區人力資源局上半年工作總結

上半年，全局上下認真落實區委區政府的決策部署，緊緊圍繞“改革、創新、法治、民生”四個關鍵，明確“質量、建設、管理、服務”四個標準，繼續堅持“三個三”（突出服務、優化、創新“三個主題”，依託卓越績效管理、信息化建設和重點工作項目化管理“三個載體”，以創建創新創業帶動就業型城區、和諧勞動關係城區、人力資源強區“三個城區”為統攬）的工作思路，精誠團結，求真務實，改革創新，取得顯著成績，各項指標任務完成過半，重大活動任務完成出色。

（一）堅持以創新創業為主線，就業創業穩步推進。

堅持把就業創業工作作為民生大事來抓，緊緊圍繞“大眾創業、萬眾創新”主題，不斷探索就業創業新思路，進一步完善就業服務體系，推動實現穩定就業和更高質量就業。截止6月底，全區共促進3194名户籍失業人員實現就業和多形式就業，城鎮居民登記失業率為0.93%，“零就業家庭”動態歸零。

一是嚴把政策落實質量關。按照要求落實就業優惠政策，嚴格審查各項就業優惠政策申請，上半年新認定就業困難人員2924人，前享受就業困難人員招用補貼243人，享受靈活就業補貼6965人，享受臨近退休補貼91人。紮實抓好創業幫扶工作，上半年共有205名創業人員享受社保補貼，40名創業人員享受首次創業補貼，為8名自主創業者辦理小額擔保貸款。推動落實區政府民生實事“全年新增就業1.5萬人”責任制，上半年我區新增就業11963人，超額完成階段目標。

二是推動“質量就業”體系常態化應用。在已有成果的基礎上，聯合深大課題組共同研究，不斷完善健全“質量就業”體系；制定2015年度評估工作實施方案，優化數據採集方法和評估方式，實現定期（每年一次）評估全區就業工作及就業質量情況的功能，以此作為改進就業工作、改善就業政策的科學依據。

三是重點實施創新創業“龍翔”工程。結合開展“大眾創業、萬眾創新”系列活動，繼續推動實施創新創業“龍翔”工程。不斷髮展創新創業導師和創新創業特聘導師團隊，組織創新創業專業導師深入各街道，開展38場公益性創新創業指導服務講座，組織創新創業服務活動38次，參加的户籍居民及高校畢業生達263人次。開展創業創業先鋒人物評選活動，將吳冰等10人評選為我區第二屆創新創業先鋒人物候選人，營造良好的創新創業氛圍。創新利用移動互聯網方式，在全市率先開通“創新創業空中加油站”微信平台，共開設“政策速遞、快訊傳播、創新思維、創業輔導、有問有答”五個欄目，目前粉絲和關注者已有3000多人，實現創新創業全天候貼身服務。截至6月底，全區累計培養180名創新創業人才，累計帶動就業6140人。

四是深入開展公共就業服務。加大就業（創業）觀教育力度，上半年共舉辦16場户籍青年就業觀教育座談會；組織就業需求調查摸底，開展新春送温暖活動，走訪慰問200名就業困難人員，多渠道促進户籍失業人員實現就業。根據市裏要求，將相關業務基本下移到各街道辦理，除創業政策落實業務之外，就業困難人員的認定公示、審定、享受政策種類等均由街道統一受理、統一審批，基本實現不出街道即可辦理，大大方便了辦事羣眾。全面升級公共就業服務系統，就業服務工作不斷規範，工作效率大大提高。

（二）堅持以強化服務為導向，人才工作紮實推進。

圍繞建設“人力資源強區”的'目標，緊密結合產業轉型升級需要，分層分類開展人才“引、育、用、留”服務，人才工作逐步向高端化、國際化、精細化方向發展。

一是不斷加大人才引進力度。組團參加第十三屆國際人才交流大會，以“高端引領創新驅動”為主題，全面展示龍崗創新創業環境；借力人才交流大會高端平台，免費為區重點企業提供40個招聘展位，現場引進人才815人，我區以出色的參展工作獲得“最佳組織獎”。舉辦“春風行動”、民營企業招聘周等公益招聘會152場，服務企業2.1萬家次，入場求職人數22.5萬餘人次，達成初步意向人數約6.4萬人。組織“優才中國行”西安站活動，共服務區內企業51家，招聘活動面試人數2912人，達成意向815人，簽訂人才智力合作協議45份。組織8場“校企聯誼”交流會，服務區內275重點企業及省內外145家技術院校，簽訂合作意向協議300餘份。上半年，共引進各類人才約11000人，其中通過人才引進窗口引進人才1998人（接收應屆畢業生1082人，調進幹部211人，招調技術工705人），人才結構不斷優化。

