鄉鎮林改工作彙報

您們不辭辛勞，蒞臨我鎮督促檢查指導工作，是對我鎮的關心、支持和厚愛。在此，我謹代表老店鎮黨委、政府、人大、紀委四家班子及全鎮5萬餘幹部羣眾，對您們的到來表示熱烈的歡迎，對您們的關心表示衷心的感謝!

下面，我從六個方面就我鎮目前的林改工作向您們作簡要彙報，請予批評指正：

一、老店鎮林業基本情況

我鎮轄17個行政村362個村民小組，有國土面積65.16萬畝，林業用地面積33.0792萬畝，其中國有林地面積5.2974萬畝，集體林地面積27.7818萬畝。重點公益林地面積19.2385萬畝，商品林地13.8407萬畝。林業用地面積中有林地面積23.7426萬畝，灌木林地面積7.1189萬畝，疏林地0.5001萬畝，未成林造林地0.1726萬畝，無林地(宜林荒山荒地)1.545萬畝。森林覆蓋率47.36%(含灌木林)。國土面積、森林資源面積居全縣首位。

二、主要措施

(一)建立健全工作機構，上下聯動協調配合。

鎮黨委、政府深知林改工作的成敗事關重大，對此予以高度重視，多次召開黨政班子專門會議，研究部署林改工作，同時根據縣委、政府提出的三級書記抓林改的要求，首先分別成立了由鎮黨委書記和村支部書記為組長的鎮村林改工作領導小組，鎮林改領導組下設林改辦公室、督查組、宣傳組、技術質量組、林權糾紛調解組、微機錄入組、各駐村林改工作隊，各村林改工作組下設宣傳後勤組、技術指導組、矛盾糾紛調解組、進度統計及檔案收集管理組，並明確了分工和職責。同時，各村民小組也成立了林權制度改革工作組。形成了上下聯動，協調配合的良好局面。

(二)宣傳發動大張旗鼓，措施形式多種多樣。

為了使林改政策深入羣眾，充分調動廣大羣眾參與林改的積極性和營造林改的良好氛圍，全鎮採取多形式、全方位、的宣傳活動，進村入户，把黨和政府的`政策帶給羣眾。

一是鎮、村、組層層召開動員大會。目前，我鎮已開展大小375場17100人次的動員會議，廣泛宣傳深化集體林權制度改革的目的、意義、做法、方針政策及法律法規，消除羣眾顧慮，發動羣眾踴躍參與和支持林改，為改革營造良好的社會輿-論氛圍;

二是設立宣傳牌、宣傳欄，同時在魯巧油路沿線及各村顯著位置書寫標語443餘條進行廣泛宣傳;

三是開展林改業務及政策法規性培訓48場，培訓人數1436人次;

四是錄製林改文件及政策法規宣傳錄音，利用廣播宣傳80次，使用已有林改光碟，電視宣傳2次。

五是在大小會議中宣讀“林改公開信”，並散發 “林改公開信”42078份，大力宣傳林改;

六是鎮林改辦定期或不定期製作“老店鎮林改簡報”，並向上報送林改信息，反映林改動態，目前，已製作簡報4期，報送大小信息25條;

由於宣傳力度大，我鎮廣大幹羣對林改政策的知情程度可謂家喻户曉、人人皆知，參與林改的熱情也非常高漲，許多年過花甲的老人、婦女都忙了起來，有參加開會的、有上山勘界的、有到鎮來訪的等，就連許多外出打工人員也不惜本錢，千里迢迢趕回家鄉參加林改。

(三)多方籌資加大投入，支持林改全力以赴。

鎮政府對縣政府安排到我鎮的林改工作經費做到專款專用，但由於缺口資金較多，因此我鎮積極籌措資金，同時爭取市、縣及各單位的支持，協調縣直掛鈎部門有錢出錢、有物出物，全力以赴支持林改工作。目前我鎮各村委會已籌措、投入資金共計0.38萬餘元，各村民小組2.52萬餘元。爭取掛鈎單位支持資金0.8萬元，支持一體機1台。

