫病風險大於市場風險的意識，增強主動性和責任感，把動物防疫作為一項長期的基礎性工作抓緊抓實抓好，最大程度地防範和化解畜牧業發展的疫病風險，加大防疫工作各項措施落實的力度。

一要全力抓好秋季動物免疫注射工作。牲畜疫病的發生，絕大多數都是因防疫不到位造成的。秋季動物疫病防控工作要堅持“預防為主”的方針，強化預防免疫各環節的規範管理，全面提高防疫密度和防疫質量。要規範疫苗的組織、貯藏和管理，縣畜牧中心和各鄉鎮要安排專人負責疫苗的領取、發放、管理工作，建立完善的出入庫手續，實行責任追究制，同時要加強疫苗的貯藏，保證免疫效果。要搞好組織培訓，在今天會議一結束各鄉鎮必須立即行動起來，及時召開由鄉、村幹部、村防疫員參加的鄉鎮防疫工作會議，縣畜牧中心、鄉鎮畜牧獸醫站要派技術員到會培訓，國慶期間參加防疫的工作人員一律不放假，集中人力，集中時間，按時、按要求全面完成免疫注射任務。要保證免疫密度和質量，免疫工作要以村為單位，分片包乾，責任到人，各鄉鎮要安排駐村幹部、村幹部和村防疫員成立防疫工作組，做好宣傳、注射、登記工作，做到“村不漏户，户不漏畜，畜不漏針”，提高動物免疫率。對免疫過的牲畜，要按照市政府統一規定的掛標率要求，佩戴二維連續碼耳標，並建立掛標檔案。要切實防止我們在過去防疫工作中的問題再次出現，努力提高防疫質量。要加大監督檢查力度，由縣政府督辦室和縣農業局成立防疫工作督查組，對各鄉鎮防疫進度進行督查並隨時通報，防疫結束後及時進行全面檢查。對工作不力，玩忽職守或弄虛作假致使轄區免疫密度達不到要求的直接負責人要嚴肅處理。

二要建立健全疫情預警機制。要加強動物疫情監測工作，繼續落實各村監測員和派駐場觀察員制度，要求人員必須到位，職責明確，並完善巡查制度和責任追究制度。農業部門要針對秋季畜禽疫病的發病規律，加強對養殖大户、養殖小區、畜禽交易市場的監測，及時、準確掌握動物疫情，發現疫情立即上報，做到早發現、早報告、早確診、早處理。對不履行疫情報告職責，瞞報、謊報、漏報疫情的，要依法追究有關人員的責任。一旦發生疫情，要立即採取“五強制、兩強化”措施，即強制封銷、強制隔離、強制撲殺、強制消毒、強制免疫健康牲畜和受威脅的牲畜，同時要做到強化疫情報告，強化防疫監督，以最快的速度全面有效地控制和撲滅疫情。

三要加強村級防疫員隊伍管理。村級防疫員是落實免疫注射工作的主要力量，各鄉鎮要切實加強村級防疫員隊伍建設，進一步規範對村防疫員的管理，進一步建立健全防疫員報酬與工作實績掛鈎的制度。農業部門要加強防疫員的技術培訓和業務指導，提高其技術服務水平，同時要督促指導村級防疫員嚴格按照牲畜防疫操作規程做好牲畜防疫工作，及時做好病、孕、幼畜的'補免工作，確保免疫密度，提高免疫質量。

四要加強畜禽產品檢疫檢查。動物防疫監督部門要加強公路動物檢疫檢查站值班，嚴格檢查出入境動物及其產品，禁止疫區畜禽產品入境，嚴防動物疫情傳入。要加強市場監管力度，嚴厲打擊違法經營畜禽及其產品的行為，對未經檢疫的畜禽決不允許進入市場交易和屠宰，確保食品衞生安全。要幫助養殖小區、養殖大户完善防疫設施，建立健全免疫、消毒、人員管理、病死畜禽無害化處理等防疫制度，加大監管力度，提高防控水平。

