關於高質量發展的心得體會7篇

當我們受到啟發，對生活有了新的感悟時，常常可以將它們寫成一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。那麼好的心得體會是什麼樣的呢？以下是小編為大家整理的關於高質量發展的心得體會，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

關於高質量發展的心得體會1

一、存在的問題

目前，與市委的要求和羣眾的期望相比，與加快發展、科學發展、和諧發展的新形勢相比，與發達地區相比，我市經濟發展軟環境方面仍然存在一定的差距，主要表現在：

一是思想觀念跟不上形勢發展的需要；

二是關於優化經濟發展軟環境的制度或政策措施不健全、不完善；

三是存在工作措施不力、落實不到位的現象；

四是一些政府部門職能轉變不到位，還沒有真正實現由“管理型”向“服務型”的轉變；五是一些政府部門服務質量不高，有關要求服務的一些規定沒有得到很好的落實，甚至存在流於形式的問題；六是一些行業存在不正之風；七是一些部門執法不規範；八是信用環境還存在很大的差距。這些問題表明，我市建設經濟發展軟環境的任務還十分艱鉅。

二、幾點建議

(一)切實加大宣傳教育力度，全力塑造招商、親商、富商的人文環境。

要開展紮實有效的宣傳教育活動，使廣大幹部牢固樹立起“抓軟環境就是抓經濟發展。抓經濟發展必須抓軟環境”的意識，形成人人關心、人人支持、人人蔘與軟環境治理的良好格局。

(二)深化改革，強化服務，努力打造優質、高效、文明的政務環境。

政務環境是打造區域經濟發展軟環境優勢的重要標誌。一要進一步轉變政府職能；二要繼續深化審批制度改革；三要大力推行政務公開和加快發展電子政務；四要進一步加強機關效能建設；五要堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，切實加強政風行風建設。

(三)依法規範行政和司法行為。傾力創造公正、嚴明、安全的法制環境。

首先是各級行政執法部門和司法部門必須找準服務經濟的結合點和切入點，為區域經濟發展提供有力的司法保障和法律服務。其次是公、檢、法、司部門要切實做好企業周邊環境的社會治安綜合治理工作，依法維護投資商的合法權益和民營企業正常的生產經營秩序。再次是要深化行政執法體制和司法體制改革。四是紀檢監察機關要會同有關部門嚴肅查處破壞經濟發展軟環境的違紀違法案件。

(四)不斷完善政策措施，大力營造優惠寬鬆的政策環境。

良好的政策環境是吸引域外資金、技術、人才和引進大項目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調整和完善更寬鬆、更開放、更優惠的經濟發展政策，狠抓政策落實，不折不扣地執行、落實、兑現各項政策；明確重點，準確把握產業導向，對投資者一律實行平等待遇。

關於高質量發展的心得體會2

20xx年以來，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下，認真貫徹落實省、市、縣關於進一步加快非公有制經濟發展的“三個意見”精神，把大力發展非公有制經濟作為縣域經濟發展的突破口，緊緊圍繞以狠抓市場經濟秩序，促進地方經濟發展為目標，積極創造非公有制經濟發展的寬鬆環境，取得一定的成效。

截止目前，我縣已註冊登記的非公有制經濟户3648户，投資總額28158萬元，從業人員9044人。其中：個體工商户3540户，投資總額20208萬元，從業人員5999人；私營企業108户，投資總額7950萬元，從業人員3045人。20xx年以來新發展個體工商户615户，投資總額418萬元，從業人員721人；新發展私營企業14户，投資總額550萬元，從業人員180人。

一、幾點做法

1、加強政策宣傳，優化輿論環境。去年以來，我局共印發宣傳資料20xx份，並採取多種形式，廣泛宣傳省、市、縣關於進一步加快非公有制經濟發展的“三個意見”精神，大力宣傳非公有制經濟的地位和作用，同時，推出了一批先進典型，用活生生的事例教育、説服和引導羣眾發展非公有制經濟，提高了其社會和政治地位，營造了良好的發展環境，促進了我縣非公有制經濟大突破、大發展。

2、結合今年開展的行政效能建設，提高辦事效率，推行“一廳式”辦公、“一條龍”服務。我局向社會公開承諾：個體工商户和私營企業在工商部門登記註冊，保證私營企業在5個工商日內辦理完畢（法定時限為30日），個體工商户在1個工作日內辦理完畢（法定時限為30日）。同時改變監管方式，將個體工商户營業執照的年度驗照貼花，變集中辦理為滾動審驗，極大的方便了非公有制經濟户申辦工商註冊登記事項。

