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安全調研報告14篇

我們眼下的社會,我們使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。其實寫報告並沒有想象中那麼難,以下是小編為大家收集的安全調研報告,希望能夠幫助到大家。

安全調研報告14篇

安全調研報告 篇1

目前我市共有養老機構xx家,其中:公辦養老院xx家,民辦養老院xx家,農村敬老服務中心xx家。結合去年開展的養老院服務質量建設大檢查活動,我們對全市各類養老機構安全狀況進行了全面檢查和專項調研,基本摸清了全市養老機構的安全狀況。總的來看我市養老院安全形勢是好的,各區、縣(市)政府在消防安全方面投入力度比較大,民政部門和養老機構對安全工作比較重視,養老機構人員安全防範意識有一定增強,消防設施基本健全,安全防控措施比較到位,安全制度較好落實,為確保我市養老機構安全奠定了良好基礎。但是,在檢查中我們也發現一些養老機構還存在着較大的安全隱患,需要引起各級的高度重視:

一、消防安全存在的問題

(一)消防專業人員缺乏。從我們安全檢查情況看,全市幾乎所有養老機構人員都沒有經過消防專業培訓,沒有達到持證上崗,沒有按規定配備專職消防人員,絕大多數都是管理者、保安或者護工兼任。這些人對消防設施不能熟練使用,一些消防常識掌握不多,應急反應能力差,一旦出現火情,很難及時有效處理。經過我們實地檢查和認真分析,導致各養老機構沒有配備消防專業人員的原因有三:一是消防宣傳不夠。多數養老機構不知道消防值守人員需要經過專業培訓,不知道啥時培訓,在哪培訓。二是培訓費用和人員成本較高。按照消防條例的要求,消防監控室24小時不能離人,每班要有2名專業人員值守,三班倒需要6人,培訓費用加上僱傭人員成本,各養老機構很難承擔得了。三是人員流動性大。一些小型民辦養老機構,管理人員少,抽不出時間去培訓;如果培訓的是臨時人員,也許剛培訓完,人家就不幹了,還得重新培訓。由於以上幾點原因,造成消防專業人員缺乏。

(二)消防制度落實不到位。檢查中發現部分社會辦養老機構沒有相關的管理制度、流程,沒有消防應急預案,或者缺少可操作性,平時演練少,關鍵時候不會用。主要是有的養老機構管理人員不知道消防制度應該有哪些,即使有也是貼在牆上、夾在本里,安全巡查、設施檢查、特種設備檢查等記錄不全,制度不落實等問題還普遍存在。

(三)電氣方面存在安全隱患。一些民辦養老機構很多是民房改造,建設年代久遠,電線老化,插座開關損壞,隨着老人的增加,用電量和危險也隨之增加。在檢查中發現,有的養老機構一個插排上插有手機充電器、電視、熱水器等多種充電設備。有的養老機構使用的是煤氣罐,罐體長時間不經過檢查打壓,連接管長時間不更換,煤氣灶距煤氣罐很近,這些都是不安全隱患。

二、加強消防安全工作的`幾點建議

(一)加大對養老機構消防專業人員的培訓力度。實行“三位一體”的消防培訓。一是由消防部門定期對養老機構中從事消防管理人員進行有針對性的專業培訓,區、縣(市)政府對培訓費用給予適當減免。二是養老機構聘請專業消防培訓機構對從業人員進行不定期消防常識培訓。三是養老機構對新進從業人員進行崗前培訓時,必須把消防常識做為業務培訓的重要內容。

(二)各級政府要切實加大對農村公辦敬老院消防安全設施建設資金的投入力度,確保消防設計合理,手續完備,設施健全。

(三)強化安全責任意識,加強安全檢查執法隊伍建設,形成全市養老院安全管理工作檢查常態化、制度化。加強動態跟蹤管理,加大動態檢查、抽查力度,徹底杜絕各類安全事故的發生。

