鄉村旅遊調研報告15篇

在生活中，報告十分的重要，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編整理的鄉村旅遊調研報告，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

鄉村旅遊調研報告1

xx鎮是我縣典型的山區邊遠小鎮，離縣城52公里，道路彎曲狹窄，交通十分不便利，信息不靈通。而且是縣城食水源，省級高坪自然保護區所在地，不能發展養殖業和工業，耕地也不多，除了茶葉產業、竹木產業外，沒有什麼成規模的產業項目。目前，正面臨着發展的屏頸。

下面我就xx鎮的實際情況，結合鄉村振興發展要求，提出幾點看法：

首先，我覺得xx這條路要搞通，要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程，拓寬改直通往xx的主幹道。常言道，要想富先修路。很多老闆想到xx發展種植產業，進去一趟後都打退樘鼓，沒有了下文，其中一個主要的原因就是交通不便。曾經我帶了一個老闆去考察青逕反季節蘿蔔種植項目，後面他説：照xx現在這個交通狀況，連輛大貨車都難進，就算你不用成本，送幾十噸蘿蔔給我，我拉到珠三角去賣都會虧本，何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了。

還有就是xx至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路，對xx的發展來説，都是很大幫助的，也是羣眾盼望實現的目標。

其次，xx不能搞養殖業和工業，那我們就要發展特色種植業。xx目前主要種植產業是茶葉，但茶葉主要分佈在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個村，並不是每個村都適合種植茶葉。有幾個海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產量不高，也有人償試過，魚皇這邊已經摘了一趟茶葉了，上面才開始摘，海撥高，天氣冷，發芽慢。

為了尋找適合這幾個村的產業，我們也不斷尋求更多產業項目，如目前在中山試種了40畝彌猴桃，在前洞種植了77畝何首烏，在青逕試種了60畝山楂，在新白試種了50畝蕃薯等，這些都是為了尋找更適合xx氣候的種植產業項目。

目前，我們也正在與佛山商會旗下的一個農業公司合作，準備創建一個農業種植示範基地，計劃在xx建設一個農產品深加工廠，把生態環保的農產品通過商會直接銷往香港、珠三角等地。帶動當地種植產業發展。

第三是可以結合城口紅色小鎮，打造xx紅色旅遊項目。當年紅軍經過xx三天三夜，還在新白村一個村小組住了一晚，目前擁有紅軍烈士紀念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規劃設計，打造更多旅遊景觀，吸引更多遊客到xx來，促進當地經濟繁榮。

總之，我覺得產業是帶動當地經濟發展的重要組成部分，只有經濟發展起來了，我們現在正進行新農村建設才有意義，否則，只見新村新面貌，不見實惠好生活也是達不到鄉村振興的目標的。

鄉村旅遊調研報告2

為全面提升新農村建設內涵，轉變農業發展模式，適應鄉村旅遊市場的需求，xx鎮深入挖掘整合鎮域深厚的文化底藴、豐富的鄉村旅遊資源，以“新農村、新旅遊、新體驗、新風尚”理念為指導，科學規劃和漸次推進社會主義新農村示範區的休閒農業和鄉村黃金旅遊景區。

一、主要做法及進展情況

（一）高起點規劃。定位於黃河三角洲旅遊圈中集生態高效、休閒觀光、旅遊度假於一體的知名生態休閒觀光農業景區，依據我鎮東臨壽光林海生態博覽園，北承東營區六户鎮生態觀光旅遊區，南接孫武湖度假區的實際，依託顯著的區位優勢、資源優勢和新農村建設的豐碩成果，我鎮聘請了青島同創設計院和東營新匯設計公司實地調研、充分論證，制定我鎮生態休閒觀光農業和鄉村旅遊業的發展規劃，細化20xx年重點建設工程，做到了休閒觀光農業、鄉村旅遊建設與全鎮新農村建設、小城鎮發展規劃的有機結合。

我鎮休閒觀光工程建設重點圍繞位於新農村建設示範區南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農業生態休閒觀光旅遊項目。綜合分析觀光路各功能分區的資源差異，因地制宜，在觀光路西側規劃迎賓景門入口區，在入口處設置景門和“五穀豐登”小型廣場；利用唐王東征典故，突出地方歷史文化，規劃唐王擷果採摘區，主要包括萬畝冬棗採摘園和千畝蘋果採摘園兩個採摘園區；依託我鎮“賽夷”水產品品牌，發揮水產資源優勢，規劃建設王道養殖垂釣區和清怡湖水上休閒區，即賽夷垂釣休閒區；在濟青河王道閘處，經營農家特色小吃，規劃建設田園牧歌餐飲區；在田園牧歌餐飲區附近打造一個民俗特色村，規劃“私屬菜園”，建設農耕勞作體驗區；在觀光路適當地段建設文化長廊，打造xx人文展示區共六大景區。

該項目計劃總投資2844.9萬元，主要通過社會集資、大户承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金，計劃3-5年建設完成，今年3月份開始已投入200餘萬元，全面啟動觀光項目的建設。項目建成後將產生顯著的經濟、社會和生態效益，對我鎮經濟社會發展水平的提高產生推動作用。

（二）高標準建設。按照“科學規劃、高點定標、一步到位”的思路，決不搞低水平重複建設。溢洪河觀光路在沿路北側60米、南側50米建成速生林帶的基礎上，以“三網綠化”為契機，在觀光路兩側新植樹木2.9萬株，種植蜀葵2.5萬米，並及時加強後期管護，進一步增強了綠化效果，優化了項目區環境。迎賓景門入口區管理房已完成主體工程，位於景門入口區南側佔地90畝、集休閒、娛樂、餐飲於一體的農業生態觀光園項目已完成規劃設計，近期簽訂合同並開工建設。唐王擷果採摘區（萬畝冬棗採摘園和千畝蘋果採摘園）已具雛形，年內主要任務是提升採摘園周邊環境，與孫子文化節同期舉辦第三屆冬棗採摘節。在鞏固原有冬棗採摘園的基礎上，新發展冬棗大棚5個，大棚冬棗面積達到30畝，同時加大冬棗技術管理力度；對千畝蘋果園採摘路進行了拓寬和整平改造，道路兩側進行綠化，園內新配套建設建築物15座，改建園區內管護房10座，全面優化了採摘環境。賽夷垂釣休閒規劃區，多次聯繫亞東星海水產品開發公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮域內海產品經營企業，王道養殖區內黃河口甲魚養殖項目已基本確定，正在進行規劃設計，為建成“賽夷”海產品經營園創造了條件；清怡湖水上休閒區周邊環境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區就引進特色餐飲項目多渠道進行了聯絡。農耕勞作體驗區和xx人文展示區正在細化方案。

（三）大力度推進。一是成立機構，加強組織領導。我鎮高度重視發展休閒觀光農業和鄉村旅遊，堅持一把手親自抓，分管領導靠上抓，抽調農業辦、新型社區辦工作人員組成專門的辦公室，各司其職，分工負責，密切配合。為充分發揮市場機制的靈活性，成立了xx鎮生態觀光旅遊開發公司，負責制定我鎮旅遊業發展規劃和旅遊項目的策劃、包裝和對外宣傳工作，承接項目招商和推進。二是廣泛宣傳，多渠道招商引資。我鎮生態休閒觀光項目採用政府引導、企業參與、市場化運作的模式，為做活我鎮觀光項目的開發建設，擴大項目區的知名度，吸引企業前來投資，我鎮在縣人民政府網、《廣饒大眾》、《xx時報》等多種媒體發佈招商信息；同時，縣旅遊局將我鎮生態休閒觀光項目編入《山東省廣饒縣旅遊項目投資指南》，納入了全縣旅遊發展規劃框架內。我鎮在廣青路、青墾路十字路口處，安裝了冬棗採摘園和休閒觀光工程景區旅遊指示牌；籌備舉辦了休閒觀光項目洽談會，就有關項目引進和市場開發進行推介和引進。

二、困難和問題

一是資金投入渠道不暢。我鎮休閒觀光工程投資巨大，單靠政府的財政投入遠遠不夠，需要充分發揮市場機制的作用，引導企業或個體前來投資興建，但由於我鎮發展觀光旅遊業還處於起步階段，對外知名度不夠，前來投資的企業或個體尚未形成規模，導致我鎮休閒觀光工程興建進程緩慢。

二是佈局分散，尚未形成規模。受農村土地分散、小規模經營方式的制約，我鎮的觀光農業項目總體規模狹小，尚未形成參觀、購物、旅遊一條龍服務的產業體系。根據國外的經驗，農業觀光旅遊區在半徑為29.5公里的區域內才可以發揮最大的經濟效益。而目前我鎮休閒觀光農業區的面積小於這個數字，因而造成客源市場相對狹小的局面。

三是旅遊景區市場季節波動性

較大。由於我鎮現有資源具有明顯的季節性，淡旺季反差明顯。在旺季，會由於遊客太過集中，帶來設施容量、環境容量上的壓力;在淡季，遊客稀少，將造成大量資源和設施的閒置、浪費，使經濟效益大幅度降低。例如，冬棗、蘋果採摘園在夏秋季掛果期間，遊人過度集中，對環境壓力較大，而在冬季則門庭冷落，效益低下。

三、對策與建議

一是加大宣傳力度，全方位推介我鎮休閒觀光工程。除充分利用電視、廣播、網絡等媒體渠道進行宣傳外，建議由各級主管旅遊部門給予具體指導，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮域內顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有地方特色的旅遊內容，吸引更多商家前來投資建設。同時，希望各級主管部門能夠在加強業務指導的基礎上，幫助積極爭取各方面扶持，或吸引社會入股，彌補投資不足的突出問題。

二是繼續搞好基礎設施配套建設。綜合比較外地休閒觀光農業經營模式，結合我鎮實際，繼續搞好項目區道路、綠化、保潔、照明等基礎性服務設施配套建設，構築起針對東營東城、油田基地的都市近效農業和鄉村旅遊業總體框架，搭建起良好的服務載體，以更好的外部環境和更人性化的優質服務，不斷拓展項目的內涵與外延，從客流量上進一步促進物流和資金流。同時，通過招商引資，利用大項目建設進一步吸引外部投資，努力形成項目聚集效應，不斷加大開發力度並擴大鄉村遊半徑。

三是豐富旅遊內涵，延伸旅遊旺季。針對冬棗、蘋果採摘園旅遊旺季時間短、果農受益相對有限的弊端，我鎮在現有冬棗採摘園的基礎上，基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式，形成了早熟、正熟和晚熟的梯次採摘鏈條，大大延長了採摘期；千畝蘋果園在現有國光、紅富士等品種基礎上，再引進新品種、新技術，不同品種成熟期銜接，延伸採摘旺季。同時，我鎮的休閒觀光農業項目在滿足遊客觀光、遊覽、採摘、購物、農耕體驗、休閒、度假等消費需求的基礎上，要注重深入挖掘外延項目，如特色文化習俗、歷史特色建築、手工藝品等，走生態旅遊與文化旅遊相結合的道路。

鄉村旅遊調研報告3

農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

長期以來，農業和農村扮演着食物供給、要素貢獻的角色，生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發展進入高質量發展階段後，結構性矛盾上升為主要矛盾，發展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農業從增產轉向提質，農村從要素供給向生態空間、文化傳承、新消費載體等轉變。我國是一個農業大國，隨着社會經濟轉型升級和城鎮化的不斷加快，雖然農業產值和農村人口的比例不斷下降，但依然有佔大部分的農村地區和農業人口的生產生活問題需要解決，如果不解決他們的問題，我國的現代化將是不完整、不全面、不牢固的。

(一)發揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統，這個傳統不能丟。實施好鄉村振興戰略，辦好農村的事情，關鍵在黨。鄉村振興戰略作為黨和國家的重大決策部署，是一項複雜系統工程，需要發揮黨總攬全局、協調各方的作用，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規，增強領導農村工作本領，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持規劃先行。實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務，必須注重規劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進。推進鄉村振興具有前所未有的長遠性和全局性，必須堅持規劃先行，加快形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系，強化鄉村振興戰略的規劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領，根據農村實際，認真謀劃鄉村振興發展。

(三)發揮人才作用。要將本土人才打造成為現代化農業農村建設的主力軍，認定一批帶動能力強、有農業生產經驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農村家庭能人;扶持一批農業職業經理人、經紀人;培育一批技藝精湛、紮根農村、熱愛鄉土的鄉村工匠。要以更加優惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”，引進一批掌握多元文化、懂農業技術和信息化農副產品營銷的複合型人才。

鄉村旅遊調研報告4

一、調研的準備

為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉村旅遊與建設社會主義新農村的關係,我們成立了有分管的副鄉長為組長的旅遊調研工作小組，為調研的開展奠定了堅實的基礎。調研組建後，分頭查閲有關旅遊的文獻資料，爭取在實地調研之前對我鄉旅遊有一定的瞭解。

二、調研的行程

20xx年9月17日我們調研組3人一行來在石泉等村進行為期四天的社會實踐活動。這四天我們的行走線路是：石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐台、節孝坊-----霞留小水果基地，每個村一天。

三、調研方法

在調研時我們充分運用各種調研方法，力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰，保證我們可以點面結合的獲得一手資料，從而保證相關結論的科學性和有效性。具體運用了以下研究方法：

1、二手資料法：每到一村，我們都與該村的村幹部進行座談，瞭解該村的概況，並從村幹部那裏收集旅遊業基本情況，及該村旅遊發展情況介紹等相關的二手資料。

2、問卷調查法：在對旅遊工作進行探索性調查後，根據此次調查的目的，利用鄉政協旅遊工作調查問卷，組織部分公司、社會知名人士等30餘名人召開座談會，完成調查問卷。

四、調研範圍

此次調研範圍為馬橋鄉的鄉村旅遊發展情況。

調研的初步結論

經過一天的實地調研，我們共完成問卷30餘份。通過所收集的信息，可以獲得如下結論：

(1)通過調查我們得知發展鄉村旅遊對推動社會主義新農村建設具有巨大的作用和意義，是建設社會主義新農村的有效途徑：

1、有利於解決農村剩餘勞動力過多的問題。加快農村剩餘勞動力轉移，儘快降低農業就業的比重，是解決農村問題，建設農村地區全面小康社會最為重要的舉措。從此次調查來看，鄉村旅遊景區的從業人員來自於景區周邊村鎮。可見發展鄉村旅遊一方面可以吸納農村剩餘勞動力;另一方面，由於鄉村旅遊業就業崗位層多面廣，所需技術相對難度不大，只需短期培訓就可上崗工作，利於農村勞動力的轉化;再者，一旦鄉村旅遊形成一定的規模，成為當地的重要產業後，可以實行當地勞動力的長期甚至永久轉化，進而加大城鎮化建設的步伐。