(四)抽調精兵整合人員，保障林改順暢實施。

為保障林改順暢實施，我鎮抽調精兵強將參與林改。目前我鎮共計建立組織機構18個涉及687人，參加林改工作鄉鎮181人，村組558人，累計739人。同時狠抓人員調配，縣林改工作隊和鎮、村、組參與林改工作的成員進行了整合。採取既分工又協作的方法，把任務落實到各工作組，細化到每一個人。林改技術人員主要負責林權勘界、勾繪地形圖等技術工作;鎮機關站所抽調的工作人員主要負責指導草擬各村民委員會和村民小組的林改方案，監督指導方案形成過程符合法律法規和工作程序的相關規定，並做好組織、動員、宣傳、表冊填寫、資料歸類、數據錄入等工作;村兩委和村民小組林改工作組成員主要負責本村民委員會或村民小組的組織發動工作，協助參與制作林改的各種表冊。如此整合人員，分工協作，為林改順利實施提供了有力保障。

(五)糾紛調處依法依規，林改工作秩序井然。

鎮黨委、政府切實履行職責，將維護林區穩定工作貫穿始終，村、組林改實施方案的制定，政策法規的宣傳發動，林業現狀的摸底排查等每項工作都在充分尊重羣眾意願的基礎上，嚴格依法依規操作，不折不扣執行上級有關文件精神和重要指示。同時，着力排查調解林改中的矛盾糾紛。分別組成了鎮、村、組山林權屬糾紛調處小組，並要求各小組按照“屬地管理、分級調處”的原則，出現一起解決一起，簽訂好協議，限時辦結，實行責任追求制。目前，我鎮已發生林權糾紛11起，已調處村委會間糾紛2起，村民小組間糾紛2起，另7起鄉鎮際糾紛有待進一步調處。通過林改工作，糾紛得到了妥善調處，林農得到了真正實惠，林區社會穩定，林改工作秩序井然。

(六)明查暗訪加強督查，嚴肅紀律推進林改。

我鎮督查組採取不打招呼、不定時的明查和暗訪的方式，對鎮各工作組的工作情況進行督查，目前，督查組成員已跑遍了全鎮17個村，到達多個村組工作現場，督促指導30餘次，嚴肅了工作紀律，確保了林改工作的順利開展。

三、工作進展

我鎮林改工作按部就班，已進入了第二階段，即組織實施階段。通過前期的宣傳發動和摸底排查，目前已有5個村委會、16個村民小組完成了實施方案的製作，其餘村組方案正在緊張制定中。部分工作組目前已完成了少量村組外業勘查。目前，已有團林堡、大海、田壩、紅土、坪地營5個村26個村民小組上交外業勘查表。微機錄入組成員已對計算機進行了調試運行，並已完成8個村民小組669宗外堪表錄入工作。

四、存在問題

1.資金缺口大。我鎮集體林權制度改革時間跨度長，參加的人員多，使用的設備、物資量相當大，需要投入巨大的經費才能正常運轉，而我鎮財力匱乏，資金短缺仍是我鎮林改工作的一大難題。

2.總體進展不平衡。雖然截止4月底全鎮已完成第一階段的工作任務，但各工作組之間未達成一致，工作安排不協調，工作進度存在差距;

3.工作質量不過硬。一些地方仍然存在追求進度忽視質量的問題。特別是在外勘表的填寫上，仍然存在粗心大意、不規範填寫的情況;

4、業務素質仍有待提高。雖經過了一系列的業務培訓，但因我鎮林改工作剛剛起步，各林改工作人員仍缺乏實踐鍛鍊，業務素質有待於進一步提高。

五、下步工作

一是繼續多方籌措資金，解決我鎮林改資金困難;

二是加強全鎮林改工作統籌安排，做到工作進度協調統一，按部就班;

三是加強督查，嚴把紀律關和質量關，提高林改工作質量;

四是加強培訓學習，在實踐中培訓林改工作人員，迅速提高他們的業務素質，保障林改工作順利實施。

六、請求解決的困難和問題

由於工作量重，壓力大，業務要求規範具體，為確保工作順利開展，完成工作任務，請求解決鎮級工作經費20000.00元，解決紙張120件。

總之，我鎮集體林權制度改革正循序漸進，我們將在以後的工作中克服一切困難，不斷總結經驗，尋找差距，虛心學習和借鑑兄弟鄉鎮的好經驗好做法，把我鎮集體林權制度改革工作做細、做實、做好，進一步解放和發展林業生產力。