鄉鎮環保局工作總結暨工作思路範文

2015年，我局認真落實縣委、縣政府中心工作和環保工作部署，結合環保大檢查活動，繼續從流域水環境、大氣環境污染治理、鋼鐵企業環境綜合治理、畜禽養殖污染治理、落實污染減排等方面，強化大局服務意識，嚴格環境監管，全面提升生態文明建設水平。現總結如下：

一、主要工作完成情況

2015年1-9月份，我縣水環境質量總體保持良好，其中全縣13個集中式飲用水源水質達標率為100%；敖江流域（羅源段）幹流國控、省控監測斷面、交界斷面水域功能達標率均達95%以上；近岸海域水質、重點流域水質有明顯改善。根據XX市每月《關於2015年XX市各縣（市）區環境空氣質量考核情況的通報》，2015年1-9月份我縣城區環境空氣質量優良，綜合指數達3.56，居全市中上水平。

(一) 流域水環境綜合整治

進一步加強了全縣礦山、石材加工業、在用、廢棄渣場日常監管，增加不定時夜間巡查力度，進一步規範在用渣場壩體及雨污分流系統建設，全面排查安全隱患。2015年1-9月花園溪、蘭水溪水質達標率為40.5%、60%。

一是礦山環境整治。繼續加強礦山排污管控，督促企業重修“兩池”、截洪溝，擴充容量，做到雨污分流，加快推動礦山下游應急池“二道防線”建設，有效收集生產污水，確保礦山污水不外流。二是石材加工企業綜合整治。重點加強8個石材加工集中區的規範化管理，完善石材加工企業環保設施建設。督促企業加強內部管理，嚴格實行幹渣清運制度，及時修補破損環保設施。三是石渣堆放場整合整治。加強在用渣場治理，全面落實防滲、防漏、防污染等措施，督促企業進一步加固加寬壩體，防止滲漏、垮壩，完善溝渠建設，做到雨污分流。全面排查廢棄渣場，落實防滲、防漏、防污染措施。四是道路運輸綜合整治。督促企業完善淨車出廠、出礦設施，加大執法巡查力度，杜絕濕渣違規清運。

（二）大氣污染防治工作

根據市委、市政府關於提升XX市環境空氣質量行動計劃要求，2015年8月,我局提請縣政府制定《關於印發提升XX縣環境空氣質量行動計劃的通知》（羅政辦〔2015〕148號），各項大氣污染防治工作正有序開展。2015年1-9月份我縣環境空氣質量一級達標天數98天，二級達標天數159天，達標率95.5%。

1.加強工業企業大氣污染綜合治理。一是深化重點行業工業企業煙（粉）塵治理。目前，寶鋼共23套除塵設施須改造，目前已完成5套，18套正在進行；億鑫3套除塵設施均在改造中；新增高爐礦槽布袋除塵已籤合同；新增轉爐煤氣電除塵正在建設中；閩光公司除球團直供高爐系統配套除塵設施正在進行外，其餘都已完成；二是開展水泥行業粉塵治理。督促源鑫混凝土等水泥企業完成粉磨站、水泥倉配套除塵設施的改造，提高除塵效率，並要求企業必須做到原材料、產品密閉貯存，裝車、卸料採取壓塵措施，降低粉塵無組織排放；三是強化二氧化硫污染防治。落實省環保廳《關於進一步加強鋼鐵行業燒結機脱硫設施運行管理的通知》（閩環總量〔2013〕28號）要求，督促寶鋼德盛、億鑫鋼鐵、閩光鋼鐵三家鋼鐵企業進一步加強了燒結（球團）機脱硫日常管理，規範脱硫設施、在線監測設備、中控系統的建設和維護，確保燒結（球團）機設施綜合脱硫效率要達到80%以上。

2.繼續開展禁煤工作。我局嚴格按照禁煤區（建成區）要求，配合縣市場監管局做好建成區鍋爐整治工作。目前，我縣5家燃煤鍋爐企業，共計6台鍋爐。2家企業的鍋爐已停用，待拆。其餘3家企業，2家企業的鍋爐正在改造，1家將在10月底前完成鍋爐的拆除工作。