2、有利於農村產業結構調整和農業產業化發展。馬橋鄉主要是以種植業為主的農業鄉鎮，農業結構正在調整當中，第三產業比例較小，農業經濟效益低下。而經過這幾年的產業結構的調整，帶動了鄉村旅遊的發展。同時，鄉村旅遊的發展也引起區域農業產品的特色化，如我鄉的花豆、生薑去年吸引來了上千遊人。

3、有利於解決農民增收減緩問題。馬橋鄉發展鄉村旅遊已經初見成效，特別是它將農業與旅遊業很好結合起來，實現雙業增收。在調查中我們發現, 我鄉有些村民的30%--40%的收入很多來自於將自己的農產品拿到景區銷售所得的收入。可見發展鄉村旅遊可以大大提高農民收入,解決農民增收減緩問題。

4、有利於改善農村生活環境。在問卷調查中可以看出：在調查石泉等村村民是否支持發展鄉村旅遊時80%左右的村民表示支持。鄉村旅遊不僅以農業生產方式、多種參與活動和民俗文化等吸引遊客，而且以優美的環境給遊客以美的享受。因此，植樹種草，美化環境是其必要的投入。根據馬橋鄉鄉村旅遊景區村民反映發展鄉村旅遊給他們帶來實實在在好處是路變好了,村鎮整潔了,水乾淨了,綠化好了。可見發展鄉村旅遊，切實能改善農村髒、亂、差的環境面貌。同時在客觀上起到了保護環境的作用。

5、有利於促進農村社會的發展和進步。現代化的發展是以經濟、環境和社會協調發展為標誌的經濟。環境發展是手段，社會發展和社會的進步才是全面建設小康社會的目的所在，也是難點所在。發展鄉村旅遊，雖然涉及多方利益關係，但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法，不僅不會觸及既得羣體的利益，反而會增加各方利益，從而推動農村社會的全面發展。

(2)發展鄉村旅遊存在的問題：

1、鄉村旅遊的重要性認識不足。改革開放以來，儘管鄉村旅遊業伴隨着整個旅遊事業的發展而不斷髮展，但在農村經濟中應有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農村旅遊資源豐富的地方，有的尚未開發，有的雖開發了，但缺乏強有力的領導，管理機構不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導，目前還停留在低層次的發展階段，巨大潛力遠未開發出來。

2、景區宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉旅遊資源豐富，有些質量等級也比較高如石泉古民居，但知名度並不高。

3、鄉村旅遊的基礎設施要待進一步完善。從調查看，特別是一些自駕車的遊客對入景區的道路及住宿、商店等服務設施還是不很滿意的。

4、鄉村旅遊的政策尚未配套。從調查來看，半數以上旅遊目的地居民有投資旅遊業的慾望，但很多因為缺少資金而放棄。可見在全區未形成鼓勵發展鄉村旅遊所需要一系列配套政策，如投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策等。

5、鄉村旅遊的管理人才缺乏。整個長清從事旅遊業的人才知識結構層次比較低，人員從業素質也不高。從導遊來看，僅僅幾人獲得國家導遊資格，同時缺乏有序的管理。

6、鄉村旅遊的商品開發不夠。缺乏商品意識。全鄉旅遊景點除花豆、生薑外幾乎沒有開發自己的旅遊紀念品，在各旅遊景區所銷售的產品大多為農户自發組織買賣，而且大多為初加工農產品，產品附值不高。

(3)發展鄉村旅遊推動社會主義新農村建設的具體措施：

1、科學編制規劃。在充分考慮當地經濟社會發展水平和旅遊資源特點的基礎上，以科學發展觀為指導，因地制宜，高標準、高起點編制保護與開發利用規劃，用規劃指導鄉村旅遊建設。要求結合當地實際，突出地方特色和民族風格，張揚個性，確保鄉村旅遊原有風貌的真實性和完整性。規劃的編制要在政府的指導下，充分發揮企業的主導作用，廣泛聽取社會和當地羣眾的意見。強化規劃的長期性和穩定性，維護規劃的法律地位和權威性，使規劃的指導作用和規範作用得到充分發揮。

2、加強設施建設。良好的基礎設施和服務配套設施，是旅遊吸引旅遊者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務功能，夯實發展基礎。以滿足遊客需求為導向，以提升服務能力為目標，結合發展需要，高、中、低檔相匹配，大、中、小型相協調，加快建設餐飲、住宿、停車場等旅遊服務設施，提高遊客接待能力，為遊客提供安全、舒適、優質的服務，提升鄉村旅遊景區(點)服務質量和水平。

3、重視保護利用。鄉村旅遊特有的民族歷史文化資源，具有不可再生性，一旦遭到破壞，就難以恢復。繼承和保護好這些獨特的文化資源，是發展鄉村旅遊的重要內容。要按照保護為主、合理利用、加強管理的思路，堅持嚴格保護與合理利用並重的原則，正確處理保護與利用、長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關係，避免過度開發對歷史文化資源及其環境造成破壞，杜絕以破壞性開發謀求經濟利益的做法。要提高認識，加強領導，統籌規劃，依法管理，建立保護與開發的良好機制。

4、積極籌集資金。發展馬橋鄉村旅遊，需要加強基礎設施及配套設施建設，這些需要大量的資金。同時，農户要想投資旅遊業也需要資金，因此要積極探索和創新發展資金籌集的方式和途徑，引入市場機制，為發展鄉村旅遊提供穩定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法，樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念，進一步創新投資體制和機制，消除發展鄉村旅遊的體制障礙，構建以政府為導向，企業為主體，廣泛吸收社會資金參與旅遊小鎮建設的多元化投融資體制，多渠道籌集建設資金。在這方面馬橋鄉做出了有益的探索：馬橋鄉在開發金寶塘坡田生態旅遊風景區當中，引入民間資本投入整合水庫水庫出險加固工程資金，利用土地整理項目資金為景區打造良好的景區外圍環境，從而激勵投資開發商對景區進行大規模投資建設。要放寬市場準人，改善招商引資環境，吸引省內外投資者參與鄉村旅遊開發建設，以緩解鄉村旅遊開發建設資金短缺的矛盾。要大力引進經濟實力強、發展前景廣的企業到旅遊村鎮興辦產業，實現產業聚集，增強鄉村旅遊的活力。

5、加強包裝宣傳。馬橋鄉景區很多是有高質量的，但很多卻知名度不高，重要原因就是缺少包裝宣傳。因此，加強包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉村旅遊景區(點)知名度的主題形象。創新旅遊宣傳促銷活動的方式和方法，積極舉辦或參加各種形式的旅遊推薦會、説明會、展覽會等活動，有重點、有計劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯合促銷，營造健康濃郁的特色旅遊氛圍，拓展省內外旅遊客源市場，吸引和招攬海內外的遊客。加強新聞媒體對鄉村旅遊開發建設的宣傳報道。鼓勵新聞媒體配合鄉村旅遊的建設進行系列宣傳，開設專題宣傳節目和欄目。

結語

經過我們系統調查掌握的資料顯示，馬橋鄉的鄉村旅遊有其成功的可借鑑之處。鄉村旅遊是對推動社會主義新農村建設有重要的意義，同時也是解決 三農問題，帶動農民致富，推動農村現代化進程的有效途徑，也是打破城鄉二元結構，實現城鄉一體化的積極探索。

馬橋鄉鄉村旅遊資源豐富，地理位置優越，發展鄉村旅遊具有深厚的基礎和廣闊的前景。隨着都市生活的快節奏給城市人造成一定的心理壓力，而廣大農村則山清，水秀，天藍，空氣清新對廣大的城市人產生巨大的吸引力。他們即可以釋放壓力，盡情放鬆，有能來到天然氧吧，調節新陳代謝，改善自己的健康，只要我們合理引導、積極支持、規範管理，鄉村旅遊必將呈現燎原之勢，蓬勃地發展起來。

鄉村旅遊調研報告5

近年許多西方發達國家的遊客前來我國旅遊的動機，雖名目繁多，但仍可以發現其中的一個重要熱點，即是仰慕中國悠久的遊牧、農耕文明史以及圍繞此而產生的不勝枚舉的名勝古蹟。他們認為最能拿得出富有吸引力的旅遊產品——詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美，以滿足其反樸歸真的願望的“迴歸自然”的旅遊意向應首推中國。由此，我們應認識到，鄉村景觀，是一種獨特的旅遊資源，具有自然與人文並蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發達的農業賦予我國的一筆寶貴的財富。鄉村旅遊資源堪稱我國旅遊大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優勢不容忽視。旅遊界的有識之士應該對鄉村旅遊資源的開發，引起足夠重視。

在新農村建設中，發展鄉村旅遊是題中應有之義。山東省具有豐富的旅遊資源，近年來隨着旅遊消費觀念的不斷更新，人們對旅遊的需求也在發生着變化。“迴歸自然、體驗鄉村”的旅遊概念也被更多的人所瞭解和接受，同時“鄉村旅遊”也成為更多旅遊者選擇的一個旅遊市場。一些特色的鄉村旅遊景點也在這種環境下迅速的發展起來，山裏人家、海邊漁家樂、務農旅遊、鄉村體驗等等一系列鄉村概念的旅遊項目在為旅遊者提供更多選擇的同時也成為山東省旅遊市場中的一個亮點。

一、開發鄉村旅遊資源是我國旅遊事業不斷髮展及經濟形勢發展的需要。主要有如下幾點現實意義：

１、豐富了我國旅遊資源。鄉村有着豐富的、天然的旅遊資源，如森林公園、奇峯異嶺、河流水庫、牧場冰山、農村風光，自然保護區、多民族的風俗人情和歷史名勝古蹟，無數的地方性土特產品和美術工藝品寓於民間。山東省的鄉村旅遊這幾年發展迅速。作為農業大省，山東省有豐富的鄉村資源。一大批鄉村遊項目迅速崛起，如萊[本文轉載蕪房幹村、威海“膠東漁村”、長島的“漁家樂”等，威海西霞口、龍口南山等新農村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農業旅遊示範點數量，在全國也位居前列。“鄉村遊”主題的提出，無疑為山東省的鄉村旅遊帶來了新的契機。

2、發展鄉村旅遊可以疏散遊客。鄉村地域廣大，景點分佈不擁擠，旅遊活動空間大，為旅遊業的發展提供了良好的空間條件。很多遊客，在目前旅遊意識比較滯後的背景下。出現了隨大流的旅遊趨勢，尤其是節假日、“黃金週”。景點 “人滿為患”，出來旅遊不是 “看景”，倒是“看人”照個風景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點尤為突出。如何改變這一狀況呢？筆者認為發展這些地區鄉村旅遊堪為良方妙策。鄉村的遊客容量比較大，如能巧妙利用當地獨特的旅遊環境，開發鄉村旅遊資源，勢必能吸引城市遊客，減緩旅遊熱點城市的人口壓力。青島紅島休閒漁村推出“挖蛤拾貝”活動，莒縣浮來青綠色生態旅遊區推出“江北茶鄉”觀光之旅等都比較富有吸引力，值得借鑑。【發展鄉村旅遊資源的調研報告】發展鄉村旅遊資源的調研報告。

3、為振興農村經濟開闢了新途徑。旅遊業號稱“無煙工業”，是創匯的主要渠道之一。當前，由於經濟改革不斷深化，以及環境保護的形勢要求，有相當一部分耗能高、污染大、效益低的鄉鎮企業要撤銷或調整，當地的經濟將受到一定的影響。發展鄉村旅遊，可以開發一處景區，致富一方人民。它有利於促進農村經濟的繁榮，加速農民致富的步伐。在旅遊開發條件比較好的一些鄉村，如能因地制宜，利用當地有特色的農村資源來發展鄉村旅遊業，將對當地農村的經濟發展和改善環境產生重要作用。

4、為農村剩餘勞動力就業提供了大量的機會。旅遊業本身屬勞動密集型的產業，它對勞動力的吸納能力強，發展鄉村旅遊業需要有“一條龍”的服務設施。不但需要有諸如導遊、管理人員、服務人貝外，還需要有賓館、旅社、飲食服務、商場、旅遊交通、文化設施等與之配套，這就為開發農村勞動力資源創造了良好條件。我國農村勞動力資源豐富，尤其是東部沿海地區，人多地少，勞動力過剩，發展鄉村旅遊可解決剩餘勞動力的就業問題。

５、發展鄉村旅遊業會產生巨大的社會效益。鄉村旅遊業的發展，對一個地區的社會系統各個部門都會產生促進作用，在物質上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉村旅遊可以使與之有關的食品、日用品、旅遊商品、工藝品等鄉鎮工業得到發展；可以促進商品交換、商業繁榮、市場活躍；可以促進交通事業的發展，使閉塞的鄉村對外開放，經濟搞活；可以刺激當地農業的發展，特別是為旅遊服務的農副產品、土特產品等將會得到較大的發展；可以促進鄉村的建議，改善鄉村的環境等；有利於加強農村精神文明建設，促進人口素質的提高。農村旅遊景點的開發和建設，不僅可以美化和改善環境，隨着旅遊業的發展，四面八方的旅客湧入，這種廣泛的人際交流，會使人們的觀念，習俗相互滲透、相互影響，它會逐漸改變農村舊有的生活習性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念；鍛鍊和培育起一批旅遊業經營和服務的人才。總之，鄉村旅遊業的發展，其產生的社會效益是多方位的、多層次的，對所在地區整個社會綜合體都會帶來巨大的影響。

二、我省鄉村旅遊資源的內容及特色

我省鄉村旅遊資源主要包括如下幾個方面：

1、各具特色的鄉村自然風光。由於鄉村所處地理位置及自然地理環境的不同，我國的鄉村具有豐富多彩、各具特色的自然風光：海鄉依陸臨海、海闊天高，陽光海浪沙灘迷人，例如青島、煙台、威海；一望無際，勃勃生機，綠樹成蔭的平原鄉村，以菏澤、濟寧、德州為代表；另有以山地、丘陵為特徵的山村國鄉，其中臨沂就較為突出。

2、豐富多彩的鄉村風俗民情。主要表現為各

地節慶、習俗等方面的差別：每年９月泰山的登山節、濟南的千佛山廟會、菏澤的鬥雞、鬥羊比賽、淄博的燈會。

3、充滿情趣的鄉土文化藝術。我國的鄉土文化藝術古老、樸實、神奇，深受中外遊人的歡迎。我省廣大鄉村出產的各種民間工藝品倍受遊客的青睞，如濰坊楊家埠的年畫、濟南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區的柳編、菏澤的泥人、麪人等，無不因其濃郁的鄉土特色而深受遊人歡迎。另外，鄉村烹食風味獨特。曲阜的孔府菜以“滿漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等，這些鄉村烹飪文化對廣大的外國旅遊者尤其具有強烈的吸引力。

