2018年新興產業發展工作計劃

“十三五”時期是我縣經濟社會轉型發展的關鍵時期。新常態下，經濟下行壓力、結構調整力度持續加大，土地、資金、環境等要素制約日益趨緊，在此情況下，加快推進新產業發展是我縣在新時期拓展新的發展空間、加快經濟發展方式轉變、增強縣域經綜合實力和可持續發展能力的重要戰略舉措，對於構建現代產業體系、優化生產力佈局、建設生態文明等都具有重要意義。

一、發展思路

圍繞“工業突破強縣”戰略，堅持“穩步快轉提質效”工作總基調，以外引內培為抓手，以科技創新為動力，以重大專案為依託，以產業基地為載體，進一步優化全縣新興產業佈局，加快優勢資源整合和關鍵核心技術引進，擴大產業規模，調整產業結構，延伸產業鏈條，提高新興產業整體競爭力，促進縣域經濟轉型、綠色、創新發展。

二、主要目標

2015年，全縣新興產業銷售收入達180億元以上，到“十三五”末，新興產業年銷售收入突破500億元，年均增速22.7%；全縣規模以上新興產業企業數量達到280家；圍繞產業發展配套，建成一批具有國內先進水平的公共服務平臺、企業創新平臺，新興產業發明專利質量數量和技術標準水平大幅提升，產業帶動能力有效增強。

三、發展重點

電子資訊產業：以慶邦電子、格立特電子、協友電子等骨幹企業為龍頭，在做強、做大積體電路、電子元器件產業的同時，加快培育發展移動終端、現代資訊服務業等新的增長點，實現電子資訊產業升級和持續增長，打造長三角北翼具有創新優勢的`電子資訊產業製造研發基地。新材料產業：加快發展功能性特種塑膜材料及其他通用塑膜材料，加大薄膜新材料專案招引力度，積極引進以斯迪克新型材料、首義薄膜為龍頭的上下游配套企業，延伸產業鏈條，提高科技含量，培育壯大我縣新型膜材料產業，打造蘇北地區最具影響力的功能膜生產基地、研發檢測中心、塑膜交易中心、產品展示中心。裝備製造產業：以發展綠色製造、智慧製造和服務型製造為目標，大力發展各式汽車零部件及組成、數控機床主導產業，完善產業鏈條，提升產業層次，壯大企業規模，促進產業提檔升級發展，打造全省一流、全市領先的現代化製造業。

四、保障措施

（一）堅持招大引強，打造產業龍頭航母。緊緊圍繞我縣產業發展定位，堅持不懈地推進園區招商、專業招商、產業招商“三位一體”招商模式，擬定完善招商方案，科學編排招商計劃，積極開展產業專題招商推介活動。通過招大、選優、引強，推動產業鏈橫向拉寬、縱向加長，以大專案催生大產業，增強叢集競爭優勢。同時，採取兼併重組、技術改造和股改上市等措施，加速打造經濟總量大、具有較強核心競爭力的大企業、大集團，使之儘快形成氣候，產生效益，拉動行業發展。

（二）做強主導產業，促進轉型升級。大力實施產業培育計劃，圍繞主導產業，加快發展一批上下游配套專案，彌補薄弱環節，延伸上下游產業鏈條，提升技術水平，做大產業規模，使產業集聚健康發展、協調推進，形成結構佈局合理、創新能力強、經濟效益好、產業鏈條完整的產業體系。

（三）抓好載體建設，促進集聚發展。搶抓當前政策機遇，堅持以構建現代產業發展體系為目標，重點圍繞五大主導產業，認真落實有產業規劃、有龍頭企業、有載體平臺、有扶持政策、有優質服務和轉變發展方式、轉變開發方式、轉變招商方式的“五有三轉”工作要求，通過進一步強化政策引導扶持，優化產業佈局，引導重點企業和生產要素加快向園區集中、向基地集中，加快完善產業集聚區基礎設施配套建設，不斷提高園區承載功能，努力打造產業特色鮮明、創新能力突出、綜合競爭力強的產業集聚區，增強產業集聚合效應。

（四）提升創新能力，增強要素保障。引導各類創新要素加速向企業集聚，不斷提升企業自主創新能力，鼓勵組建產學研戰略聯盟，共同致力專案攻關，提高產品科技含量；抓緊建設研發中心、技術中心、檢測中心等公共服務平臺，提供科技服務，助推產業健康發展。

（五）強化政策扶持，優化發展環境。進一步完善各項配套政策措施，在土地指標、環境容量、人才引進、稅費減免、資金獎補等方面對產業集聚發展給予支援；借力資本市場，加快推進優勢企業資本市場融資步伐，使其實現低成本擴張和產業升級；創新服務機制，通過分類分層、一企一策給力服務，幫助企業解決困難問題，使企業在服務中做大做強。