黨對工會工作的領導

第一，必須加強黨對勞動競賽的領導。勞動競賽是依靠羣眾、高度地發揮羣眾的積極性和創造性來提高勞動生產率的方法，而高度的勞動生產率是新社會制度賴以鞏固發展的主要條件。組織勞動競賽是全黨的事業。黨應當通過工會來組織競賽，並且教育所有的黨員和青年團員積極地參加競賽。在競賽過程中，黨還必須正確地組織企業行政、工會和青年團之間的協作，統一它們相互之間的工作步調。

羣眾在生產中的積極性是決定於羣眾的覺悟程度和組織程度的。因此，企業中的黨組織必須加強職工的時事政策教育和共產主義教育，加強職工的國際主義教育，並且通過勞動競賽，開展羣眾性的批評和自我批評，教育羣眾以共產主義態度來對待勞動、對待公共財產、對待每個同志。

勞動競賽的目標是保證全面完成和爭取超額完成國民經濟計劃的產量、質量、成本、產品品種、勞動生產率等各項指標。達到這個目標的途徑，除開經常地發揮和保持工人羣眾的高度的勞動積極性和創造性以外，主要是改進生產技術，提高職工羣眾的技術熟練程度，改進生產組織和勞動組織。因此，企業中的黨組織就必須十分注意職工羣眾的文化、技術教育，注意推廣蘇聯的先進經驗和我國行之有效的先進經驗，支持羣眾的合理化建議。同時，簽訂集體合同、組織羣眾生產會議，是組織勞動競賽的重要工作，應該逐漸使它成為企業中的經常的制度。黨組織必須運用工會來進行這些工作，並幫助工會解決工作中的各種困難。

在勞動競賽中必須貫徹物質鼓勵的原則。按勞付酬的工資制度和各種合理的物質獎勵制度，能使職工羣眾從個人物質利益上來關心自己的勞動成果和勞動生產率的提高，這是杜會主義的經濟法則。按勞付酬、物質鼓勵的原則，體現着個人利益和國家利益的一致性，而個人利益和國家利益的一致正是推動社會主義生產不斷髮展的重要因素。因此，工資獎勵制度必須加以整頓，必須使物質鼓勵同政治教育相結合，把物質鼓勵提高到政治上來教育羣眾，以不斷絕提高羣眾的覺悟程度，不斷地發揮職工羣眾的積極性和創造性。

第二，黨必須運用工會組織鞏固勞動紀律。勞動紀律是解放了的工人階級政治覺悟和組織程度的主要標誌，是建設社會主義的必要條件。沒有嚴格的勞動紀律，就不可能樹立和維持生產秩序，就不可能保證勞動生產率的不斷提高，破壞勞動紀律的行為是非工人階級思想在工人階級隊伍中的反映。因此，鞏固勞動紀律是一個整個歷史時期的重要任務。

應該指出：近兩年來，廠礦企業中的勞動紀律有一些進步，但是某些廠礦企業中的勞動紀律鬆弛的情況依然是嚴重的。企業領導幹部不採取具體措施來按期地全面地完成國家計劃，職工違反操作規程和安全規程的現象都是嚴重的。因此，黨的各級組織必須根據具體情況，督促工會組織經常地反覆地進行勞動紀律教育，同一切敗壞勞動紀律的現象進行不斷的鬥爭。

為了鞏固勞動紀律，對於少數一再違反勞動紀律、屢教不改的職工，應當採取強制的辦法，對於這些職工應當給以適當的處分直至開除出廠。但是，鞏固的勞動紀律只能是建立在羣眾自覺的基礎上，鞏固勞動紀律的根本方法必須是説服教育。對於少數職工的處分，也必須取得大多數職工的擁護，並使這種處分對大多數職工有積極的教育作用。一切簡單粗暴的辦法，都不可能使勞動紀律真正鞏固起來，反而會使我們脱離羣眾，會使羣眾同情少數違反勞動紀律而受處分的分子。因此，懲辦主義的傾向是必須防止和反對的。

為了鞏固職工羣眾的勞動紀律，廠礦企業行政的負責人員以及黨和工會的負責人員必須嚴格地遵守勞動紀律。廠礦企業負責人員決不能把自己置於應該遵守的勞動紀律的範圍以外，對於違反勞動紀律的負責人員是同樣應該受到處分的。

