小升中招生計劃公佈
市教委相關負責人表示,為體現公平原則,今年特長生報名將不設置門檻,並在考前考後分別公佈招生計劃,以及被錄取的學生信息和項目。
特長生招生向傳統文化傾斜,不設報名門檻,這都傳遞出積極信息,希望引導學生關注傳統文化,同時,不要把考證書作為發展特長的目標。但是,教育部門的初衷,能否在現實中落地,還有待觀察。
眾所周知,為校正單一的分數評價體系對學生評價不全面、不客觀的問題,我國在中大學聯考中,設有特長加分和特長招生,但這些做法除容易滋生潛規則外,還經常異化為“特長加分教育”——一些學生為了獲得加分,而參加特長、興趣培訓,真正的興趣、特長沒有培養起來,卻增加學生的負擔。小升中的特長生招生也是如此。
近年來,我國各地教育部門也在對小升中特長生招生進行整頓。基本的思路有二,一是嚴控特長生招生的規模,並公開招生信息;二是防止特長生招生中的功利傾向,真正關注學生的個性和興趣。北京的小升中“特長生”新政,也是這一思路。
但是,教育部門的導向和學生、家長的選擇,並不是一回事。特長生招生能否防止功利的特長擇校,取決於三方面。
其一,義務教育均衡情況。在實行按學區劃片入學之後,除特長生招生之外,其他所有學生進公辦學校,都應實行就近免試入學。因此,如果學區和學校之間還存在比較大的辦學質量差異,特長擇校就會成為十分重要的擇校路徑,而為眾多家長青睞。那種要求家長理性選擇的建議,在狂熱的擇校熱面前,很難管用。
其二,對報名考試的學生,進行怎樣的篩選。如果在報名之後要經篩選才能參加特長考試,篩選的標準就可能是證書,這等於變相設置門檻。即便沒有篩選程序,在最終錄取時,學校會不會將證書作為重要的依據呢?假如整個過程都不看證書,那麼,如何對特長生進行考核,就很關鍵——如果報名人數很多,對這些學生都進行考查,很可能採取統一命題的方式,這就可能引導學生針對技能參加培訓。我國大學聯考藝術類考試,現在越來越注重技能,而忽視學生的藝術修養,就因報考人數太多,為保障考試公平,不得不採取統一命題方式。按照國家藝考的規定,很多藝術類專業的招生,都將採取省統考方式,校考的比重將降低,甚至會逐漸取消,這並不利於學校考查學生是否有適合本校要求的特長。而北京的小升中特長生考試,也進一步凸顯區縣教委的.統籌管理作用,改變過去學校做主的情況,特長生招生入學將不再是學校的單獨行為。
為此,既要引導學生髮展個性、特長,又要防止功利傾向,需要在以下幾方面繼續努力。
首先,必須在推進就近免試入學的同時,切實推進義務教育均衡,縮國小校、學區間的辦學質量差異,這是緩解擇校熱的根本所在。
其次,要在推進學校均衡的同時,落實和擴大學校的辦學自主權,讓每所學校在辦學條件一致的情況下,辦出學校的特色,給所有學生髮展個性、特色提供更大的空間,而不是在目前的單一辦學模式下,闢出一條特長路。如此,學生不必為辦學質量擇校,在每一所學校都可得到個性、興趣發展的空間。
眼下,針對特長生招生,應該明確各校的特長招生標準,這些標準,應關注學生在國小的長期表現,而不是突擊訓練的結果。對於特長生招生標準的制定,應該建立專門的招生委員會,由專家和學校老師共同制定招生標準,而不應該只由教育行政部門,按照自身的設想推出。
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