五要強化疫病防範意識。各鄉鎮、各有關部門要充實和完善應急預案，做好應急培訓和演練，提高應急處置能力，並時刻保持高度警惕。要通過廣播、電視、專欄、標語及培訓等多種形式，向農民宣傳普及動物防疫的有關法律法規和科普知識，教育引導養殖户搞好日常的圈舍衞生消毒工作，提高農民羣眾對動物防疫重要性的認識。

　　二、強化措施，狠抓落實，全力衝刺全年畜牧業生產目標任務

今年前三季度畜牧生產工作在各鄉鎮和業務主管部門的共同努力下，取得了顯著成效，為全面完成2007年畜牧生產目標任務奠定了堅實的基礎。今後三個月，我們必須再接再厲，狠抓關鍵，確保全年畜牧業生產目標任務全面完成。

一要突出抓好強村大户建設，衝刺全年目標。各鄉鎮要按照年初制定的目標任務，加大工作力度，重點抓好畜牧重點村和養殖示範點、養殖大户建設，加大圈廁沼一體化的標準化圈舍建設力度。要注重示範帶動，正確引導，學習牛頭店、華坪的工作方法和措施，充分調動羣眾的主動性和積極性，力爭在秋冬季再掀標準化圈舍建設高潮。對養殖示範點、標準化養殖場建設，農業部門和各鄉鎮要合理規劃，加強服務，嚴把建設質量，同時組織好必備材料的供應。強鄉鎮要對照市上的考核辦法，提早查漏補缺，加大建設力度，切實做好迎接檢查的各項準備。

二要突出抓好當前仔豬補欄工作。要抓住機遇，及時進行仔豬補欄，各鄉鎮要按現在建圈情況進行摸底，做好統計，協調金融部門解決貸款，縣畜牧中心要協助養殖大户聯繫仔豬，並把好檢疫關，搞好秋冬季仔豬補欄工作，力爭在春節前出欄一批商品豬。

三要狠抓生豬良種繁育體系建設。縣計劃部門和農業部門要加大項目爭取力度，加快我縣種豬繁育場和仔豬繁育建設步伐，解決我縣20萬頭綠色商品豬基地建設的良種供應。同時要加大品種改良力度，繼續推廣生豬人工授精技術，要建立和完善人工授精網絡，加強培訓，保證二元母豬一次性授精成功率。各鄉鎮要按年初計劃，着重搞好2個以上50頭規模的仔豬繁育場建設，彌補畜牧產業建設的短腿。

四要搞好飼料飼草生產、加工、貯備，確保牲畜安全越冬工作。縣農業部門要繼續加大飼料青貯、氨化、微貯等技術的推廣力度。各鄉鎮要協調組織好牲畜越冬飼料供應，尤其是飼養大户，規模養殖場的飼料、飼草的儲備。秋季是我縣播種紫花苜蓿的最佳季節，縣農業局已組織了一部分優質苜蓿草種，各鄉鎮要組織好農户選留地塊，達到聯片標準的由農業局組織驗收後無償發放草種，重點傾斜畜牧重點村和養殖大户。同時要搞好人工種草的越冬管理，嚴禁隨意毀掉已成型的人工種草聯片示範點。

五要做好生豬銷售服務工作。秋、冬季是我縣生豬銷售旺季，做好生豬銷售服務工作，關係到廣大養殖户的養殖效益，關係我縣畜牧產業持續發展。農業部門要通過網絡及時瞭解生豬市場行情，及時向廣大養豬户發佈市場信息，各鄉鎮要加強協會建設，積極發揮協會作用，積極與美味佳食品有限公司聯繫訂單，組織好養殖户的生豬銷售。

六要超前思考明年的畜牧產業建設工作。2008年是我縣實施20萬頭綠色商品豬基地的第二年，是打基礎的關鍵年，各鄉鎮和相關部門務必要統一認識，理清思路，找準切入點，強化工作措施，為打好畜牧產業建設關鍵一仗做好充分準備。

同志們，秋季動物防疫和當前畜牧生產工作的任務已經明確，我們一定要按照今天會議明確的工作要求，精心組織，加強領導，夯實措施，確保秋防和全年畜牧業生產目標任務全面完成。