安全服務標準化演講稿
我們今天在這裡召開建立非煤礦山安全標準化工作專題會議,主要任務是:學習貫徹《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,總結回顧我區非煤礦山安全標準化建立工作情況,交流經驗,安排部署安全標準化建設任務下一階段重點工作。
首先,簡要回顧一下,我區非煤礦山安全標準化工作情況:四月以來,我們按省、市、區相關工作部署,制定下發了工作方案,成立了考評機構,指定了第一批達標企業名單,舉辦了培訓班,並多次召開會議研究部署此項工作。但時至今日,多數礦山企業工作進展緩慢。雖然非煤礦山安全基礎薄弱是不爭的事實,但主要原因還是礦山企業對安全標準化建設的重要性認識不足,安全理念滯後,沒有真正處理好安全標準化與企業投入、安全標準化與企業自身發展、安全標準化與企業現代化規範管理的關係;此外,非煤礦山企業從業人員隊伍素質不高,也為實現本質安全客觀上增加了難度。對此,我們必須有更加清醒的認識,必須付出更加艱苦的努力。
接下來,我強調幾點意見:
第一,要充分認識安全生產標準化活動的重要性。
標準化建立工作是強化安全管理,落實非煤礦山企業安全生產主體責任的重要舉措。《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》明確要求,要全面開展安全生產標準化建設,凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要依法予以關閉。所以說,各企業要充分認識到建立工作的重要性
和必要性。開展標準化建立,是非煤礦山企業提升安全保障能力的一項基礎性工作,是企業安全管理的重要平臺。通過建立,落實企業的各項主體責任,把因基礎不牢而擔心事故發生變成心中有數。通過建立,不僅提高了企業管理水平,也促進了安全文化、安全理念在企業得到落實,人的安全意識得到提高。希望在座的22家非煤礦山老闆,要把標準化建立工作作為促進安全生產形勢根本好轉的一項重要工作切實推進,又快又好地完成安全標準化建立工作。
第二,建立活動要紮實推進,務求實效。
據瞭解,目前我區第一批22家應達標的非煤礦山企業除個別礦山外,大多數礦山都與中介機構就標準化建立技術指導及委託外部考評達成了服務協議。但簽訂了協議工作是否有開展呢?據我所知,很多礦山企業到現在為止還沒有什麼具體動作,我們開展非煤礦山安全生產標準化活動,主要目的是強化礦山安全基礎,減少和預防事故的'發生。因而,在建立活動中,要按照實事求是、求真務實、注重質量的原則進行。開展標準化是礦山企業來開展,各礦山要真正行動起來,從本礦實際出發,建章立制,先從解決制約本礦安全生產的主要矛盾,關鍵環節入手,從最基層和班組做起,從重點要害崗位達標入手,紮紮實實、實實在在推進建立工作。而不是由中介機構來開展,這一點一定要搞清楚,中介機構僅僅是作技術指導、服務及出具外部考評報告。我們要通過建立活動,真正提高礦山從業人員安全素質,逐步建立標準化崗位、車間、班組。而不能搞形式主義,走過場、搞花架子。
第三,全面夯實基礎,加大投入。
安全標準化工作的實質不外乎兩個方面,一個是管理的標準化,相當於
軟體;一個是裝備的標準化,相當於硬體。兩者相輔相成,缺一不可。從某種意義上來說,解決了認識問題,管理的標準化容易做到;但是一涉及到裝備問題,也就是投入問題,好多礦山企業就不容易做到了。安全標準化工作好比一座大廈的基礎,只有堅實的基礎,才能有高聳的建築。基礎不牢,地動山搖,只能半途而廢,到頭來只會一場空。當前,我區非煤礦山企業發展態勢總體尚好,有一定的安全投入保障,對於做好安全標準化工作十分有利。(各礦山從規費中徵收的安全風險金返還部分,現在明確規定,此項資金必須優先用於安全標準化建設投入,否則,對安全標準化不達標的礦山企業下年度將不予返還。)各礦山企業要切實擺正當前利益和長遠利益的關係,擺正基礎建設和經濟效益的關係,擺正企業效益和社會利益的關係,不要急功近利、殺雞取卵。要按照安全標準化的規範和要求,捨得花本錢、下功夫,搞好企業生產各個環節的投入,確保各個生產環節的達標,向質量要安全,要效益。積極創造條件,加大企業技術改造力度,固本強根,奠定礦山企業安全生產的基礎。從而使每個礦山都能從安全標準化中得到實實在在的好處,使差的變好,好的變強。
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