第三，黨必須運用工會組織，經常瞭解職工羣眾的生活狀況和思想狀況，瞭解職工羣眾的情緒和要求，並且要熱情地關懷職工羣眾的物質、文化生活。當然，由於我國工業生產還很落後，國家必須在相當長的時期內集中主要力量建立國家工業化的基礎，因而決不應該離開發展生產的基礎而過急、過快、過高地要求改善職工羣眾的物質、文化生活。必須在廣大職工羣眾，特別是在所有領導機關和幹部中，強調發揚艱苦奮鬥、勤儉樸素、厲行節約、克服困難的精神。可是如果認為集中主要力量發展生產和厲行節約就可以不關心羣眾的生活，那也是極端錯誤的。只有熱情地關懷羣眾，並使羣眾的生活在發展生產的基礎上逐步有所改善，才能高度地發揮羣眾的積極性和創造性來完成國家社會主義工業化的任務。

黨的各級組織在研究生產的同時，必須經常地研究職工羣眾的生活問題，並通過政府、企業行政和工會等有關方面，及時地解決職工生活中所存在的應當解決而又可能解決的問題。對於有關廣大職工羣眾的生活問題，一個企業一個地方無法單獨解決，而必須在全國範圍內統一解決者，應向上級黨委和中央提出建議。對於一時無法解決的問題，也應該及時地向羣眾解釋清楚，決不可以採取不聞不問或拖延不決的官僚主義態度。黨的各級組織應監督商業、合作社部門和其他生活供應部門以及文化部門，可好地為職工羣眾的物質文化生活服務;並經過黨的組織和工會組織檢查企業行政方面對於國家撥付的各種有關工人福利的經費的使用情況，檢查工會舉辦的各種集體福利事業和文化事業的情況;指導工會正確地使用勞動保險金、文化教育經費、會員困難補助費和其它工會經費;辦好互助儲金會。工會必須充分利用這些物質條件，更好地為職工的物質文化生活服務，更緊密地聯繫羣眾。在私營企業中，黨必須通過工會，監督資本家，根據國家法令、公私合同和勞資合同的規定，保障國家利益和職工羣眾的正當權益。

黨的各級組織必須十分重視工人的文化教育和技術教育。工人階級如果沒有一定的文化水平，就不可能掌握現代的.複雜技術，就不可能順利他把我國建設成為一個高度工業化的社會主義國家。可是目前我國職工羣眾的文化水平和技術水平還是很低的，這是我國目前建設事業上的一個重大困難。為了改變這種情況，就不僅需要辦好正規的業餘國小，而且必須把業餘中學、業餘技術專科學校和業餘大學也舉辦起來，這是從現在起就必須抓緊的一個長期的艱鉅的事業，應該毫不遲疑地踏踏實實地做起來。為了做好這一工作，黨的各級組織必須適當安排企業中的各種活動，嚴格地保障職工的業餘學習時間不受侵佔。

第四，黨的各級組織必須注意發揮工會組織對國家機關和經濟機關的羣眾監督作用。工會的這種自下而上的羣眾監督，是發揮羣眾積極性，克服國家機關、經濟機關中的官僚主義所絕對必需的，任何取消或削弱工會的這種羣眾監督作用的想法和做法都是錯誤的。工會組織系統的這種羣眾監督作用，就是表示工會是人民民主政權的社會支柱作用的一個重要方面。目前工廠企業中有不少違法亂紀和貪污浪費的嚴重現象，這些現象在工人職員羣眾中已經引起不滿，應該從各方面，同時也從工會系統反映到黨和政府的中央機關來，以便儘快地加以處理。當然，工會的羣眾監督是在黨的領導之下進行的，是黨的監督作用的一個重要的依靠，同時工會自己的各項工作，也必須放在羣眾的嚴格監督之下。

建立足以統一千萬人意志和行動的嚴格的企業管理制度是大工業生產所必需的，但是，這種管理制度必須建立在廣大羣眾參加生產管理的基礎上，必須是同自下而上的羣眾監督相結合的。我們共產黨人堅信這條顛撲不破的真理：任何聰明幹練的領導者個人，都不可能超越羣眾的智慧;或者説，他們的聰明幹練正是依靠羣眾的結果。對於企業中一切正確的措施，工會要組織羣眾給以充分支持，並保證實現。對於企業管理中的缺點和錯誤，工會要支持羣眾的批評，並幫助和督促行政方面迅速改正。對於某些企業中存在的隱瞞事故、埋伏資財、虛報成績、欺騙國家，以及貪污浪費等現象，工會應切實負起責任，教育羣眾加強監督，進行堅持不懈的鬥爭。黨和國家的監察機關應該充分依靠工會組織，更有效地防止和反對資產階級思想對我們國家機關和經濟機關的侵蝕。

