徵地拆遷工作情況彙報

尊敬的各位領導：

首先，我代表常寧市人民政府對各位領導蒞臨我市檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面，我就衡桂高速公路常寧段徵地拆遷工作情況作個簡要彙報。

一、前段工程進展情況

衡桂高速公路在我市主線長51.6公里，連接線長12.65公里，共64.25公里，途經11個鄉鎮87個村463個組，共需徵用土地6422.77畝，拆遷房屋444户89445.8平方米(其中國有土地房屋17户1465.46平方米)，搬遷墳墓6395冢。2月27日衡陽市召開動員大會後，我市迅速行動起來，3月2日發佈徵地拆遷公告。4月10日前基本完成開溝放樣，實物調查等工作。4月28日前完成三杆搬遷。5月4日召開了500餘人參加的徵地拆遷動員大會，出台了《常寧市衡桂高速公路徵地拆遷補償方案》(常政辦[2010]49號文件)。5月5日至7日完成所有數據資料準備。5月7日晚召開會議安排部署協議簽訂工作。5月8日進駐鄉鎮正式開展徵地拆遷工作。至5月18日，徵地、房屋、生活設施、墳墓搬遷等四項協議簽訂工作基本完成。整個工作有以下四個特點：一是速度快。徵地拆遷工作時間緊，任務重，要求高。從5月8日正式開始這項工作，到5月18日短短十天時間內就基本完成徵地拆遷工作任務。這樣的工作進度是常寧歷史上從來沒有過的。二是效果好。房屋拆遷應籤444户，其中國有土地房屋17户，已籤443户，百姓房屋拆遷協議100%完成，已拆遷168户，佔拆遷農户總數的38%;生活設施應籤285户，已籤285户，完成100%;墳墓應籤6395冢，已簽約6395冢，完成100%，已付遷墳費270萬;徵用土地應籤6422.77畝，已籤6234.77畝，完成97%，應籤463個組，已籤451個組，完成97%，未籤的12個組其土地均有歷史遺留的邊界糾紛問題，但均可在近期內解決的。三是羣眾滿意率高。由於宣傳發動到位、政策落實到位，羣眾積極支持徵地拆遷工作，普遍感到滿意。蓬塘鄉在5月8日徵地拆遷工作的第一天就簽約38户。板橋鎮有幾處新墳搬遷，按照450元的補償標準太低，但經耐心工作，羣眾主動簽好了協議，有的羣眾遷墳甚至花費5000-6000元都沒有出現一起上訪鬧-事事件。四是工作班子吃苦耐勞。為搶進度，趕時間，我市徵地拆遷工作人員發揚吃苦耐勞的工作作風，五一假日、雙休日沒有休過一天假;工作夜以續日，克服了許多困難。指揮部全體工作人員從4月30日晚上至5月4日晚，一直堅持工作沒有雙休日和節假日，國土部門間歇性19個晚上通當達旦工作，9台電腦全天開機，實行白天、晚上兩班倒。市國土局謝田生同志的小孩去衡陽住院開刀，因工作任務繁重也沒有向領導提出請假，而是由他老婆陪同去醫院的。拆遷科李華平同志晝夜加班，勞累過度，小腿水腫，領導動員他休息，他仍然堅守(轉載自本站，請保留此標記。)工作崗位。

二、我們的主要作法

回顧前段工作，我們做到了“五個到位”。

(一)領導力度到位。一是成立了強有力的領導班子。組建了高規格、強有力的建設協調指揮部，市委書記胡丘陵擔任指揮部政委，市長周正雄任指揮長，棠委副市長李新華任常務副指揮長，市委棠委、副市長魏中發等6名市級領導擔任副指揮長，下設辦公室，由副指揮長、正縣級幹部尹三元兼任辦公室主任。二是各級領導親自抓。我市黨政主要領導親自抓工作調度。5月4日召開的全市衡桂高速公路徵地拆遷動員大會，四大家主要領導參加了會議，市委書記胡丘陵和市長周正雄都要求在衡桂高速公路建設過程中做到“六不”，即不出現一次阻工，不上交一件矛盾，不拖延一天時間，不允許一名領導缺位，不允許一個工作人員請假，不允許出現一個雜音。前兩天，周正雄市長從深圳招商回來，第一件事就是去現場調度高速公路徵地拆遷工作。常務副指揮長李新華和副指揮長經常到各鄉鎮督察和現場辦公。唐賢富、劉解成、李冬啟等各位副指揮長每人坐鎮兩個鄉鎮親自抓工作調度。各鄉鎮、辦事處的黨政一把手負責轄區內高速公路徵地拆遷工作，作為第一責任人親自抓，負總責，協調所有矛盾糾紛。三是切實保駕護航。對鬧-事和阻工行為，採取高壓態勢，嚴肅處理到位。如宜潭鄉星子坪村中坪組村民周國林毆打執行政策的村幹部，我們要求公安部門將其現場拘捕。松柏鎮楠木村村民黎才連帶頭阻撓施工隊入場，公安部門給予其拘留7天的治安處罰。

(二)宣傳發動到位。要讓老百姓真正擁護、支持和配合徵地拆遷，宣傳發動到位是關鍵。前期工作中，我們把宣傳作為一個重要環節來抓。一是層層宣傳發動。市裏多次召開會議統一各級各部門的.思想認識。全市每個有徵地拆遷任務的村均由指揮部安排500元宣傳專項經費召開動員會。鄉鎮、村組幹部主動上門逐步逐户向村民宣傳有關政策。利用報紙、電視等新聞媒體開展多種形式地宣傳發動。通過市、鄉、村、組、户多層次多形式的宣傳發動，讓老百姓家喻户曉，衡桂高速公路是常寧人民的富裕之路，造福後代之路，是黨和政府的關心之路。二是原原本本宣傳政策。將徵地拆遷有關政策原汁原味向羣眾做好宣傳，讓羣眾明明白白、清清楚楚瞭解和熟悉徵地拆遷政策，確保了羣眾的知情權和參與權。三是突出難點，在個案處置中做耐心細緻的宣傳。在徵地拆遷過程中，存在許多特別個案，老百姓思想最難通，往往影響工作進度。有的裝修過於豪華，確實虧了，户主哭哭啼啼。宜潭鄉星子坪劉順青在省道320線旁的房屋裝修過於豪華，其中有花園和果園，投資過大，有80多萬元，按現有的補償標準只有38萬元，相差太大，他本人無法接受。我們苦口婆心做了幾天的動員工作，告訴他們標準是政策明文規定的，任何工作人員都無法改變，只能從大局着想，從支持出發，配合這一工作，最終還是簽下了這一户的協議