電信詐騙工作開展情況彙報材料（精選6篇）

在日常學習和工作生活中，我們接觸到彙報的場景越來越多，彙報就是把某個階段做的工作，進行全面系統的分析、研究後報告給上級領導，如何寫一份正確的彙報呢？以下是小編精心整理的電信詐騙工作開展情況彙報材料（精選6篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

電信詐騙工作開展情況彙報材料（精選6篇）1

近年來，按照中央和省市縣委決策部署，堅持“打防治並舉、以防為主、以打為要、以治為基”理念，堅決打好組織推動、預警勸阻、宣傳防範、綜合治理組合拳，着力構建“全民反詐”新格局，全力遏制電詐犯罪高發態勢，守好人民羣眾的“錢袋子”。全縣電詐發案自20xx年6月出現由升轉降的歷史拐點，今年1-5月，發案200起、案損1576萬元，同比分別下降57.98%、45.18%，根據省聯席辦一季度全省“反詐指數”通報，桐廬“反詐指數”位列全省第8位，全市第1位。電信網絡詐騙犯罪高發、多發態勢得到初步遏制，整體向好態勢基本確立。

一是堅持高位統籌，打好組織機制主動仗。堅持以人民為中心的發展思想，高度重視、高位統籌，着力構建“黨委領導、政府牽頭、公安主導、部門協同、全面參與”的“全社會反詐”格局。將原打擊治理電詐犯罪聯席會議機制升格為常設領導小組，由縣長擔任領導小組組長，實體化運作反詐專班，“日、周、月、次”研究部署、落實推動。全縣各鄉鎮街道、職能部門、行業單位按照領導小組會議部署和責任分工方案，建立健全“一把手”主抓、分管領導直接抓的責任落實體系，擰緊責任鏈條，清單化落實、項目化推進，形成齊抓共管、綜合治理的強大合力。健全完善電詐平安考核、紅黃藍三色發案動態評價體系、領導帶班“雙線”督導等工作機制，波次實施打擊攻堅、宣傳攻堅行動，相繼出台《十二條剛性舉措》《宣防工作“九個必須”》等制度文件，有力推動各項部署落地落實。

二是堅持精準制導，打好預警反制攻堅仗。充分發揮省市公安機關反詐大數據預警機制作用，與移動、電信等運營商達成戰略合作，推出96110預警專線，構建反詐中心、派出所、網格員三級勸阻員隊伍，建立健全“指令研判、前端勸阻、後台止損”的線上線下預警工作體系，實現對預警指令的秒級響應、精準研判、快速落地、緊急止損的高效反制。去年以來，共預警落地指令信息10.7萬餘條，上門勸阻2.4萬餘人次，挽回直接經濟損失700餘萬元。與此同時，我們堅持打擊不放鬆，在常態化疫情影響下，去年以來打掉電詐犯罪、幫信犯罪、侵犯公民個人信息犯罪等新型犯罪團伙26個，破案84起，抓獲犯罪嫌疑人145名，凍結涉案資金1300餘萬元。

三是堅持全民參與，打好反詐宣防陣地仗。堅持發動人民、依靠人民，線上線下相結合，橫向到邊、縱向到底，形成“全警反詐”“全民反詐”的良好濃厚氛圍。以“一個易受害羣體就是一個陣地”的要求，組建80餘支反詐宣傳隊，深入行業系統開展宣講，宣講動態得到了中國新聞網、平安時報、錢江晚報、杭州日報等多家主流媒體報道。在全縣各企事業單位、工商貿企業、商店、場所，新建反詐微信、釘釘工作羣1000餘個，擺放真人秀站牌3000餘塊，發放各類反詐資料40餘萬份。大力推動國家反詐APP安裝，累計下載註冊安裝12萬餘人次，排名全市第六。把反詐元素融入餐盒、紙巾盒、購物袋等羣眾日常生活物品，核酸採樣點排隊“一米線”等候標識等載體，切實做到“潤物細無聲”，讓反詐宣傳無處不在。縣公安局推出“警花説反詐”系列宣傳短視頻，廣受羣眾喜愛和好評。

在取得初步成效的同時，我們也清醒地看到，我縣電詐犯罪治理工作仍存在不少短板，突出表現在：發案絕對值相較仍處高位，今年1-5月發案200起，高於周邊建德的155起和淳安的143起。預警勸阻仍有提升空間，國家反詐APP安裝率偏低，導致部分案件未產生預警。基層預警勸阻隊伍力量等保障不足，難以應對當前500+的日常預警勸阻。宣防覆蓋面、實效性仍有待提高。宣防手段、方式創新不夠、受眾匹配度不高，部分未深入人心，存在“大水漫灌”精準不夠的現象。

