應急預案的編制要素有哪些

一、編制步驟

（一）資料收集

（二）危險源辨識及風險評價

二、應急預案的檔案體系

（一）四級體系：

1、預案（手冊，綜合性描述）

1）對緊急情況的管理政策

2）預案的目標

3）應急組織

4）責任：由一系列為實現緊急管理政策和預案目標而制定的緊急情況管理程式組成，包括對緊急情況的應急準備、現場應急、恢復的程式以及訓練程式，事故後果評價程式等。

2、程式（二級檔案，核心）

1）內容：行動的目的；行動的範圍

2）模式：5W1H-為什麼why，做什麼what，誰去做who，什麼時間when，什麼地點where，如何做how

3）目的：為應急行動提供資訊參考和行動指導

4）格式：文字敘述、流程圖表、或是二者的組合等

3、說明書（三級檔案）

對程式中的特定任務及某些行動細節進行說明，供應急組織內部人員或其他人使用，例如應急隊員職責說明書，應急檢測裝置使用說明書等

4、應急行動記錄（四級檔案）

包括在應急行動期間所作的通訊記錄，應急隊員進出事故危險區的記錄，向政府部門遞交報告的記錄、每一步應急行動的記錄等

三、應急預案的程式結構

1、預案概況：對緊急情況應急管理進行綜合描述和說明

2、預防程式：對潛在事故進行確認並採取減緩的措施

3、準備程式：說明應急行動前所需採取的準備工作

4、基本應急程式：給出事故可適用的應急行動程式

5、特殊危險應急程式：針對特殊事故危險性的應急程式

6、恢復程式：說明事故現場應急行動結束後所需採取的清除和恢復行動

四、三大程式

1、準備程式（培訓程式、訓練演習程式、應急資源評價程式等）

2、基本應急程式（核心：報警程式、疏散程式、通訊程式、禁戒和管制程式、醫療救援程式、公共關係程式）

3、特殊危險應急程式（行動程式）

五、事故應急預案編制

（一）、一般災害性事故應急預案

編制方法：

1、應急機構的組成及職責

2、災害事故應急處理的原則（生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應等）

3、報警與報告程式

4、生產和技術處理（停機、關閘、停產等明確的規定）

5、災害控制與撲救

6、傷員的救護

7、警戒疏散與交通管制

8、應急物資準備與供應

9、救援與救助（尋求什麼樣的外援、公安、消防、醫療、、政府等）

10、生產恢復

11、應急演練

（二）、一般裝置事故的.應急預案（鍋爐、塔吊、吊車、壓力容器等）

編制方法：

1、應急處理的知識

2、事故的部位及型別

3、引發事故的原因

4、事故的應急處理原則

5、主要操作程式及要點

6、報警、報告與救護

7、生產恢復

8、應急演練

（三）化工事故應急預案（針對化工廠廠級應急預案，格式固定）

編制方法：

1、廠區的基本情況

2、危險化學品的數量及其分佈圖

3、指揮機構的裝置及職責

4、資金保障及通訊聯絡的方式

5、應急救援專業隊伍的任務和訓練

6、預防事故的措施

7、事故處理

8、工程搶救搶修

9、現場醫療救護

10、緊急安全疏散

11、社會支援

六、企業與政府應急預案的協調