安全調研報告 篇2

為了推動我區農村安全飲水工程建設和管理工作,切實提高安全飲水工作水平,按照2018年協商工作計劃安排,區政協組織部分委員於10月10日至17日,先後深入夜村、腰市等6個鎮辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮集中供水點,夜村鎮建芳利民供水站和何家塬供水點,通過現場查看、入户走訪、聽取彙報、面對面座談等方式,對我區農村安全飲水工作進行了集中調研。現將調研情況報告如下:

一、現狀和特點

2016年以來,我區共完成農村飲水工程建設投資xx萬元,建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處,地表水源xx處,設計供水能力xx萬m3/天,供水範圍覆蓋全區xx個鎮辦,解決了xx萬人的飲水困難問題,農村自來水普及率達xx%,供水保證率達xx%。全區農村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現以下四個特點:

一是領導重視,責任落實。區政府高度重視農村安全飲水工程建設和管理工作,把農村飲水安全工作作為加快農民脱貧致富全面建成小康社會的重要民生工程,成立了以區長為總指揮、分管副區長為副總指揮,發改、財政、水務等部門為成員的農村安全飲水工程建設指揮部,強化組織領導和部門協作配合。明確了組織領導、主體責任和部門協作職責,夯實了工作任務,劃定了時間節點,強化了推進措施,為全區農村安全飲水工程建設和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。

二是因地制宜,科學規劃。區政府及職能部門堅持有利於利用水源、節約成本、建後管理和向飲水困難區、旅遊景區、移民開發區、城鎮規劃區傾斜的工作思路,加強農村飲水安全工程規劃與鎮辦村佈局規劃、移民開發區建設等規劃的協調銜接,圍繞全區脱貧攻堅總體部署,按照統籌規劃、突出重點、因地制宜的原則,採取集中供水為主、分散供水為輔的.辦法,科學合理地編制了我區農村飲水安全工程建設規劃。

三是注重質量,規範建設。為了建好農村安全飲水工程,區政府及水務部門在飲水安全工程建設中嚴把質量關,認真履行項目基本建設程序,嚴明制度,選擇具有相應資質的設計單位和監理單位進行工程設計和質量監管,設備採購及施工單位均面向社會公開招標確定。要求施工單位在施工中嚴格執行“三檢制”,做到了安全生產、文明施工。在工程建設實施中建立項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、質量監督站監管的質量保障體系,使安全飲水項目建設保證質量穩步推進。

四是建章立制,加強管理。為了加強全區鎮村供水工程運行管理,保障供水設施正常運行,區政府先後出台了《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》、《xx區供水工程維修養護基金管理使用辦法》兩個政策性文件,狠抓農村飲水工程的運行管理。目前,我區農村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯村集中供水工程實行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅持自主經營、自負盈虧,有效解決供水相關成本費用。同時,強化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬户的同時,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水願望,成為羣眾滿意的民心工程。

二、存在的困難和問題

我區農村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:

(一)思想認識不到位。個別部門和鎮辦對飲水安全重要性的認識還不到位,宣傳貫徹《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》流於形式,廣大羣眾對現行國家農村安全飲水工程建設管理辦法、投資機制等政策知曉率低,缺乏節約用水、水資源有償使用和水源保護意識,等靠要思想嚴重;相關部門分管領導、業務人員和鎮村幹部定期學習培訓少,政策法規執行力和業務能力提高慢,不利於工作有效開展;部分羣眾有償用水意識淡薄,對水費收繳有牴觸情緒,水費收繳工作難度大,嚴重影響供水設施正常利用。

(二)資金投入不足。農村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脱貧攻堅時間要求嚴格、任務不斷加大,工程規劃、設計前期經費缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設配套資金落實不到位。村級經濟普遍薄弱,飲水工程建設中的管牀開挖回填以及工程佔地等自籌部分難以落實。區財政對工程維修養護基金預算落實不到位,飲水工程抗災能力差,工程水質檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點,因供水管道凍裂、損壞,無資金修復,導致住户無法正常用水,如鬆雲和鬆溝兩個移民搬遷安置點,設施維護、管理人員工資等費用都由當地政府買單,管護資金缺口大。