電信網絡詐騙犯罪是當前影響羣眾安全感最突出的犯罪，打擊治理電信網絡詐騙犯罪更是一場不能輸、也輸不起的戰爭。下一步，嚴格貫徹上級和縣委決策部署，從講政治的'高度，以建設“重要窗口”、共同富裕示範區縣域標杆、治安首善縣的使命擔當，持續加大打擊震懾力度，不斷完善預警勸阻機制，着力提高宣傳覆蓋面、精準性、實效性，充分營造人人反詐的濃厚氛圍，忠實履行好打擊治理電詐犯罪各項職責，綜合施策、靶向發力，凝心聚力、整體發力，推動電詐打防工作更深、更實、更有效，堅決打贏這場反詐人民戰爭。

電信詐騙工作開展情況彙報材料（精選6篇）2

為切實增強羣眾識詐反詐“免疫力”，不斷加強社會宣傳教育防範，持續在全社會營造濃厚的反詐氛圍，我鎮按照相關工作要求，結合工作實際，紮實開展了打擊治理電信網洛詐騙犯罪集中宣傳月工作，現將具體情況報告如下。

一、提前部署，籌謀到位

成立了由鎮長同志為組長，各科室負責同志為成員的反詐宣傳防範工作領導小組，制定了中心電信網絡詐騙宣傳防範制度，對反詐宣傳、工作部署、教育培訓等具體工作進行了部署落實、切實將電信網絡詐騙宣傳工作籌劃準備到位。

二、線上線下，覆蓋到位

組織認真學習防範電信網絡詐騙相關內容，並“一對一、手把手”指導我鎮職工完成了“國家反詐中心”APP的下載安裝和使用，安裝率達到100%；教育引導中心職工提高自我安全防範能力意識，發動全體人員積極轉發分享防詐知識，擴大宣傳覆蓋面。線下充分發揮自身優勢，在人員密集的道路、市場等醒目位置懸掛宣傳橫幅，在辦公區域張貼宣傳海報宣傳反電信詐騙知識，同時充分運用LED大屏，宣傳反電信詐騙標語。

三、單位人員參與網絡詐騙犯罪和受害情況

經全面排查，截至目前，我單位無工作人員參與電信網絡詐騙或“兩卡”等黑灰產業犯罪行為，且無被詐騙情況發生。

下一步，我鎮將進一步加大防電詐宣傳力度，提高全民防範意識，持續推進反電詐工作向縱深發展，不斷提高打擊治理防範電信網絡詐騙犯罪工作效能，提升人民羣眾的獲得感、幸福感和安全感。

電信詐騙工作開展情況彙報材料（精選6篇）3

一、前期主要工作情況

近年來，堅決貫徹落實上級部署，在市人大監督指導下，始終踐行以人民為中心發展理念，堅持打防並舉、以防為先，綜合施策、齊抓共管，持續加大打防治理力度，取得一定成效。20xx年，全市發案同比下降2%，羣眾損失同比下降25.5%，破案、刑事拘留人數同比分別上升30.1%、8.8%，連續4年實現“兩降兩升”。今年以來，破獲電詐案件1042起，刑事拘留電詐犯罪嫌疑人1738人，同比分別上升274%、316%，共挽回羣眾損失2.83億元。特別是5月份，全市電詐警情環比下降15.2％，發案數環比下降18.5%，案件損失金額環比下降8.9%，電詐整體發案呈現初步下降態勢。

（一）堅持系統觀念，強化工作組織推進。市委、市政府高度重視反電詐工作，市委常委會、市政府常務會先後專題研究，將創建無詐小區納入20xx年市政府承諾為民辦理的實事，發揮市聯席會議作用，推動全社會共同參與。注重人員整合，按照“虛擬機構，實體運作”模式，組織網安、技偵、視偵專業力量整建制進駐、一體化運轉，將市反電詐中心由120人擴充至173人。注重數據聚合，以做強市、區反電詐中心為龍頭，充分匯聚市、區和社會資源，搭建武漢市反電詐預警平台，推動警情全錄入、全勘查、全採集，確保源頭活水信息鮮活。注重機制融合，嚴格反詐日調度、周研判、月評估工作機制，推動壓實部門和屬地責任。

（二）堅持防範為先，構築反詐防騙高地。開展“我為羣眾辦實事”反詐宣傳活動，組織發動街道、鄉鎮、社區逐户開展上門宣傳，最大限度擴大宣傳受眾面。以30個高發區域治理為切入點，全面開展企業財務人員、黨政機關、重點高校、重點社區等“四個領域零發案”創建，推廣江岸區百步亭文卉苑小區經驗，縱深推進“無詐小區”創建活動。依託市委黨校輪訓陣地，組織街道（鄉鎮）黨政正職幹部開展反電詐專題培訓。編制《電信網絡詐騙手法及案例彙編》，提升防範針對性。6月6日，舉行反電詐宣傳暨被騙資金返還儀式，在全市集中返還被騙款1043萬元。