４、富有特色的鄉村傳統勞作。鄉村傳統勞作是鄉村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠偏僻的鄉村，仍保留有古老的耕作、勞動方式，有些地區甚至還處於原始勞作階段。正因為如此，它們會使當今現代文明影響下的旅遊者產生新奇感，併為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機 目前鄉村旅遊業服務隊伍數量少、素質低，如何提高服務質量，優化旅遊服務，也是一個要解決的問題。

5、 缺乏商品意識。目前國內外發展旅遊業，其重大意義已遠遠超過了旅遊業本身，而是“旅遊搭台，經貿唱戲”。而我省大多數鄉村旅遊景點都缺乏這方面的意識，尤其是對具有本地特色的產品開發不夠。

三、開發我國鄉村旅遊業的構想

鄉村旅遊業是一項新的產業，必要制訂一整套發展計劃，包括長遠規劃和近期組織實施計劃。從長遠規劃來看，主題是大產業意識，把鄉村旅遊業與鄉鎮企業同等對待，也可積極引進外資，興建一批度假村，參與國際旅遊競爭。從近期組織實施計劃來看主要是各地旅遊決策者及政府部門高度重視鄉村旅遊業，因地制宜，立足創新，循序漸進，辦出特色。在全盤籌劃鄉村旅遊發展的過程中，應做到以下幾點措施：

1、 提高認識，加強組織領導。開發鄉村旅遊業，首先要提高認識，轉變觀念，首先必須領導重視。在鄉村旅遊資源豐富並具特色的地方，當地政府要把興辦鄉村旅遊業提到議事日程上來。

２、因地制宜，重點建設鄉村旅遊基礎。目前，我省大部分鄉村旅遊仍處於起步階段，全面開發是不可能的，應該統籌規劃，因地制宜，在旅遊資源質量高，交通運輸條件好、經濟基礎比較好、旅遊熱點附近的鄉村應加速旅遊業的發展，重點開發有特色的鄉村旅遊項目，建設風格獨具的鄉村旅遊基地。

３、注重特色，精心設計鄉村旅遊項目。旅遊開發不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應揚長避短，充分表現和突出自我特色，這是旅遊活動能否吸引遊客的保證，也是旅遊經濟的生命所在。在設計鄉村旅遊線路及組織旅遊活動中，應將其放在首位。鄉村旅遊資源的特色主要是在鄉村文化景觀上體現出來，在旅遊線路的規劃中應將這些內容作為重點。如濰坊楊家埠每年都會推出讓遊客親自制作年畫的活動，親身體驗的感覺。備受遊客尤其是韓國客人的歡迎。

４、加強鄉村旅遊業的基礎設施建設。鄉村旅遊業的基礎設施主要是指基本的吃、住、行等問題，從吃來説主要是發展有地方特色的飲食業；從住來説雖然沒有必要搞星級酒店，但必須保持衞生、舒適，並解決洗澡等問題，最好是

興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍，如長島的“漁家樂”就為遊客提供了比較乾淨、衞生的民房改造的“炕牀”住宿。反應比較不錯。

鄉村旅遊調研報告6

近年鄉村旅遊不斷升温，悠久的農耕文明，詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美，反樸歸真、迴歸自然的旅遊方式越來越受到人們的青睞。由此，我們應認識到，鄉村景觀，是一種獨特的旅遊資源，具有自然與人文並蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發達的農業賦予我們的一筆寶貴的財富。鄉村旅遊資源堪稱我國旅遊大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優勢不容忽視。旅遊界的有識之士應該對鄉村旅遊資源的開發，引起足夠重視。

在新農村建設中，福泉具有豐富的旅遊資源，近年來隨着旅遊消費觀念的不斷更新，人們對旅遊的需求也在發生變化。“迴歸自然、體驗鄉村”的旅遊觀念被更多的人所瞭解和接受，同時“鄉村旅遊”也成為更多旅遊者選擇的一個旅遊市場。一些特色的鄉村旅遊景點也在這種環境下迅速的發展起來，果園休閒、務農旅遊、鄉村體驗等等一系列鄉村概念的旅遊項目在為旅遊者提供更多選擇的同時也成為福泉旅遊市場中的一個亮點。

一、開發鄉村旅遊資源是我市旅遊事業不斷髮展及經濟形勢發展的需要。

主要有如下幾點現實意義：

1、豐富了我市旅遊資源。鄉村有着豐富的、天然的旅遊資源，如森林公園、奇峯異嶺、河流水庫、農村風光，多民族的風俗人情和歷史名勝古蹟，地方性土特產品和美術工藝品寓於民間。福泉的鄉村旅遊這幾年正穩步發展。

2、發展鄉村旅遊可以疏散遊客。鄉村地域廣大，景點分佈不擁擠，旅遊活動空間大，為旅遊業的發展提供了良好的空間條件。很多遊客，在目前旅遊意識比較滯後的背景下。出現了隨大流的旅遊趨勢，尤其是節假日、“黃金週”。景點“人滿為患”，如何改變這一狀況呢？筆者認為發展這些地區鄉村旅遊堪為良方妙策。鄉村的遊客容量比較大，如能巧妙利用當地獨特的旅遊環境，開發鄉村旅遊資源，勢必能吸引城市遊客，減緩旅遊熱點城市的人口壓力。

3、為振興農村經濟開闢了新途徑。旅遊業號稱“無煙工業”。發展鄉村旅遊，可以開發一處景區，致富一方人民。它有利於促進農村經濟的繁榮，加速農民致富的步伐。在旅遊開發條件比較好的一些鄉村，如能因地制宜，利用當地有特色的農村資源來發展鄉村旅遊業，將對當地經濟發展和改善環境產生重要作用。

4、為農村剩餘勞動力就業提供了大量的機會。旅遊業本身屬勞動密集型的產業，它對勞動力的吸納能力強，發展鄉村旅遊業需要有“一條龍”的服務設施。不但需要有諸如導遊、管理人員、服務人員外，還需要有賓館、旅社、飲食服務、商場、旅遊交通、文化設施等與之配套，這就為開發農村勞動力資源創造了良好條件。發展鄉村旅遊可解決剩餘勞動力的就業問題。

5、發展鄉村旅遊業會產生巨大的社會效益。鄉村旅遊業的發展，對一個地區的社會系統各個部門都會產生促進作用，在物質上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉村旅遊可以使與之有關的食品、日用品、旅遊商品、工藝品等鄉鎮工業得到發展；可以促進商品交換、商業繁榮、市場活躍；可以促進交通事業的發展，使閉塞的鄉村對外開放，經濟搞活；可以刺激當地農業的發展，特別是為旅遊服務的農副產品、土特產品等將會得到較大的發展；可以促進鄉村的建議，改善鄉村的環境等；有利於加強農村精神文明建設，促進人口素質的提高。農村旅遊景點的開發和建設，不僅可以美化和改善環境，隨着旅遊業的發展，四面八方的旅客湧入，這種廣泛的人際交流，會使人們的觀念，習俗相互滲透、相互影響，它會逐漸改變農村舊有的生活習性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念；鍛鍊和培育起一批旅遊業經營和服務的人才。總之，鄉村旅遊業的發展，對所在地區整個社會綜合體都會帶來巨大的影響。

二、我市鄉村旅遊資源的內容及特色

我市鄉村旅遊資源主要包括如下幾個方面：各具特色的鄉村自然風光。由於鄉村所處地理位臵及自然地理環境的不同，我市的鄉村具有豐富多彩、各具特色的自然風光。如黃絲江邊布依寨、雙谷全國農業觀光示範點等。

豐富多彩的鄉村風俗民情。主要表現為各地節慶、習俗等方面的差別：每年鬥雞、鬥牛比賽、6.24民族活動、殺魚節等。

富有特色的鄉村傳統勞作。鄉村傳統勞作是鄉村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠偏僻的鄉村，仍保留有古老的耕作、勞動方式，有些地區甚至還處於原始勞作階段。正因為如此，它們會使當今現代文明影響下的旅遊者產生新奇感，併為之吸引。這些勞作諸如做豆腐、捉螃蟹、趕鴨羣、牧牛羊等等，充滿了生活氣息，富有詩情畫意，使人陶醉留連。

三、發展鄉村旅遊業存在的問題

我市發展鄉村旅遊已有一定基礎，但目前我市的鄉村遊產品規模並不大，而且尚處於補充地位，仍然有較大的發展空間，政府還需要在規劃、產品組織、市場營銷、資金投入等方面進行規範、引導和支持。同時，發展旅遊的鄉村，最重要的一點是要保持原有的特色，與城市生活區別開，從而保持其吸引力。

１、鄉村旅遊缺乏領導，管理機構不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導，目前還停留在低層次的發展階段，巨大潛力遠未開發出來。

２、鄉村旅遊資源雖有良好基礎，但在大部分縣市還缺乏一個整體的科學規劃。

3、鄉村旅遊資源與當地鄉村經濟建設的關係，仍有待進一步解決。如發展鄉村旅遊業必需同時發展旅遊交通，旅遊賓館、旅遊餐廳、旅遊通訊以及解決水、電供應等。

4、鄉村旅遊業政策尚未配套。如保護政策、鼓勵外商投資開發政策、投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策、税收政策等。

5、目前鄉村旅遊業服務隊伍數量少、素質低，如何提高服務質量，優化旅遊服務，也是一個要解決的.問題。

四、開發我市鄉村旅遊業的構想

鄉村旅遊業是一項新的產業，必要制訂一整套發展計劃，包括長遠規劃和近期組織實施計劃。從長遠規劃來看，主題是大產業意識，把鄉村旅遊業與鄉鎮企業同等對待，也可積極引進外資，興建一批有特色的鄉村旅遊。在全盤籌劃鄉村旅遊發展的過程中，應做到以下幾點措施：

1、提高認識，加強組織領導。開發鄉村旅遊業，首先要提高認識，轉變觀念，首先必須領導重視。

２、因地制宜，重點建設鄉村旅遊基礎設施。目前，我市鄉村旅遊仍處於起步階段，全面開發是不可能的，應該統籌規劃，因地制宜，在旅遊資源質量高，交通運輸條件好、經濟基礎比較好、旅遊熱點附近的鄉村應加速旅遊業的發展，重點開發有特色的鄉村旅遊項目，建設風格獨具的鄉村旅遊。

３、注重特色，精心設計鄉村旅遊項目。旅遊開發不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應揚長避短，充分表現和突出自我特色，這是旅遊活動能否吸引遊客的保證，也是旅遊經濟的生命所在。在設計鄉村旅遊線路及組織旅遊活動中，應將其放在首位。鄉村旅遊資源的特色主要是在鄉村文化景觀上體現出來，在旅遊線路的規劃中應將這些內容作為重點。

４、加強鄉村旅遊業的基礎設施建設。鄉村旅遊業的基礎設施主要是指基本的吃、住、行等問題，從吃來説主要是發展有地方特色的飲食業；從住來説雖然沒有必要搞星級酒店，但必須保

持衞生、舒適，並解決洗澡等問題，最好是興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍，為遊客提供比較乾淨、衞生的住宿。

５、加強旅遊產品的開發，重視鄉村旅遊資源的保護。旅遊產品的開發是旅遊業的重要組成部分，由於旅遊產品大多是一些無污染的輕工產品和手工藝品以及土特產品。因此大力發展旅遊產品能把發展鄉鎮企業與發展旅遊業有機結合在一起，互相促進。同時由於現代耕作技術的發展，一些傳統的古老的農具、耕作方式已成為鳳毛麟角，如不有目的，有計劃地加以保護，將會使鄉村旅遊資源逐漸失去最富魅力的光彩。

旅遊業是改革開放以後全面發展起來的新興產業，鄉村旅遊業則是廣大農民羣眾以旅遊業為依託，擺脱貧困走向富裕的重要途徑之一，也是解決農村剩餘勞動力的一個好辦法。對我市扶貧工作的實施具有重大意義。因此，開發鄉村旅遊資源，大力發展我市鄉村旅遊，潛力是巨大的，意義是深遠的。

鄉村旅遊調研報告7

自貢市政協外事聯誼委員會組織部分委員，在市外事僑務旅遊局、市委農工委、市農牧業局等單位的配合支持下對我市鄉村旅遊發展情況進行了專題調研，現將有關情況報告如下。

一、基本情況

鄉村旅遊是指以鄉村自然和人文資源為感受對象的旅遊方式，包括在傳統農村休閒遊和農業體驗遊的基礎上拓展度假、休閒、娛樂等項目的旅遊內容。我是市發展鄉村旅遊有着較強的需求和較好的條件，自上世紀９０年代初開始歷經自發發展、規模發展和規範發展等階段，至今已有２０多年曆史，形成了一定規模，產生了較好成效。

（一）鄉村旅遊發展條件較好

我市是老工業城市，城市居民對業餘生活質量和方式有更高的要求，加上鄉村資源良好，發展鄉村旅遊具有較好的基礎條件。

鄉村旅遊需求較大。我市是一個城區人口過百萬、主城區每平方公里居住人口超過２萬的大城市，居民業餘閒暇生活選擇出城返鄉、迴歸自然的方式已成為主流。按照旅遊部門統計測算，去年鄉村旅遊接待遊客總數已突破７００萬人次，反映出城市居民對鄉村旅遊需求巨大。隨着城區人口的增加和人口老齡化的增長，鄉村旅遊市場還有巨大的發展潛力。

發展鄉村旅遊條件較優。我市處於川南淺丘地帶，氣候温和濕潤，降水豐沛，四季分明，有得天獨厚的自然條件，生態資源豐富多樣，森林覆蓋率達３０％以上，自然條件較好，便於開展鄉村旅遊。我市自然和人文資源富集，特別是獨具特色的鹽業文化、鹽幫美食風味文化和眾多的歷史人文古蹟，對遊客具有很強的吸引力。

鄉村旅遊發展契機良好。我市是全省統籌城鄉試點市，在統籌城鄉、加快新農村建設中，結合新村建設統籌發展鄉村旅遊，推動鄉村旅遊發展步伐，增加農民收入，具有十分重大的意義。

（二）鄉村旅遊發展已成產業

鄉村旅遊已成為我市農村經濟發展的一大產業，同時已成為全市大旅遊產業的重要組成部分和旅遊產業的重要增長點。

鄉村旅遊已初具規模。20xx年從事休閒旅遊的經營主體已達６００餘個，其中休閒農莊１０８個、特色農家樂４５０個（星級農家樂、鄉村酒店５７家）、休閒農園４８個，從業人員１．７９萬人，輻射帶動４萬多農民致富。已形成市區近郊南北環路沿線集中佈局的鄉村旅遊產業帶，出現了以貢井區長土元壩、建設固勝、大安區江姐故里、自流井區尖山農團、沿灘區箭口村、榮縣雙石金台村、富順縣永年鎮等鄉村旅遊集中發展區。其中自流井區尖山一飛龍峽景區、貢井區建設鎮固勝村被評為“全國休閒農業與鄉村旅遊示範點”。