(三)水質安全無保障。全區農村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點多面廣,管護能力差,水質保障壓力大。農村環境“髒亂差”現象和麪源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環境差;飲用水源地保護區劃定範圍、設施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責任不明確,保障體系不健全,水質檢測設備、人員配備不到位,檢測業務水平低,水質檢測不經常、檢測數據未公開,飲用水安全隱患令人擔憂。

(四)建後管理滯後。調研中發現大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務跟不上,影響羣眾的生產生活。在運營管理中,除集中供水外基本實行村組幹部義務代管,自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓持證上崗、績效考核,初期運營維護風險化解,合理水價補償機制,導致飲水工程後期管理不規範,設施維護不及時,停水、無水現象時常發生,重建輕管的問題比較突出。

三、意見和建議

(一)提高認識,紮實做好宣傳培訓工作。各級政府要高度重視農村飲水安全工作,把此項工作列入重要議事日程,通過廣播電視、報刊、網絡等形式,廣泛宣傳《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》、《xx區鎮村供水工程維修養護基金管理使用辦法》、《xx市農村飲水安全管理條例》等農村安全飲水政策,不斷提高幹部羣眾對用水安全重要性的認識。進一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實增強農民羣眾的水資源憂患意識、環境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。

(二)加大投入,強化資金保障。積極爭取中省專項資金,加大區級財政預算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設管理,進一步完善水費收繳制度,統籌推進脱貧攻堅與飲水安全鞏固提升,有效解決農村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規劃設計經費、工程建設配套、工程後期維修養護資金撥付不到位,水質監測經費無保障等問題,確保農村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。

(三)多措並舉,確保農村飲水安全。加強源頭保護,依法劃定水源保護區,明確保護範圍,落實保護措施。學習借鑑外地經驗,儘快成立我區水質監測中心,探索建立農村安全飲水保障系統,努力實現農村安全飲水工程水質監測全覆蓋,加強水質檢驗和監測工作。嚴格按照相關法律法規要求,建立健全水源地巡查制度,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源保護的執法檢查力度,實行全方位、全過程、常態化管理。加大農村人居環境整治工作力度,消除農村面源污染,嚴格控制污染物排放。堅持水質定期取樣檢測,公開檢測數據,建立農村水質狀況檔案,確保水質乾淨衞生、安全達標,讓羣眾吃上安全水、放心水。

(四)開拓創新,不斷完善管理機制。區水務局及相關部門要在農村安全飲水工程運行管理上下功夫,創新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風險化解、水價補償等管理機制,抓點帶面,着力解決重建輕管的突出問題,形成責權利明晰的農村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區、鎮、村三級供水管理網絡和分類管理制度,探索採取承包、租賃、委託管理、設立公益崗位等形式,不斷加強農村飲水工程運行管理工作。對規模以上供水工程,可推行企業化運行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務、政府與社會資本合作等方式,實現維修、管護服務社會化、專業化;對分散工程,由農户自行管理,水務部門提供技術指導和幫助,逐步建立農村安全飲水長效管理機制。

安全調研報告 篇3

近年來,隨着零售行業的快速發展,許多城市為了滿足人民羣眾生活節奏不斷加快的需要,紛紛新建或改建了面積大、功能多、裝飾豪華的各類大中型超市,但超市在迅速發展的同時,由於防火措施沒有得到及時落實,火災時有發生。20xx年8月1日,位於南美洲的巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發生火災,造成504人死亡,無疑給我們敲響了警鐘。

究其原因,煤氣爆炸是起因,但主要是超市工作人員將各安全出口關閉,造成安全疏散通道不暢,人員逃生無路,導致了以上慘劇的發生。安全疏散通道暢通時,是逃生之路;關閉了,則是通向地獄之門。目前,我國超市正向着大型化、多功能化、綜合化發展,佔用建築物幾個樓層、建築面積數千甚至上萬平方米,高空間、大跨度的大型超市數量也在不斷增加,一旦發生火災,火勢迅速蔓延,人員疏散困難,產生大量的有毒氣體和煙氣,極易造成重大財產損失和羣死羣傷惡性後果。因此,加強超市的消防安全工作顯得十分重要。

