有關商務局年度工作總結及工作計劃

今年以來，商務局認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，牢牢把握項目建設的主基調不動搖，搶抓京津冀協同發展的機遇，緊緊圍繞全縣“五城同創”建設工作重心，創新工作方式，提升機關效能，紮實做好招商引資、企業改制和市場監管等工作，現將工作開展情況總結如下：

　　一、經濟指標完成情況

2015年市下達我縣利用外資任務目標1700萬美元，引進內資任務目標41億元，進出口貿易任務目標1.77億美元。（1）截止目前引進內資完成43.1億元，任務目標已超額完成，完成年任務目標的105%，同比增長15.9%。（2）引進外資和進出口貿易未完成但年底可完成。其中1－11月份我縣利用外資完成1000萬美元，佔年任務的59%，全市排名第6位；1-10月份進出口貿易完成13273.56萬美元，佔年任務的74.99%，同比增長0.65%，高出全市平均值7.6個百分點，全市排名第7位。

　　二、工作開展情況

1、突出京津冀協同發展，強力推進招商引資工作

今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一區多園”的戰略構想，延長和完備現有的裝備製造、食品飲品、紡織服裝、新能源等產業鏈條，充分發揮園區的產業集聚效應，以更足的幹勁加大XX縣招商引資推介力度，加快打造XX縣綠色崛起，科學發展“升級版”。繼續搶抓京津冀協同發展企業外遷的機遇，深入開展和加強與XX市經信委、XX區、XX區、西紅門鎮等單位的聯繫，創新招商方式和工作思路，主動作為、主動對接，促使更多有意向的項目能夠落户我縣，助推XX縣經濟的快速發展和產業的提檔升級。截止目前，全縣已落地超億元項目10個，總投資達41.5億元，其中迪克新能源汽車製造有限公司、河北納新機械項目、北京九虹重工集團生產基地、北京海泉電力安裝有限公司電線電纜等項目來自京津地區；擬簽約正在選址的超億元項目7個，總投資達22.3億元；另有近20個項目正在跟蹤洽談中。

2、全面服務好項目建設，提高服務質量和服務水平

堅持以發展現代服務業為重點，在優先發展生產性服務業和拓展生活性服務業上下功夫、求突破。重點抓好投資3.3億元的海河物流園等項目建設，帶動全縣整個物流產業的提檔升級。積極引進一批知名品牌直銷店、連鎖店，力爭年內新增品牌門店200家以上。嚴格落實一把手負總責、領導班子成員具體分包，科室及相關人員無償為企業盯辦、跑辦、代辦開工前的各項手續，提供全方位、全天候、全過程、無縫隙的保姆式服務。積極爭取項目資金支持，助推縣域企業健康發展，今年以來河北泛美服裝有限公司獲得境外投資貸款貼息140萬元；滄州飛馳汽車附件有限公司等中小企業省商務廳市場開拓資金補貼15萬元；滄鑫煤炭有限公司申請潔淨型煤推廣補貼資金797萬元；河北千隆食品有限公司省級冷凍肉儲備補貼30萬元。

3、積極穩妥抓改制，改制工作又穩又實

根據2015年全縣大事實事目標任務，商務局負責百貨、五金、服務、温泉公司及家屬院改造項目。該項目涉及百貨、五金、服務三公司改制工作，目前，三公司第一批150名和第二批55名職工安置補償已大部分發放到位。另三公司142名符合補繳條件的職工補繳正常欠費以前時段養老保險費報銷工作有序發放中。百貨公司建築已全部拆除，百貨公司土地（温泉部分）掛牌出讓工作進行中，適時啟動康美温泉商住項目建設。

4、加大商務綜合執法力度，加強行業自律提高工作效能

一是做好酒類監督和畜禽定點屠宰監管工作。在嚴格按照縣政府要求，推進上述工作全面監管的同時，按照職責管理到位，執法監管到位的要求，進一步深入推進兩項工作深入開展，確保監督管理機構改革期間，人員不散，職責不失，工作不亂。

二是全力做好其他各項工作，重點圍繞環境治理，大力推進煤炭監管和成品油油氣回收治理工作，截至目前全縣34處煤炭經營户煤堆全部按要求進行覆蓋，並每天進行灑水抑塵2次以上，取締不符合規劃和環保要求煤炭經營企業8家，對不符合環保要求的2家煤炭經營户責進行了停業整頓，全縣推廣潔淨型煤近3萬噸。全縣36家加油站全部通過了油氣回收檢測驗收，統一銷售國iv汽油、柴油。