鄉村旅遊較有特色。目前主要是以農林果漁業為基礎，以農家樂和鄉村酒店為載體的觀光農業園、森林旅遊、科技農園、漁業風情等觀光休閒為內容，基本形成了農家旅遊、農村旅遊及農業旅遊三種主要類型的鄉村旅遊發展形態，具有突出的自然生態、地方人文、休閒體驗等特色。

鄉村旅遊佈局合理。鄉村旅遊形成了以環城為重點，遍及全市農村；以重點項目為支點，帶動多線多片發展的鄉村旅遊佈局。目前，基本構建起“一環五區”的空間發展格局，以“南環花卉、北環農耕、飛龍生態、古鎮風情”為重點品牌，打造了１９個鄉村旅遊重點項目，開發了３３條旅遊線路。

（三）鄉村旅遊發展效益可觀

我市鄉村旅遊的發展，既有較大經濟效益，又有較好的社會效益，增加了農民收入，促進了農村社會進步，還對城市發展起到積極作用。

經濟效益較大。20xx年，鄉村旅遊接待遊客７２０萬餘人次，實現旅遊綜合收入４１億，佔全市旅遊綜合收入１６０億元的２５．６％。以全市三星級農家樂為例，一般正常年份經營收入能達到２００ －４００萬元，利潤２０－５０萬元，税收２０－４０萬元，吸納就業２０－３０人。辦十幾個農家樂比辦一個鄉鎮工業企業產生的經濟效益、社會效益、生態效益和財政收益更好。

社會效益明顯。鄉村旅遊發展拓寬了農村勞動力轉移渠道，形成農村一、三產業互動融合發展局面，促進了現代農業和新型小城鎮建設。通過城市居民到農村旅遊，把城市現代文化、城市文明帶到農村，有利於促進農村形成新的文明鄉風。大多數城市居民選擇市郊就近參與鄉村旅遊，感受自然山水，享受農村風光，體驗農家生活，減輕和緩解了城市過分擁擠的現象，有利於創造城鄉寬鬆和諧友好的生活和社會環境。

二、存在問題

我市在發展鄉村旅遊上積極探索、大膽嘗試，採取了一系列發展措施，發展勢頭良好，取得了一定的成績，但總體上還處在較低的發展階段，在規劃、建設、管理和服務方面還存在許多問題。

（一）發展觀念滯後，創新動力不足

多數地方對發展鄉村旅遊的重要意義認識不足，僅僅把這項事業當作一個單純的找錢的門道，很少站到城鄉統籌、建設新農村和促進城鎮化發展的高度來認識。一些地方把鄉村旅遊發展認同為搞吃喝玩樂，認為旅遊只是自然風景和名勝古蹟的“專利”，鄉村旅遊資源不被重視，對開發、發展鄉村旅遊特別是農業旅遊不屑一顧。還有些認為發展鄉村旅遊只是旅遊部門的事情，農家樂、鄉村旅遊是低檔次的旅遊產品等。

（二）缺乏統一規劃，統籌協作不夠

鄉村旅遊發展２０多年來，全市規劃引導總體上沒有跟上發展需要，缺乏全市性的統一規劃引領，發展檔次、規模和佈局隨意性大。全市發展鄉村旅遊的工作，分散在幾個部門開展，各有一些開展工作的優勢，雖然互有聯繫，但工作措施仍存在統籌和協調不夠的問題。

（三）政策扶持力弱，發展助力不大

缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉村旅遊總體上還是自由發展狀態，旅遊行業管理部門只是通過評選旅遊示範村、星級農家樂和農業旅遊示範點來規範鄉村旅遊的發展，管理力度不大，導致我市鄉村旅遊無規劃、無序、低水平發展。因目前農家樂對財政的直接貢獻率低，相關部門對鄉村旅遊的政策支持力度不夠，優惠政策落實不到位。一些重要項目建設受到現行土地使用政策的限制，不能有效地開發、改造和升級。鄉村旅遊開發總體上資金投入不足，大多項目都只能算是低成本開發，項目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少，政府支持資金不多。

（四）總體水平較低，服務質量不高

基礎配套設施薄弱，大部分的鄉村旅遊景區點與省級、縣級公路幹線連接比較差，鄉村道路大多是隻能單車通行的村村通公路，一些鄉村道路管護不力，路況差，標識缺乏，安全隱患多，嚴重製約了鄉村旅遊發展。投入嚴重不足，多數鄉村旅遊點上旅遊住宿、餐飲、購物等接待服務設施，遊覽步道、觀賞休憩設施、旅遊廁所、垃圾收集等設施的建設不配套。服務水平參差不齊，從業人員整體素質不高，專業旅遊人才缺乏，缺導遊、缺服務規範、缺旅遊知識、缺衞生和安全常識。地域文化特色不足，全市具有鄉村文化特色的休閒接待場所很少，忽視了對農耕文化、鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發。產品結構單一，現有鄉村旅遊活動項目以棋和牌、垂釣娛樂為主，體驗性、參與性、文化性和創新性不夠。同質現象嚴重，開發和經營中普遍存在盲目跟隨現象，投資者及經營主體對當地資源優勢和風土人情研究不深入，市場調研不充分，規劃設計質量較低，定位不準，盲目從事休閒農業，脱離了樸素、自然、協調的基本原則，脱離了休閒農業內涵，開發配套性差，品位不高，競爭盲目，經營效益不高。

（五）項目包裝較差，宣傳推廣不夠

從目前鄉村旅遊遊客結構看，除到川南皮革城等少數幾個旅遊點外，其它鄉村旅遊項目的市外遊客還不多，説明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。

三、發展建議

針對存在的主要問題，綜合調研中各方面提出的發展要求，我們提出以下建議。

（一）提高認識，加強鄉村旅遊發展工作領導

發展鄉村旅遊具有多方面的重要意義，有利於充分利用農村自然、生態和人文資源，調整和優化農村產業結構，促進農民轉移就業，增加農民收入，為新農村建設創造較好的經濟基礎；有利於促進城鄉統籌，增加城鄉之間互動，把城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村，促進形成新的文明鄉風；有利於擴大城市生活空間，舒緩壓力，促進社會和諧。因此，要進一步提高認識，加強對鄉村旅遊發展工作的領導。

（二）完善規劃，促進城鄉旅遊有序發展

根據我市鄉村旅遊特色資源，進一步修訂完善旅遊發展規劃，使市縣（區）兩級規劃銜接、配套，與基地產業互融，協調發展，追求個性化、特色化、原生態、唯一性，彰顯地方特色，提高鄉村旅遊發展品位。

（三）優化項目，打造鄉村旅遊新亮點

依託各鄉鎮區位條件、資源特色，整合旅遊資源，積極串珠成鏈，緊貼市場，開發具有傳統和地方特色的旅遊商品。着力打造一批豐富多彩的鄉村旅遊精品，設計推出更多文化內涵豐富，趣味性、參與性強的鄉村旅遊精品線路。

（四）加強培訓，提升鄉村旅遊服務品質

加強對鄉村旅遊從業人員的崗位培訓，積極引進和培養懂市場經濟運作的高素質人才，壯大鄉村旅遊人才隊伍。重點培養管理人才、經營人才、解説人才、民族特色用品研發和加工人才，使我市鄉村旅遊有一個穩定的人才集羣，促進鄉村旅遊健康發展。政府應積極引導和推動，積極探索“農旅融合”，激活高效生態農業新路子。

（五）配套建設，打牢鄉村旅遊硬件基礎

着力改善鄉村旅遊景區（點）道路交通狀況，整治村容鎮貌，完善鄉村旅遊配套設施，改善鄉村旅遊區（點）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫療衞生和文化條件，積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施，努力提高旅遊景區（點）的可進入性與旅遊活動的安全性、舒適性。

（六）加強宣傳，着力推介鄉村旅遊品牌

通過電台、電視台、報刊、網站等多種手段，開設鄉村旅遊欄目，加大鄉村旅遊的宣傳推廣力度。舉辦西南旅遊聯盟年會，邀請雲、貴、川、渝的旅遊同行來自貢共商旅遊合作，與川南五市一同開展“川南一線遊”為主題的聯合促銷，組織各類項目推介活動。進一步辦好“豆花節”、“桃花節”等節慶活動。辦好自貢旅遊網絡營銷全媒體平台，做好電子宣傳和營銷工作。

鄉村旅遊調研報告8

具有發展鄉村旅遊的突出優勢，同時，受各種因素制約，旅遊發展還沒有進入正軌：

(一)優勢突出，開發潛力巨大

1、優越的地理條件是發展鄉村旅遊的基礎。村境內有長湘公路和京珠高速經過，距離星沙也僅有四十分鐘車程，有比較優越的區位優勢。

2、良好的生態植被，宜人的環境氣候是發展鄉村旅遊的有利條件。我村重巒聳翠、綠樹成蔭。最高主峯海拔509米，立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風氣候，雨量充沛，氣候温和，既無嚴寒，又無酷暑。90%的森林覆蓋率，是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態和宜人的氣候環境為我們發展鄉村旅遊提供了最好的條件。

3、豐富的旅遊資源是發展鄉村旅遊的巨大潛力。遠近聞名，得益於其有古老的“影珠”、“隱朱”傳説、有白果樹、九馬咀、九間房、穿石巖、吊龍坡、小天池等自然景觀、還有抗日戰爭遺址等文化遺產，這些都是我們發展鄉村旅遊的巨大潛力。原始的自然風貌迷人，豐富的動植物資源奇異誘人，真實的歷史文化教育人，都是極好的鄉村旅遊資源。這些資源的開發和利用，必將為我村鄉村旅遊的發展帶來無限的商機。

(二)鄉村旅遊勢頭良好，創收空白

鄉村旅遊是伴隨着人民小康生活的到來而應運而生，沐浴着農村改革的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業。其因地制宜、因陋就簡、因人成事、因勢利導的特點使很多人愛上了鄉村遊，以滿足城裏人迴歸田園、懷舊、體驗、學習的種種需求。據初略統計，每年來旅遊觀光的遊客超過1萬，可惜的是因為沒有旅遊基礎設施、配套設施和服務，這些遊客“來也匆匆，去也匆匆”，沒有在本地消費，創收幾乎為零。

（三）政策支持，前景廣闊

無論從宏觀還是微觀角度看，發展鄉村旅遊都體現構建和諧社會、兩型社會的內涵，符合科學發展、社會主義新農村建設以及“兩河流域”治理的目標。幾年來，先後制定了《中長期旅遊發展規劃》、《紅色旅遊發展規劃》、《鄉村旅遊發展規劃》《旅遊局五年旅遊發展規劃》等全縣性旅遊規劃，都把納入了紅色旅遊線路和等級景區建設的規劃，前景廣闊。

如前所述，完全有條件依託豐富的自然和人文資源，建設形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉村旅遊強區。筆者認為，我村鄉村旅遊總的定位是建成長沙、星沙的後花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地：即建成對城市人最具吸引力的觀光旅遊基地、休閒度假勝地、避暑重地、文化教育聖地：

（一）觀光旅遊基地

依託豐富的旅遊資源、風景名勝、亭台廟宇吸引遊客前來觀光旅遊、宗教信仰。

（二）休閒度假勝地

依託交通要道、風景名勝、河壩水庫、森林草場等生態良好、環境宜人的地方，建設一批度假村、休閒山莊和農家樂。形成對應不同社會階層、不同職業人羣、不同年齡對象消費羣體的規模不同、檔次不等的休閒度假場所。其中重點是環境的建設、特色的出新和服務的提升，給人以生態良好、環境優雅、獨具特色的飲食起居環境，安全衞生、細緻如微、熱情周到生活與出行服務，不僅能留住遊客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長期休閒度假的場所，成為他們的第二個家。

（三）避暑重地

要利用高海拔山區氣候宜人的特點，建設避暑重地。根據不同的資源開發各具特色的消夏項目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、水邊吊腳樓、林間別墅等度夏的場所；配套開發一些適合夏季的體育健身與遊樂的項目，如湖庫垂釣、游泳、林間遊戲、散步等；還可為一些人士提供諸如網上辦公、交易、科研、藝術創作的條件，為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件，使他們都能較長時期的住下來，輕鬆愉快的工作和生活。

（四）文化教育聖地

依託抗日戰爭遺址，打造出歷史文化教育聖地，進行愛國主義教育，並輔助戰爭影像、歷史書籍、圖片、虛擬戰爭等內容，寓教於樂，樂中有學。也可以利用原始鄉村的特點與城裏遊客開展一對一家庭、孩子的互幫體驗生活活動。

我們認為鄉村旅遊的發展應當堅持四項原則，採取四項策略

(一)堅持四項原則

1、突出鄉土特色的原則。對於都市人羣來説,鄉村旅遊就在於鄉村的特有魅力，既要保持鄉村的特有的“土”味和“原”味,也要保持鄉村旅遊資源的原汁原味。

2、保護與開發並重的原則。要遵循保護性的開發原則。開發是目的,保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態資源,防止人為的破壞和污染。

3、自然美與人工美相協調的原則。鄉村旅遊資源的開發是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協調二者的發展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、遊、購、娛等旅遊接待服務設施，遊覽標誌標牌的設置等，都要既考慮服務功能的完善和配套，也考慮與鄉村景觀協調，使之具有濃郁鄉村特色。

4、經濟效益與社會效益相結合的原則。既要以取得最大經濟效益為目的,注意投入、產出的測算和經營管理，也要注意社會效益,要考慮旅遊者的身心健康和獲得更多的知識；既要考察接待人數、旅遊收入等經濟指標，又要考察基礎設施改善、民間文化的發掘、農村勞動力轉移就業等社會指標，做到兩個效益的雙豐收。

(二)採取四項策略

1、科學編制規劃，合理開發資源。要把鄉村旅遊納入農村產業發展，納入農村經濟社會發展加以謀劃。要在對鄉村旅遊資源進行全面調查的基礎上，制訂出鄉村旅遊的中長期發展規劃和近期發展規劃。對旅遊基礎設施的建設作出計劃安排,對旅遊資源的利用進行統籌協調，對旅遊產品的開發進行細緻謀劃，對旅遊景點和接待點進行合理的佈局，對旅遊風貌的設計加以規範。在規劃的引領下，合理開發具有地方特色的自然生態資源、歷史文化等資源，穩步發展農業觀光型、休閒度假型、教育型型和風味型農家樂。

2、藉助各方力量，外引內聯開發。發展鄉村旅遊最大的難題是資金問題。首先，政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金，用於農村各項基礎設施建設。第二，各金融部門要大力支持，給鄉村旅遊的各種項目發放更多的就業創業貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項目吸引城市資本和工業資本投向鄉村旅遊的開發。與此同時，要充分調市民和農民的主體積極性，以推進城鄉綜合配套改革為契機，出台各種優惠政策，通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式，採用股份制開發等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動力轉化為股份等形式，共同參與鄉村旅遊的開發。