一、超市常見消防安全隱患

(一)安全出口數量雖能滿足要求,但在營業期間保持暢通的不多。超市的所在建築物在經過建築設計消防審核、驗收、開業前消防安全檢查等程序後,安全出口的數量、疏散通道的寬度等基本能滿足規範要求。但在營業期間,出於防盜和便於經營管理的目的,超市往往只將設有收銀台的主要出入口保持暢通,而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫等遮擋,一旦發生火災,管理好一點的超市,即使有專人負責打開上鎖的安全出口,但往往由於種種原因而不能迅速、及時地疏散顧客;而管理較差的超市,顧客此時只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發揮應有的作用。

(二)疏散通道被佔用。超市進行開業前消防安全檢查是在尚未營業、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現場人員少的情況下進行的,但在實際營業期間,部分銷售量大的貨架為了及時上貨,往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外,超市內開展的花車促銷,以及購物車、購物籃等的堆放,都以方便顧客為出發點,卻不同程度地佔用了疏散通道,使疏散通道的寬度減少。

(三)疏散指示標誌不明顯。超市出於促銷及營造購物氛圍的需要,往往在店內裝飾很多氣球、裝飾物,在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫、廣告等,基本將疏散指示標誌“淹沒”,使得疏散指示標誌形同虛設,無法發揮其應有的作用。有的疏散指示標誌指向的安全出口被鎖或被封堵,在突發事件情況下,就會給人員誤導,延誤逃生的'寶貴時機。

(四)應急照明的最低照度達不到規範要求。《建築設計防火規範》及《高層民用建築設計防火規範》規定,疏散用的事故照明,其最低照度不應低於0。5lx,但由於超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況,應急照明的光線被遮擋,地面照度無法達到0。5lx。

(五)建築消防設施普遍缺乏系統的維護、保養。大、中型超市普遍安裝有火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等建築消防設施,這些設施在經驗收合格投入使用後往往就再無人關心了,在缺乏維護、保養的情況下,幾年下來,這些投入了幾十萬、上百萬的消防設施常常基本上處於癱瘓的狀況。

二、預防對策

(一)超市消防設計要嚴格按照規範要求,從源頭上把好關,杜絕先天性火災隱患。重點從以下幾個方面着手:1、保證人員通行和安全疏散通道面積。人流所佔公共面積,按高峯時間顧客平均流量人均佔有面積不小於0。4平方米。櫃枱分組佈置時,組與組之間的距離不小於3米。2、超市應按規定劃分防火分區。多層超市地上按2500平方米為一個分區,地下按500平方米為一個防火分區;如超市裝有自動噴水滅火系統時,防火分區面積可增加一倍;高層如果設有火災自動報警系統和自動噴水滅火系統,並採用不燃或難燃材料裝修時,地上超市防火分區面積可擴大到4000平方米,地下超市防火分區面積可擴大到20xx平方米。3、疏散指示標誌宜放在太平門的頂部或疏散走道及其轉角處距地面高度1m以下的牆面上,走道上的指示標誌間距不宜大於20m。4、超市的小型中轉倉庫、服務加工及家用電器、鐘錶、眼鏡修理部等應同營業廳分開獨立設置,嚴格控制動用明火。5、油浸電力變壓器不宜設在地下超市內,如果必須設置時,應避開人員密集的部位和出入口。6、空調機房進入防火分區的水平支管上,均應按規定設置火災時能自動關閉的防火閥門。空調風管上所使用的保温材料、吸音材料應選用不燃或難燃材料。