三是堅決把商務綜合執法落到實處，規範和保障成品油、煤炭、再生資源、糧油市場安全及運營穩定，消除監管“盲點”。切實轉變商務管理職能，加大商務綜合執法力度，履行規範和整頓市場經濟秩序職責，促進市場繁榮穩定。

　　三、2016年工作計劃安排

（1）全力以赴完成目標任務,確保市下達我縣2016年利用外資、引進內資和進出口貿易任務目標圓滿完成。

（2）鍥而不捨推進招商引資，重點圍繞京津、長三角、珠三角等發達地區瞄準500強民企業、100強央企及在華投資的世界500強外資企業進行招商，搶抓京津冀協同發展機遇，實現年內新簽約超億元項目15個以上。

（3）積極融入“一帶一路”國家戰略，利用好上級扶持政策，重點組織我縣裝備製造、紡織服裝、食品飲品、汽車後市場、魚竿漁具等特色產業參加境外各種展會，促進我縣外貿進出口企業健康發展。

（4）大力推進商務服務業發展，依託阿里巴巴滄州特色產業帶建設，助推縣域經濟發展，積極爭取電子商務進農村綜合示XX縣項目，建設2-3個農村淘寶鄉鎮及鄉鎮級農村電商物流配送中心。

（5）進一步積極穩妥加快推進百貨、五金、服務三公司的改制和康美家園綜合商住項目開發建設工作。

2015年以來，商務局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，以黨十八屆三中、四中、五中全會精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“又好又快發展、構建和諧南皮”兩大任務，強力推進“項目立縣、工業強縣、開放XX縣”三大戰略，積極響XX縣委“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”重要戰略思路，努力壯大提升五金機電、紡織製衣、玻璃製品三大特色產業，以深入貫徹全縣經濟工作會議和全市商務工作會議精神為主線，全面落實工作重點，圍繞招商引資、項目建設、市場體系建設、環境治理、糧食安全、商務執法等開展工作，理清思路，明確目標，落實措施，全縣商務工作成效顯著。

　　一、主要經濟指標完成情況：

截止9月底，我縣直接利用外資2900萬美元，超額完成市政府下達的全年1700萬美元的任務, 完成率全市排名第一；完成外貿進出口總額4389.28萬美元，同比增長22.13%,完成全年進出口任務目標82.82%，進出口任務目標完成量及進出口增幅均居全市首位，外貿進出口總額預計全年完成5852萬美元。

　　二、招商引資和項目建設工作取得長足進展。

（一）主動出擊，確保了引資成效。目前，我縣招商的工作重點是緊緊抓住北京現代第四工廠落户滄州經濟開發區的良好機遇，招引現代汽車配套企業。年初，我們成立了駐京招商聯絡處，先後在北京舉辦汽配產業園大型招商推介會5場，參加的韓資現代企業配套企業60餘家；駐京招商幹部跟進拜訪企業32家，吸引9批次12家韓資汽配企業到我縣實地考察。今年以來，已有北京現工、大世、韓一理化、承山等多家韓企有意向與我縣合作。

（二）加強了項目庫建設，強化了服務措施，推進項目建設。

1、我們先後2次組織召開了投資環境座談會，廣泛聽取了投資商對我縣投資環境的建議，並對存在的問題及時向縣委、政府彙報加以整改。經過調研，精心包裝了以五金機電、玻璃製品、紡織製衣產業為主的符合我縣實際、容易招商成功的重點引資項目，為我縣後續如何開展招商引資工作提供了詳實的依據。對重點項目實行了全程跟蹤服務，比如對鑫珠陶瓷、南風公司與德國偉博思通公司汽車散熱器項目的服務，都贏得了投資商的廣泛讚譽。

2、2015年，我們緊緊抓住五金機電產業提檔升級這一戰略重點，着力招引產品、整機、部件研發生產項目。今年以來共外聯項目24個，簽約4個，分別為投資30億元的五洲國際中國北方五金博覽城項目、投資1.8億元的南皮鵬崴金屬公司與德國pepco公司合資汽車濾芯項目、投資3000萬美元的河北彪悍運動器材公司與美國伊克賽爾公司合資生產豪華跑步機項目和投資5000萬元的中創eps商城項目。

