鄉鎮創先爭優工作要點

各村(社區)黨支部、總支，鎮直單位黨組織：

為確保全鎮創先爭優活動全面推進階段各項工作有序推進、取得實效，根據中央和盛市、縣委的要求，按照《關於在全鎮基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》(坪發[2010]44號)的精神，現提出全鎮創先爭優活動全面推進階段工作要點。

一、深入調查研究(2010年6月)。基層黨組織通過召開座談會、問卷調查、實地走訪等多種方式，認真聽取黨員和羣眾的意見，進一步宣傳發動黨員和羣眾，增強創先爭優活動的針對性、羣眾性。在充分調研的基礎上，確定緊密結合中心工作和重點任務開展創先爭優，在完成中心工作和重點任務中體現創先爭優的具體思路和方法，提出工作重點，制定工作計劃。要按照“五個好”、“五帶頭”的要求，針對不同行業、不同地方黨組織的特點，制定創建先進基層黨組織的具體安排，對不同類型、不同層次黨員提出爭當優秀共產黨員的具體要求。

二、組織學習推動(2010年6月至2015年6月)。把“學沈浩、比奉獻”活動貫穿於創先爭優活動的全過程，組織基層黨組織和黨員學習討論、深入開展“五學五比”實踐活動，即學沈浩、比發展，學沈浩、比創新，學沈浩、比實幹，學沈浩、比奉獻，學沈浩、比作風，對照沈浩找差距，學習先進見行動，立足崗位作貢獻。廣泛開展建設學習型黨組織活動，創新方法，健全制度，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、幹部頭腦。

三、認真整改落實。逐項落實在學習實踐活動中明確的整改任務，認真總結學習實踐活動中的成功做法和經驗，抓緊做好規章制度的廢、改、立工作，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制。把落實整改工作貫穿於創先爭優活動全過程，在整改落實中創建先進、爭當先鋒，引導基層黨組織和黨員多幹實事、幹好事、幹羣眾歡迎的事，以實實在在的工作成效取信於民。

四、公開承諾踐諾(2010年6月-2015年6月)。按照明確職責、作出承諾、審核承諾、公佈承諾、踐行承諾的程序，組織公開承諾踐諾活動。

1、明確職責(2010年6月下旬—7月初)。各基層黨組織和黨員對自身職責、義務進行梳理、明確，為開展承諾奠定基矗對無職黨員、離退休黨員要通過自願申報、組織認定等程序，設崗定責。

2、作出承諾(2010年7月初—7月上旬)。基層黨組織在廣泛徵求意見、集體討論的基礎上，提出公開承諾創先目標和具體措施;以支部為單位，廣大黨員在調研走訪的基礎上，結合崗位特點和個人實際，提出參加活動的具體打算。尚未兑現的學習實踐活動承諾，可以轉為創先爭優承諾，繼續抓好落實。

3、審核承諾(2010年7月中旬前)。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項要逐一審查把關，重點審查承諾事項是否符合羣眾意願，是否符合實際、切實可行。對不符合要求的，要求修改完善。

4、公佈承諾(2010年7月下旬前)。黨組織和黨員的承諾，在一定範圍、採取多種方式進行公開，接受幹部羣眾監督。公佈承諾應在2010年7月底前完成。

5、踐行承諾(2010年6月—2015年6月)。基層黨組織和黨員圍繞承諾內容，制定具體的實施計劃，努力兑現承諾，全力創先爭優。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項要加強跟蹤檢查督查。已經兑現承諾的.，應及時公佈並上報上級黨組織;正在踐行承諾的，應逐月查進度、查差距、查問題，督促整改完善。

五、實施領導幹部點評(原則上不少於3次，分別為2010年6—7月、2015年1月和2015年6月)。上級黨組織負責人適時對分管領域和部門的基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，重點是對公開承諾、踐諾情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改提高。各地各單位要採取填寫表格、會議記錄、領導批示等多種形式，將領導點評內容記錄在案，抓好點評要求的落實。

六、抓好羣眾評議(原則上不少於2次，分別為2015年1月，2015年6月)。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，組織黨員、羣眾進行評議。可採取召開座談會、設立評議信箱、發放調查問卷或通過互聯網等方式進行，也可結合民主評議黨員等工作一併開展。評議結果要登記在冊，納入先進基層黨組織和優秀共產黨員評比。對在評議中反映出的問題，基層黨組織和黨員應結合實際梳理分析，需要整改的及時進行整改。

七、評比表彰先進黨組織和黨員(2015年6月底前)。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，適時評選表彰創先爭優活動中湧現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和羣眾的意見。

八、開展城鄉結對聯創活動。按照《關於鞏固“整鄉鎮推進”示範工程創建成果全面開展城鄉黨組織結對共建的意見》(霍辦發[2010]2號)的要求，機關、企事業單位等黨組織與結對村黨組織聯動開展創先爭優活動，共同研究制定創爭目標和創爭計劃，認真簽訂聯動聯創協議，經常交流學習好做法和新經驗，在基層組織共建、黨員隊伍共管、幹部人才共育、困難羣眾共幫、黨建資源共享、科學發展共贏上取得明顯成效。

九、強化宣傳報道。開設專欄、專版，各級黨組織通過宣傳欄、網站、簡報等多種形式開展宣傳工作。各村、單位至少要懸掛一幅户外固定橫幅。注重發現和宣傳先進典型，以先進典型帶動創爭活動深入開展。加大外宣力度，努力擴大本地本單位先進事蹟的影響力。

各村、單位黨組織細化創爭標準和公開承諾內容要於7月底前上報鎮黨委創先爭優活動辦公室。