煙草技能鑑定意見

各盛自治區、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局(公司)勞資處，南通醋酸纖維有限公司：

1998年煙草行業特有工種職業技能鑑定工作在勞動和社會保障部的指導下，經過各省級局(公司)和鑑定站的共同努力，圓滿完成了各項工作，達到了勞動和社會保障部及國家局(總公司)的要求。1999年是煙草行業職業技能鑑定工作全面啟動的一年，為全面、科學、規範地開展煙草行業特有工種職業技能鑑定工作，進一步貫徹落實“全面啟動、規範操作、逐步推進、再創新高”的指導思想，國家局(總公司)現對煙草行業1999年職業技能鑑定工作提出如下意見：

一、繼續做好職業技能鑑定必需的各項基礎工作，建設好職業技能鑑定站。

1999年尚未做到人員、場地和經費“三落實”的鑑定站，要克服等待、觀望的態度，今年必須儘早落實並開展工作。已做到“三落實”並開始運轉的鑑定站，要抓好專職人員的學習和培訓，制訂好工作計劃，建立健全各項制度。同時，還要開展好本省局(公司)所屬企業初級工鑑定材料的編寫和審定工作。

為了更好地開展各項基礎工作，促進鑑定站的建設，國家局指導中心上半年將組織各鑑定站進行自查和互查，下半年對鑑定站進行抽查。檢查結果按國家局(總公司)頒發的《關於煙草行業特有工種職業技能鑑定站暫行管理辦法》的有關規定，對工作搞得好的鑑定站予以表彰和獎勵，對問題較多的限期整改。

二、進一步加強職業技能鑑定工作的隊伍建設。

經過幾年的努力，煙草行業職業技能鑑定隊伍已初具規模，現已有考評員230人，但還遠遠不能適應技能鑑定工作發展的需要。今年，國家局指導中心將再培訓考評員170人左右，同時，還將舉辦一期考評員師資培訓班。

職業技能鑑定隊伍的建設不僅要數量，還要講質量，各省級局(公司)要選派思想覺悟高、具有相應理論知識和實踐經驗的管理人員以及專業技術人員從事職業技能鑑定工作，同時，國家局指導中心要加強對鑑定站專職人員的培訓與考核。總之，要按照“科學嚴謹、開拓進娶務實高效、清正廉潔”的十六字方針，堅持社會效益第一、質量第一的原則，建設一支思想、技術和工作作風都過硬的煙草行業職業技能鑑定隊伍。

三、規範化、程序化地開展職業技能鑑定工作。

國家局(總公司)要求各省級局(公司)鑑定站自1999年起，鑑定工作要積極、規範、有序地開展，11個特有工種的初級工鑑定工作年內必須完成。同時，各鑑定站要根據國家局(總公司)要求，結合本省實際情況，制訂切實可行的中、高級工鑑定計劃，並報國家局指導中心組織實施。根據勞動和社會保障部有關精神，工人技師的評定不再受人數比例的限制，鼓勵廣大職工積極學文化、學技術，努力提高自身的素質。為更好地開展工人技師評定工作，使其走上規範化、正常化的軌道，自今年起，煙草行業工人技師的培訓、考試和《技師合格證書》的核發工作，由國家局指導中心負責組織實施。

各省級局(公司)以及各鑑定站，在組織開展職業技能鑑定時，必須嚴格按照國家局指導中心《關於煙草行業職業技能鑑定站申報鑑定的有關程序》辦理，不得擅自對企業職工進行職業技能鑑定，更不能擅自發放技術等級證書。凡未經國家局指導中心鑑定和批准，由企業或地方有關部門發放的煙草行業特有工種技術等級證書，煙草行業一律不予以承認。

四、抓緊、抓好技能鑑定編寫工作，在配套、協調發展的前提下加快編寫進度。

職業技能鑑定的編寫工作應適應煙草行業技能鑑定工作的'發展和需要，因此，編寫工作必須走在各項技能鑑定工作的前面。今年，國家局指導中心將主要組織、協調好以下幾項工作：

1.全面完成煙草行業11個特有工種的鑑定規範及教學培訓大綱，在已發佈的6個工種鑑定規範的基礎上，上半年再發布煙把復烤工、真空回潮工、打葉工、煙葉保管工和煙草檢驗工等5個工種的鑑定規範(試行稿)。

2.選擇有代表性的8個機型建立中、高級工卷庫，上半年完成mk8、mk9、super9/pa9、protos70、passim7000卷接機組等五個機種;三季度完成hauni制絲線以及sasib6000、gd包裝機組等三個機種。其餘機型的鑑定試題採取專家命題的方式。

3.繼續做好國家題庫的開發和建設工作，在完善已建立題庫的基礎上，再開發一個fock包裝機組的題庫。已經審稿的河南、湖北、湖南和四川省局(公司)，要在上半年按審稿意見完成修改定稿和錄入工作。

職業技能鑑定材料的編寫是一項專業性、技術性很強的工作，不僅要求編寫人員具有紮實的專業知識，又要求他們有較豐富的實踐經驗。各鑑定站在組織編寫或推薦編寫人員時，要充分挖掘本地區、本企業的技術骨幹，發揮他們的積極性。同時，還要認真聽取專家的意見，共同把編寫工作搞好。各鑑定站在組織初級工鑑定材料時，既要嚴格按照《工人技術等級標準》和《鑑定規範》的要求，又要加強相互之間的交流與協作，避免人力和物力的浪費。

五、進一步完善職業技能鑑定制度，積極開展企業內職業技能鑑定試點工作。

企業內職業技能鑑定工作以服務企業為宗旨，以提高職工素質、增強職工崗位技能水平為目的，使職業技能鑑定與職工培訓相結合、與使用待遇相聯繫、與生產經營和產品質量管理相適應。根據勞動和社會保障部關於開展企業內職業技能鑑定試點工作的意見，國家局選擇了北京市煙草公司和徐州捲煙廠，作為國家的試點企業，進行企業內職業技能鑑定的試點工作。