2017年財政政策:繼續實施減税降費政策
財政部部長肖捷在29日召開的全國財政工作會議上指出,2017年財政政策要更加積極有效,繼續實施減税降費政策,適度擴大支出規模,促進經濟運行保持在合理區間。想了解更多相關信息請持續關注我們應屆畢業生考試網!
財政部部長肖捷在29日召開的全國財政工作會議上指出,2017年財政政策要更加積極有效,繼續實施減税降費政策,適度擴大支出規模,促進經濟運行保持在合理區間。
肖捷指出,2017年重點做好以下七個方面工作:一是繼續實施積極的財政政策,促進實現經濟增長預期目標。繼續落實並完善營改增試點政策,擴大減税效應。研究實施新的減税措施。進一步清理規範基金和收費,再取消、調整和規範一批行政事業性收費項目。公開中央和各地收費目錄清單。落實好其他已出台減税降費政策。適度擴大支出規模,中央和地方財政通過合理安排收入預算、全面盤活存量資金,確保財政支出強度不減且實際支出規模擴大。增加的支出,主要用於保障重點領域開支需要。
二是貫徹推進供給側結構性改革部署,推動解決供需結構性失衡。支持落實“三去一降一補”重點任務。繼續支持做好職工分流安置工作,支持中央企業處置“殭屍企業”。健全普惠金融政策的`正向激勵機制,推動提高金融服務實體經濟效率。推進農業供給側結構性改革。落實《建立以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》,積極穩妥改革糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度,完善糧食主產區利益補償機制,大規模推進高標準農田建設和土地整治。支持製造業改造升級,加快實施《中國製造2025》,促進製造業重點領域加快發展。
三是深入推進財税體制改革,加快現代財政制度建設。加快修訂預算法實施條例。研究提出健全地方税體系方案。研究推進綜合與分類相結合的個人所得税改革。繼續深化資源税改革,擴大水資源税試點範圍。起草環境保護税法實施條例、政府非税收入管理條例。推動國有資本投資、運營公司改革試點。加快剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。擴大政府購買服務範圍和規模。加快養老保險制度改革,提高制度覆蓋面。劃轉部分國有資本充實社保基金。
四是調整優化支出結構,有效保障重點領域支出。做好基本住房保障工作,大力支持棚户區改造,提高農村危房改造補助資金的精準度。支持打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。適時啟動第二批山水林田湖生態保護修復工程試點。深入落實新一輪草原生態保護補助獎勵政策,加大退耕還林還草力度。支持擴大華北地下水超採區綜合治理範圍。推進礦產資源權益金制度改革和流域上下游橫向生態補償機制建設,推動擴大排污權有償使用和交易試點範圍,推進濕地保護修復。支持循環經濟發展和清潔生產。促進綠色產業發展等。
五是加強預算執行管理,確保完成年度預算任務。在促進依法徵管、應收盡收的同時,堅決防止和糾正收取“過頭税”以及採取“空轉”方式虛增財政收入的行為。建立國債發行與庫款管理統籌機制,合理安排地方政府債券發行節奏,保持庫款合理規模。深化國庫集中收付制度改革,合理撥付和調度資金,提高財政資金運行效率。加強財政資金統籌。對地區和部門結餘資金及連續兩年未用完的結轉資金,一律收回統籌使用。取消一般公共預算中一些以收定支、專款專用的規定,對相關領域支出統籌安排。加大政府性基金預算轉列一般公共預算力度。提高國有資本經營預算調入一般公共預算的比例。將存量資金使用與年度預算安排統籌考慮。
六是加強地方政府性債務管理,確保財政可持續。妥善處理存量政府債務,加大發行地方政府債券置換存量債務工作力度。加強對地方落實債務管理制度情況的監督。加大查處違法違規舉債融資行為和問責力度。深入推進融資平台公司市場化轉型,加強地方債務風險評估和預警。
七是深化國際財經合作,服務好國家政治、經濟、外交大局。
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