浙江杭州出租车行业改革方案出新规
杭州市出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金,实行经营权无偿有期限管理,每期6年。期满后,以服务质量信誉考核结果作为主要依据,优先再配置给服务质量优良的经营者。考核不合格的,按有关规定或协议约定收回经营权。
据前期初步统计,杭州将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。杭州市交通局副局长陆献德说,仅此一项,每辆出租车每个月将减少400多元的`“份子钱”。
放开价格管控
除了“实行经营权无偿使用”,本次改革还清理规范了经营关系。明确了自2015年1月31日前申报登记为挂靠、买断、半买断经营关系的车辆,经企业与实际出资人共同申请,按照经营权有偿使用金和车辆购置款实际出资原则,将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人。
据统计,杭州全市约有4000余辆出租汽车将完成清理。“经营关系清理规范后,有利于明晰出租汽车的产权关系,从根本上解决历史遗留问题。”杭州市道路运输管理局副局长张晓东说,此举还将有效减少出租车经营利益阶层,提高一线驾驶员收入,激发出租汽车单车活力。
此外,征求意见稿还明确将放开出租车总量和价格管控,并将组建公益性的国有出租汽车服务管理公司,为明确产权关系的出租车提供优质的管理服务,并为未来与互联网平台开展合作奠定基础。
以市场化为发展方向是本次改革的另一亮点。随着改革的不断深入,出租汽车运力规模将逐步实现从动态调控到市场调节,定价机制将逐步由政府管制向市场调节价过渡。
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