縣長在安全環保工作會議上的主持詞

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要目的是總結XX年全安全、環保工作，並對今年工作進行排部署，動員全縣上下進一步統一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，推動全縣安全、環保、消防三項工作再上新台階。

出席今天會議有縣領導有：縣委副書記**同志，縣政府副縣長**同志、***同志。

參加會議的有：縣直相關部門一手把，各街道（鎮）和轄縣重點企業主要負責人。

今天的會議一共有四項議程：一是觀看相關企業安全、環保隱患曝光視頻；二是企業表態發言；三是副縣長、縣安委會常務副主任**同志總結XX年安全生產工作，安排部署XX年安全生產工作；四是縣委常委、副縣長***同志總結XX年環保工作，安排部署XX年環保工作。

現在進行會議第一項議程：請大家觀看安全、環保隱患曝光視頻。

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現在進行會議第二項議程：企業表態發言

首先請**公司代表發言，***公司做準備；

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下面請***公司代表發言。

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現在進行會議第三項議程：請副縣長**同志總結XX年安全工作，安排部署XX年工作。

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現在進行會議第四項議程：請縣副縣長**同志總結XX年環保工作，安排部署XX年工作。

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同志們，今天會議各項議程已經進行完畢，下面我就如何貫徹好會議精神，進一步做好我縣安全、環保工作講三點意見：

一、認清形勢、提高認識，切實增強做好安全、環保工作的責任感和使命感觀

XX年，在全縣上下的共同努力下，我縣安全、環保工作總體穩定。從安全生產看，全年未發生重特大安全生產事故，無較大以上火災事故發生，事故件數、死亡人數較去年分別下降了**%和**%；從環境保護看，全年未發生重大環境污染、生態破壞事件，環境影響評價執行率、“三同時”執行率、項目審批辦結率均達到100%，城區環境品質得到有效提升。穩定的生產秩序、逐步改善的城市環境，進一步促進了縣域經濟社會發展。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全縣的安全、環保形勢依然嚴峻，突出表現在建築施工、消防、道路交通等安全隱患嚴重，環境容量制約日益加劇，企業法律意識淡漠、道德意識缺乏，安全、環保監管執法力度有待進一步加強等方面。所有這些問題，必須高度重視，並採取有效措施認真加以解決。

1、要強化法律意識。當前，國家已經建立起較為完善的安全、環保法律體系。安全生產方面，有《中華人民共和國安全生產法》為核心，《消防法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》等法律、法規和各種規章、標準為主體的法律體系；環境保護方面，有以《中華人民共和國環境保護法》為核心，《土地利用規劃法》、《污染防治法》、《自然保護法》等法律、法規和各種規章、標準為主體的環境保護法律體系。但光有詳盡的法律規定還不夠，還必須進一步增強廣大公民的法律意識。法律意識是公民自覺守法、依法辦事的思想保證，只有增強法律意識，才能將法律規定轉化為個人的自覺行動。大量的'安全、環保事故，在很大程度上都是因為法律意識淡漠導致的。比如，**無證醉酒駕車案，肇事者在大量飲酒後，無證駕車，導致四人死亡、一人重傷、公私財產損失共計五萬餘元的嚴重後果，最後被判處無期徒刑。無證駕駛、醉酒駕車，都是法律明令禁止的行為，這是一個基本常識，正是因為法律意識的淡漠，才釀成了這場悲劇，可以説，比事故更可怕的是法律意識的淡漠。各級各部門，特別是各類經營主體，必須切實增強安全、環保工作法律意識，做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。

三、明確職責、依法行政，確保全生、環保工作萬無一失

重點抓好兩個方面：

1、依法監管。一是要完善綜合監管制度。當前，在一些行業和領域，安全、環保監管職責劃分不盡規範，在實際工作中，容易出現越位、錯位、缺位和推諉扯皮的情況。各級監管部門要按照《安全生產法》、《環境保護法》等法律法規的規定，依法履行監管職責，妥善處理好綜合監管和部分行業直接監管，屬地管理以及企業主體責任之間的關係，不斷完善體制機制，準確定位監管職責，避免工作中出現越位、錯位、缺位和推諉扯皮現象。

二是要進一步完善行政許可制度。要按照《行政許可法》和相關法律法規的規定，清理許可事項，完善許可程序，合理確定許可時限，提高許可效率。同時，要進一步建立健全現場處理、行政強制、行政處罰流程、事故報告和責任追究等制度。三是要提高監管水平，注重監管效果。目前我們所面臨的安全、環保監管行業和領域，技術含量越來越高，因此，各級監管部門，都要切實加強學習，熟練掌握安全、環保相關法律法規和專業知識，努力成為安全、環保方面的行家，進一步提高監管水平和服務能力，切實做到依法依規開展安全、環保監管，引導、幫助企業健康發展，

2、依法處理。對安全、環保事故，要按照“實事求是，依法依規，注重實效”的要求，認真徹底查清事故原因。要依據相關法律法規的規定，按照“四不放過”的原則，即：事故原因未查清不放過，事故責任人未受到處理不放過，事故責任人和周圍羣眾沒有受到教育不放過，事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，依法嚴肅追究事故企業和企業負責人的責任。對非法生產造成人員傷亡、重大環境污染的，以及瞞報事故、事故後逃逸等情節特別惡劣的，要堅決依法從重處理，維護相關法規的權威性和嚴肅性。