3、重大項目帶動，輻射引導發展。鄉村旅遊發展應當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰略。要利用大項目擴大影響，發揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和鄉村旅遊整體發展。

4、加強宣傳推介，實施品牌營銷。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳媒，藉助旅行社等中介機構，以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風光、農家美食、抗戰遺址、週末休閒、迴歸自然等等為賣點對外營銷，擴大的知名度和影響力。

鄉村旅遊調研報告9

鄉村旅遊是近年來湘鄉旅遊業的亮點，是吸引長株潭城市羣居民來湘鄉旅遊休閒的重要吸引物。鄉村旅遊和紅色旅遊、綠色山水旅遊、歷史文化旅遊共同構築了我市旅遊產品格局，是我市的旅遊主打產品和最具競爭力的旅遊產品，因此，打造休閒旅遊城市，必須進一步做大做強鄉村旅遊。近日，湘鄉市旅遊局牽頭，組織發改局、地税局、衞生局、農辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規劃局、國土局、法制辦、供水管理處組成調研組，以發放問卷、座談討論的形式,對我市範圍內發展較好的鄉村旅遊區(點)、農家樂進行了全面的調研，並組織相關部門到長沙望城縣光明村學習考察，現將情況彙報如下：

一、鄉村旅遊概念及類別

概念：鄉村旅遊是以鄉村獨特的自然風光和人文特色（生產形態、生活方式、民俗風情、鄉村文化等）為對象,進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅遊形式。是以農村社區為活動場所，以鄉村田園風光、森林景觀、農林生產經營活動、鄉村自然生態環境和社會文化風俗為吸引物，以都市居民為目標市場，以領略農村田野風光、體驗農事勞作、瞭解風土民俗和迴歸自然為旅遊目的的一種旅遊方式。

類別：按照鄉村旅遊活動的主題目標至少可以分為農家樂（這是當前鄉村旅遊的主體）、農村風景觀光旅遊、農業觀光園、農業新村、歷史文化村落和農業勝景六類；而按照鄉村旅遊這個活動存在的理由來劃分，則可以分為景點依託型（這是主體，包括部分農家樂以外的旅遊類型）、客源地依託型（如大部分農家樂）和混合型（即同時具備以上兩種特徵）三類。

按主題目標分類，能從發展階段、產業特點、地區分佈、吸引勞動力特點、遊客消費模式和遊客結構等多方面細緻描述鄉村旅遊。例如農家樂是以農户家居和農、林、牧、漁及園藝等農村資源為載體的鄉村旅遊類型，是現階段鄉村旅遊的基本形式，也是現階段最有中國特色的鄉村遊。

二、湘鄉市發展鄉村旅遊的現實意義

（一）發展鄉村旅遊是我市打造休閒旅遊城市，建設“兩型社會”的戰略選擇。鄉村旅遊，是我市較具競爭力的旅遊產品，是打造休閒旅遊城市的有力支撐。鄉村旅遊的發展，開拓了新的旅遊空間和領域，減輕和緩解了城市過分擁擠的現象，能夠營造出和諧、友好的社會環境，是實實在在的資源節約型和環境友好型的項目。

（二）發展鄉村旅遊是調整和優化農村產業結構，轉變經濟增長方式的有效途徑。發展鄉村旅遊，轉移了部分農村剩餘勞動力，促使農民轉而利用農村現有的空間資源和綠色資源，就地發展第三產業，拓寬了勞動力轉移渠道。鄉村旅

遊是傳統農業延伸的新嘗試和農業自然資源的新利用，我市農民收入主要來源於糧食、生豬的生產以及外出打工，發展鄉村旅遊可以讓農民“離土不離鄉”地實現轉移就業，拓寬增收門路，改變現有收入的來源渠道，改變農民收入增長方式，拉動經濟的增長。

（三）發展鄉村旅遊是加快城鄉一體化進程，建設和諧湘鄉的必然選擇。鄉村旅遊區（點）是城鄉文化的一個交匯點。鄉村旅遊的消費主體是城市工薪階層，他們是現代文化和城市精神文明的主要載體，鄉村旅遊可以加深城鄉相互的理解與認同，擴大農產品銷售市場和帶動相關產業的發展。我市鄉村旅遊區（點）集中在城郊和旅遊景區周邊，都是在未來城鎮發展的方向，因此，發展鄉村旅遊對加快我市城鄉一體化、建設和諧湘鄉具有特別的意義。

（四）發展鄉村旅遊是豐富旅遊內容，增強我市旅遊吸引力和競爭力的重要舉措。鄉村旅遊是現代旅遊的一種新形式，擁有其他旅遊形式不可替代的功能和作用。我市現有的鄉村旅遊區(點)，不僅豐富了旅遊內容，還增強了旅遊的吸引力。優越的區位和交通，較好的農業產業基礎，原生態鄉村環境，鄉村旅遊將會成為我市旅遊產業一個主打產品之一，和紅色旅遊、歷史文化旅遊形成互補，成為建設休閒旅遊城市的有力支撐。

三、我市鄉村旅遊發展現狀及分析

（一）我市鄉村旅遊發展的優勢

1、外部交通和區位優勢

我市距省會長沙約100km，距株洲約80km，距湘潭城區40km，距韶山僅22km，隨着長株潭城市羣“兩型”社會建設步伐的加快，湘鄉市將成為“三市一體化”的衞星城市和區位優勢明顯的次中心城市，具有接近省內人口稠密、經濟文化最發達地區的客源市場中心的優越條件，區域內客源市場很大。同時，我市處於長株潭城市羣核心區域範疇，湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國道、上瑞高速公路穿境而過，規劃和建設中的滬昆高鐵、寧鄉灰湯—虞唐、韶山—湘鄉、湘潭易俗河—湘鄉、209省道湘鄉段、長花灰韶高等級公路湘鄉段將構成完整便捷的現代化旅遊交通，為旅遊產業發展提供了良好的可進入性。

2、地緣文化優勢

我市歷史悠久，人文底藴深厚，有難得的紅色旅遊資源、寶貴的名人資源、獨有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源，而我市鄉村旅遊區（點）大都在這些人文資源或旅遊景點的周邊，使我市鄉村旅遊區（點）更具特色和吸引力。

3、農業產業和山水資源優勢

湘鄉位於湘江一級支流漣水中游，是湘潭市兩個農業大縣之一，面積2012平方公里，人口90萬，其中農業人口79萬人，轄3鄉15鎮4個辦事處，708個行政村、47個社區居委會,8102個村民小組，225493户農業户，耕地面積62萬畝，其中水田56.4萬畝，旱土5.6萬畝，有林地138萬畝，放養水面14.28萬畝。

魚米之鄉，山地和水庫形成的小氣候有利於特色農業的開發。褒忠山、韶峯山、東台山等山體資源是我市發展鄉村旅遊的天然載體。漣水河、韶山灌區、水府廟水庫等水體資源是我市發展鄉村旅遊的天然紐帶。

4、人力資源優勢

湘鄉歷史悠久，人文底藴深厚，千年湖湘文化的浸潤使湘鄉人具備了“有血性、講義氣、勤奮務實”的人文精神，湘鄉人能吃苦、霸得蠻，戰爭時期能打仗，和平年代會讀書、會做官、會經商，同樣也會發展鄉村旅遊，湘鄉作為一個縣級市有2家五星級鄉村旅遊點、3家四星級鄉村旅遊點就是最好的證明。

湘鄉歷來重視教育，東山學校、湘鄉一中、二中等優勢教育資源是優勢人力資源的源泉，高素質的人力資源是鄉村旅遊發展智力支撐。

鄉村旅遊調研報告10

近年來，大新縣雷平鎮安平村依託得天獨厚的自然生態資源和特色文化資源，以“靠山吃山靠水吃水”的發展理念，走出了一條特色鄉村旅遊發展新路子。為進一步促進雷平鎮鄉村旅遊產業的健康有序發展，雷平鎮組織調研組就鄉村旅遊發展情況，深入安平景區進行實地調研。

一、安平村鄉村旅遊發展現狀

近年來，安平村依託黑水河獨特自然風光，巧借安平國際旅遊度假村項目落户本地的機遇，借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力，加大宣傳力度，大力發展水上觀光旅遊、“農家樂”、農產品採購等鄉村旅遊休閒項目，吸引了大量的遊客，帶動了全村經濟發展。截至今年8月，安平村黑水河沿岸羣眾發展大大小小特色“農家樂”18家，水上游覽觀光船隻51艘(旅遊局執法船1艘，駱越田園農家樂汽油船5艘，羣眾自建簡易柴油船45艘)，建有大大小小靠岸碼頭16座，遊覽觀光涼亭1個，島上瞭望塔2座。其中“農家樂”以駱越田園自駕營地規模最大、檔次最高、最為有當地民俗特色，其餘均為羣眾以自建房開辦或搭建鐵皮棚經營農家菜，主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上。“農家樂”和水上船隻遊覽觀光等項目均為當地沿河兩岸羣眾以家庭式自主經營或以多户入股、全屯集資共建等方式經營發展，全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯，計劃通過全屯羣眾集資入股的形式自主美化綠化屯內環境(現正施工建設)，以發展特色“農家樂”、娛樂休閒和水上游覽等項目創收分紅。前來安平遊覽觀光的遊客主要集中在雙休日和節假日，以家庭遊客和散客為主，現已逐步與旅行社對接，接待中小型旅遊團，據不完全統計，安平景區年接待鄉村旅遊遊客量達30000多人次，並呈逐年上升趨勢。

二、安平村鄉村旅遊開發存在的問題和困難

美麗鄉村建設項目的不斷投入，促進了鄉村旅遊業的迅速發展，有效提高了農民經濟收入，鄉村旅遊業也逐漸成為安平村的重要產業，在推進鄉村建設中發揮着越來越重要的作用。但是，在推進安平村鄉村旅遊開發中仍存在一些問題和困難。

(一)鄉村旅遊發展規劃滯後，盲目開發現象較嚴重。由於宣傳力度不夠，安平景區的旅遊開發狀況仍然處於起步階段，目前景區涉及到的村屯建設仍缺乏合理有效的生態保護和規劃設計方案。部分羣眾受經濟利益驅動，大肆搶佔黑水河沿岸耕地，破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀，違規建房和非法經營農家樂現象較嚴重，給當地生態環境造成了嚴重破壞。

(二)農家樂開辦無規劃，經營服務檔次低。農家樂發展主要以家庭為單位，缺乏統一管理、規劃、營銷，開辦農家樂的農户依個人主觀意願，想幹什麼就幹什麼，絕大部分在黑水河沿河邊上建設，容易造成水質污染，且開辦者大多手續不全，證照不齊，廚房、就餐廳、廁所等配套設施相對比較簡陋，均為綠色鐵皮棚搭建，從業人員素質較低，市場觀念、全局觀念不強，服務質量不高。

(三)資金投入不足，配套服務設施建設滯後。突出表現在道路建設、規範的旅遊引導標識系統、公共廁所、環境衞生等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設等級低，徒步休閒遊區的小徑小道仍是泥土路，缺乏特色設計;遊覽景區沒有科學合理的規劃，旅遊標識系統不全，缺乏規範的引導標示和指示牌;景區內沒有公共廁所，且景區環境髒、亂、差現象和河面垃圾仍隨處可見，雖然“農家樂”經營業主已經注意周邊環境衞生的改善，但一些沒有從事鄉村旅遊的農户仍然維持原有的生活陋習，環境保護的意識仍然較低。

(四)產業規模小、檔次低，缺乏內涵和特色。遊玩的項目功能和內容單一。多數農家樂經營者對鄉村旅遊的內涵、本質歸屬尚不十分清楚。目前，到安平旅遊的遊客大多隻能坐遊船觀光、燒烤、玩牌和聊天等，有地方特色的鄉村旅遊項目不明顯，遊客逗留時間短，重遊率較低。

(五)安全隱患較大，大多數船隻駕駛員為無證駕駛。農家樂所使用的船隻大多為改裝自造柴油船隻，多數駕駛員未經專業機構培訓而駕駛船隻，安全行船的'係數明顯較低，安全隱患較大，同時部分旅遊船隻上未配備安全救生衣。

(六)乘坐遊船價格不一，容易造成惡性競爭。在整個遊船行業中，缺乏統一的價格定位，遊客往往選擇報價較為便宜的船隻進行遊船觀光，這樣會造成各船主為了攬客而惡意降低遊船價格，擾亂市場價格。

三、安平村鄉村旅遊資源開發保護工作的建議

(一)政府做好引導工作，健全管理體制。對安平村旅遊的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衞生等方面進行規範與監督,引導其逐步走向行業協會自律管理;保護好具有典型性和代表性的鄉村旅遊資源,避免對生態環境和景觀開發性的破壞。

(二)科學規劃,整體發展。現規劃建設“廣西大新安平國際旅遊度假區”，將其納入中越跨境旅遊合作範疇，與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅遊景區優勢互補，強強合作，打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區、安平度假區為境內外遊客中心遊覽地與中心休閒目的地。

(三)深入挖掘文化內涵，增強遊客參與性。依託黑水河獨特美麗的山水田園風光，挖掘安平土司文化內涵和駱越文化等濃郁的壯族特色，傳承餈粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉米酒等壯鄉美食，深層次、多方位開發設計適銷對路、具有安平特色的產品，增強旅遊吸引力和市場競爭力。

(四)進一步完善基礎設施建設。多渠道籌措資金，爭取項目建設，加大對安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入，不斷改善當地生產生活條件，將安平村打造成一個配套設施完善、交通便利、環境優美、乾淨整潔的宜居宜遊生態名村。

(五)加大安全隱患排查力度。安監局等政府部門要不定期對遊船進行安全隱患排查，重點查處無證駕駛、船上急救物資備用情況。同時要建立定期培訓機制，定期對船主進行安全行船培訓。

(六)規範集體經營。通過引進外商投資成立公司，或以合作社模式經營，統一規範，統一開發，統一價格，形成一個多項目產業開發項目，集旅遊、休閒、娛樂、餐飲、住宿於一體的旅遊度假區，增大景區旅遊價值，吸引更多遊客，促進全村乃至全鎮旅遊經濟發展，為增加經濟收入添磚加瓦。

鄉村旅遊調研報告11

建始縣旅遊局

如何藉助滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車、省委省政府建設鄂西生態文化旅遊圈、國家擴大內需等機遇，以旅遊景區和小城鎮為依託，加快發展適合我縣特色的鄉村旅遊業，促進全縣旅遊產業的可持續發展，為縣域經濟的發展作出積極的貢獻，根據縣委的統一安排，我局於4月8日—5月5日，組織專題調研工作專班，深入到業州、高坪、紅巖、花坪、景陽等鄉鎮實際調查走訪，併到恩施、咸豐、利川等旅遊業發展較快和鄉村旅遊業發展基礎較好的縣市學習考察，在深入調研的基礎上形成了建始縣鄉村旅遊業發展專題調研報告。