二是努力提升人才服務水平。創新人才服務方式，主動走訪8家區內重點園區及企業，宣傳人才引進、人才優惠政策，主動了解企業人才狀況和人才需求，研究推動在大運軟件小鎮和平湖新木盛低碳產業園建設人力資源綜合服務中心，提高人才服務工作的針對性。開展人才預警體系研究，建立覆蓋全區800家企業的觀測點體系，開發人才信息網絡採集系統，及時發佈短缺人才預警分析及動態數據。打造人才引進“馬上就辦”窗口，創新開展“預約服務”、“延時服務”、“聯程服務”等三項機制，規範人才引進的各項業務操作標準，為羣眾提供更貼心、更高效的服務。繼續完善“一站一庫一窗口”服務機制，為留學人員提供全方位資訊服務，上半年共辦理23名留學回國人員引進申報業務，目前已登記入庫人數有131人。

三是籌建國家級人力資源服務產業園。加強與市人社局等部門溝通協調，定期召開市人社局與龍崗區政府聯席會議，積極推進國家級人力資源產業園—中國深圳人力資源服務智慧廣場的建設。多次組織調研座談，借鑑上海、杭州等地經驗，研究制定園區招商優惠政策；積極做好香港“金飯碗”、博爾捷等意向入駐機構的跟蹤服務工作，大力宣傳推介園區建設和優惠政策，營造良好的園區發展環境。在第十三屆國際人才交流大會期間，組織召開2015中國人力資源服務產業園創新發展峯會，邀請5位業界專家作精彩演講，來自全國各地政府、企業及人力資源行業約200名嘉賓齊聚龍崗，共同探討新形勢下如何推動和加快人力資源行業的發展；國家人社部張建國副部長為中國深圳人力資源服務智慧廣場正式授牌，標誌着我國華南地區首個大規模、專業化、高規格的人力資源服務產業園正式落户龍崗天安雲谷。

四是全力推進“大職訓”體系建設綜合改革。圍繞建立統一暢順的大職訓體制機制，推動區職業訓練中心整建制併入區人力資源局，組建龍崗區行業訓練委員會，推進龍崗區職業培訓學校籌建，並配合區編辦研究制定職訓中心“三定方案”。立足職業培訓與經濟發展的深度融合、良性互動，制定《龍崗區2015年“大職訓”體系建設綜合改革方案》，經區委全面深化改革領導小組審議通過並正式印發實施。堅持政府推動、市場導向、企業主體、社會參與的原則，擬草了《關於推進“大職訓”體系建設創建職業培訓示範區的實施意見》及6個配套子文件，已經提交區政府常務會議審議。結合“大職訓”體系建設、打造深圳市“職業培訓示範區”的發展目標，組織編制《龍崗區職業培訓事業發展“十三五”規劃》，制定適應經濟社會發展新常態的培訓體系的五年建設規劃，目前完成規劃初步編制工作。加大技能人才培養力度，強化職業培訓機構的監管服務，上半年，批准新設立民辦職業培訓機構2家，同意籌設2家，完成技能人才培訓15481人次，組織技能鑑定考試919人次，有效緩解技工人才短缺難題。

五是開展全民素質提升計劃試點工作。紮實抓好教學的組織管理，目前已有24 個社會教育培訓機構參與辦學，共開班 226 個，到課學員 9382 人；共有3012 名學員參加了學業考試，成績普遍良好，及格率達95%以上。科學設置教學課程，在對282名企業法人和5406名企業員工進行問卷調查的基礎上，確定了數控技術應用等十門比較緊缺和實用的專業，動態增設了珠寶打磨技術、平板印刷技術等專業。主動融入“智慧龍崗”平台建設，探索“互聯網+微課”，已與華為進行專業洽談，預期市區將投入5千萬以上進行建設，“互聯網+微課”得到了楊洪書記的高度肯定，在全區創新工作大會上專門“點贊”。