工程量清單計價對我國建築企業影響有哪些
長期以來,我國實行的是以定額為主的計價模式,屬於計劃經濟的範疇,已不能適應社會主義商品經濟發展和改革開放的需要。那麼,下面是由小編為大家分析工程量清單計價對我國建築企業影響,歡迎大家閲讀瀏覽。
引言
隨着我國的入世和建築業的逐步對外開放,按國際慣例進行工程造價計價已成為建築業必須面對的問題。長期以來,我國實行的是以定額為主的計價模式,屬於計劃經濟的範疇,已不能適應社會主義商品經濟發展和改革開放的需要。因此工程計價改革勢在必行。工程量清單計價近年來通過在部分省、市試點,即將在國內全面實施。它的施行必將對我國基本建設產生深遠影響。
2工程量清單計價的特點
工程量清單計價是指根據招標文件規定計算的完成工程量清單所列項目的全部費用。由投標人編制投標報價,通過競標形成擬建工程的造價,符合市場經濟的原則,體現了企業的競爭實力和水平。
實行工程量清單計價有以下主要特點:
2.1有利於市場競爭形成價格
實行工程量清單計價,企業對擬建工程的投標報價反映了自身的技術、經營和管理水平,是企業整體實力的競爭。中標價格則是這種競爭的產物。它意味着由市場競爭決定價格取向,符合商品交換的一般原則。是市場決定價格原則在工程建設領域的體現。
2.2有利於控制投資和降低造價
工程量清單計價的基本方法是綜合單價乘以工程量。其中綜合單價由投標競爭確定,當工程量變化較大時,只要綜合單價確定,能夠做到心中有數,並以此決定取捨,有利於投資控制。
清單計價形成的建築產品價格是低而適當的,介於標底與成本之間並趨近於下限,符合合理低價的原則。據試點單位測算,採用清單計價招投標的工程,可節省造價約5%-10%。
2.3有利於風險的合理分擔
採用工程量清單計價,工程量清單由業主提供並承擔相應風險,如項目不全、計量不準等。避免了投標人因對圖紙理解不同引起的風險。投標人提供綜合單價和投標報價並承擔相應風險。符合風險合理分擔的原則。
2.4有利於規範市場行為
採用清單計價進行招投標,標底趨於公開化,無需保密。投標人根據自身的綜合實力進行成本分析,通過報價競爭取得中標,減少了人為因素干擾,從源頭上遏制了貪腐現象的發生,有利於規範市場行為。
2.5有利於企業技術進步和加強經營管理
工程量清單計價把企業推向市場,只有不斷提高技術、管理水平才能在激烈的競爭中立於不敗之地。企業中標後,需要根據中標價分析成本和利潤,精心選擇施工方案,合理配置生產要素,控制管理費和施工技術措施費,以先進的技術和管理保證質量和工期,並取得較好的經濟效益。
2.6有利於與國際慣例接軌
實行工程量清單計價是與國際慣例接軌的大勢所趨。我國加入WTO後,國外企業將進入中國建築市場參與競爭。也為我國建築企業承擔境外工程提供了更多的機遇。工程量清單計價有利於促進我國建築行業與國際慣例接軌。
3實行工程量清單計價對我國建築企業的影響
建築業是重要的物質生產部門,它與國民經濟的發展密切相關。在現階段,建築企業的技術進步和促進國民經濟增長的巨大潛力沒有得到應有的體現,經濟效益低下的局面還未徹底改變。實行工程量清單計價對我國建築企業來説,既有利也有弊,但總體上看利大於弊。
3.1促進企業合理競爭
工程量清單計價通過市場競爭優化資源配置,實現企業的優勝劣汰。它為施工企業提供了公平競爭的平台,同時企業必須面對殘酷的市場競爭。在市場經濟條件下,面對建築市場的激烈競爭,企業必然犧牲自身的部分利潤、通過降低造價來獲取工程項目。這就需要企業不斷加強管理、降低成本,以合理低價參與競爭,確保在競爭激烈的建築市場佔有一席之地。
3.2促進企業制定內部定額,完善報價體系
實行清單計價,施工企業根據工程量清單自主報價,風險自擔。企業要根據自身能力和市場實際制定企業定額,針對具體工程項目研究人、材、機的實際消耗量和利潤等,確定綜合單價並完善報價體系。
3.3促進企業加強造價信息的積累和管理
