招標師就業前景分析
導語:招標投標,是在市場經濟條件下進行的大宗貨物的買賣、工程建設項目有發包與承包,以及服務項目的採購與提供時,所採用的一種交易方式。
未來招標師將更“吃香”
天津理工大學管理學院副院長楊飛雪先生近日分析稱,“招標師作為我國的工程、貨物交易領域的專業人員,工作內容和責任間存在不對稱的問題。其主要表現在:一是對招標活動的標誌性結果文件應承擔的責任和義務的歸屬問題;二是招標失敗時,招標師應承擔的責任和義務的歸屬問題上。如:歸責原則、執業過錯、責任範圍、責任主體等尚需明確的規定。”
建立招標師“信用交易”的市場環境
楊飛雪認為,國家對招標師資格實行註冊執業管理制度,取得《資格證書》的人員,經過註冊方可以招標師名義執業,這意味着招標師制度的發展將邁入新的里程碑。
他分析稱,目前國際上對於專業人才隊伍的管理原則採用的是義務和責任的之間的對稱原則。就我國目前情況而言,借鑑國際上對專業人員的管理經驗,將招標師與國際專業人才管理慣例接軌,把招標師的社會責任、個人信用與執業資格相聯繫起來,統一立法,進一步建立和完善招標師個人責任和義務,建立一個適合“信用交易”發展的市場環境。這不僅對招標師的職業發展與責任提出了更高的要求,也對招標投標事業的發展也提出了新的要求。因此,“招標師證書的價值不僅僅侷限於提高職業素質,而且對整個招標投標行業發展前景意義更為深遠”。
從業“必須”到執業“必需”
“未來,招標師實行執業註冊制度後,行業門檻提高了。招標師考試的整體及格率肯定要下降”。這樣,招標師證書的價值實現了從從業“必須”到執業“必需”的增值。特別是,要在實際招標活動中需對招標師蓋章、簽字的條件有嚴格的執業規定。他認為,招標師的蓋章和簽字應涵蓋招標採購活動全過程的標誌性成果的文件。將招標師個人責任與招標採購活動的結果相掛鈎,只有這樣才能充分體現招標師的執業價值。他建議:1、招標方案中,除了加蓋公章外,還要招標師簽字確認,本項目負責人是本招標方案中的'招標師;2、投標中的答疑,以書面正式函的形式答覆給潛在投標人,並加招標師的蓋章和簽名;3、開標後、評標、定標過程中的評標結果文件,在評標委員會簽字確認後,還需招標師簽字和蓋章,確認是否同意該次評標結果。如果,招標師不同意本次招標結果,則還要面臨着修改現行的規章和制度情況,這一矛盾如何解決,尚有待於進一步思考。
因此,“行業門檻的提高,對招標師的權、責利、有了重新的定位。由代理公司承擔項目的責任和義務,逐步讓招標師介入責任和義務的承擔。而招標師承擔個人責任,正是一個專業人士取信於客户與公眾,卓然挺立於社會的一個重要標誌,也是執業價值所在。”
“比規模”到 “比招標師”
近日,國家發改委擬廢止招標代理服務收費辦法,理由是“不適應經濟社會發展的需要”。楊飛雪認為,“優質優價、低價質差”這是市場規律應當遵循的法則之一。對於招標人而言,選擇招標方案應該是基於招標組織能力的選擇,基於招標服務質量的選擇,基於招標師對招標項目的專業性的選擇,而不是將價格因素作為唯一判斷的標準。如果國家正式廢止招標代理服務收費辦法,短期內市場可能會出現惡意競爭,但從長期發展的角度來講,不失為提高行業專業性發展的歷史機遇。未來,各個代理公司之間的競爭,也應當是從比規模到比服務、從比人數到比招標師的競爭模式,誰為招標人提供了優質的服務,誰就贏得了市場。
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