一、鄉村旅遊業發展的基本概述

鄉村旅遊是以鄉村獨特的自然風光和人文特色（生產形態、生活方式、民俗風情、鄉村文化等）為對象,進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅遊形式。從鄉村旅遊發展上而言，其主要以農村社區為活動場所，以鄉村田園風光、森林景觀、農林生產經營活動、鄉村自然生態環境和社會文化風俗為吸引物，以都市居民為目標市場，以領略農村鄉野風光、體驗農事生產勞作、瞭解風土民俗和迴歸自然為旅遊目的的一種旅遊方式。對於我縣而言，在加快旅遊景區開發建設的同時，大力發展鄉村旅遊業，可以促進農村產業結構調整，增加農村就業崗位，提高農村居民收

入，有效擴大內需及拉動消費，加快農村經濟社會發展，達到以旅促農、以旅帶農、以旅富農、以旅富農，實現旅遊產業的可持續發展。鄉村旅遊作為旅遊業發展的一種新形式，越來越受到廣大旅遊消費者的普遍青睞，成為加快旅遊產業發展的催化劑。

二、建始鄉村旅遊業發展的基本現狀

（一）鄉村旅遊資源十分豐富，開發潛力巨大

我縣自然生態文化旅遊資源豐富，交通區位條件優越，旅遊資源開發起步較快，這為鄉村旅遊提供了十分廣闊的發展空間，顯現出了美好的發展前景。

1、自然生態資源豐富。豐富的自然景觀，良好的生態植被，宜人的氣候是發展鄉村旅遊的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景緻眾多。這裏有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長嶺崗林場，有原汁原味原生態的野三河，有清江畫廊之稱的景陽河，有奧陶紀石林代陳溝，有山水風光獨特的大沙河等等。縣內最高海拔2090米，最低海拔308米，立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，雨量充沛，氣候温和，既無嚴寒，又無酷暑。森林覆蓋率達70%，是最適宜人類居住地，有湖北後花園之稱，發展鄉村旅遊具有得天獨厚的條件。

2、民俗文化底藴深厚。獨特的民俗民間文化是打造鄉村旅遊的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質旅遊文化品牌外，這裏還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》，有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀等名勝古蹟，有被譽為土家交響樂的絲絃鑼鼓、鬧年歌等非物質文化遺產，有政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽書院等一批歷史古蹟。同時，我縣屬於少數民族集聚地。獨具特色的民族文化，善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風，是鄉村旅遊取之不盡、用之不竭的源泉。

3、交通區位條件凸顯。滬渝高速公路和宜萬鐵路即將建成通車，318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境，全縣已構成立體型交通網絡。我縣已融入了恩施州一小時經濟圈，建始大部分的鄉村距縣城都在一小時車程內。鄉村旅遊的客户羣主要是大都市生活人羣，獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉村旅遊的發展提供充足的人氣，從而為鄉村旅遊的快速發展插上騰飛的翅膀。

4、地域人文環境優越。我縣廣大農村生態良好的田園風光，山清水秀的鄉野村落，風格獨具的農家小院，慢節奏的農家生活方式，綠色環保的農副產品，風格獨特的農家飲食，熱情好客的鄉村居民，這些都是極好的鄉村旅遊資源，適宜打造出高質量的旅遊產品。

（二）旅遊景區開發起步較快，發展平台初具

我縣旅遊業發展雖然起步較晚，但發展勢頭強勁，為鄉村旅遊的發展提供了廣闊的空間。目前，野三河景區由武漢志順房地產公司投資開發，規劃總投資2.2355億元。該景區地跨花坪、景陽、高坪三個鄉鎮，規劃總面積155平方公里。野三河景區現

已步入全面開發建設階段，計劃於2011年試營業，2012建成國家AAAA級旅遊景區，被業界認為是湖北省最具成長的旅遊景區之一。雲霧靈山景區由恩施今大集團投資開發，規劃總投資1.32億元，規劃總面積100多平方公里，景區內基礎設施建設已全面啟動，計劃2011年底試營業。該景區是恩施州最具後發優勢的城郊公園，景區所在的代陳溝村已申報為湖北省旅遊名村。長嶺崗林場則是最具開發潛力的度假旅遊聖地。旅遊景區的開發建設，必將為鄉村旅遊業的快速發展提供有效的平台。

（三）鄉村旅遊發展業已起步，發展勢頭良好

我縣通過大力實施整村推進扶貧開發和新農村建設，農村基礎設施條件得到了極大的改善，人民羣眾的生產發展觀念得到了較大的轉變，一部分農户依靠自家的基礎條件，開辦起了農家樂，以農家樂為主要形式的鄉村旅遊便應運而生，成為我縣鄉村旅遊發展的基本形式。2000年，業州鎮就與旅遊局共同發起在野韭池村辦起了農家樂試點。隨着城裏人到鄉下休閒娛樂漸成時尚，在地方黨委政府的高度重視下，以農家樂為主的鄉村旅遊得到了較快的發展。如對應城區休閒需求的“野韭池農家樂”、紅土坪的“泳豐山莊”等，對應景區觀光遊客食宿的“黃鶴橋農莊”、對應新農村建設的高坪“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。為引導鄉村旅遊的規範發展，高坪、花坪等鄉鎮還召集各農家樂主協商制訂服務規範，舉辦農家樂從業人員培訓等。據統計，我縣現有農家樂100多家，每年農家樂綜合接待收入近千萬元。農家樂

從一產生就顯現出了蓬勃的生機與活力。

三、建始鄉村旅遊業發展存在的主要問題

一是對鄉村旅遊業發展的認識不到位，思想解放不夠。根據調查走訪，目前在鄉村旅遊業發展上，對鄉村旅遊的產業地位認識不夠，沒有看到鄉村旅遊廣闊的市場前景。我縣現有的農家樂，基本上都是農户藉助自己家的優勢和基礎條件，自發的發展起來的，鄉鎮政府和旅遊職能部門缺乏強有力的引導和指導，在發展上存在着很大的盲目性和隨意性。在生產經營活動中，由於對鄉村旅遊的內涵認識不足，忽視了鄉土性是鄉村旅遊的核心特徵和基本依託點，盲目引進都市化的旅遊產品形式，盲目建設現代化的接待設施，出現了建築城市化、活動簡單化等趨向，鄉土特色不明顯，致使以農家樂為主體的鄉村旅遊出現了盲目趨同發展的現象。

二是鄉村旅遊發展規劃不到位，缺乏科學指導。我縣在鄉村旅遊業發展上，主要由經營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的。由於缺乏科學的規劃，目前還處在散亂狀態，絕大多數農户一般是在原有基礎設施上稍加改動就開始接待遊客，出現了無序開發、重複建設、惡性競爭的現象，不利於鄉村旅遊業的健康持續發展。

三是鄉村旅遊產品開發不到位，發展活力不強。近幾年來，我縣鄉村旅遊業雖然有了一定發展，但從目前鄉村旅遊業發展現狀而言，僅僅只能提供餐飲住宿、娛樂為主的短線經營服務。

鄉村旅遊調研報告12

隨着扶貧開發工作的深化，創新發展成為新階段扶貧開發的必然要求，而鄉村旅遊扶貧就是扶貧開發形式和內容上的創新。2015年8月26日至27日，xxxx縣政協第十三界委員會農經界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉村旅遊扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統古村落民居保護的考察調研，對我縣鄉村旅遊扶貧現狀和問題的分析，旨在探討鄉村旅遊扶貧可持續發展的有效路徑。目前，扶貧已進入精準扶貧、精準脱貧階段，理清扶貧攻堅思路，增添扶貧攻堅措施，實施新一輪精準扶貧，已成為各級政府使命崇高的艱鉅任務。

貧困地區是鄉村旅遊資源富集區域，更是扶貧重點投入的地區。鄉村旅遊扶貧豐富了扶貧開發的形式內容，提升了農村經濟的“造血功能”。鄉村旅遊貼近農村、貼近農民，是調整農村經濟、農業產業、農民收入結構的重要手段，自然成為扶貧開發的重要載體。鄉村旅遊與扶貧開發的有機結合是資源優勢的融合，是農村經濟發展方式的創新，其本質都是為了提升貧困地區“造血功能”，是促進貧困地區繁榮發展，全面建設小康社會的重大助力。

一、xxxx縣鄉村旅遊扶貧發展現狀

“十二五期間”，xxxx縣通過實施特色產業融合，打造鄉村旅遊服務平台，開發鄉村旅遊產品，創建鄉村旅遊品牌、大力培育鄉村旅遊扶貧支柱產業。一是打造鄉村旅遊景區景點。目前新建龍橋、長安、太和、雲霧民族風情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅遊接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅遊新村，與綠樹花草相映襯，與景區景觀相輝映。農户依託景區發展農家樂、提供特色旅遊產品商貿和後勤服務，實現安居樂業、經濟增收。二是建設鄉村旅遊配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉村旅遊服務業。制定出台《xxxx縣鄉村旅遊農家樂補助標準及驗收辦法》，搭建貧困地區創業協會和小額信貸金融服務平台，採取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵引導發展。已發展鄉村旅遊扶貧農家樂1000家，總牀位12000個，餐位15680個，接從業人員1萬餘人，其中貧困羣眾2000餘人。致力鄉村旅遊扶貧人才培養。開展鄉村旅遊景區知識、鄉村旅遊扶貧營銷、農家樂服務規範、農家樂基本廚藝等專項培訓30餘期，培訓從業人員1.2萬人次，大大提高了鄉村旅遊服務能力和服務水平。搭建電子商務平台。發展電子商務企業，建設電子商務村，增強景區服務功能，提升服務水平，拓展特色農產品銷售渠道，促進產業發展。三是壯大鄉村旅遊特色產業。圍繞“示範帶全域、旅遊促產業、產業輔旅遊”的思路，以鄉村旅遊產業為龍頭，發展“養生休閒”農業特色產業、觀光休閒農業園、規模化生態養殖。培育現代農業龍頭企業。通過招商引資、培育本土企業，圍繞鄉村旅遊要素，扶持、引導農業產業企業發展。鑫橋特色種植、雲龍牧業生態養殖等龍頭企業逐步成長，與之相應的就業羣體、服務團體正在形成，走上致富之路。發展特色效益農業。立足資源、市場和鄉村旅遊發展，謀劃特色效益農業產業佈局，支持、引導實施特色效益農業產業項目。建設紅豆杉生態原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000餘户農户種植紅豆杉，近200農户實現年收入超萬元；發展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實現產值15億元；大力發展四季特色小水果15萬畝，滿飽遊客眼福和口福，帶動成片農户致富。建設現代農業觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峯油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農村富餘勞動力3000餘人，新增產值1億元，户平增收2萬元。四是開發鄉村旅遊產品。深度發掘鄉村生活、鄉村文化內涵，開發鄉村旅遊產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底藴和地方特色，積極培育壯大鞏義美術產業羣，開發名優特產品、綠色食品、傳統工藝品，以及民風民俗手工製品和民族飾品等旅遊產品。五是創建鄉村旅遊品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區、銘陽等3個2a景區、回龍和杉木市級鄉村旅遊示範村。

二、鄉村旅遊扶貧存在的困難和問題

（一）產業發展缺乏共識聯動

鄉村旅遊扶貧是旅遊產業與扶貧產業相融合形成的新興產業形態，兩種完全不同的產業的結合，有一個探索完善和發展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產業發展共識，主要表現為各級黨委、政府對鄉村旅遊與農村產業發展的關係、鄉村旅遊與扶貧開發的作用、鄉村旅遊與鞏固農村經濟地位還沒有形成統一的認識；對鄉村旅遊扶貧思路不明確，理念不清楚，引導不給力；鄉村旅遊扶貧很大程度處於扶貧部門自説自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯；公安特種行業管理，文化、工商、税務、旅遊、衞生、防疫等部門管理服務還沒有跟進，產業聯動發展機制還沒形成。

（二）旅遊產品缺乏核心競爭力

由於受扶貧項目資金投資週期的約束和績效評估機制不健全，鄉村旅遊扶貧形成的多是“幾間房，幾張牀，天熱歇個涼”的低端旅遊產品。隨着時間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析，同質化現象突出。季節性強、效益不佳；開發方式粗放，急功近利、模式單一，文化內涵單薄，無法形成特色產品和核心競爭力等問題。

（三）發展環境急需改善提升

貧困村多處邊遠高寒地區，基礎設施相對滯後。生態環境最好的地區，往往是對外交通條件是最差的地區。要發展鄉村旅遊扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環境整治等環境條件。

（四）服務管理缺乏規章規範

一是制度不健全。鄉村旅遊扶貧由於跨多種行業，缺乏法律法規支撐，管理服務職責模糊不清，沒有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為，就有糾紛發生的可能性。在經營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發生。由於條件限制，鄉、村、户處理糾紛的能力已很不適應鄉村旅遊扶貧發展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉村旅遊扶貧操作中，管理人員一般由村幹部或當地農民擔任，從業人員基本上都是本土農民，綜合素質相對偏低，缺乏系統有效的培訓。

（五）鄉村旅遊扶貧“扶強不扶弱”

由於貧困户多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果，住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉村旅遊扶貧所必備的要素，所以鄉村旅遊扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由於鄉村旅遊投入大，點多面廣，貧困户大多和旅遊扶貧政策沾不上邊。

三、鄉村旅遊扶貧的對策建議

（一）深化認識，形成鄉村旅遊扶貧共識

各級黨委政府要努力形成鄉村旅遊扶貧是國家扶貧戰略的共同意識。深刻認識“實施鄉村旅遊扶貧是推進扶貧開發、創新扶貧模式及方式的探索與實踐；是推進社會主義新農村和鄉村生態文明建設的重要載體；是推進區域文化大發展、大繁榮的重要抓手；是推動旅遊發展方式轉變、建設旅遊品牌的重要途徑”這一重大意義。

（二）科學規劃，強化規劃操作性嚴肅性

一是科學規劃。把鄉村旅遊扶貧作為一項區域經濟發展的系統性工程來策劃規劃。要站在統籌區域經濟社會發展，立足資源優勢和產業基礎，以縣人大通過的《關於加快xxxx旅遊產業發展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區總體規劃、xxxx縣國民經濟和社會發展規劃、城鎮總體規劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續性、可操作性，高起點、高規格制定xxxx縣鄉村旅遊扶貧開發總體規劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉村旅遊扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人羣最關注的以文化、生態和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規劃的嚴肅性。鄉村旅遊扶貧總體規劃，必須對全縣的鄉村旅遊扶貧具有指導性和約束性。在鄉村旅遊扶貧項目實施過程中，必須堅持規劃執行的剛性原則，保證規劃的嚴肅性和延續性。