（三）堅持數據作戰，提升精準防範質效。做精事前技術反制，會同市委網信辦、市通信管理局、電信運營商，優化防範電詐信息系統。今年以來，發現鎖定封停涉案詐騙電話、APP和網址10.1萬個。做快事中預警勸阻，深入挖掘整合公安機關、通管部門、社會企業等資源，構建全量預警數據庫，按照緊急、高、中、低預警等級，分類落實剛性上門勸阻。目前，全市日均預警量由去年3500人次提升至3.5萬人次。做實事後緊急止付，建立公安、電信、銀行預警信息直推共享機制，依託“110”三方通話，開展即刻止付凍結，同步對涉案資金流、信息流進行追溯，力爭最短時間、最快速度為羣眾挽回損失。

（四）堅持以打開路，保持嚴打高壓態勢。注重以打開路、以打促防，緊盯本地窩點主動打，每週開展“掃樓”行動，重點清查出租屋、小旅館、寫字樓等高危場所，堅決發現一處、端掉一處。緊盯部推線索追着打，加大手機、網站、銀行卡等重點線索的落地核查力度。對損失超30萬元案件，一律掛牌督辦，調集優勢力量破案攻堅。緊盯“兩卡”源頭深挖打，堅持每案必查、源頭必追，嚴查嚴打涉案手機卡、銀行卡、對公賬户開販渠道，做到打深打透打徹底。今年以來，公安部推送手機窩點及QQ、微信線索核破率分別達到94.3%和96.5%。

（五）堅持綜合治理，聯動共治增強合力。以“斷卡”專項行動為抓手，加強源頭治理，堵塞監管漏洞。嚴格“兩卡”行業監管，啟動開户懲戒告知程序，探索建立武漢“黑名單”庫和手機卡、銀行卡“黑名單”制度。嚴格聯合懲戒，對涉詐違法犯罪人員作為失信人員納入個人徵信，每月在新聞媒體予以公開曝光懲戒。目前，全市共封控涉案賬户7.1萬個，封停手機號碼8.4萬個，將4.6萬名涉“兩卡”違法人員納入黑名單管控，媒體公開曝光382人。嚴格考核獎懲，制定考核實施細則，建立約談制度，倒逼壓實工作責任。

二、我市反電詐工作面臨的嚴峻形勢和存在問題

雖然我市打防治理電詐犯罪工作取得一定成效，但從全國、全省、全市來看，當前電信網絡詐騙犯罪發案最多、影響最廣、治理最難，嚴重危害人民羣眾生命財產安全。一是案件持續高發多發。全國電詐案件以每年20-30%的速度快速增長，已成為人民羣眾反映強烈的主流犯罪。20xx年，武漢錄入電詐案件1.4萬起，在全國大城市排名第十位。今年以來，武漢發案6506起，佔全部刑事發案的38%。二是羣眾損失數額增多。1-5月，我市電詐案件已造成羣眾損失5億元，同比上升77.7%。三是作案手法變化加快。經研判，詐騙窩點加速向境外轉移，犯罪專業化特徵明顯，我市80％以上的電詐犯罪窩點藏身緬北地區。目前，發現的詐騙類型已超過50種，作案手法千變萬化。四是羣眾防騙識騙能力不強。少數市民羣眾思想認識不深、防騙意識不強、警惕性不高，沒有入腦入心，有的接受了見面勸阻、反覆宣傳仍然被騙，且金額較大。近三個月，有510起電詐案件，羣眾接受過上門預警勸阻仍被詐騙。五是行業治理力度還需加大。既有涉案銀行卡、電話卡歷史存量問題，也有新的問題。暗訪發現仍有部分營業廳、銀行網點開卡流程審核不嚴，詢問、告知及提示工作流於形式。從20xx年起，國務院聯席辦每月對全國排名前20的重點地市進行通報。據通報，去年我市涉個人銀行卡開卡地線索7708條，在全國城市排名第4位。今年第三期通報中，我市涉案個人銀行卡開户地線索排全國第13位。第四期通報中，我市涉案電話卡開户地線索排名第9位，涉案個人銀行卡開户地線索排名第13位。

與此同時，在打擊治理工作中，還暴露出組織推進不夠有力、宣傳防範不夠精準、行業責任不夠落實、基礎工作不夠紮實、部門間執法思想不統一等問題，亟待加強法治保障，進一步統一思想，明確責任，聯動共治。20xx年3月，市人大監察和司法委員會制發20xx年工作要點，明確提出就防範打擊電信網絡詐騙工作作出決議。對此，在市人大及有關部門的直接指導下，市政府迅速開展相關工作，市政府常務會已專題進行研究。