3、積極推進簽約項目建設。今年以來，全縣有10個招商項目開工建設或投產運營，現已正式投產運營的項目4個：分別為南風公司與德國偉巴斯特公司合資汽車加散熱器項目, 投資1.8億鑫珠陶瓷項目, 金麗洋公司與韓國奧連特公司新型電源插座項目及 eps商城項目，其中eps商城是我縣引進第一家互聯網公司，更是國內第一家eps（可發性聚苯乙烯）行業網上現貨交易平台。開工建設項目6個：分別為投資2.1億普森金屬項目，投資10.6億元（一期投資2.5億元）的南皮新拓太陽能發電項目、投資1.8億元滄州天拓公司圓盤式腳手架項目，投資1.3億滄州津海興業公司五金電子項目，投資1.2億元的eps保温材料檢測項目及永恆日升五金項目。另外，還有投資8900萬元的環都貿易五金製造項目、投資9300萬元的天依博愛河北醫療器械新建項目已落實地塊、安置土地指標，正在辦理相關手續，明年準備施工；投資3.1億元河北智友公司現代汽車零配件生產項目及投資2.6億元北京科達裝飾工程公司金屬樓梯生產項目，正在辦理土地手續。

（三）組織企業參加各類招商活動。

2015年以來，我們組織相關企業參加了“5.18”廊坊國際經洽會、迪拜中東五金製品展、10月份又組織我縣10多家企業參加了廣交會等一系列招商活動，目前，我們又正在組織相關企業參加石家莊“2015京津冀產業轉移系列對接活動”和趙書記帶隊的赴長城公司開展的技術交流洽談活動。另外我們還分別組織相關企業赴泰國、美國、日本開展商務洽談。促進了我縣企業外向度發展。

　　三、外貿進出口工作突飛猛進

今年以來我縣的我們進出口工作成績突出，截止到9月底, 我縣完成外貿進出口總額4389.28萬美元，同比增長22.13%,完成全年進出口任務目標82.82%。進出口任務目標完成量及進出口增幅均居全市首位。外貿進出口總額預計全年完成5852萬美元。為促進我縣外經外貿工作的開展，我局主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）積極做好外貿進出口權備案登記工作。鼓勵有外貿業務的企業辦理自營進出口權，2015年我縣新增進出口企業10家，目前有自營進出口權的企業達已達150家，其中出口百萬美元以上企業6家，分別為：XX縣立德電器有限責任公司465.45萬美元、滄州鑫利達五金製造有限責任公司862.74萬美元、榮宇（滄州）五金製品有限公司755.49萬美元、滄州飛龍汽車配件製造有限公司277.45萬美元、XX縣大強五金製品有限公司201.67萬美元、管王進出口貿易（滄州）有限公司332.63萬美元。

（二）鼓勵企業積極走出去。組織相關企業先後赴美國、泰國、阿聯酋迪拜、日本等地參加各類展會，開闊企業家眼界，增長企業家見識，增強企業與國外企業的聯繫，提高外貿進出口水平，積極為企業跑辦相關手續，做好企業後盾。

（三）積極推動出口信用保險。年初組織召開了小微外貿企業風險保障政策培訓會，幫助9家小微外貿企業拿到中國出口信用保險公司出口信用保險大單，有效幫助企業規避貿易風險。

（四）協調金融部門，解決進出口企業融資難問題。8月份組織全縣所有我們進出口企業，舉辦外貿進出口結算銀企對接會。邀請XX市外匯管理局、中國信保河北分公司、銀行等單位或部門的專家就外匯政策及中信保業務最新政策及銀行外匯結算、貿易融資等方面對企業進行“零距離”、“面對面”的講解，推動企業和金融業建立互利共贏的有效平台。

（五）積極幫助企業申報項目，爭取國家級專項發展資金。幫助全縣21家符合政策的外貿企業，申請提升國際化經營能力和外貿轉型升級專項資金， 鼓勵企業多“走出去”，進一步開拓國際市場。

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今年以來，在市商務局的具體指導和我局領導的重視和支持下，2015年，我股認真開展抓好商務各項工作，取得了一定的`成績，但在工作中也面臨和存在着一些困難和新的問題，現將2015年我股室開展的各項工作總結如下：

　　一、局領導的關心和重視是抓好商務工作的關鍵

商務工作是我局工作的重中之重，局領導對商務工作非常重視，指定韋幹傑副局長和石春祿主任科員專抓商務工作。局領導班子經常定期和不定期召集商務股工作人員聽取工作彙報，一起研究開展商務各項工作。此外，局主要領導和石春祿主任等還經常跟隨商務股的同志一起開展工作，如：限上企業的鞏固和培植工作、酒類流通備案登記工作的檢查以及打擊私賣凍肉等，商務執法主要領導親自帶隊並協調好相關部門開展執法活動，由於局領導的支持和重視，2015年我局商務各項工作均較好的完成了各項任務指標。