工程造價資料的收集、整理,是企業制定內部定額的基礎數據。企業積累的造價信息,特別是典型項目的量、價信息,新工藝、新材料、新設備和新技術的人工、材料、機械消耗量數據是企業編制內部定額的基礎資料。企業可以利用造價資料研究同類工程造價的變化規律,利用政府部門發佈的工程造價指數分析價格變動的趨勢,以此來確定合理的報價,利於企業中標。
3.4促進企業建立和完善成本管理體系
清單計價中的綜合單價主要體現了企業完成相應工程項目的直接成本和間接成本,是由企業投標報價確定的並且不可變更。中標以後企業只能以投標報價和綜合單價為依據進行成本控制。
實行工程量清單計價能夠促進企業建立和完善內部成本管理體系,建立相應的管理體制和激勵機制並狠抓落實。在確保質量的前提下,緊緊圍繞影響成本變化的'各要素、各環節開展成本管理和控制,堅持主動控制和過程控制,並以事前控制為主。實現“低成本、高質量、高效益”的管理目標。
4對策與建議
4.1提高對工程量清單計價的認識
施工企業應對有關人員開展工程量清單計價知識的培訓,提高對清單計價的認識,使之落實到基層。要鼓勵職工採用新技術、新工藝,積極提出各種合理化建議,提高自身素質。推動企業技術進步和創新,不斷提高勞動生產率和技術、管理水平。
4.2制定企業定額
工程量清單計價對施工企業來説是依據企業自身的消耗量定額(即企業定額)計算的擬建工程的個別成本,自主確定價格,參與市場競爭。因此施工企業只有建立了企業定額才能適應工程量清單計價的要求滿足我國工程計價改革的需要。
企業必須對自身的現狀有較深入的瞭解,從研究典型工程入手,總結本企業有優勢的施工方法和工藝,分析其造價的組成,從而制定出既符合本企業實際情況又具有市場競爭力的企業內部定額。要虛心學習兄弟企業採用的先進施工工藝、方法和管理模式,以提高本企業的市場競爭力。
4.3建立完善的企業信息體系
工程項目造價管理可由價格管理系統、工程造價系統和造價控制系統組成。為了實現工程造價的動態管理,利用微機建立對工程造價信息進行蒐集、傳輸、整理、保存、維護和使用的系統,代替人工處理繁瑣日常業務,能為管理人員提供及時有效的信息,使企業始終處於擁有最新資料的狀態,為企業決策人提供及時有效的參考資料。
另外,應建立企業詢價體系,這一體系不但能夠真實反映的市場狀況,還可以進行短期甚至中期的市場價格走向預測,以權衡報價清單中的企業風險。建築施工應藉助市場信息資源建立企業詢價體系,形成自己的清單報價特色。
4.4加強工程成本管理
實施工程量清單計價採用綜合單價,只有對工程成本加強管理才能獲得最大利潤。加強成本管理的關鍵是制定切實可行優化節約的施工方案,其中進度計劃安排、機械使用方案、週轉材料使用方案、臨設方案、平面佈置方案等,具有較大的成本降低空間。在實際工程中加強以上部分的管理、控制,可以最大限度地降低成本、充分體現企業的競爭實力。
4.5做好工程索賠工作
實施工程量清單計價是量價分離的具體表現形式,在索賠過程中處理好工程數量的變更和新增工程項目的綜合單價是施工企業獲得利潤的一種途徑。在施工階段,對每一索賠事件,都應按照國家政策與合同規定,認真及時地協商解決。同時,企業應加強施工合同管理,從根本上降低工程索賠的難度,為企業獲得合理的索賠提供有力依據。
5結語
工程量清單計價的實施對我國工程建設領域的造價改革具有重要的理論意義和現實意義。對施工企業參與競爭、投標報價、經營管理、技術進步等必將產生深遠影響。
我國建築施工企業必須正確應對工程計價方式改革、通過加強經營管理、技術進步、節約成本、合理報價取得競爭的主動權。
政府造價管理部門、招投標管理部門及造價諮詢機構、監理單位和業主等面對工程計價方式改革還需做大量工作,以完善市場機制和解決隨之出現的新情況、新問題。
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