對於企業中的勞動保護工作和工資工作，尤應迅速建立起羣眾監督制度。工會要監督企業行政正確執行國家有關安全技術、工業衞生等勞動保護-法令，正確使用改善職工勞動條件的國家撥款，嚴格按照國家計劃正確地開支工資基金，正確地執行工資制度和使用企業獎勵基金。

第五，黨的各級組織必須重視工會組織在社會主義改造事業中的作用。黨的各級組織必須通過工會經常地向職工羣眾進行工農聯盟的教育，農村黨的組織也要經常地向農民羣眾進行工人階級和共產黨的領導作用的教育。現在各個地區已經建立並將繼續建立一定數量的國營農場和機器拖拉機站，所有的國營農場和機器拖拉機站，都應該建立工會組織。黨組織應注意通過這些工會組織，提高農業工人的政治覺悟，保證生產計劃的完成，提高國營農場和機器拖拉機站的生產管理水平，給農民羣眾樹立起良好的榜樣，並加強它們對農村的輔導工作。

黨的各級組織都應該注意加強對手工業工人的政治思想教育，引導他們同手工業勞動者一起組織起來，參加生產合作社，成為實現對手工業社會主義改造的骨幹。這也就是手工業工會組織當前最基本的任務。

資本主義工商業中的工會組織，應該特別注意加強職工羣眾的階級教育，提高他們的階級覺悟，抵制資產階級思想侵蝕。根據利用、限制、改造的方針，充分發揮羣眾的監督作用，配合國家行政機關的管理和國營經濟的領導，使資本家遵守國家的政策法令，改進經營管理，以準備公私合營的條件，逐步把資本主義工商業納入國家資本主義的軌道。各種形式的國家資本主義企業中的工會組織，應注意依靠全體工人，團結教育原有的技術人員和管理人員，發揮他們在生產中的作用，改善企業的經營管理。

第六，黨的各級組織還必須注意工人階級和工會組織的階級純潔性。過渡時期是一個階級鬥爭異常複雜、尖鋭的時期。國內外階級敵人都不甘心於我們的勝利和他們的失敗，他們必然要愈來愈陰險地從各方面來進行破壞。許多事實證明：階級異己分子和反革命分子，已經大量地鑽到工人階級隊伍和工會組織中來了。他們利用竊取到的工作崗位，製造技術錯誤，製造各種事故，破壞工人階級團結，從而延誤國家計劃的完成，破壞社會主義建設事業。因此，必須有計劃地清理工人階級的隊伍和工會組織，發動廣大職工羣眾及其家屬，堅決肅清一切暗藏的反革命分子。

第七，黨的各級組織應該進一步加強對工會組織的領導，使工會的全部工作都遵循黨的方針政策來進行。但是黨組織不應當包辦工會的具體事務，而是應當發揮工會的組織作用，使它根據黨的方針政策主動地創造性地進行工作。只有這樣才能增強工會工作的戰鬥性。

黨對工會的領導，是通過工會組織中的黨組織和黨員去實現的。因此，黨領導工會的首要任務便是培養、挑癬配備有組織才能的、忠實執行黨的政策井緊密聯繫羣眾的幹部(經過羣眾選舉)去從事工會工作。各級工會主席應該是能夠參加各該級黨委為委員的黨員幹部。同時，也應該有計劃地選舉一些同羣眾有密切聯繫的非黨積極分子，參加工會的領導工作，以加強黨和非黨聯盟。共產黨員和青年團員都應積極參加工會的各種社會活動，成為各種活動的骨幹。目前企業中有不少共產黨員、青年團員不參加工會活動，甚至不參加工會組織，這是錯誤的。

黨的各級組織應幫助工會組織改進工作作風，健全工會的民主生活和民主制度，密切工會同職工羣眾的聯繫。

黨的領導和羣眾的支持，是工會全部工作獲得成就的最本質的條件。把黨和國家的政策貫徹到羣眾中去，使它同羣眾自己的要求和意志結合起來，是工會的基本作用，這也就是黨同羣眾聯繫的引帶作用、人民民主政權的支柱作用和共產主義學校的作用。正因為如此，所以工會工作的基本方法必須是説服教育。工會幹部必須生活在羣眾之中，熱情地關懷羣眾，同羣眾建立起親密聯繫，正確無訛地瞭解羣眾的情緒，意見和要求，把羣眾的情緒、意見和要求及時地反映給黨，並根據黨的指示教育羣眾，提高羣眾的覺悟，為實現黨提出的任務而奮鬥。為此，就必須發揚工會內部的民主，認真開展批評和自我批評，吸引並依靠廣大積極分子進行工作。目前有許多工會組織還有不民主的作風，不注意吸引和依靠廣大積極分子進行工作等不良傾向，必須在黨的領導和監督下加以糾正。