3、放寬市場準入，放寬投資領域。對民營科技企業和從事農業種、養、加、儲、運的企業以及下崗失業人員創辦的個體私營企業，允許註冊資本分期注入，在首次注入資本不低於總額百分四十的情況下，可辦理營業執照，同時其餘部分可在一年內補齊。除特種行業和專營行業外，非公有制企業原則上按行業大類核定經營範圍，不再規定具體的經營項目，經營方式由企業自主選擇。同時，除國家法律法規明確禁止或限制的領域外，所有競爭性領域和對外資開放的領域，一律對非公有制企業開放。引導和鼓勵民間資本加快進入城鄉基礎設施、公用事業、旅遊和我國政府承諾對外資開放的金融、保險、電信等領域。

4、實行“外來投資企業特別服務卡”，加大招商引資力度。對下崗失業人員再就業和老、弱、病、殘申請從事個體經營的實施“陽光工程”。對外來投資企業，可享受如下優惠與服務：免費諮詢法律、法規、規章、政策及信息查詢；對不涉及人民生命財產安全和國家資源的專項審批項目可先註冊，後限期規範；申請登記註冊材料齊全的當天辦理；對從事種植業、養殖業以及無環境污染的行為，按規費徵收標準減徵百分之六十，對從事其它行業的減徵百分之四十；免收合同文本費及鑑證費；免收消協、私協會費；工商部門在巡查監管中發現違法行為，實行法律、法規宣傳並書面通知限期糾正，對在限期內糾正的免於行政處罰。去年以來，我局共對外來投資企業減免收費18000元，對171户下崗失業人員申請從事個體經營的不折不扣地落實優惠政策，對23户老、弱、病、殘從事個體經營的實行“陽光工程”，共減免收費175887元。

5、加強與金融部門的合作，切實解決非公有制經濟貸款難的問題。為加快縣域非公有制經濟快速發展，優化信用環境，提升經營效益，我局與xx縣農村信用合作社聯合社、xx縣個體私營企業協會聯合印發了《xx縣個體私營企業小額信用貸款管理實施辦法》的通知，要求各工商所和個私協分會積極採取有效措施，加強個體私營企業誠信建設，全力配合支持好信用社開展此項工作。同時把握好政策界限，既注重解決個體私營企業融資難的問題，又協助把好信貸關，防範金融風險，共同促進我縣非公有制經濟健康快速發展和農村信用合作社信貸工作的順利進行，實現銀企合作雙贏。現已向非公有制經濟户發放貸款證1070份，發放貸款4700萬元。

6、以人為本，真誠為個體私營企業搞好服務。一是加強個體私營企業的法律法規和職業道德教育培訓，增強他們的競爭意識、創新意識、守法意識和市場應變能力，幫助企業建立健全現代企業制度，提高管理技能和經營水平，共舉辦培訓班2期，參加培訓人員300多人次。二是抓好典型，做好表彰先進工作，積極表彰對縣域經濟發展作出顯著貢獻的誠信個體私營企業，努力營造發展非公有制經濟的良好環境，共表彰誠信非公有制經濟户17户。三是在行業發展上，積極引導個體私營企業由商貿、餐飲、服務等日趨飽和的行業向第一、第二產業拓展，大力興辦生產型、外向型、開發型企業，發展前景好、見效快的種、養、加等項目，使產業結構調整步伐加快，個體私營企業在第一、第二產業的比重逐步加大。四是切實維護個體私營企業的合法權益，對侵害個體私營企業合法權益的行為，及時予以出面制止，堅決制止“吃、拿、卡、要”和亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。

二、存在問題

1、我縣非公有制經濟雖有一定突破性發展，但整體上規模不大，水平不高，行業結構也不盡協調，商業户數比重大，佔總數的百分之七十以上。

2、企業經營管理水平低，從業人員素質不高，內外協作不夠，企業技術進步和產品開放能力差，企業資信度不高。

3、少數部門對發展非公有制經濟的重視程度依然不夠，仍然存在有流於形式走過場、做樣子、工作不實的現象。

三、幾點建議

1、進一步拓展非公有制經濟的經營領域，提高非公有制經濟的規模、檔次結構和水平，在注重商貿、餐飲、社會服務等第三產業不斷擴大規模、上檔次的同時，積極引導非公制圍繞我縣工業支柱項目和農業產業建設，依託資源優勢，向第一、二產業拓展，大力興辦生產型、開發型、加工型、科技型、外向型企業，形成優勢產業。同時，按照宜大則大，宜小則小，大、中、小並舉原則發展非公有制經濟，南北兩山大力發展個體工商户，城關、川道重點發展生產加工型私營企業。