三、下步工作打算

下步，按照上級部署要求，在市人大監督指導下，用好反詐法律武器，更加註重打防並舉、以防為先，採取強有力措施，構建全社會反詐格局，堅決遏制電詐案件高發態勢。一是進一步強化工作組織推進。加強法治保障，推動各部門細化配套細則，健全“黨委領導、政府主管、公安主打、行業主責、社會參與”格局。二是進一步營造全社會反詐防騙氛圍。注重發揮基層黨建引領作用，動員發動社會資源力量，深入開展上門宣傳、反覆宣傳、精準宣傳，最大限度提升宣傳工作受眾面和認知度。定期在媒體發佈羣眾被騙典型案事例，以案説法，警示教育羣眾，提升識騙能力。縱深推進“四個領域零發案”創建工作，將反詐宣傳納入社區工作基本內容，建立立足社區、覆蓋全社會的反詐宣傳體系，創建一批 “無詐小區（村灣）”。三是進一步建強市區反電詐中心。堅持以專克專，建強市、區兩級反電詐中心，以專業對“專業”、以技術對“技術”、以高手對“高手”，以專業資源、專門手段、專業隊伍應對電詐犯罪，推動精準預警、精準反制、精準打擊。深度整合通信、互聯網等大數據資源，擴充涉詐預警模型，挖掘潛在受害人信息，健全落實高危、緊急上門勸阻責任機制，力爭上門勸阻率達100%。四是進一步加強涉卡源頭治理。堅持“消存量、控增量、嚴懲戒”，以“斷卡”行動為抓手，加強部門協同、羣防羣治，推動壓實各方責任。組織全面梳理各行業、各系統、各領域安全風險和管理漏洞，儘快制定出台政策意見，有效管控風險。五是進一步嚴打電詐違法犯罪。堅持以打開路、以打促防、以打促建，立足本地犯罪，每週開展“掃樓”行動，加大懲治力度，特別是對重點線索、大要案件，依法從嚴從快打擊，堅決打擊犯罪分子囂張氣焰。對盤踞緬北詐騙窩點，全面收集固定電子證據，精準研判涉案嫌疑人身份，確保實現“三定”（定人、定案、定位）、“五清”（查清幕後金主、窩點位置、窩點人員、洗錢通道、技術平台）。六是進一步落實考核獎懲。建立黨政領導幹部定期研判會商制度，儘快將反詐工作納入各區、街鄉鎮平安建設考評，增加考核權重，推動各行業各部門深度參與。強化督導問效，細化考核實施細則，實行每月排名通報，完善通報約談機制，推動反詐各項措施落實到“最後一釐米”。研究全社會反詐獎懲辦法，鼓勵羣眾舉報，打好反詐防詐人民戰爭。

電信詐騙工作開展情況彙報材料（精選6篇）4

為深入推進全區打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪多發高發勢頭，提升幹部職工及轄屬規上工業企業對電信網絡詐騙違法犯罪的防範意識，區經科局積極開展宣傳活動，推動範電信詐騙工作再上新台階。

一、在職職工宣傳宣傳情況

一是通過QQ羣、微信羣等進行電信網絡詐騙相關文件要求的傳達；及時召開幹部職工會，對職工開展防範電信詐騙宣傳教育活動。二是通過典型案例讓職工充分認識到開展防範電信網絡詐騙工作的重要性和緊迫性，大力宣傳電信詐騙的形式、手段、特點及危害，讓大家掌握必要的防範技能，切實築牢思想防線。三是要求大家簽訂《雨城區反詐防詐承諾書》並積極關注“國家反詐中心”、熊貓反詐等官方政務號。截至目前，我局25人簽訂《雨城區反詐防詐承諾書》，簽訂率為100%；25人下載安裝“國家反詐中心”APP；12人關注“國家反詐中心”快手極速版，10人關注國家反詐中心視頻號，確保了官方政務號100%的關注率。四是鼓勵職工積極向身邊親屬朋友宣傳，全局推廣“國家反詐中心”、熊貓反詐等官方政務號下載關注20餘人。

二、幫扶社區大院宣傳情況

緊緊抓住創建文明城市這一契機，組織宣傳小分隊深入“聯包幫”大院進行防電信詐騙和創文明城市知識宣傳。對我局幫扶的大院進行了全覆蓋走訪宣傳，發放宣傳資料120餘份，入户宣傳約40户，宣傳成效明顯。

