关于影响财政支出规模主要因素的初级经济考点
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一、影响财政支出规模主要因素
(一)经济体制制度因素
经济体制不同,政府职能也不相同,使财政支出的范围和规模存在差异。
(二)社会因素
各种社会因素如人口、教育、卫生、社会救济、城乡差距等都会对财政支出规模发挥重要影响。我国是人口大国,政府用于办教育、开展医疗卫生服务等方面的公共服务的支出需求非常大。我国处于经济转轨、社会转型的历史进程中,既要偿还过去经济社会发展中应支付而没有支付或支付不够的历史欠
(三)经济发展因素
政府财政收入不断增长,为财政支出规模的扩大提供可能。
首先国内生产总值不断增长,相应地税源、税基不断扩大,增加了税收收入;其次经济效益不断提高,具有累进税性质的所得税一般要快于经济的发展水平;再次,随着经济发展和人民生活水平的提高,公民拥有的财富规模增大,个人缴纳税收的规模也扩大,政府通过举债扩大财政支出规模也成为可能。
(四)政治因素
政治因素可具体分为三个方面,即社会政治局面的稳定状况、政治体制结构及政府工作效率、政府活动范围。
账,又要满足市场经济条件下政府应履行的提供公共物品和服务的职能,这些对扩大财政支出规模提出了要求。
二、影响财政支出规模的指标
衡量财政支出规模大小一般有两大指标,一是用绝对量来衡量,如某年财政支出规模;二是用相对量来衡量,如财政支出占国内生产总值的.比重。
从世界各国财政支出的历史进程看,财政支出规模一般是呈现不断扩大的趋势。
延伸阅读:
初级经济考点之公共财政的基本特征:
在我国社会主义市场经济条件下,公共财政具有以下基本特征:
(一)弥补市场失效
(二)提供公平服务
公共财政提供公平服务体现在3个方面:
1.财政收入结构要体现公平性。包括横向公平和纵向公平:
(1)横向公平:经济能力或支付能力相同的人应当缴纳数额相同的税收,以同等的方式对待条件相同的人。
(2)纵向公平:经济能力或支付能力不同的人应当缴纳不同的税收,以不同的方式对待条件不同的人。
2.财政支出结构要体现公平性。财政支出要有相对统一和具体的标准。
3.财政体制的选择要体现公平性。如转移支付制度的设计要考虑区域、城乡差距。
(三)非营利性
公共财政非营利性特征的体现,从财政收入看,政府主要是依靠非营利性的税收手段取得收入;从财政支出看,政府主要是将财政资金用于具有非营利性性质的社会公共需求方面。
(四)法治性
政府预算是经过国家权力机关审查和批准的,具有法律效力,政府必须依据经国家权力机关批准的政府预算来依法取得收入、依法安排支出。财政运行机制要实现法治化。
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