2、加強對非公有制經濟管理者及其從業人員的培訓，加強職業道德教育，增強依法經營意識，提高經營管理水平，幫助其建立完善現代企業制度，強化企業誠信建設。

3、依法監督行政機關及其工作人員依法行政、公正執法，切實保護非公有制企業及其出資人的合法權益，對違反國家法律、法規和黨紀政紀，侵犯非公有制企業及其投資人合法權益的行為嚴肅查處。

關於高質量發展的心得體會3

縣域北京是綜合性的區域經濟，而作為傳統農業大縣的農業經濟要尋求新的提升點，增長點，除應對好入世帶來的機遇與挑戰，遵循自身的發展規律外，應把着力點放在“五化”上。

一、經營產業化。

產業化經營是發展農村經濟、增加農民收入、推進農村工業化的要害環節。推進農業現代化的核心是着力發展一科技含量高、經濟效益好、關聯度高的具有較強產業拉動和輻射帶動作用的龍頭企業羣體。唐河縣要實現從農業大縣向農業強縣乃至經濟強縣脱胎換骨式的轉變，最現實的出路就是堅持農業產業化經營。經過近幾年實踐，我們探索出四種產業化經營模式：一是龍頭牽動型。縣肉牛產業集團、湖陽登昌黃牛有限公司圍繞黃牛系列開發，形成了“公司基地農户”的產銷一體化的發展模式，引領全縣黃牛產業快速發展。二是市場拉動型。小辣椒、生豬和兔通過源潭小辣椒、少拜寺生豬、古城皮毛交易三大市場的不斷建設，初步形成了周邊有一定影響力的專業市場，有力地拉動了產業的持續發展。三是主導產業帶動型。充分發揮豐富的農副產品資源優勢，培育起了以豫南清真肉聯廠、凱達肉食品有限公司等為主的畜產品加工，以南部幾個鄉鎮為主的麪粉生產加工，以經緯紡織集團、豐源公司為主的棉北京深加工，以中棉、豫油等為主的科技型良種加工，以“三粉”為主的脱毒紅薯加工等近500家各類農副產品加工企業，年創產值近20多億元，有效地提升了全縣農業產業水平，初步培育成了以農副產品加工為主的工業骨架。總投資2566萬元的與北京中商農產品公司合資興建的梔子產業開發項目已基本建成，使全縣6萬畝梔子產業很快步入產加銷一體化的發展路子。四是中介組織聯動型。全縣先後組建了一批各類專業協會，內聯生產，外拓市場，有效地架起了分散生產經營與外部市場的融合對接，助推各類特色產業不斷髮展。

二、農民組織化。

農業的現代化，首先應是農民的組織化。發展各類民間專業協會，提高生產經營組織化程度是實現千家萬户小生產與千變萬化大市場相對接的必由途徑。我們堅持“入會自願、退會自由、平等、互惠、互利”的原則，將農民的分散經營聯接起來，組成各類專業協會或合作社，採取“專業協會（合作社）基地農户”的模式，走發展農村經濟的新路子。一是幫扶引導。把專業協會建設納入全縣整體目標，發動、鼓勵各業能人牽頭組織成立協會，並在財政貼息、税費優惠、規劃用地等方面向協會傾斜。並要求縣信息中心、價格監測中心無償為各類專業協會提供網上商務、價格信息等服務，吸收農户向協會靠攏。二是規範完善。組織協調有關部門出台章程制定、利益分配方式、爭端解決辦法、違約懲罰等措施，用制度規範協會運行。三是培育典型。畜牧業重點培育了湖陽黃牛合作社、古城兔業協會，瓜菜業重點培育了源潭小辣椒協會，農副產品重點培育了城郊農副產品購銷協會。目前，全縣民間專業協會（合作社）已發展到92個1.1萬多人，使千家萬户抱成團闖市場，極大地增強了農民抗禦市場風險的能力。