(二)保證疏散通道安全出口的暢通和消防設施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或鎖閉是導致羣死羣傷火災事故的主要原因之一。超市在營業期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財產損失的最基本要求,無論何時何地都不能麻痺大意,必須保證安全出口的暢通;花車促銷和購物車、購物籃的擺放,應確定專門區域,不得佔用疏散通道。從業人員要加強對消防設施、消防器材()、應急照明以及安全疏散指示標誌等維修保養,保證其完好有效,確保發生火災後,能夠進行有效的撲救。

(三)加強對從業人員的消防教育和培訓,定期開展應急疏散演練,提高自防自救能力。超市的消防安全責任人在申請開業前消防安全檢查的同時,要組織對從業人員進行消防安全培訓和教育,熟悉掌握火災中逃生方法,同時應制定出應急疏散預案,定期開展應急疏散演練,通過培訓和演練,應達到每名員工都熟悉每個安全出口位置,明確自己在應急疏散時的職責,會幫助顧客疏散,會報警,會使用滅火器材撲救初起火災的目的,以及培養員工面對突發事件時良好的心理素質和穩定的態度。普通人在面對突發事件時會緊張、不知所措及從眾心理,特別在疏散時會盲目地跟着別人跑,而不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一個訓練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線,對於迅速疏散人員、避免人員傷亡無疑起着極其重要的作用。超市內應明確員工有疏散顧客的義務和職責,手中應常備一隻強光手電筒和喊話喇叭,便於緊急情況下穩定人員情緒,引導人員疏散。有針對性加強員工消防安全培訓,貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對員工開展安全培訓外,還應針對此類場所員工變動較為頻繁的特點,“一用一訓”,以保證每個員工都會操作滅火器,會報警、掌握基本的消防安全知識。

(四)加強對大中型超市的消防監督管理,嚴格執法,跟蹤問效,幫助超市作好消防安全管理工作,避免火災事故的發生。一是經常開展消防檢查,對存在火災隱患的超市,在按《消防法》等法律、法規的規定,在依法進行處理的同時,還應根據國家相關技術規範的規定,幫助其制訂出合理、完善的整改方案,督促其整改,以真正達到消除火災隱患的目的。二是督促超市維護、保養好建築消防設施,真正發揮其作用。應該督促超市建立完善建築消防設施的維護、保養制度,督促其定期請相關的專業機構對建築消防設施進行檢測和維護保養。

安全調研報告 篇4

今世界是一個突發事件頻發的風險社會。就國外而言,國際形勢處於深刻複雜的變化之中,難以預料的全球性突發事件不斷增多。就國內而言,全面建設小康社會的關鍵時期,既是一個黃金髮展期,同時也是一個矛盾凸顯期。各類突發事件對我國經濟和社會的協調發展造成了嚴重阻礙。顯然,這與構建和諧社會的要求完全不符。作為突發事件的一種,社會安全事件是影響社會穩定與和諧的突出社會問題,受到各級政府的高度重視和全社會的廣泛關注。建立適合我國國情的科學高效的社會安全事件應急機制,有效應對社會安全事件,才能實現全面、協調、可持續發展的目標,才能為構建和諧社會提供一個長治久安的良好環境。本次調查從市重大社會安全事件應急處置機制建設實際情況入手,梳理出了市重大社會安全事件應急處置工作中存在的問題及原因,並針對問題提出相應對策措施,以達實現重大社會安全事件應急處置最大效能的目的。

一、市重大社會安全事件應急處置機制建設基本情況

(一)預警機制

市目前已經初步建立了社會安全事件預警機制。縣以上各級政府、應急工作主管部門、各職能部門,根據各自職責分工,收集、整理、研究本地、周邊地區的社會安全事件信息,按照早發現、早報告、早處置的原則,迅速逐級上報和及時處理。公民、組織發現社會安全。

事件信息,通過報警電話等各種形式向人民政府、有關部門報告。政府建立統一的報警系統,公佈和廣泛宣傳用於報警的110、119、120、122以及應急辦公室的電話,應急辦公室和相關部門建立24小時的值班制度,隨時接受報警。

