農行高級經濟師:國有銀行降低高管薪酬應區別對待
日前,中央全面深化改革領導小組第四次會議審議了《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》、《關於合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》,這意味着五大國有商業銀行很可能將早於國有企業,率先推進高管薪酬改革。
近期,國有商業銀行的職工都在議論:如果總行董事長每年薪酬只有60萬元,層層遞減,員工能夠拿多少呢?國有企業、國有商業銀行高管降低薪酬,很可能要一級一級地降低,最後也會觸及廣大職工。所謂既得利益集團,不是指貪腐,也不是説他們不好,而是説,他們不贊成進一步深化改革,因為他們要捍衞自己的既得利益。這些人不是極少數,因此在設計改革方案時要有更多的考慮。
國有企業、國有商業銀行高管薪酬改革可能會傷及基層員工,因此,在降低國有企業、國有商業銀行高管薪酬的時候,應該同時考慮幾個問題:其一,薪酬長期偏低的基層員工必須漲工資;其二,要相應取消職務消費;其三,按照市場化程度採取相對應的市場化薪酬制度。對於沒有實現市場化的'國有企業、國有商業銀行的高層領導大幅度降低薪酬,由此帶動其他國有企業、國有商業銀行領導層降低薪酬。但是,對已經處於市場化進程中的國有企業、國有商業銀行廣大基層員工,則要慎重降低薪酬。
薪酬制度的本質是激勵,要與薪酬的對象所做的貢獻成正比,同時,薪酬也要照顧到周邊企業和社會平均水平。在實施薪酬改革時,一方面對高管實行大力度的降薪,另一方面要考慮向下傳導是否會傷及基層員工。建議暫時不降低國有企業、國有商業銀行基層員工的薪酬。
綜上所述,國有企業、國有商業銀行的薪酬制度改革既要達到降低高管薪酬的目的,同時也要考慮到市場化改革,要區別對待,不能傷及國有企業和國有商業銀行的基層員工,否則將傷及其市場競爭力。
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