三、農業市場化

傳統的舊有的治理方式已成為影響和制約農業經濟發展的“瓶頸”。政府引導，市場運作是目前發展各類經濟的基本原則和特徵之一。為此，我們進一步創新機制，改革傳統的治理方式，用市場化的理念和方法來發展農業。一是發展股份農業。鼓勵企事業單位和個人以資金、實物、勞力、技術和土地使用權等摺合入股，成功地組建了6家股份制農業公司；二是“四荒”開發推向市場，推進規模經營。三是多形式改制水利設施。面向社會共拍賣、承包機電井4100眼，佔全縣機電井總數的67.5，個人投資打配機電井1300眼，調動了農民興水積極性，減輕了政府壓力。四是實施農業招商。積極吸引鼓勵外商投資興辦各類農產品加工和流通企業，提高農業的外向度。引資1000萬美元的金龍濃縮果蔬汁加工項目建成後，將使全縣瓜菜、林果的種植與加工形成對接，產生良好的經濟效益和社會效益。

四、生產科技化。

科學技術的突飛猛進及其向現實生產力的迅速轉化，已成為經濟和社會進步的重要力量，也是提升農業整體素質和效益的決定性因素。我們把深化全國首家科技示範縣建設作為提升農業生產經營水平的重中之重來抓，自19xx年以來，用市場經濟的辦法吸引以中國農科院為主的300多名專家和科技工作者來唐工作，引進、示範、推廣27大類340多項新技術、新品種組裝改造傳統農業，科技對農業經濟的貢獻份額達47。為應對“入世”挑戰和市場準入制度的推行，我們着力推進標準化生產，組織引導農民先後對無籽西瓜、優質梨、肉牛等主要特色農產品實施了標準化生產，並積極申報無公害農產品使用標誌和開展原產地產品保護工作，在去年四家生豬企業獲准上海、北京等四城市市場準入資格的基礎上，今年又幫助13家畜牧企業進行無公害產品產地認定，已有5家畜牧企業通過無公害產品產地認定，佔全市獲此資格企業的一半。西瓜獲得全省首批優質無公害使用標誌，優質梨於去年底榮獲省無公害產品的使用標準。

五、產品品牌化。

品牌是農產品進入市場的“准入證”，名牌是農產品打入市場的“綠卡”。發展特色產業必須走品牌化之路。我們積極實施品牌戰略，以標準育品牌，以質量創品牌，以品牌爭市場。20xx年，對無籽西瓜和優質梨分別註冊了“金唐河”和“唐酥梨”商標，尤其是“金唐河”牌無籽西瓜，在北京等南方五大城市市場具有一定的知名度，帶動全縣無籽西瓜年外銷2.4億公斤以上，實現產值1.1億元；縣種子公司以買斷制種權與中國農科院及省農科院棉油所合作，成立了5個緊密型良種專業化生產企業，“金唐河”種子銷往8省25市120多個縣區，初步打響了品牌；縣肉牛集團公司生產的“羣發”牌系列產品20xx年獲中國農業國際博覽會金獎稱號，今年以來對港供貨額達260多萬元。

關於高質量發展的心得體會4

由於消化規模巨大的房地產存量和製造業庫存，充分淘汰過剩產能和恢復民間資本活力都需要時間，中國的城市經濟發展將經歷一個相對艱難的“u”形調整過程。在中國社科院昨日公佈的《城市藍皮書》認為，伴隨着XX年以來的經濟持續快速增長，中國經濟出現了一系列的發展失衡，客觀上需要一定的經濟調整來解決各種體制的、結構的和發展的矛盾。而由國際金融危機帶來的世界範圍內的經濟大調整，又進一步加劇了中國週期性調整的壓力。但總體上，XX年中國城市經濟發展仍處於較快增長區間，經濟發展基本面依然較好。

報告認為，始於去年的國際金融危機雖然對中國城市經濟產生了重大影響，但由於中國經濟積累了雄厚的物質基礎和足夠的外匯儲備，市場空間廣闊，發展動力強勁，且具有較強的宏觀調控能力，所以金融危機並沒有改變中國城市經濟發展的基本走勢，城市經濟發展的基本面依然向好。