（三）突出主題，打造鄉村旅遊扶貧品牌

立足生態涵養髮展，重點突出“生態休閒、健康人生”主題，提升鄉村旅遊扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區位優勢和客源市場，利用水利、農業、林業、交通及新農村建設項目等優勢資源，開發避暑、健身、漂流、農事體驗等旅遊產品，形成比較全面的產業佈局。要以“保護資源環境、蔭澤子孫後代”主題。加強對鄉村自然生態和人文環境的保護，有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古蹟。鄉村旅遊項目必須嚴格執行環境影響評價制度。開拓鄉村旅遊扶貧市場。充分發揮政府職能部門的主導作用，在重點旅遊線路和景區（點），設立鄉村旅遊扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果採摘等節慶媒介，宣傳推介鄉村旅遊扶貧目的地。加快鄉村旅遊扶貧管理系統建設，積極開展網絡營銷，網絡預定等旅遊在線服務，指導鄉村旅遊扶貧專業合作社、扶貧示範户建立網上預訂系統，提高鄉村旅遊扶貧發展的信息化水平。

（四）整合資源，夯實鄉村旅遊扶貧基礎

一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉村旅遊扶貧專項資金，重點向鄉村旅遊扶貧示範户傾斜；按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則，整合農民新村建設、民族發展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環境整治等行業部門資金。二是拓寬鄉村旅遊扶貧開發融資渠道。鼓勵縣內外各類企業、社會團體、個體工商户和民間資本，採取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉村旅遊扶貧開發。三是鼓勵和支持項目區農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源，採取股份制、合作制等形式，培育自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、富有活力的旅遊服務經濟實體，創新“公司＋農户”、“公司＋協會”等扶貧開發方式，提高鄉村旅遊扶貧的組織化程度，形成規模化、集約化經營。

（五）規範管理，提升鄉村旅遊產品質量

一是建立健全鄉村旅遊扶貧管理體系。把鄉村旅遊扶貧納入農村扶貧開發法律法規管理體系，實現鄉村旅遊扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規範管理轉變升級。二是建立和完善鄉村旅遊扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度，明確鄉村旅遊扶貧資金支持的對象和範圍，建立扶貧、旅遊、工商、衞生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業合作化道路。以村為單位成立鄉村旅遊扶貧專業合作社，發揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示範户”的模式，實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規範運行管理。四是強化從業人員培訓。整合旅遊、人力資源、教育、文化等培訓資源，開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導遊解説、文藝表演、市場營銷等技能培訓，逐步提高鄉村旅遊人才的整體素質。

（六）創新機制，實現扶貧效益最大化

一是創新鄉村旅遊扶貧方式。對貧困户發展農家樂，在享受鄉村旅遊普惠政策的同時，可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策；由企業開發的旅遊景區，政府給予相關扶持政策時，將扶貧責任捆綁給企業。企業必須履行優先吸納貧困户勞動力就業，收購貧困户生產的農副產品，門票收入提成用於貧困户扶危濟困、社保扶貧補助、經濟發展扶持等扶貧義務。建立鄉村旅遊扶貧互助組織，探索無償扶貧資金有償使用機制，實現循環使用、滾動發展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉村旅遊扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規民約、鄉村旅遊扶貧互助組織等方式明確並公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農户等重大事項，使鄉村旅遊扶貧成果真正惠及貧困農户。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目後續管護指導工作，建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制，發揮扶貧項目效益。

總之，xxxx鄉村旅遊扶貧要立足生態涵養區發展“三步走”戰略，以“建設長江三峽國際休閒度假中心”總體目標，以白帝城—瞿塘峽景區和天坑地縫景區為依託，以產業化拓展為平台，以發揮鄉村自然生態優勢和人文資源優勢為重點，發展鄉村旅遊特色產業，走特色化、規範化、品牌化和可持續一體化的道路。

鄉村旅遊調研報告13

火場土家族鄉位於湖南省沅陵縣北端，全鄉面積101.33平方公里，東南與大合坪鄉毗鄰，西與借母溪鄉接壤，北抵張家界市。全鄉7045人，其中土家族佔總人口97%，林地面積8114.5公頃，草場資源3.03萬畝。近年來，鄉黨委政府以健康生機的自然環境和得天獨厚的自然生態環境為前提，搶抓張家界旅遊人口轉移機遇，立足土家民俗文化，緊抓濃厚的歷史人文，大力推進了宜居生態建設、綠色環保建設、生態休閒建設，為全面發展鄉村旅遊夯實了基礎。

一、發展鄉村旅遊的可行性

（一）自然資源豐富，生態品牌突出。

火場土家族鄉地處偏遠，多為高寒山區，以喀斯特熔巖地貌為主，多熔巖溶洞，土壤稀薄，生態獨具特色。2022年之後，鄉黨委政府一方面在全鄉範圍內禁止砍伐，通過村規民約安排專人在各條溪流開展禁毒、電魚活動，狠抓公益林管護工作和科學規劃堡子界、謝家界、杉木埡三大鄉級林場等一些列舉措保護自然環境，為發展鄉村旅遊奠定了生態基礎；另一方面，鄉黨委政府先後出台了《火場土家族鄉“樹新風、治陋習”深化作風建設專項整治工作方案》和《關於規範黨員、幹部、國家公職人員和羣眾操辦酒席，制止大操大辦、遏制“人情消費”的通知》等文件，倡導文明的鄉風民風，並狠抓鄉村環境衞生整治工作，建生活污水集中處理點和小型垃圾焚燒爐，向農户發放垃圾桶，定時拖運垃圾進行集中填埋，定期開展環境整治等運動，鄉村環境治理成效突出，鄉風民風煥然一新，為發展鄉村旅遊奠定了良好的社會環境。

（二）文化底藴深厚，獨具人文特色。

火場土家族鄉最大的文化特色就是土家文化和畫眉鳥文化。鄉黨委政府高度重視特色文化的挖掘，為鄉村旅遊的發展注入“靈魂”。一是對土家老木屋、大團寨、四合院、吊腳樓等特色建築進行了搶救性保護，並加快推進房屋特色建設，統一實施穿衣戴帽；二是對民族古村落---桃坪界村進行了修復建設，修繕了袁氏宗祠和袁氏陵園；三是收集整理土家族山歌小調、舞蹈，培養了一支土家山歌小調和舞蹈表演隊伍，並規劃籌建一個民族文化展覽館和民族文化廣場；四是整理彙編了大畫眉鳥經，積極推動和定期舉辦畫眉鳥鬥鳥節，鬥鳥活動在鄉內成為常態；五是成立了畫眉鳥協會，培養一批養鳥愛好者和養鳥大户，傳承和發揚“畫眉鳥”文化，着力延伸鳥文化=產業鏈；六是規劃建設畫眉鳥文化展示基地和鬥鳥廣場，讓畫眉鳥文化能得到集中的展現。七是重視宣傳和推廣民族文化。2022年4月，火場土家族鄉開展了“原生火場·神韻土家”宣傳片拍攝活動，製作了土家民俗宣傳片，並在沅陵電視台進行5期專題報道推廣，同時邀請廣東電視台“混飯女主播”金玲女士到鄉內拍攝，全面推介風土人情和文化魅力，產生了良好效果。

（三）地域得天獨厚，搶抓政策機遇。

火場土家族鄉西與借母溪鄉接壤，北抵張家界市，與張家界的自然環境一脈相連，結合自身生態和環境優勢，藉助張家界市的旅遊資源，積極對接張家界南線戰略，搶抓脱貧攻堅機遇，實行了易地搬遷，全鄉共建3個集中安置點，人口進一步集中到集鎮。此外，2022年全鄉提質改造農村公路6.89公里，新修了鹿鳴溪至石家埡村公路、硬化了中村村趙家裕片區組級公路、高標準整修了中村至蘇井界路段中的安全隱患，並規劃2022年完成5條道路提質工程，改善交通條件，打破封閉格局，實現外聯內暢，打造“邊界特色民族小鎮”，發展鄉村旅遊，促進經濟健康可持續發展，助力小康火場建設。

（四）加強美麗鄉村建設，推進產旅融合發展。

一是2022年起，按照“美麗鄉村·幸福家園”建設三年行動實施方案，鄉黨委政府打造了“十里民俗風情花海民俗風情長廊”，在鹿鳴溪村至張家界市四都坪鄉醒家峪村的公路兩邊栽植了三萬珠桃樹，播撒50斤鮮花種子，沿線修建了3處觀景台，4座土家風格休閒亭，新建2座土家風雨橋；

二是進一步塑造美麗鄉村人居環境新形象，整體打造集鎮靚麗風景，全鄉進行了“亮化”工程，安裝太陽能路燈，拉通全鄉的移動寬帶，基本實現鄉域內手機信號全覆蓋和網絡村村通，並高標準高質量打造了百丈巖瀑布景區和百丈巖風景點遊步道；

三是鄉黨委政府帶頭髮展產業，建成了黨委稀有苗木創業示範園。

截至目前，全鄉建成生態有機茶場面積1600畝，可採摘面積達到1000畝，煙葉種植面積已經超過了1000畝，完成楠竹種植1000畝，有種養大户80多户。成立農業綜合開發公司4家，成立農業專業合作社10個，成立家庭農場10個。此外，恆業農業開發有限公司牽頭在桃坪界村率先試點田園綜合體，該試點以無緣洞、蘇井界優美自然風光、桃坪界古村落濃郁的土家民俗文化和古建築風情，正源高山雲霧茶葉基地、魚食崗黃桃基地為基礎，實現農業產業和全域旅遊綜合化發展。在大力發展特色產業的基礎上，進一步完善旅遊配套基礎設施，依託“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片，有望構建火場土家族鄉的全域旅遊新格局。

二、發展鄉村旅遊面臨的問題

（一）認識上存在誤區，重視程度有待提高。

羣眾對發展鄉村旅遊認識不高，對發展過程盲目樂觀，不能夠準確把握資源的挖掘方向，幹勁和熱情容易受挫。

（二）配套基礎不足，基礎設施相對落後。

火場土家族鄉地處偏遠，原本交通條件落後，內外暢通受阻。發展鄉村旅遊既需打通與外界聯繫的交通樞紐，又要完善基礎設施，更需對外宣傳促銷，必須有一定的資金保證。然而，財力有限，大幅提高旅遊投入力不從心。

（三）缺乏科學管理，旅遊品牌沒有形成合力。

火場土家族鄉的鄉村旅遊開發起步較晚，目前尚處於成長階段，沒有形成獨具特色的旅遊品牌。

一是全鄉境內的產業欠缺規模化，產業缺乏科學管理，各項規章制度和管理機制尚不健全，經營管理不夠規範；

二是鄉村旅遊事業缺乏專業型人才，存在着人員數量不足、素質不均的嚴重隱患。鄉村旅遊經營的項目和景點，大多為當地村民，文化素質不高，而且多采用家族式管理，管理粗放，制約了鄉村旅遊的發展；

三是鄉村遊品牌缺乏吸引力和影響力。

目前，全鄉旅遊產業和產品沒有形成統一的有影響力的品牌，相關的旅遊宣傳不足，營銷手段單一，旅遊市場輻射能力較弱，市場佔有率低。

三、具體發展建議

（一）科學規劃，有序發展。

以建設全域旅遊綜合項目為契機，堅持“一區、二帶、三品、四鄉”戰略，基礎先行，依託“土家民俗文化”和“畫眉鳥文化”兩張名片，科學編制鄉村旅遊發展戰略規劃和項目建設規劃。按照“突出生態、民族文化、合理佈局、穩步推進、彰顯特色”的原則，規劃好鄉村旅遊建設項目，使鄉域內的基礎設施建設項目與鄉村旅遊建設項目有機結合，相互配套，解決民生問題，展現文化魅力，有序推進和發展鄉村旅遊。

（二）整合項目，融合發展。

一是與周邊旅遊融合。樹立全域旅遊的理念，加強與縣城、借母溪、張家界等景區合作，開發精品旅遊線路，聚集人氣，形成對區域旅遊市場的持續吸引。通過鄉慶、“畫眉鳥”鬥鳥節、土家文化節、鄉村旅遊節等節日舉辦慶祝活動，採取以節促遊的方式，在新聞媒體上加大聯合宣傳力度，進一步拓寬旅遊客源市場。

二是與產業融合。立足美麗鄉村建設，進一步整合全鄉產業，打造具有觀光、休閒和體驗效果的農莊，形成了休閒觀光農業風景區、優質水果採摘園等多個鄉村旅遊品牌。同時，加強對特色農業產業的扶持，藉助電商扶貧的機遇，大力扶持“農户+基地+公司+電商”的經營模式，與貧困户結成利益共同體，衍生旅遊產品，形成品牌效應，以旅遊擴大產品銷售市場，實現農產品就地轉化升值，促進貧困人口致富脱貧。

三是與特色文化融合。旅遊文化是一筆珍貴的文化財富，立足“畫眉鳥”文化、土家文化和紅色文化，深入挖掘少數民族的獨特生活方式、思想觀念、民族性格、道德風尚和風俗習慣等，整合並開發文化旅遊的衍生產品，並結合獨具特色的自然景觀和地形地貌，以互聯網思維方式宣傳文化旅遊，精心策劃和包裝旅遊產品，讓遊客在互聯網上就能初步感受厚重的歷史文化和獨特的土家民俗文化。

（三）配套基礎，強化服務。

一方面黨委政府提供更多更寬廣的學習培訓平台，開辦旅遊培訓專題班，邀請土專家和相關人士進行授課，對旅遊從業者進行全方位培訓。同時，引進先進的管理理念，培養專業管理團隊，發揮產業大户和致富能人帶頭引領作用，激發羣眾的參與熱情，培養羣眾的旅遊服務意識，不斷提高旅遊服務質量；另一方面完善基礎設施，確保基礎設施跟上旅遊發展需求。整合相關資源，實行開放式發展，招商引資，吸引旅行社、餐館、酒店等服務業入火場，為發展鄉村旅遊提供更優質的服務。

鄉村旅遊調研報告14

鄉村旅遊經濟的發展，不僅要有豐富的鄉村旅遊資源，而且要有組織協調鄉村旅遊發展的能力，即行業管理能力。資源是基礎，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動鄉村旅遊發展的“兩個輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯後，其資源的開發利用就大打折扣，難於實現將資源優勢轉化為產業優勢。隨着鄉村旅遊的快速發展，其行業管理越來越發揮着獨特而顯著的作用，可以説，行業管理的水平在很大程度上決定着一個地方鄉村旅遊業的興衰與成敗。重視鄉村旅遊的行業管理研究，既是行業管理本身之所需，更是鄉村旅遊提質換檔、實現轉型之必須。