(二)處置機制

社會安全事件應急處置按照“分級響應、屬地為主、條塊結合、以塊為主”的原則進行。當確認社會安全事件即將發生或已經發生時,事發單位或其他基層組織快速反應,在向當地人民政府或者其他部門報告的同時,立即組織力量疏散羣眾,控制事態的擴大和危機的升級。

市、縣各級人民政府接到報告後,按照事件的級別,有關領導和人員立即趕赴現場,設立現場指揮部。應急指揮部或現場指揮部根據實際需要,立即組織調動應急救援人員和社會力量,按照預案分工和事件處置規程要求,開展應急處置和救援工作。

(三)恢復機制

從某種意義上説,應急處置是社會安全事件的治標措施,而恢復與重建則是社會安全事件的治本措施。因此,社會安全事件的恢復與重建,應從社會可持續發展的角度建立預防事件發生的措施,消除誘發事件的因素。目前,我市社會安全事件應對恢復與重建機制中初步建立了以下幾個方面的制度:其一,社會安全事件狀態的平息制度;其二,社會安全事件損失的評估規則;其三,對社會安全事件中心理受到創傷的人員進行心理關愛;其四,社會安全事件行為主體的調查及其責任的追究和處理;其五,社會安全事件善後工作計劃的編制與實施;其六,事後總結與報告。

二、市重大社會安全事件應急處置工作中存在的問題

(一)預警機制不完備

由於我市目前沒有統一的'緊急事務管理機構,不能把危機的前期控制過程納入政府長遠的戰略目標、規劃與日常管理中;而且,政府也沒有從市安全和市利益的高度制定反危機戰略,導致政府很難發現危機發生之前特定潛伏期的種種外部表徵,而在危機爆發後處理過程中政府往往“高陣磨槍”,倉促上陣,形成撞擊式的被動反應模式。

(二)處置機制效率低

一是應急組織不完善

應對社會安全事件的通常做法就是成立臨時機構,這些臨時機構都只是在危機發生之時才臨時設立,危機過後就撤銷解散,人員各自迴歸原單位,以後再遇到重大危機,又如法炮製。顯然,這種臨時工作機構存在明顯的不足:1.臨時組成的機構和人員缺乏連續性,一般都是就事論事,因事設人、設崗,不利於社會安全事件應對經驗的保留;2.臨時機構每次危機的應對過程中需要花費更多的時間和精力開展相關部門的協調工作,不利於快速有效的解決問題;3.因臨時機構事前沒有一個有效的危機處理計劃與危機處理操作方案,再加上各相關組成部門追求自己利益,容易導致管理政出多門,指揮混亂,聯動困難,不利於社會安全事件的預防、預警和預控機制的健全。

二是社會參與機制有待完善

社會安全事件的發生、發展影響着國家和整個社會羣體的利益,而非是特定的某個人、某個團體。所以,當社會安全事件出現時,應儘可能集中全社會的力量,而不單單是政府的孤軍奮戰。民間公益組織有其強大的凝聚力和向心力,它們能協助政府做好應急準備工作和後勤工作,安撫公眾的緊張情緒,幫助政府安排公眾的生活,宣傳政府的應急措施,在政府和公眾之間起到溝通協調的作用。而在我市政府在應急反應中勢單力薄,沒有充分利用民間公益組織的力量、發揮其作用,使得民間公益組織參與應急處理渠道不暢通,造成的結果是在危機中許多本可以由民間公益組織參與完成的事務,不得不由政府單獨完成,加大了政府的工作成本,也延長了危機處理的進程。我市政府應當加強對民間公益組織的支持和引導,使其真正成為聯繫政府和民眾的紐帶,並在未來的危機應對中發揮應有的作用。