但同時報告也強調，中國的城市經濟在今年面臨的國內外形勢將更加嚴峻,經濟下行壓力將繼續加大。上半年,受外需市場低迷、產品出口受阻、工業增長下滑等因素影響,城市經濟增長將處於較低水平。下半年,隨着中央和地方各項經濟刺激計劃的逐步落實，城市經濟活躍程度增加,經濟增速可能會有所回升。但值得注意的是，消化規模巨大的房地產存量和製造業庫存，充分淘汰過剩產能和恢復民間資本活力都需要時間，城市經濟發展將經歷一個相對艱難的“u”形調整過程。

《城市藍皮書》還指出，儘管中國城市經濟發展的基本面依然向好，並且在國家各種經濟刺激政策和措施的作用下，已經出現一些回暖跡象，但由於金融危機導致的全球信貸市場緊縮和需求下降等困境沒有得到實質性緩解，外部經濟形勢依然十分嚴峻，中國城市經濟在未來一段時期內仍將面臨外貿出口下滑、工業增長放緩、消費拉動乏力、就業壓力加大等諸多問題與挑戰。

關於高質量發展的心得體會5

通過學習《廣東省加快轉變方式幹部培訓系列讀本》，我們分局全體人員充分認識到轉變方式是我們經濟發展刻不容緩的重大戰略任務，為此我們必須要結合街道經濟發展方式的實際情況作出相應的改變。

一、推進工業結構優化升級。

應充分認識到加快街道產業升級的緊迫性和必要性，把產業升級作為影響街道經濟社會全面發展的帶有全局意義的戰略重點來考慮。按照的要求，一手抓高新技術企業發展，一手抓傳統產業升級改造。以傳統產業升級為主線，組織編制好合理、可行的我們街道中長期傳統產業升級的發展規劃。應對其中一些低端行業和一些行業中的低端環節，則按照規劃實施有計劃的退出和轉移。加快現代信息技術在街道傳統產業中的推廣使用，提高生產經營過程自動化、信息化水平，帶動產業結構與產業素質的提升。

二、提高企業自主創新能力。

自主創新能力是國家競爭力的核心，也是企業生存和發展的關鍵，而我們街道工業以傳統產業為主，自主創新能力不強。應積極引導建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制架構。加快形成一批國家工程技術研究中心和省級高新技術研究開發中心、企業技術中心或行業研發中心，搶佔行業技術制高點。堅持引進與培養相結合，以引進為主的方針，建設一支高素質的高新技術人才隊伍。要全方位開展產學研合作，瞄準全國的大專院校和科研機構，吸引和鼓勵他們以轉讓專利、參股合作等形式與企業結為利益共同體。

三、加快工業循環經濟發展。

我們街道各方面資源越來越少、環境承受能力脆弱。雖然近年來，我們街道在推動資源節約和綜合利用、推行清潔生產、推進環保產業方面雖取得了明顯成效。但傳統的粗放型經濟增長方式仍未發生根本轉變，面臨的資源和環境形勢十分嚴峻。一要大力推進節能降耗，減少對自然資源的消耗。二要全面推行清潔生產，從源頭減少廢物的產生。三要大力開展資源綜合利用，最大程度實現廢物資源化和再生資源回收利用。四要大力發展環保產業，為資源高效、循環利用和減少廢物排放提供技術保障。

由轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式，雖然只是兩個字的改動，但卻有着十分深刻的內涵。轉變經濟發展方式，除了涵蓋轉變經濟增長方式的全部內容外，還對經濟發展的理念、目的、戰略、途徑等提出了新的更高的要求。我們要正確處理好和快的關係，堅持好字優先，加快形成符合要求的發展方式。

關於高質量發展的心得體會6

對當前經濟形勢總的看法是：上半年國民經濟運行基本平穩，在平穩中還保持了較快增長，總體形勢良好；第二，世界經濟增速減緩對我國的負面影響有所顯現，進入第二季度以來，經濟運行出現了一定的減緩；第三，下半年外需繼續減弱，發展前景不盡明朗，但內需有保持較快增長的趨勢。

一、國民經濟保持了較快增長走勢.

國家以擴大內需為主的宏觀調控政策，包括積極的財政政策和穩健的貨幣政策,從今年以來經濟增長的情況看，有這樣三個特點。

第一，從生產角度看，經濟平穩較快增長主要是由工業增長所推動。從今年工業走勢看，相對比較穩定，總體上已增長的趨勢發展.