3.紮實開展堆場揚塵綜合治理。強化港區及企業露天堆煤場、堆料場、工業廢物堆場等粉塵污染控制，減少顆粒物的無組織排放，所有露天堆放的煤堆、料場採取覆蓋或建設自動噴淋裝置、防塵網等防風抑塵設施，港口、鋼鐵企業的大型煤堆、料堆應安裝視頻監控設施，並與我局的視頻監控平台聯網。

4.落實油氣污染治理。繼續加大儲油庫、加油站和油罐車油氣回收治理改造力度，加強油氣污染治理設施運行監管，督促業主做好日常維護，確保設備完好、正常運行，避免閒置。目前，我縣14家加油站，已完成7家油氣回收治理工作。

5、提高大氣環境監管與應急能力。一是完善規章制度。進一步健全了總量控制、排污許可、機動車污染防治、應急預警、法律責任等方面的制度。二是強化環境監管能力。2015年7月，在濱海新城新建了一座空氣質量自動監測站，擴大了我縣空氣質量的監測區域；金港工業區也將建設一座空氣站對工業區進行實時監測，在網絡中實時發佈我縣空氣質量。強化環境監測站標準化建設，在儀器設備、業務用房、人員配備上予以保障，進一步推進環境監察執法能力、環境應急能力標準化建設。

（三）主要污染物總量減排工作

根據XX市下達的減排工作目標和我縣《2015年主要污染物總量減排計劃》，落實減排單位和項目，做到一月一督查，一月一調度，確保減排工作的順利開展。同時多次配合省、市環保部門的督查，針對督查中存在的問題，予以跟蹤、督促企業完成整改。至2015年上半年，我縣cod指標已完成“十二五”減排任務。nox指標因我縣目前無具體項目，該項指標未超出要求值。

1. 大氣污染物減排方面。加強對億鑫鋼鐵、寶鋼德盛及閩光鋼鐵三家企業的監督管理，要求企業建立減排設施的運行管理制度和規範的減排台賬，規範減排設備運行記錄及故障性情況報告制度。億鑫鋼鐵和閩光鋼鐵拆除了燒結（球團）機脱硫旁路，有效提高了脱硫設施投運率和綜合脱硫效率。今年 1-9月份，億鑫鋼鐵燒結（球團）機脱硫設施運行較穩定，脱硫設施綜合脱硫效率均能達到80%以上；閩光公司兩台燒結機脱硫設施運行較穩定，綜合脱硫效率均能達到80%。

2. 污水處理廠減排方面。加強污水處理廠日常環境監管，督促企業規範污水處理設施的有效運行，確保產生新增cod和氨氮兩項主要污染物的削減量。城區污水廠有效運行266.3天，日均處理水量約2.37萬噸。

（四）金港工業區環境綜合治理。

2013年8月，福建省環保廳共排查XX縣鋼鐵企業環境問題111項。經過兩年的監督整改，目前已完成103項環境問題整改，還剩8項因技術工程原因正在繼續整改當中。

經過整治，金港工業區環境質量各項指標基本符合功能區劃要求。一是金港工業區大氣環境狀況。根據近段時間監測情況分析，該區域目前的環境空氣質量較好，so2、no2、pm10等主要指標均能達到環境空氣質量二級標準的要求。二是周邊及地下水環境狀況。我局每年3次對羅源灣灣內海水水質進行採樣監測，從監測情況看，目前灣內海水水質現狀總體較好，除活性磷酸鹽指標超標，其它指標均符合功能區劃要求。超標主要原因是附近村鎮生活污水未經處理直排入灣內以及養殖污染，造成水體中氮磷含量超標，水體呈現一定程度富營養化。海洋沉積物中總鉻、銅、鉛、隔、汞、砷等6項指標均能達到海洋沉積物第二類質量標準限值的要求。三是金港工業區地下水環境質量各項監測指標均滿足《地下水質量標準》（gb/t14848-93）3類標準要求，地下水質量現狀良好，符合功能區劃要求。

（五）生態縣創建工作

1.生態細胞創建。目前，我縣省級生態縣內業材料準備工作基本就緒，全縣有10個鄉鎮通過省級以上生態鄉鎮驗收並命名，其中鳳山、松山、飛竹通過國家級生態鄉鎮驗收並命名，碧裏、鑑江、中房、霍口、白塔、起步通過國家級驗收；全縣有167個村通過市級以上生態村命名，生態細胞創建已達到省級生態縣考核要求。

