塔吊質量鑑定機構

本報延安訊(記者 康正)子長塔吊事故調查中未組織塔吊質量鑑定，事故調查組正被指遺漏程序，而此次延安市寶塔區塔吊事故調查組從介入調查開始，即着意組織塔吊質量鑑定。

據寶塔區政府方面消息，有關部門已組織人員分三路對全區建築工地安全隱患進行大排查，排查中塔吊安全將受到重點監控。記者瞭解到，寶塔區事故調查組在調查此次塔吊事故時，在事發當天即邀請延安市質檢部門對事故塔吊進行質量檢測。寶塔區政府有關人員透露，調查組昨正和省質檢機構聯繫，“這次調查組對塔吊質量進行鑑定顯得十分慎重”。

記者昨在醫院見到身體嚴重受傷的塔吊司機杜某，他表示，他持有由城建局核發的上崗證，事發後已被調查組拿走進行核對。在塔吊安全監管方面，按程序塔吊進入工地投入運行前應到延安市城鄉建設規劃局備案，然後再由延安市質量技術監督局下屬的特種設備檢驗所進行檢驗。昨檢驗所工作人員説，這台塔吊在出事前並未經過檢驗所檢驗，原因是檢驗所沒有接到城建局的通知。延安市城鄉建設規劃局昨拒絕就該塔吊備案情形進行任何説明。

據悉，省檢-察-院看到有關此次塔吊事故的報道後，已向寶塔區檢-察-院發出指示，要求同步介入調查。“檢方主要調查事故當中有沒有行政工作人員存在瀆職違法行為。”檢-察-院一位工作人員説。

子長塔吊事故的調查被指漏掉關鍵的塔吊質量鑑定程序。相關人士透露，早有司法鑑定機構查出該塔吊存在重大質量問題，但被調查組忽視。檢-察-院日前已向塔吊廠方核查質量相關問題。

調查組：沒經費進行質量鑑定

本報昨日報道了去年10月底發生在子長縣的一起塔吊倒塌責任事故。昨日有人向本報反映：事故調查組在事故調查過程中，“忽視”了一項關鍵程序，自始至終沒有對發生倒塌的事故塔吊進行質量鑑定。

“塔吊是在加高安裝時發生倒塌的，倒塌的原因有兩種可能，一是安裝方法錯誤;二是塔吊本身質量存在問題。”相關人士昨日對記者説，有關部門從事故調查開始就建議調查組對事故塔吊進行質量鑑定，但直到調查結論出台，調查組都沒有履行這項鑑定程序，“如果塔吊質量本身有問題，那對所有人的處理都可能是冤枉的”。

對於未進行質量鑑定一事，事故調查單位一負責人對記者解釋，調查組雖代表政府負責事故調查，但並沒有專門的鑑定經費來源，“初期調查組曾派人赴山東塔吊廠方瞭解情況，廠方不配合，於是，今年1月左右調查組就初步拿出了事故處理意見”。

鑑定結果調查組“視而不見”

調查組最終未組織對塔吊質量進行鑑定，據知情人透露，就在調查組展開工作的'同時，事故工地項目負責人獨立出資委託司法鑑定機構，對塔吊套架所用鋼材的材質及焊接質量進行了鑑定。套架是塔吊頂升加高安裝過程中的一個關鍵部位。

記者見到的司法鑑定書顯示鑑定結果為：塔吊頂升套架焊接質量存在明顯缺陷;頂升套架所檢結構材料中部分材料性能不符合GB/T700-2006對Q235B的要求。也就是説，套架材質和焊接均不合格。

據瞭解，這份鑑定曾於今年1月左右提交給事故調查組及子長縣司法機關，這個時間正值調查組就初步處理方案向有關單位徵求意見階段，鑑定一度使處理方案暫時擱淺。

但查閲調查組日前作出的事故報告及處理結論，發現調查組最終並未考慮這一鑑定結果，事故責任的落實並沒有涉及塔吊質量的問題。

檢-察-院核查質量問題

儘管調查組“忽視”塔吊質量鑑定，但司法機關的調查卻無法繞開塔吊質量問題。記者昨日瞭解到，事故發生之初，子長縣公安機關即立案偵查，並將工地項目負責人及組織安裝負責人刑事拘留。

今年元月初，公安機關接到鑑定書後，春節前將案件移交至子長縣檢-察-院。“因為涉及到產品質量問題，可能牽涉到發證機關及有關單位行政工作人員的違法犯罪問題，管轄範圍變了，所以要交到檢-察-院。”參與事故調查的一工作人員透露。

據悉，質量鑑定報告及整個案件已經引起檢-察-院高度重視。日前，檢-察-院已經將鑑定結論傳真至山東塔吊廠方核查質量問題，同時對數名涉案人員展開調查。