第二，從需求角度看，經濟平穩較快增長主要靠內需增長所拉動。從今年需求變化情況看，投資增幅提高比較明顯，一開局就比較高，增速逐月加快，表明國有及其他投資是相當活躍的。社會消費品零售總額也是一樣，從內需的角度看，都是兩位數的增長，表明內需增長機制有所改善。與此同時，進口和出口增幅都出現了下滑的趨勢進.出口相抵，出現順差，表明外需出現明顯的回落。

第三，從運行過程看，整體經濟呈現較快增長、較低通脹和較高經濟效益的良好運行態勢，表明國民經濟繼續沿着良性循環的方向發展。

從效益看，財政收入，工業企業利潤都曾增長趨勢。農民收入和城鎮居民收入也保持增長。由此，宏觀效益和通貨膨脹都在良性循環區間內。

但從發展趨勢看，國民經濟增長出現了減緩的苗頭。呈現逐月大幅回落走勢。

二、社會總需求適度增長.

今年以來，社會總需求在宏觀調控政策的積極作用下，保持了適度增長，滿足了國民經濟穩定較快增長的需要.內需增長加快，在一定程度上彌補了外需的減弱，因而支持了當前經濟的增長。而外需，由於國際形勢不好以及我們出口政策和工作方面的一些問題，出口增幅出現了較大幅度的回落。

需要指出的是，內需增長的加快，無論是從投資還是從消費看，都顯示出政府主導的特徵。在投資領域，國有及其他經濟類型固定資產投資增長比集體和個人固定資產投資增長快。在消費領域，城鎮居民消費增長比農村居民消費增長快很多.

三、結構調整是今年經濟工作的主旋律.

各方面都比較關注。存量和增量調整都有新的進展，農業和工業結構進一步優化，投資結構有所改善，但經濟結構調整中出現的反覆苗頭和收入分配問題的日益突出應引起高度關注。

在存量調整方面。農業結構調整比較理想。種植業結構繼續向優質、高效方向發展。一是品種優化。二是佈局優化。東部沿海較大幅度調減了糧食麪積，集中發展優勢經濟作物和出口創匯農業；中部地區也加大了優質專用糧開發步伐。

工業結構調整取得新進展。煤炭行業在鞏固近兩年成果基礎上，繼續實施關井壓產，企業產品平均售價上升，煤炭行業整體上扭虧為盈。冶金行業在繼續做好“關小、淘汰落後”工作的同時，加快了企業組織結構調整步伐，寶鋼、首鋼、武鋼宣佈戰略結盟，市場銷售較好的產品增長較快，產品價格穩中有升.

在增量調整方面。從投資角度來説，第三產業投資快速增長，西部地區投資也明顯加快。其中運輸、郵電、通信業投資科教、文化投資增長都很快.從收入角度來説，國家提高了國家機關行政事業單位人員及離退休人員的收入標準，對特殊地區實施特殊崗位津貼，這必然增加低階層的收入，“兩個確保”工作也得到了強化，下崗職工和離退休人員的收入保證率上升。這都是一個良好的趨勢。

關於高質量發展的心得體會7

科技創新是國家強盛和民族興旺的動力源泉，一個國家和民族的創新能力，決定着國家和民族的前途命運。中央經濟工作會議強調，科技自立自強是促進發展大局的根本支撐，只要秉持科學精神、把握科學規律、大力推動自主創新，就一定能夠把國家發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。貫徹落實中央經濟工作會議精神，必須堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。

新一輪科技革命帶來歷史性機遇

縱觀人類歷史，科技改變了人類的生產方式和生活方式，並極大地促進了人類社會的進步。在21世紀，創新已經變得無所不在，科技成果轉化為商業應用的速度越來越快。在全球發展的整體格局中，誰能抓住創新的機遇，誰就能搶佔發展的先機。

在任何困難和風險面前都從來不放棄、不退縮、不止步的自強精神，是中華民族的偉大品格。在當今時代背景下，創新精神是自強精神的最好體現。要自強，必創新；

唯創新，才自強。在中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局交織激盪的關鍵時期，我們唯有自強奮進，矢志不移堅持自主創新，凝神聚力提升國家創新能力，才能在危機中育先機、於變局中開新局，為中華民族的偉大復興提供堅強的科技支撐。