2. 農村環境綜合整治項目。2013年度農村環境綜合整治項目涉及4個鄉鎮（白塔、起步、西蘭、洪洋）項目總投資643.67萬元，其中中央補助230萬元，省級配套270萬元，縣級財政配套143.67萬元。完成時限2014年底。截止5月份4個鄉鎮項目均已完工並投入使用，6月8日項目通過專家組驗收。目前已撥付專項資金約300萬元，剩餘資金待工程決算完撥付。

3. 畜禽養殖污染整治工作。提請縣政府制定《關於進一步加強2015年畜禽養殖污染整治工作的意見》（羅政綜〔2015〕148號）按照“分年消減”和“水源地、城區先拆，與項目結合”的原則，對我縣9個鄉鎮涉及禁養區、重點水源地及項目建設區的生豬養殖場進行退養拆除。截止目前已拆除46家（拆除任務數為87家），拆除面積為27994.72平方米。

（六）環境應急管理工作

1. 完善環境應急預案管理。2015年我局組織編制了《XX縣突發環境事件應急預案》、《XX縣環保局突發環境事件應急預案》、《XX縣生活飲用水水源保護區突發環境事件應急預案》、《XX縣大氣重污染應急預案》4本應急預案，並在上級環保部門備案；同時，組織協調轄區內9家企業完成了環境應急預案編制、評估和備案工作。

2. 強化環境應急培訓。2015年我局組織人員多次參加省市環保部門舉辦的環境應急管理培訓，並於7月份召集轄區內重大風險源企業共14家開展《突發事件應急管理辦法》學習，督促企業做好環境應急全過程管理工作。

3.全面開展環境安全隱患排查。2015年我局共出動了72人次對轄區內環境安全企業進行隱患排查，發現問題的及時要求企業整改，消除環境安全隱患，並於9月份組織開展了粉塵爆炸隱患企業專項檢查工作，共檢查6家企業，就企業的環境安全管理進行自查自糾工作。

二、主要做法

（一）嚴格環境監管

1. 開展環境大檢查專項行動。提請縣政府下發《關於印發XX縣環境保護大檢查工作方案的通知》（羅政辦〔2015〕60號），按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求，採取不定時間、不打招呼、不聽彙報，直奔現場、直接檢查的方式，全面深入排查環境違法問題和環境風險隱患，對各類突出環境問題依法查處到位、整改到位。截止10月15日，已對95家企業進行現場檢查，並對存在的環境風險源進行排查，要求企業對存在的環境風險問題立即整改。對違返建設項目環境影響評價制度和“三同時”的已批未驗收的24個企業下達了限期整改通知書（目前已驗收4個）。增加飲用水水源地保護區巡查頻次，確保對發現在飲用水源地牲畜散養及林木砍伐問題立即制止並通報屬地政府管理部門，確保飲用水安全。對我縣境內9家產廢企業做到申報登記、轉移報批、轉移現場監督等全過程進行管理。

2. 有效打擊環境違法行為。

保持高壓態勢，有效打擊環境違法行為，集中執法力量，採用定期或不定期的形式加強對重點工業企業及石材企業環境執法檢查力度，對各類環境違法行為做到及時發現、及時上報、及時處理。截止10月份15日，全縣共下達限改通知書31份，立案38起，共計罰款金額159.5萬元。移送兩起非法處置危險廢物案件，配合當地政府拆除一家非法煉油廠，關停5家存在環境安全隱患的鋼渣處理企業。

3.完善監控體系建設。目前我局共完成4座空氣自動監測站建設並投入試運行，其中縣環保局與縣醫院點位在XX市環保局網站上進行實時公佈。完成28座水質濁度自動監測站招投標工作，其中 9座鄉鎮斷面已完成建設並投入運行，19個工業園區及渣場斷面目前已完成16個點位建設，其餘點位也在加緊建設中。已建成的點位均通過省市專家組的現場驗收。