　　二、認真鞏固和培植新老商貿限上企業工作

今年來我們先後召開2次原有的商貿限上企業業主（負責人）會議，統一思想、佈置和分解今年限上企業的各項數據的彙總和上報工作，每個月和每個季度我們都親自上門督促和推進各限上商貿企業認真、如實上報有關數據，與此同時，我們非常關注和重視新限上商貿企業的培植，分別與新潤髮超市、澳瑪超市、春霞園酒店、恆寧太陽購物廣場等商貿企業進行耐心溝通，力爭將上述四家企業納入今年我局新培植的限上商貿企業，目前各項工作正在順利的協調和進行之中。

　　三、抓好酒類流通登記備案工作

今年2月份、5月份和9月底我們組織執法隊分別到縣城各大型商場超市以及靈馬、鑼圩、太平、仙湖、寧武、雙橋、府城、羅波、陸斡、兩江等鎮開展執法檢查，督促和檢查是否有未備案酒類經營户，重點檢查酒類流通隨附單的執行情況及建立酒類流通購銷台帳情況。在檢查中我們對部分未建立購銷台帳的經營户下了整改通知書，要求限期整改。因此，全縣《酒類流通隨附單》使用率100%，索取率達85%，2015年上半年共檢查酒類備案登記110户。

　　四、認真抓好商務活動的各項工作

1、認真組織好2015年武鳴壯鄉三月三cctv發現之旅·發現go的歌圩美食節、商品展銷會活動。

我們商務股認真落實局領導關於舉全局之力辦好本年度“三月三”各項經貿活動的工作要求，認真做好場地落實、招投標”和“現場組織、維持”等各項工作，出色地完成了局領導交辦的各項工作任務，2015年三月三商品展銷會共設置了230個美食攤點，200個商品展位；重點突出了本地農特產品和本土養生美食的亮點，今年的商品展銷會完成銷售額810萬元，美食節銷售額達640萬元。

2、加強對我縣商貿行業的安全監管。

目前我縣共有社會加油站14家，我們對加油站的管理一是嚴格把關年審換證工作；二是加強對油站的安全檢查工作，今年以來我局組織相關人員對14家社會加油站進行安全檢查4次，共召開2次各加油站負責人會議，強調狠抓安全管理，今年上半年我局組織公安、工商、交通對雷江片區XX縣城北門、陸斡叉路非法由罐車、經營攤點進行了查獲、打擊和取締，因此全縣社會加油站沒有發生任何安全事故。

3、對縣城各大商場超市進行不定期的安全檢查，今年以來共召開各商場超市負責人會議2次，特別強調食品安全和運營安全。今年各商場沒有發生任何安全事故。

4、由我局牽頭，組織工商、公安、食藥、農業、質監等部門進行“嚴打私賣凍品聯合行動”。

今年1-10月我局組織公安、交通、工商、食藥、農業、質監等部門開展打擊私賣凍品專項行動。

今年來，我局人出動執法人員25人次，執法車輛10部，分別在雙橋鎮、鑼圩鎮境內查獲、沒收非法私賣凍牛肉20噸，杜絕了未經檢查合格的肉品流入市場、進入餐桌，確保了人民羣眾的食肉安全。

5、按時完成各項監測數據的上報工作。

　　五、面臨的困難和存在的主要問題

今年我們商務股工作面監的不足和問題主要表現在：

1、原有限上商貿企業的鞏固和發展面臨一定的困難，由於XX縣城去年年底至今新開了一些大中型的商場、超市，一定程度上衝擊了原有的商超，社會消費品零售業務有所分散，今年上半年限上企業社會消費品零售總額未能達到預期。

2、對社會加油站監管力度還不夠強，對社會上無證經營的加油攤點打擊不力。

3、對私賣凍品的執法檢查力度不夠強，由於我股室工作任務重，工作量大，人員偏少，加上私賣凍品在武鳴與南寧交界各周邊村屯、監管難度大。

六、2016年工作計劃

1、切實加強新限上商貿企業的培植工作，努力完成市局下達的限上企業的各項工作任務。

2、加強對社會加油站的管理工作，加大安全檢查、執法力度，堅決打擊社會上無證經營的加油攤點並對之進行清理、取締。

3、加大對非法私賣凍品的執法檢查力度，確保人民羣眾吃上“放心肉、放心米”。

4、全力抓好商務活動的其他各項工作，完成市、縣領導下達的各項工作任務。