一、鄉村旅遊行業管理的概念

鄉村旅遊行業管理，通俗地講，就是旅遊行業管理在鄉村旅遊中的推廣與應用。旅遊行業管理，按照有關專家的解釋，就是“政府組織及行業組織通過旅遊政策、法規，引導旅遊發展方向，建立市場規則，協調、監督和維護市場秩序，規範旅遊企業行為，達到提高旅遊服務質量和經濟效益的目的”。以此類推，鄉村旅遊行業管理就是各級政府及鄉村旅遊行業組織，以鄉村旅遊目的地的吃、住、行、遊、購、娛等相關要素為管理對象，通過運用行政、法律及經濟手段，建立市場規則，協調、監督和維護市場秩序，規範經營者行為，以達到提高鄉村旅遊服務質量、增強經濟效益及實現鄉村旅遊可持續發展的目的。

鄉村旅遊行業管理作為鄉村旅遊業最基本、最關鍵的因素之一，其主體就我國鄉村旅遊發展現狀來看，主要有兩類：

一是政府部門。我國鄉村旅遊起步較晚，尚處在初期階段，存在着許多“瓶頸性”矛盾和問題，如設施需要完善，經營需要規範，規則需要建立，秩序需要維護，行業標準需要確立，這些工作必須且應當由政府來支持、推動，離開了政府的主導，鄉村旅遊發展必然矛盾重重，步履維艱。

二是行業協會。鄉村旅遊行業協會是鄉村旅遊經營者自發成立的市場中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實質是介於政府和經營者之間的非政府行業管理機構。隨着我國鄉村旅遊經營管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業管理的轉變，行業協會在鄉村旅遊的管理中將發揮着越來越重要的重要。

二、鄉村旅遊行業管理的重要作用

規範作用。針對鄉村旅遊發展進程中不可避免所出現的盲目開發、重複建設、生態破壞、經營紊亂、競爭無序等問題，政府部門通過行業管理，建立服務標準，規範企業行為，查處違法問題，制止無序競爭等，為鄉村旅遊發展營造健康有序的市場環境，起着指導作用。鄉村旅遊經營的主體大多是當地農民，普遍素質不高，信息閉塞，觀念落後，知識缺乏，嚴重製約着鄉村旅遊的發展。對此，政府部門或行業協會的管理，一個重要的方面就是通過推廣管理經驗、指明發展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經營管理的能力和素質，使其在實踐中少走彎路，多出成效，讓旅遊資源優勢盡顯，充分發揮。

服務作用。鄉村旅遊因經營主體的弱勢性及資源環境的複雜性，決定了鄉村旅遊的行業管理應重在扶持與服務，着力開闢鄉村旅遊發展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度，不斷完善旅遊基礎設施，使鄉村旅遊協調發展，整體推進；積極提供信息支持，開闊發展視野，使鄉村旅遊目的地在競爭中搶佔先機，把握主動；組織鄉村旅遊目的地整體對外宣傳，進一步擴大目的地知名度。

調控作用。鄉村旅遊各產業要素，彼此依賴性強，哪一方面缺失或不完善，都會直接影響到鄉村旅遊的綜合接待能力，甚至影響到鄉村旅遊的持續發展。行業管理主體應當全面把握各要素髮展情況，並運用行政、税收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過快行業，扶持發展滯後行業，確保資源合理配置，有效整合，協調發展，整體推進。

監督作用。監督是鄉村旅遊行業管理的重要內容。鄉村旅遊發展初期有許多不完善的地方，甚至存在着不合法的事情，需要通過行業管理的監督檢查，確保經營者守法經營，不斷改進經營水平，提高服務質量，增強鄉村旅遊吸引力和競爭力。

三、當前鄉村旅遊行業管理存在的問題

權威不足。市縣旅遊行政管理部門作為鄉村旅遊的政府機構，普遍權力小、地位低，在鄉村旅遊中難以成為管理核心，缺乏應有的權威。造成旅遊行政管理部門權威性小，一是國家旅遊法律法規不健全，管理缺乏有力的法律法規支持；二是鄉村旅遊中有關資質認定、項目審批、頒發營業執照等關鍵環節，旅遊行政管理部門無權過問，經營中出了問題往往拍不了板，定不了調。如有的家庭旅館經營多年卻從未繳税，旅遊行政管理部門只能提醒督促，最終還得協調其他部門解決。

管理滯後。鄉村旅遊發展中普遍存在着重效益、輕管理，重數量、輕質量的現象，許多地方沒有制定具體的鄉村旅遊管理辦法，如鄉村旅遊目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業人員等進入市場應具備的條件，市場監管措施，安全保障等都沒有做出明確規定，行業管理缺乏依據，隨意性大，致使行業管理跟不上鄉村旅遊發展的步伐，造成鄉村旅遊許多項目未能納入行業管理的範圍。

欠缺統一。鄉村旅遊行業管理涉及多個部門，只有各個部門相互配合、統一行動，才能有效管理好旅遊市場。但由於受本位主義的影響，各個部門之間相互協調、配合不夠默契，難以實行統一管理，致使旅遊市場出現問題後，相互推諉、扯皮的現象比較嚴重。 四、加強鄉村旅遊行業管理的對策

1、提高旅遊行政管理部門的權威性。提高旅遊行政管理部門的權威，不僅是加強鄉村旅遊行業管理的客觀要求，同時也是鄉村旅遊能否持續發展的關鍵所在。旅遊行政管理部門作為主管旅遊的政府機構，除現有的職權外，根據旅遊行業管理及鄉村旅遊市場監管的需要，應適當擴大一些行業管理職權。如重點景點和重大旅遊建設項目的初步設計審查權；鄉村旅遊飯店和餐館的審批權；鄉村旅遊景點（線路）的審批權；旅遊價格審批權；牽頭組織開展旅遊市場的監察權等等。此外，加大旅遊行政執法力度，提高旅遊質量監督工作效能。建立健全旅遊消費者保護機制，紮實做好旅遊投訴服務工作，依法維護旅遊經營者和旅遊消費者的合法權益，通過實實在在的工作成效來樹立行業管理在旅遊經營者和遊客心目中的威信。

2、建立聯合執法的長效機制。在當前國家旅遊法律法規還不健全，旅遊市場中的一些違法違規行為無法查處的情況下，要管住、管好鄉村旅遊市場，僅僅靠旅遊行政管理部門是遠遠不夠的，必須依靠全社會力量，需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此，鄉村旅遊行業管理，必須要走旅遊專業執法和聯合執法相結合的路子，且必須建立長效機制，使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉村旅遊行業管理模式。

借鑑一些地方鄉村旅遊發展的成功經驗，當前市縣旅遊局應下設旅遊聯合執法大隊，長期抽調公安、工商、交通、技術監督、交警、城管、衞生等部門工作人員參加，進行聯合執法。聯合執法大隊由旅遊行政管理部門直接領導，但業務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅遊行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。

3、發揮社會監督作用。當前，社會監督越來越得到旅遊行政管理部門的重視，成為各旅遊目的地加強和改進旅遊行業管理的一個重要手段。一方面，建立舉報制度。旅遊行政部門開設鄉村旅遊舉報、投訴熱線電話，隨時受理有關鄉村旅遊開發、經營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉村旅遊村落設立舉報箱，實行舉報獎勵制度，使監督公開化、透明化。另一方面，強化新聞監督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點，對旅遊經營中的違規行為進行曝光，藉助新聞的力量實現行業管理的目標。

4、加強行業協會建設。行業協會是旅遊市場體系的一個重要組成部分，也是旅遊市場體系成熟與否的一個重要標誌。健全的旅遊市場體系及市場運行、管理機制，離不開行業協會。一方面，政府和旅遊行政部門要賦予鄉村旅遊行業協會一定的權力。行業協會是獨立於政府的一種社會中介組織，是平等的法律主體，有權力參加政府制定行業發展規劃、產業政策、行政法規和法律活動。對此，政府及有關部門，可讓行業協會參與政府的一些行業管理職能，讓行業協會以協會名義代替政府部門組織開展各種羣眾性精神文明創建活動和行業檢查評比活動等。這樣，可以增強行業協會的權威，使其更好地發揮作用。另一方面，加強對鄉村旅遊行業協會負責人的培訓。鄉村旅遊行業協會負責人及其工作人員大都為當地農民，缺乏行業協會相關知識和業務技能，通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念，提高他們的組織領導水平和協調能力，讓協會真正起到政府、經營者、市場之間聯繫的紐帶和橋樑作用。

鄉村旅遊調研報告15

鄉村旅遊是實現農村可持續發展的一條有效途徑，為農村經濟持續增長增加新的動力。通過對**鄉鄉村旅遊的研究，分析影響**鄉村旅遊發展現狀，找出制約當地鄉村旅遊發展的因素和推動鄉村旅遊發展的潛在動力，針對性的就如何藉助縣委加快發展休閒旅遊園區建設、社會主義新農村建設來推動鄉村旅遊的可持續發展提出對策，深入挖掘鄉村旅遊文化內涵，推動**鄉鄉村旅遊健康有序發展。

一、**鄉鄉村旅遊發展優勢和現狀

（一）**鄉鄉村旅遊發展優勢

1、交通和區位優勢

**鄉位於河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位臵優越，距北京、天津各約225公里，距承德市區約50公里，距寬城縣城僅22公里，國家級承秦出海路貫穿全鄉，寶清旅遊路由東北向西南貫穿全鄉，完整便捷的現代化旅遊交通，為旅遊產業發展提供了良好的可進入性。 2、生態和資源優勢

**鄉林果資源和林木資源相當豐富，森林覆蓋率71.2﹪，佔全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉發展鄉村旅遊的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉發展鄉村旅遊的天然紐帶。

（二）**鄉鄉村旅遊發展現狀

近年來，**鄉把鄉村旅遊業作為拉動需求增長、提高鄉域發展綜合競爭力的戰略性產業來抓，多措並舉、狠抓落實，

不斷加快鄉村旅遊業發展步伐。始終堅持“開發兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路，以建設“清河谷生態休閒旅遊園區”為定位，堅守“科學保護、重點開發、突出特色”的開發理念，充分利用生態和旅遊資源，整合和開發旅遊產品，催生了一系列以生態度假、景區休閒、民俗景觀為主題的鄉村旅遊項目。

1、生態農家遊

生態農家遊以生態休閒山莊和精品採摘園為依託，形成集觀光度假、採摘體驗、休閒娛樂於一體的綜合旅遊體驗項目。生態休閒山莊的典型代表是省級生態旅遊五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外，依託生態農業、山場森林資源的綠色綜合農業生態寶山山莊正在建設中，楠山休閒渡假山莊和悠然休閒度假山莊即將投入運營。太陽溝採摘園和塞北江南採摘園在20xx年完善多品種、多功能建設的基礎上，將於2013年繼續打造“尖寶山百畝優質果園”、“掉子溝特色採摘園”兩個精品採摘園建設。

2、景區休閒遊

景區休閒遊以蟠龍湖（潘家口水庫）景區為依託，充分挖掘水庫旅遊資源，初步形成了吃、住、遊、購、娛於一體的接待體系。遊碧波水庫，賞湖光山色，吃地道農家飯，到清河口村旅遊，已成為越來越多附近區域遊客的首選。清河口村農家院也已集中連片，20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅遊鄉村。

3、觀光民俗遊

20xx年繼續推進極富民俗特色的**村新民居建設，年內完成50户新民居建設，使其形成民居景觀；加快推進清河景觀建設工程，年內在**段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠希望農業發展有限公司投資40萬續建10個觀光大棚在今年年底完工。

二、**鄉鄉村旅遊發展存在的問題

1、創新意識不到位，開發模式相對單一

鄉村旅遊的內涵豐富，形式多樣，具有旅遊觀光、休閒度假、參與體驗、增長知識、增強體質等多種功能。但是目前**鄉鄉村旅遊產品單一、還主要停留在觀光層面上，主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、幹農家活”，“春天賞花、秋天採果”等傳統單一模式，可供遊人參與的農業生產活動越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動，這使得鄉村旅遊活動缺乏知識性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難於給遊客留下深刻的印象，從而影響了鄉村旅遊的發展後勁。

旅遊商品開發深度不夠。目前，**鄉所謂的旅遊商品，還只是最初級的農業果實等，缺乏深加工、缺少新理念，農產品附加值不高，文化內涵挖掘不夠。

2、基礎設施不到位，設施配套不健全

**鄉是農業為主的鄉鎮，經濟基礎相對薄弱，對鄉村旅遊的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上，如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋，相當一鄉村旅遊調研報告。

部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、遊、購、娛六大要素為主的配套設施，難以滿足遊客的需要。

此外，生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全，眾多遊客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農村生態環境的污染和惡化。

3、服務接待水平不到位，綜合素質相對較低

**鄉大多數鄉村旅遊經營管理者和從業人員為當地村民，多數未經過專業旅遊培訓，文化素質和旅遊專業素質相對不高。在旅遊服務過程中，他們不僅難以準確揣摩旅遊者的心理，提供使遊客滿意的旅遊服務，甚至會與旅遊者發生衝突，從而使遊客的旅遊質量大打折扣，有些時候遊客是乘興而來掃興而歸，使鄉村旅遊的形象受到損害。

4、政策法規不到位，管理機構不健全

目前，我國“旅遊基本法"尚未出台，鄉村旅遊更沒有相關的法律條文，政府行政部門的管理，經營者的經營，遊客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優惠政策和獎勵機制建設上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉旅遊協會建設仍處於初始階段，還沒有發揮出協會對鄉村旅遊市場的引導、規範和帶動作用。致使鄉村旅遊的整體服務水平不高、不到位，也給本地區的旅遊發展帶來很大的阻礙。

三、**鄉鄉村旅遊發展的對策

1、加強領導，規範管理

鄉黨委、政府要把發展旅遊放在工作的重中之重，調動一切可以調動的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉辦旅遊的局面。

針對**鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅遊經營開發的特點，以可持續發展為宗旨，結合國家有關標準，制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益並舉的科學可行、簡便易懂的**鄉旅遊評價標準。針對鄉村旅遊發展中出現的新問題，制定全鄉旅遊接待證制度和鄉村旅遊經營户的考評、公示制度，保證經營户規範經營。切實發揮**鄉鄉村旅遊發展領導小組的組織引導作用，力促鄉旅遊協會盡早發揮作用。

2、投資多元，借力發展

積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專項經費，設立鄉旅遊經濟發展基金，主要用於旅遊基礎設施建設、旅遊宣傳推介等，充分發揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經營權、政策等無形資源變成旅遊經濟發展的資本來運行，制定政策，鼓勵、引導民營企業積極參與旅遊經濟發展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅遊發展政策性資金，爭取水利、交通，包括公路“村村通"工程、扶貧等項目資金，最大限度地與發展旅遊經濟結合起來，增加投入。

3、配套完備，保護環境