農村產業化調研報告
農業產業化是發展現代農業、促進農民增收的必由之路,是對傳統農業進行技術改造,推動農業農村科學發展的重要舉措。為全面加快我縣農業產業化發展程序,縣政府研究室近日會同縣政府農業科利用兩週時間,深入種植大戶、農業龍頭企業及專業合作社開展走訪調查,瞭解和掌握了全縣農業產業化發展現狀和存在的問題,提出了具體措施和建議。現將有關情況報告如下:
一、發展現狀和特點
近年來,我縣堅持把發展農業產業化作為促進縣域經濟發展的著力點和抓手,立足農業持續增效、農民持續增收,大力實施“特色立農,工業興農,品牌強農”戰略,不斷優化產業佈局,強力推進基地建設,積極培育骨幹龍頭企業,逐步建立完善銷售體系,全縣農業產業化呈現出良好發展態勢。
(一)產業基地規模持續擴大。種植業方面,全縣發展蔬菜面積13.6萬畝,300畝以上蔬菜種植基地達到8個,建有國家級蔬菜示範標準園區1個、規模化無公害蔬菜生產基地11個、特色種植生產基地5個。養殖業方面,現有年出欄生豬500頭以上養殖場47戶,建成規模養殖小區4個、規模養殖場20個。
(二)龍頭帶動作用逐步顯現。目前,全縣農業產業化龍頭企
業達到10家,其中省級龍頭企業1家、市級龍頭企業5家。宜採生態農業觀光園專案已建成300畝設施蔬菜基地,可帶動周邊1000餘戶農民增收致富;沃隆公司通過實施“農超對接”及在邢臺市開設直銷店,銷售額不斷擴大;農產品批發市場年交易量達到60萬噸,交易額6億多元,可帶動全縣350個農產品運輸專業戶和周邊10萬畝農產品基地農戶生產。
(三)農業品牌建設紮實推進。目前,全縣已註冊康泰祥、潔利達、甘寨綠等農產品品牌商標20個,高腳白大蔥獲得國家農業部農產品地理標誌登記保護;“宜採園”、“沃隆”2個品牌通過農業部綠色食品認證,無公害認證面積達5萬畝,認證綠色蔬菜品種11個、無公害品種8個。
(四)新興特色農業加快發展。宜採現代農業觀光園、匯昌匯昌大型生態農業觀光園2個專案正在抓緊建設,建成後將成為集採摘、觀光、餐飲為一體的大型農業綜合示範園,一個以休閒觀光為主的新興產業正在我縣加速形成。
二、存在的問題
我縣農業產業化雖然取得了一些成績,但總體上還處於起步階段,整體發展水平較低,產業化程度不高,名牌產品少,與先進地區比還存在較大差距。主要表現在以下幾個方面:
(一)推進農業產業化氛圍不濃。作為投資主體的農民在小農意識根深蒂固,市場意識、競爭創新意識不強,對發展農業產業的積極性不高,只顧眼前利益,缺乏風險意識,對發展產業認識不到
位,“等、靠、要”的依賴思想嚴重。
(二)龍頭企業帶動增收的能力不強。當前我縣“農字號”龍頭企業大都處於發展的初期,規模小,裝備差,科技含量低,缺乏跨地區、跨行業的大型龍頭企業,農產品生產、加工、流通的產業鏈短,產品加工深度不夠、研發能力低,新開發產品少、包裝差,質量檔次不高,加工轉化和增值不高。
(三)農民進入市場的組織化程度低。截至目前,全縣僅有各類農民專業合作組織77家,總數在全市佔第12位,而且其中很大一部分是與農戶之間沒有利益關係、鬆散型的自我技術服務性團體,缺乏組織能力強、懂管理、善經營的高素質人才,帶動農民增收致富的能力有限。
(四)農產品品牌影響力相對較低。雖然經過幾年的努力,我縣在品牌建設上取得了一定的成績,但是相對於山東壽光等全國知名的農業大縣、農業強縣來說,我們的品牌多是一些區域性品牌,對外知名度不高,難以形成大的規模帶動效應。
(五)企業發展資金瓶頸制約嚴重。從企業本身來看,大部分農業產業化企業規模偏小,抗風險能力差,有效抵押物不足,銀行信用等級不高,較難獲得銀行貸款。從金融機構角度來看,由於農業投入大、見效慢,受自然災害影響比較大,銀行放貸的風險相對較大,單筆成本也比較高,致使銀行對規模相對較小的“農字號”企業發放貸款的積極性不高。
三、對策與建議
(一)推進農業發展理念轉變。要不斷加大對發展農業產業化重要性、必要性的宣傳教育力度,使全縣上下充分認識到發展農業產業化是推動農業和農村經濟結構戰略性調整的有效形式,是提高農民收入、加快全面建設小康社會步伐的有效途徑。引導廣大農民要破除傳統觀念,克服因循守舊思想、改變耕種模式,以經營工業的方式經營農業。按照市場的導向和要求,組織農業的標準化、規模化、集約化生產,對農產品進行深加工,提高農產品附加值,提升產品的市場競爭力。
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