三、轄區規上工業企業宣傳情況

為提高各企業能 清醒地認識到反電信詐騙是一項重大的政治任務，是事關百姓的民生工程，是一場沒有硝煙的人民戰爭。我局下發了《雅安市雨城區經濟信息和科技局關於加強打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作的通知》（雨經科發〔20xx〕34號），對區屬規上工業企業、供電企業、通信企業、發電企業、天然氣公司、區屬石油公司開展宣傳工作。

截至目前深入企業46家（含3家通信公司），全覆蓋開展防範電信網絡詐騙宣傳活動，涉及企業職工約3500人，宣傳覆蓋率達100 %；國家反詐中心APP、視頻號、熊貓反詐微信公眾號的關注率均已達到100%。

電信詐騙工作開展情況彙報材料（精選6篇）5

今年以來，我們按照中央、省、市、縣關於打擊治理電信網絡新型違法犯罪電視電話會議精神，加強宣傳，提高認識，綜合施措，持續推進全系統打擊和預防電信詐騙活動順利進行。現將有關開展情況彙報如下：

一、工作開展基本情況

１、加強組織領導，提高思想認識。為了充分認識開展打擊電信詐騙活動的重要性，提高防範意識，確保此項工作落到實處，縣局成立了打擊治理電信網絡新型違法犯罪領導小組，局長為組長，主管信息化業務的副局長、電信、移動、聯通公司負責人為副組長，各股（室）長、企業主要負責人為成員，加強對此項工作的督導檢查，形成活力，保障工作高質量推動。

２、周密安排部署，加大宣傳力度。按照縣上統一安排部署，及時召開由縣商信局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、部分企業參加預防和打擊電信詐騙活動專題會議，統一思想，提高認識，周密安排部署。豐富宣傳載體，擴大打擊治理電信網絡犯罪社會影響力。通過LED電子顯示屏滾動播放宣傳口號標語和法治宣傳動畫、微視頻、製作宣傳展板、印發資料、微信轉發、短信羣發等方式進行普及宣傳，擴大範圍，營造氛圍，增強防範意識，提醒幹部羣眾注意識別、避免上當。

３、加強配合，協同防範。積極配合縣上開展的預防和打擊電信詐騙“百日攻堅”活動，及時督促電信、移動、聯通三大運營商開展摸排調查，全面落實電話實名制，嚴格執行行業管理規定，堅決防止網點業務員參與買賣電話卡，切實解決“實卡不實人”等突出問題，主動提示，及時堵截，向羣眾講解辨別各種詐騙手段，防範電信詐騙，保障羣眾財產和人身安全。

二、今後的工作打算

在今後的工作當中，我們將一如既往，加強與縣上各部門的協作配合，加大督查力度，及時督促三大運營商把打擊電信網絡詐騙工作作為常態化工作內容，形成工作機制，利用多種形式，及時發佈預防打擊電信網絡犯罪信息，提高全民防範意識，確保此項工作取得實效。

電信詐騙工作開展情況彙報材料（精選6篇）6

近年來，全面落實國務院聯席辦和省委、省政府有關決策部署，在全省率先搭建警銀共享平台，開展“長風會戰”“攻堅活動”“敲門行動”等系列組合拳，全市各地、各行業部門齊心協力，持續推進打擊治理攻堅行動，不斷強化“人、卡、案”三要素的管控壓降，深入開展重點人員和重點區域綜合整治，打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作取得階段性成效。

20xx年在全國“斷卡”行動推進會上我市被點名表揚，獲得公安部杜航偉副部長、省委政法委主要領導的批示肯定；20xx年7月以來我市未被國務院聯席辦通報，沒有縣（市、區）進入全國重點縣（區）前50名；2022年一季度得到省聯席辦通報表揚（大設區市中唯一一個）；公安部刑偵局在《刑事偵查工作簡報》上刊發我市做法，全國推廣；時任省委政法委書記張鴻星對我市工作高度認可，全省學習；市委書記陳雲、市委政法委書記吳樹儉對今年一季度全市打擊治理電詐工作給予批示肯定。

一、我市打擊治理總體工作情況

通過持續開展打擊治理工作，截止今年上半年，我市涉詐刑事警情1595起（佔刑事總警情的23.16%），同比下降55.5%，位列全省第6，萬人發案數全省最低，電詐刑事警情持續大幅下降推動了全市刑事警情總體下降32.6%。