科學是推動歷史前進的磅礴力量。人類歷史上的每次科技革命和產業革命，都會引發世界科學中心和產業中心的轉移，並重塑世界格局。歷史表明，大國崛起無不以強大的科技創新能力為支撐。歷史思維幫助我們看清楚大勢，幫助我們預判並把握時代的機遇。當今世界正在經歷新一輪科技革命、產業變革，全球科技創新空前活躍，全球創新版圖正在重構。世界新一輪科技革命和產業變革同我國轉變發展方式出現了歷史性的交匯，我們面臨着千載難逢的歷史機遇，同時也面臨着史無前例的嚴峻挑戰。

深刻分析出現科技短板的深層次原因

當前，我國科技事業發展還存在着一些突出問題。對此，我們需要徹底分析更深層次的原因，透過現象看本質，只有找到問題的癥結，我們才有可能真正解決制約我國現代化建設、妨礙我國經濟發展轉型的科技短板。

關於“卡脖子”問題。“卡脖子”技術往往具有戰略性、壟斷性、複雜性的特徵，一般在短時間內既無法替代又難以突破。“卡脖子”技術涉及複雜的知識結構和最基礎的技術理論，也涉及大量關鍵裝備。解決“卡脖子”問題往往需要長期高投入和高度協同的科研攻關，並依賴完善的技術應用環境和產業生態。

關於基礎研究問題。基礎研究是為了獲得新的知識，不以任何特定的應用或使用為目的，一些技術研發及技術應用的競爭實質上是基礎學科實力的比拼，一些關鍵核心技術的發展往往要依靠基礎研究的積累和突破。必須解決對基礎研究重視不夠和投入不足的問題，既要增加基礎研究經費，又要給基礎研究更大的發展空間和寬鬆的管理政策。

關於科技成果轉化問題。科技成果轉化是利用科技成果形成新技術、新工藝、新材料、新產品的過程。高效的科技成果轉化機制能夠極大提升現實生產力水平，有力推動經濟建設和社會發展。目前，我國很多科學研究停留在論文發表和專利申請階段，科技創新止步於“最後一公里”，研究產出與產業實際需求還存在一定的差距。

要真正解決科技短板問題，還需要對科技工作、對科學研究和技術開發活動的客觀規律進行深入思考，以期基於規律的認識，實事求是地針對問題精準發力。

科學技術研究和相關活動具有如下特徵：目標的不確定性、領軍人才及關鍵人員的.重要性、項目規劃的科學性、項目執行的剛性與柔性、人的主觀能動性、條件環境的依賴性、思想交流的開放性、全球化背景下的競爭性等等。這些特徵值得我們深思，需在尊重科技規律的基礎上採取科學合理的方式和手段去管理科技工作。

實際上，在討論“卡脖子”問題時，我們還需要意識到科學技術正面臨着新一輪大爆發，需用全面的、發展的、系統的觀念去看待科學技術的發展趨勢，去科學統籌科技規劃的制定。科技革命、產業革命一方面為大國崛起提供了難得的機遇，另一方面也提出了新的挑戰，只有在競爭中搶得先機，才能夠提升國家的科技競爭力和國家綜合實力。在嚴峻的全球科技競爭中，我們除了要運用好戰略思維、辯證思維外，還要用好底線思維。

起而行之，構築民族復興的強大科技支撐

要堅定不移地貫徹新發展理念，起而行之，用自強精神和創新精神，為大國崛起提供有力支撐。

構築良好的學術生態。學術生態反映了學術品位，良好的學術生態是學術水平持續提升的重要保障。要努力建立堅守誠信、崇尚創新、鼓勵探索、敢於擔當、寬容失敗的學術生態，堅決排除非學術因素對學術的干擾。一方面，學術誠信是良好學術生態的前提，是每個人在學術活動中必須堅守的道德規範。學術不端行為不僅損害科學界的公平、正義，而且褻瀆了科研工作者、科學家的形象。學術活動不容半點雜質，對一切學術不端行為的唯一態度就是“零容忍”。另一方面，科學合理的學術評價對於學術共同體的價值取向至關重要。應創新人才評價機制，建立健全以創新能力、質量、貢獻為導向的科技人才評價體系，形成並實施有利於科技人才潛心研究和創新的評價制度。學術評價倡導什麼、反對什麼，對於學者有着重要的引導作用，對形成良好的學術生態有着重要的影響。為此，要樹立正確的評價導向，堅決克服唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項等傾向。要辯證地看待數量與質量的關係，數量的指標往往好操作、易執行，但並不真正代表質量。在科技領域，量變不一定必然導致質變。

