和消防有關的工作

一、提高認識，切實增強做好當前消防安全工作的責任感和緊迫感

當前正值冬末春初，氣候乾燥，引發火災的各類不穩定因素增多，加之一些火災隱患尚未消除，消防安全防控難度較大。當前又正值全國“兩會”召開，做好消防安全工作既責任重大又面臨考驗。各鎮(區)，市各有關部門和單位一定要牢固樹立執政為民的思想，始終繃緊消防安全這根弦，針對當前火災易發、多發的特點，研究制定各項防範措施，及時作出部署安排，廣泛發動社會各界參與消防安全工作。要認真研究分析本地區、本部門火災防控工作中存在的薄弱環節，全面深入的排查消防安全突出問題，對重點區域、消防安全重大問題進行集中整治，及時督改火災隱患。各鎮(區)，市各有關部門負責人要親自帶隊開展消防安全檢查，定期組織開展消防安全自檢、自查、自糾工作，切實做到防患於未然，確保全市火災形勢持續保持平穩。

二、迅速行動，全面開展消防安全“大排查、大整治”活動

各鎮(區)和市各有關部門要迅速全面開展消防安全“大排查、大整治”活動，公安、安監、住建、文廣新、教育、衞生、工商、旅遊、商務、機關事務管理、消防等部門要加強溝通協調，適時開展聯合檢查，形成消防安全齊抓共管的良好氛圍。要根據自身職責突出人員密集場所、在建工程、“三合一”場所、高層和地下建築等排查整治重點，全面細緻地排查火災隱患，嚴格督促單位、業主落實消防安全主體責任，做到檢查不留死角、整改不留後患。要重點檢查高層建築、地下空間、多產權建築的產權方、使用方消防安全責任是否明確和落實，疏散通道是否暢通，消防設施是否完好有效並定期進行維護保養，裝修改造期間用火用電是否規範;重點檢查在建、改建、擴建工程滅火器材和消防水源是否充足，電氣焊作業人員是否持證上崗並規範操作，外牆保温及裝飾材料使用是否符合規定;重點檢查商場市嘗賓館飯店、公共娛樂場所、醫院、寄宿制學校、勞動密集型企業等人員密集場所消防安全責任是否落實，安全管理制度、消防設施設備和火災防範措施是否到位;重點檢查政府掛牌督辦重大火災隱患是否落實整改責任、整改措施，是否按期限完成整改任務;要督促機關和各類企事業單位開展消防安全自檢、自查、自糾工作，重點檢查單位內部的`組織建立、崗位責任落實、用火用電管理和消防設施、器材配置維護等情況，切實做到防患於未然。對檢查發現的火災隱患，要堅決督促整改;對消防違法行為，要依法嚴肅查處;對不具備消防安全條件、不能立即整改的生產經營場所，一律依法責令停產停業。市安委會將不定期組織對各鎮(區)、市各部門消防安全檢查開展情況進行督查。

三、多措並舉，深入推進構築社會消防安全“防火牆”工程

各鎮(區)、市各有關部門要切實提高社會單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓的“四個能力”，努力夯實農村、社區組織建設、設施建設、羣防羣治、隊伍建設的“四個基幢，切實加強消防安全宣傳教育。各鎮人民政府、街道辦事處要成立消防安全領導組織，各行政村(社區)要落實消防安全專(兼)職管理人員，制定落實村(居)民防火公約，負責日常消防安全工作。廣大農村、社區要設置公共消防器材配置點，組建志願消-防-隊、義務消-防-隊等自防自救組織，切實提高火災自防自救能力。人保、總工會等部門要督促用人單位對員工進行就業前消防安全培訓，確保達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。新聞、宣傳、文化部門要利用羣眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介、宣傳手段，積極主動做好消防宣傳工作，廣泛宣傳火災防範措施，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。住建(建工)部門要督促高層建築物業管理單位開展高層建築消防安全要點宣傳，在門廳、電梯前室等公共部位廣泛張貼安全疏散逃生知識宣傳畫。

四、完善協調機制，嚴格落實消防安全責任制

要進一步完善政府部門消防工作協調機制，不斷提高部門間協調配合水平，改善消防執法環境。公安消防部門要認真履行消防監督執法職責，及時將消防安全專項治理及認定的重大火災隱患等情況報告政府並通報相關部門。安監、住建(建工)、工商、文廣新、質監等部門要依法履行職責，切實加強監管，凡未經消防部門驗收、檢查合格，不符合消防安全要求的建築或生產、經營場所，一律不予辦理行政許可手續。住建(建工)部門要加強對設計、施工、監理部門的管理，從源頭上解決節能工程設計不合理、選材不規範等問題，杜絕施工現場動火審批手續不落實、現場安全管理混亂等頑症，要加強對建築消防設施維護專項經費的管理，加大對物業管理單位消防安全職責落實情況的檢查力度。

根據省和南通市消防工作會議精神及省政府辦公廳要求，各鎮(區)、市各有關部門要全面落實消防安全責任制，層層分解落實火災防控工作任務，形成火災隱患整治合力。各鎮(區)主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，全面負責本行政區域內的消防工作，及時研究解決消防工作中存在的問題。各相關部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，切實履行管理職責，加強協調配合，聯合開展執法，形成消防安全監管合力。要加大火災事故責任追究力度，實行責任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責任者不處理不放過、整改措施不落實不放過。