4.嚴格環境准入。一是控制高耗能、高污染項目建設。二是控制污染物新增排放量，把污染物排放總量作為環評審批的前置條件，以總量定項目。三是提高揮發性有機物排放量項目建設要求，把揮發性有機物污染控制作為項目環評的重要內容，採取嚴格的污染控制措施。四是加強建設項目固體廢物管理工作。同時，我局制定了《XX縣環保局環評文件審查專家庫的設立及管理辦法》，建立了環評評審專家庫，邀請專家嚴格按隨機抽號軟件隨機抽取專家。有效落實了國家和省、市有關“總量控制”和“不欠新賬、多還舊賬”要求。

5.嚴格排污許可監督管理。排污費徵收工作突出依法、穩步、全面的特點，認真履行排污申報登記和排污許可證制度，加大排污費徵收力度，充分挖掘潛力，做到明確任務，落實責任，有效促進了排污費徵收工作，認真落實全省排污收費工作會議精神，對億鑫鋼鐵、閩光鋼鐵、寶鋼德盛等重點污染物排污量進行動態跟蹤，強化排污費徵收。截止2015年10月15日，我縣排污費徵收入庫1417萬元,共完成6家企業排污許可證的發放工作。

分頁閲讀第1頁：鄉鎮環保局工作總結暨工作思路第2頁：優化提升服務

（二）優化提升服務

1.創新環評審批。深入貫徹實施《福建省機關效能建設工作條例》狠抓服務承諾、切實首問責任制、落實一次性告知、按時辦結等機關效能建設工作制度。2015年至今共受理建設項目環評審批30個，其中上報市環保局2個，縣批28個；辦理建設項目竣工環保驗收20個；辦理排污許可審批6項；危險廢物移出許可8項。

2. 開展排污權交易工作。排污權核定工作是推行排污權有償使用各交易的重要基礎。為服務企業，我局優化調整計劃，倒計時安排每月任務，目前，已完成福建金閩再造煙葉發展有限公司和福建永榮不鏽鋼製品有限公司兩家企業新上項目主要污染物總量指標交易工作；完成了對XX縣南洋中匯紙業有限公司和羅源景源紙業有限公司的初始排污權的核定工作；上報了18家企業的初始排污權和可交易排污權的核定材料。

3. 認真處理信訪突出問題。完善處理信訪突出問題及羣體性的事件聯席會議制度，調整了石材行業、畜禽養殖、臨港企業、突發環境應急事件、城區環境、飲用水源污染等六個專項小組，專門處理羣眾關心的投訴問題。同時安排專人24小時隨身攜帶12369投訴熱線手機，做到件件有迴應，事事有着落，較好地維護了羣眾權益和社會穩定。截至2015年9月30日共受理污染投訴件210件，查處210件,辦結率達100%。

（三）統一思想，強化環保隊伍建設

今年以來，我局認真對照縣委《關於大力弘揚“馬上就辦真抓實幹”精神深入推進“作風建設年”活動實施方案》要求，以治庸治懶、提能增效為重點，以轉變幹部作風、提高工作效能為切入點，解決機關幹部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題。同時制定下發了《關於規範開展自查自糾強化機關作風工作的.通知》，加強日常效能監督管理、自查自糾工作。由局領導牽頭，對考勤、公出、工作紀律等進行定期巡查，不定期抽查，嚴格執行公務接待、公務用車、財務審批制度，積極推動辦公室整改、公車改革等工作，統一了思想認識，打造一支敢擔當，能作為的環保力量。

三、存在問題

綜上分析，我局解決民生環境問題取得新進展，一批羣眾反映比較強烈、比較關注的環境問題得到解決，但我們也要清醒地認識到，我縣的環境保護、生態建設仍然任重而道遠。一是石材行業綜合整治成效與省市要求還有差距。個別石材鄉鎮薄弱環節、公共環境部分面源污染、難點部位尚未整治到位，導致流域水質不穩定。對石材行業整治過程及成果宣傳不夠，治理成果未得到體現。二是大氣污染防治工作任務艱鉅。工業企業污染物排放、濱海新城建築施工揚塵、垃圾焚燒、城區燃放煙花炮竹、燒烤與餐飲等流動小攤販燃煤產生煙塵、二氧化硫污染等問題依然突出。三是主要污染物總量減排任務完成難度大。城區污水處理廠進水濃度低。寶鋼德盛燒結機脱硫塔設計工藝不合理，處理能力不足，脱硫系統投運率偏低，新建的燒結機脱硫設施建設進展緩慢。閩光鋼鐵燒結機脱硫設施運行管理能力偏低，相關運行管理台賬不完善。四是金港工業區鋼鐵企業環境問題突出。金港工業區鋼鐵企業環境污染問題仍有8項問題未整改到位。五是省級生態縣未驗收。約束性指標單位gdp能耗、主要污染物（二氧化硫）排放強度兩項超標嚴重，影響省級生態縣考核驗收。