（一）堅持黨政重視“高位推”。市委市政府主要領導多次聽取專題彙報、實地督導，決定由市委政法委牽頭，市公安局具體組織實施，全力構建反詐工作新格局，確保各項工作高質量推進。一是升格領導小組。把綜合治理電信網絡詐騙犯罪列入黨政重點工程，強化頂層設計。成立了由市政府主要領導為組長的打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作領導小組，縣鄉村逐級參照執行，確保反詐工作層層有人管、事事有人抓。二是明確工作重點。深入開展大篩查、大穩控、大整治“三大行動”，落實任務清單、責任清單、措施清單“三份清單”及包保幹部反詐穩控任務明白紙和助力包保幹部反詐工作開展明白紙“兩張明白紙”，層層壓實責任，確保實現發案明顯下降，羣眾損失明顯下降，涉案“兩卡”線索明顯下降，滯留緬北人員明顯下降；打擊整治質效明顯提升；確保餘干、鄱陽等地不被掛牌整治的“四降一提升一確保”工作目標。三是開展集中攻堅。根據反詐形勢需要，自20xx年9月16日開始啟動“攻堅月”活動，市“兩辦”印發了《“攻堅月”活動實施方案》，市平安辦制定出台了《在全市打擊治理電信網絡詐騙犯罪“攻堅月”活動中進一步落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法（暫行）》。今年又繼續開展常態化攻堅行動，並健全完善考評通報辦法，進一步壓實各級黨委政府壓降發案的責任。實行“每日調度、定期通報”制度，對排名靠後的縣（市、區）和鄉鎮（街道），啟動通報考核、約談掛牌和問責免職程序，推動各地切實將反詐各項工作落到實處。

（二）堅持防範預警“找靶心”。針對發案特點對症下藥，幫助羣眾捂緊自己的“錢袋子”。僅今年上半年，就推送下發預警近38萬條，日均2000餘條，為羣眾及時止損2億餘元。一是靶向施策。結合受害人的特點，進一步細化方案，因地制宜，有的放矢地開展針對性宣傳防控。比如：對女性易騙羣體，發揮婦聯作用；對國家機關工作人員，直接通報所在系統部門；對醫護人員，壓實衞健部門責任等。二是分類防控。對易受騙羣體，分類開展宣傳防控。依託市級聯席會議制度，從20xx年起，連續兩年下發《上饒市反詐宣傳固化年方案》，充分發揮教育、衞健等27家成員單位以及13家其他市直單位部門的職能作用，明確單位責任，實行每月通報。同時，開展“無詐校園”“無詐社區”創建活動，將主城區26個社區和上饒師範學院等18個校園作為首次創建集體，並建立創建標準。由屬地黨委政府、反詐中心以及相關志願者隊伍牽頭開展“五進”（進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭）活動，向廣大羣眾開展反詐知識宣傳教育，推動國家反詐中心APP的安裝和使用，截止今年上半年，全市APP實名註冊率達31.2%。三是技術防控。藉助互聯網公司技術優勢，實現科技賦能，引入多家科技公司的預警系統，針對冒充公檢法、殺豬盤等重點詐騙類型開展技術反制，分類分級開展預警勸阻；自主創建風鈴預警平台，對在上饒實施詐騙的犯罪窩點開展實時預警和精準打擊，避免成為犯罪窪地。

（三）堅持快速反應“精準打”。以打擊“兩卡”和“跑分”團伙為突破口，全面提升反詐工作綜合質效。今年上半年，我市對1075人採取強制措施，同比上升0.84%；挽損返還874.12萬元，同比上升223.9%。一是成立專班。市公安局結合發案形勢，實時整合刑偵、技偵、網安資源，“強抽人、抽強人”，成立打擊研判工作專班，研究搭建“跑分”平台預警模型，開展50萬元以上案件集中研判，通過組織開展實戰培訓，提升全市公安機關的打擊能力和水平。二是形成戰法。結合實戰，總結提煉出打擊“兩卡”的“五打”戰法和“四打”原則。“五打”戰法，即對“斷卡”行動以來的所有涉案“兩卡”線索開展“串並經營打”，對開卡到推送下發一個月以內的涉案新卡進行“快打”，對重點鄉鎮（街道）、村（居）“圍剿打”，對涉詐重點人員“立線打”，技偵部門建立模型“及時打”。“四打”原則，即簡單線索快速打、窩點線索及時打、團伙線索深挖打、重點地區規模打。三是梯次推進。按照“集中研判、突出重點、分批收網”原則，組織全市警力，調集精幹力量，梯次推進集中統一收網行動。其中，發起20xx年“10.16”打擊涉電信網絡詐騙“兩卡”犯罪全國集羣戰役，對“卡農”“卡頭”“金主”以及“跑分”平台實施精準打擊，抓捕了一批罪犯，端掉了一批窩點。發起了2022年王承志詐騙團伙全國集羣戰役，赴全國16個省43個地市進行抓捕。