發揮大學基礎研究主力軍的作用。大學具有關注長遠、人才聚集、學科齊全的獨特優勢，在推動基礎研究方面有着不可替代的作用。大學是人才聚集的地方，大學的重要職責是追求和傳授學問、探索和擴展人類知識邊界，大學產生的重要研究成果不斷推動着社會發展進步。大學同時也是學科交叉匯聚的地方，學科交叉點往往是新的知識生長點、新的科學前沿，是最有可能產生重大乃至革命性突破的地方。大學還是重要創新思想的發源地。大學具有關注長遠、氛圍寬鬆的特徵。基礎研究的價值往往在短期內並不明顯，基礎研究的結果往往不能預設。研究者需要“自由飛翔”的環境，自由的廣度決定了飛翔的高度。

打造大學和企業創新“雙引擎”。大學和企業的合作要跳出成果轉化的舊模式，要構建戰略層面的校企長期合作關係，建立新型的產學研協同創新體系。要進一步完善大學與企業之間高水平人才流動機制，確保科學家與工程師之間、大學與企業之間在人才培養和供給方面保持持續深入的對話與合作，共同面向未來產業發展的人才需求，打造產教融合的人才培養新體系。一方面，大學要加快提升自身的創新能力。大學要通過整體性、系統性、協同性的改革，不斷推進學校治理體系和治理能力現代化，從頂層設計和整體佈局上對世界一流大學創新體系建設進行系統謀劃和長遠思考。要加強學術共同體建設，打造一流的學術生態和學術文化。要完善學科佈局，進一步推動學科交叉。要加強對基礎研究的長期穩定有力支持。要加強重大創新平台和科研攻關團隊建設，瞄準國家重大需求開展有組織的科研。要推進科教融合，增強科研的育人功能。要主動謀劃、提前佈局，牽頭和參與國際大科學項目，不斷提升創新水平。另一方面，企業要加大對創新的投入併發揮主力軍作用。大學推動創新，更多是從科學本身的邏輯出發，去探索未知領域，從而給予人類社會發展持續的內在驅動力。企業則更多地從科技發展的外部需求入手，有效地配置各類創新資源和創新要素，從而成為推動創新的強大外部動力。同時，重大的科技創新突破往往能夠孕育出世界級的高科技企業。歷史上，計算機技術、互聯網技術的誕生和發展催生了微軟、蘋果、谷歌、亞馬遜等企業。因此，我國高科技企業要抓住科技革命帶來的重大機遇，樹立創新是企業的靈魂的觀念，發揮企業在技術創新中的主體作用，使企業成為創新要素集成、科技成果轉化的生力軍，打造科技、教育、產業、金融緊密融合的創新體系。

要加快完善國家創新體系。當前，世界各國之間的科技競爭在更深層次上是國家創新體系的競爭，目的是爭奪未來競爭主導權。歷史經驗表明，工業革命發生時，一批關鍵核心技術的突破，往往能夠推動一個或若干個新的主導產業迅速發展，同時也伴隨着創新方式和創新體系的變革，為後發國家通過提高創新體系整體效能實現趕超提供了重大機遇。以智能化為重要特徵的第四次工業革命，融合信息、智能製造、生命、材料等眾多科技，會帶來未來百年人類社會的重大變革，導致全球產業競爭格局的重新調整，也為重構國家創新體系提供了重要的窗口期。黨的十九屆五中全會強調，“完善國家創新體系，加快建設科技強國”。國家創新體系的整體效能是未來技術和產業競爭決勝的關鍵。為此，要加強頂層設計，建立多方參與、充分論證的頂層決策諮詢機制。要完善重大項目組織管理模式，明確責任制，健全適應市場機制的創新管理模式。要完善基礎研究有效引領和支撐攻克關鍵核心技術的激勵政策和人才培養模式。要強化知識產權保護體系，為中小型科技企業成長提供良好環境。要全面推進技術創新國際合作，促進以吸引全球優秀創新人才為重心的新一輪對外開放。

在我國即將進入新發展階段的關鍵時期，我們要深刻領悟把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐的重大意義，樹立更加強烈的使命感和責任感。堅持“四個面向”，抓住科技創新發展的新機遇，進一步完善科技創新體系，以創新增添發展動力，積極服務國家科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。