總之，我們一定認真抓好環保工作，本着對羅源發展負責、對子孫後代負責的態度，開拓創新、真抓實幹，為加快建設美麗羅源、實力羅源、幸福羅源作出新的更大的貢獻。

2016年工作思路

2016年，我局將繼續以十八大精神為指導，把加強環境保護與調結構、惠民生、促和諧有機結合起來，以解決影響可持續發展和損害羣眾利益的突出環境問題為重點，推動生態文明建設領域改革，夯基礎、攻重點、抓長效，全面推進環保各項工作。

一、進一步加強石材行業綜合治理，提高流域水質達標率

按照政府辦《進一步加強石材行業環保問題綜合整治工作的通知》（羅政辦〔2014〕153號）、環境保護“一崗雙責”、“河長制”等有關敖江流域水環境綜合整治文件要求，加強部門聯動，加大執法監管力度，進一步督促石材企業、礦山加強內部管理，完善設施建設，特別要加大在用渣場環保執法巡查力度，消除安全隱患。繼續保持高壓態勢，防止反彈，有效推進流域治理工作，鞏固流域整治成效，提升流域水質達標率。同時加強流域治理成果宣傳，突出整治成效，有效提升我縣環境整體形象。

二、強化大氣污染防治，有效提升空氣質量

根據大氣污染防治實施方案，加強鋼鐵企業脱硫設施和除塵設施運行情況監管，確保設設施正常運行，穩定達到顆粒物排放行業標準及特別排放限值要求。督促金港工業區內港口企業加強對露天堆煤場、料場、工業廢物堆場等場所揚塵污染控制，減少顆粒物無組織排放。督促臨港企業和石材企業正常運行“淨車出廠”設施，規範內部管理。推動、配合相關部門做好春節期間禁燃區燃放煙花爆竹管理工作，聯合開展“黃標車”分批淘汰工作，全面取締無油煙淨化設施的露天燒烤攤點，加強對城區流動攤販監管，有效提升我縣空氣質量。

三、加快推進重點減排項目進度，落實年度減排目標

加強億鑫鋼鐵、三金鋼鐵、寶鋼德盛等重點污染物排放企業巡查監管頻次，實行動態跟蹤監管，督促鋼鐵企業正常穩定運行脱硫設施，完善在線監控，提高綜合脱硫效率和投運率。

四、落實金港工業區企業環境問題整改，改善周邊環境

繼續配合省、市環保部門進一步督促企業將雨污分流系統建設、脱硫除塵設施升級改等8項問題整改到位，特別是要督促寶鋼德盛公司嚴格按照省環保廳批覆的《三年行動規劃》進行整改。創新環境監管方式，通過組織鋼鐵企業間相互參觀學習、交流經驗等方式，完善企業環保設施建設和規範管理水平；通過學習交流方式，提高執法人員鋼鐵行業業務能力，幫助指導企業加強日常環境管理；同時利用好脱硫差別電價政策，鼓勵企業加大環保投入。

五、持續推動生態縣創建工作有序開展

督促4個鄉鎮儘快完成生活污水廠建設，並投入運行，積極推進省、國家級生態縣、生態鄉鎮、生態村的創建工作，突出抓好已創建單位的長效維護管理機制。抓好農村環境綜合整治，嘗試開展農村面源污染治理，推動農村環境保護工作深入開展。

六、深化環保宣傳教育，轉變環保觀念

利用各種宣傳媒介，向羣眾開展環保法律法規和環保基礎知識宣傳，深入瞭解環保工作，強化公眾環保意識。邀請人大、政協以及羣眾代表參與環保工作，形成廣泛的環保“統一戰線”。特別要抓好企業法人的環保法制培訓，宣傳環保投入是提高企業綜合競爭力和化解廠羣關係矛盾的有效有段，增強企業環保工作的社會責任感和緊迫感。