（四）堅持行業部門“齊心治”。全面落實行業部門履行監管主體責任，搭建風險管控平台，推動涉電信網絡詐騙“兩卡”控增量、去存量、防變量，20xx年7月份以來，上饒“兩卡”5項數據綜合排名未進入全國前20名。一是千方百計控增量。落實分級分類管理，對餘干、鄱陽、信州、廣信、廣豐等重點縣，實行開辦新卡全域管控；對鉛山、德興、弋陽等次重點縣（區）的重點行政村和其他一般縣（市、區）的重點自然村人員，要求新開卡人員開卡必須持所在地鄉、村證明。2022年上半年，全市“兩卡”開户地線索同比下降47%，户籍地線索同比下降32.7%。二是千方百計去存量。市委政法委將打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作納入年度平安建設（綜治）工作考核重要內容，加強統籌協調，積極推動金融、通訊等行業部門履行監管主體責任，對400餘萬個存量賬户全面管控，將5.4萬人納入管控黑名單。三是千方百計防變量。緊盯涉案“兩卡”線索直接當事人、滯留緬北人員和緬北迴流人員等“三類人員”，劃定全市統一管控標準，實行最嚴的管控措施。對全市3000多萬6個月以上長期不動户限制非櫃面業務；對“三類人員”（即滯留緬北、緬北迴流、涉案“兩卡”人員）納入黑名單，進行開卡管控和限制賬户功能。

（五）堅持聚焦重點“突出整”。堅持把重點人員較多的餘干、鄱陽、廣信、廣豐、弋陽等地作為反詐工作的主戰場，集中攻堅、精準發力，切實以重點突破帶動整體推進。一是市級層面幫着整。市委市政府主要領導多次赴餘干現場辦公，親自推動打擊治理電信網絡詐騙各項工作。市委政法委、市公安局主要領導第一時間親赴餘干、鄱陽等重點地區開展督導，強調堅持全市“一盤棋”，打贏反詐“攻堅戰”。二是縣級層面主動整。抓住重點人員這個關鍵，發揮基層組織作用，開展“敲門行動”，篩查管控重點人員，出台“五從寬、十從嚴”政策措施，採取“勸、逼、打”的方式，全方位推進整治工作。實行“一人一檔”，採取“3+1”管控措施，明確縣、鄉、村三級包保責任人。對態度惡劣、拒不聽勸的，充分利用《村規民約》，對違法違規的行為進行依法依規查處，如拆除違建房屋、取消相應福利待遇、噴“詐騙之家”標語、上恥辱牆等懲戒措施，全力做好逼返工作。對在國內拒不投案的涉詐人員，在省市統一部署下，開展集中統一收網行動。對抓獲的涉詐犯罪人員，一律依法嚴懲。三是成立專班全面整。市公安局與雲南、廣西、廣州、上海、成都等地對接，建立警務協作機制，成立兩輪集中研判攻堅專班，開展勸返攔截工作。全市滯留境外人員2141人，已勸返核減1811人，核減完成率已達84.59%，其中滯留緬北人數位列全國第45，滯留金三角人數位列全國第24，滯留阿聯酋人數位列全國第40。推動各縣（市、區）黨委政府高度重視，堅持不講條件、不講代價，全力做好打擊治理電詐的各項保障工作。

二、反詐工作存在的問題和短板

（一）電信網絡詐騙犯罪是全球打擊治理難題

隨着信息社會快速發展，犯罪結構也隨之發生了重大變化，傳統犯罪持續下降，以電信網絡詐騙為代表的新型網絡犯罪已成為當前的主流犯罪，並且在世界各國均呈現迅猛增長態勢。特別是新冠疫情背景下，公眾生產生活加速向網上轉移，進一步加劇了案件高發，電信網絡詐騙犯罪已成為全球性打擊治理難題。相關數據顯示，20xx年以來，美國、英國電信網絡詐騙犯罪高發多發，詐騙團伙利用虛擬貨幣進行涉詐款項支付增長趨勢明顯。國內一線發達城市，電詐案件佔總刑事案件的比例已高達70%以上，全國普遍存在損失金額大、破案率低、挽損率低等特點。

一是從事新型犯罪的人員增多。隨着現代科技的不斷進步，傳統犯罪的打擊偵破力度已經逐年增大，促使很多涉嫌傳統盜搶騙犯罪羣體被不斷擠壓萎縮。另一方面，由於從事電信網絡詐騙門檻低、投入少、風險小、收益高等原因，致使不少人員棄賭從詐、棄毒從詐、棄盜從詐，犯罪窩點也同時轉移到境外。

二是跨國有組織犯罪打擊更加困難。境外詐騙集團組織嚴密、分工明確，且呈現出多行業支撐、產業化分佈、集團化運作、精細化分工等跨國有組織犯罪特徵，大大增加了打擊難度。

三是詐騙手法更新迭代變化快。詐騙集團緊跟社會熱點，利用區塊鏈、元宇宙、虛擬貨幣、AI智能、GOIP等新技術新業態，不斷更新犯罪工具和詐騙手法，更具隱蔽性和迷惑性。

四是出境打擊受全球疫情制約。目前，電信網絡詐騙犯罪境外作案佔比達80%，受全球疫情影響，公安機關出境打擊遇到諸多困難。

五是國際合作和調查取證阻力大。各國警方合作打擊電信網絡詐騙犯罪的框架性協議有待完善，難以及時啟動偵查程序，跨境打擊和調查取證難度大。

（二）我市反詐工作存在的問題和短板

近年來，我市反詐工作雖然取得了一定成效，但今年上半年，受新冠疫情等因素影響，全市在偵查打擊、“兩卡”治理、涉詐重點人員管控等方面的短板仍然突出，打擊治理工作任重道遠。

一是電信網絡詐騙犯罪還在高位運行。今年上半年，全市涉詐警情1595起，日均8.8起；損失1.37億元，日均76.1萬元。全社會反詐氛圍還不濃厚，宣傳上存在盲點和漏點，“系統內部零發案、關聯人員全覆蓋、服務對象不遺漏”的防詐目標還未實現。教育、衞健、金融、通訊等部門行業的主體責任，以及社區（村居）的網格化責任，還有待壓緊壓實。同時，法院、檢察院、公安三家在涉詐案件的户籍地管轄等方面，還有不同認識，需要進一步解決打擊不力、不深、不透等問題。

二是“兩卡”問題和治理形勢依然突出。全市“兩卡”開户地線索共計1263條，同比下降47%，但總量仍位居全省前列。農業銀行、郵政儲蓄銀行、移動公司等行業部門的涉詐“兩卡”線索仍然較多，在本行業佔比較高。問題突出的户籍地黨委政府和鄉鎮（街道）在綜合治理和系統治理上，沒有找到有效的管控治理措施，剷除違法犯罪土壤有待深入，治標治本的措施仍未形成。

三是涉詐境外重點人員勸返難度和風險隱患較大。今年年初，市公安局組建研判專班開展第一輪攻堅，取得了較好的勸返效果，我市涉詐境外人員數量一度退居到全省第6名。今年6月份以後，隨着滯留金三角和阿聯酋人員不斷增加，我市涉詐境外人員總數已躍居全省第二，被省聯席辦通報。剩餘的滯留人員勸返難度大，還有部分是失聯人員、在逃人員，受到疫情影響，邊境開放存在較大不確定性。我市要擺脱被通報掛牌風險，還需加強重點人員動態管控，確保本地重點人員控在當地、境內重點人員不能出境、境外作案人員儘快回國、列管列控人員無法作案。

三、下步工作打算

下一步，我們將在市人大的有力監督下，以更堅決的態度、更有力的舉措不斷將打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作引向深入，為“建設區域性中心城市、打造現代化大美上饒”作出新的更大貢獻。

一是明確目標任務。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加強打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪工作的意見》，全面貫徹落實全國、全省打擊治理電信網絡詐騙犯罪電視電話會議精神，堅持做好“四專兩合力”，重點圍繞“四降一提升一確保”這個目標，找準薄弱點，強化打擊力度，深推治理手段，全力構建“黨委領導、政府主導、部門主責、行業監管、有關方面齊抓共管、社會各界廣泛參與”的工作格局，確保我市被通報或掛牌的風險降至最低。

二是堅持以打開路。全面開展好當前正在推進的夏季治安百日行動暨贛鄱霹靂夏季風暴行動，以“長風4號”行動為抓手，推動“斷卡”“斷流”“拔釘”工作，堅決打出成效，打出聲威。不間斷組織開展集羣戰役，深挖徹查境內外犯罪團伙，全力擠壓犯罪空間。

三是持續勸返人員。繼續推動各縣（市、區）黨委政府強化主責意識，全面推進對涉詐境外人員的第二輪勸返攻堅。組織屬地鄉鎮黨委政府和公安機關協同配合，加大經費保障力度，組織精幹力量前往雲南邊境開展勸返，做到勸返成效最大化，確保完成既定目標任務，不被通報掛牌。

四是控制外流犯罪。部署加強與我市在外務工人員相對集中的金華、杭州、温州、寧波等地的工作對接，開展異地敲門行動和警務協作，切實加強“兩卡”管控。

五是深化防騙宣傳。繼續加快推進“無詐社區”“無詐校園”創建，加強國家反詐中心APP的實名安裝，強化技術反制、立體覆蓋、靶向宣傳，進一步提升羣眾防騙意識。