三是信息處理制度不靈敏

信息披露機制在社會安全事件應對中非常重要,掩蓋事實真相只會加劇緊急危險,造成民眾的恐懼心理。政府如果在危機發生後,沒有建立良好暢通的信息發佈渠道,公眾就無法瞭解自己的處境,也無法事先作出有效的防備,未知的恐慌往往比現實的災難更嚴重,更不利於社會的穩定。近年來,我市很多的社會安全事件都出現了政府對信息處理的不足。在一些事件中,由於正常的大眾傳播渠道(報紙、電視等)的功能發生了故障,事實真相得不到有效傳播,人們只好憑空想象或者靠口頭傳播,這樣的結果就造成虛假信息的流傳和謠言的泛濫。

由於人們看不見、聽不到來自權威部門發佈的權威信息,恐慌在民眾的一次次口頭傳播中被不斷放大。如***事件,謠言四起,面對羣眾的疑問,沒有進行正確、及時、有力的輿論引導,及時讓謠言止於真相。

三、推進市重大社會安全事件應急處置機制建設的對策措施

(一)預警機制的完善

“凡事預則立,不預則廢”。預警機制是應急體系連鎖反應的警示燈,其順利運轉為整個應急管理的有效運行提供依據。一方面把社會安全事件消滅在萌芽階段,防止危機的爆發;一方面為後期具體應急工作的展開贏得了寶貴的準備時間,及時控制形勢,將危害減少到最小。社會安全事件預警的主要依據是信息,因而必須建立靈敏的預警信息系統。信息收集系統的任務是對有相關危機風險源和危機徵兆等信息進行收集,把可能造成威脅的事件一一列舉出來。可以説,信息系統是整個危機預警系統的核心,如果信息得到及時監測,社會安全事件就有可能避免或減輕;相反,則有可能帶來人員和財產的巨大損失。

信息收集主要通過以下幾個途徑:第一,大眾傳媒。現代信息社會中,大眾媒體的受眾範圍廣,信息量大。第二,現場調查。管理者通過定期定點的例會制度,或到實地調研,聽取各方面人士的看法和意見,獲得充分可靠的信息。第三,民情反饋。民眾通過一定的渠道向政府有關部門提出意見和建議,比如信訪部門接待羣眾上訪。

(二)應急組織的完善

根據《中華人民共和國突發事件應對法》第九條規定:“國務院和縣級以上地方各級人民政府是突發事件應對工作的行政領導機關”。從實際管理看,國務院和地方各級政府突發事件應急管理機構基本上都設置在辦公廳(室),由辦公廳(室)主任兼管日常工作,其主要職能包括值守應急、決定辦理、工作督促、預案編制、事務協調、協助處置、信息調研、宣傳培訓等。我市目前負責突發事件應急管理的機構主要設在綜合職能部門,而不是由一個獨立的專業職能部門來承擔。這種機構設置體制,實踐中可能會給社會安全事件的預防、監測和處置帶來較大的不便。一方面,社會安全事件的預防、監測工作,各級政府綜合部門由於自身人員、裝備所限,必須依託專業部門(如公安、消防、衞生)等開展,這不僅使得危機管理部門難以掌握全面、準確的信息,及時作出分析、研判和預警,而且也可能使得對各類社會組織和民眾的危機教育、宣傳、培訓大打折扣,不能真正落到實處;另一方面,由於應急管理機構與政府其他部門平級,在當前我市行政體制架構下,應急管理機構如何協調各專業部門共同、高效地開展突發事件應急處置工作,存在一定的困難。為此,借鑑發達國家的做法,為更好地發揮危機答理機構在危機事件預防、監測和處置中的職能,提高危機事件預防和處置的效果,設立專業危機事件答理職能部門,將現有分散於公安、消防、民防、衞生、交通、電力、氣象等相關部門的職能進行整合,全面履行危機的預防、監測和指揮、處置職責。該機構可以按照危機答理工作的需要,設立規劃、指揮、行動、保障等下屬機構,配備足夠的人員和裝備,全方位收集彙總各種危機事件的信息,大力開展對各類社會組織和民眾的日常教育、培訓和演練活動,協調各專業職能部門開展專業研討和演練,提高政府部門和社會組織、民眾預防和應對危機的能力。

安全調研報告 篇5

隨着高速公路事業的快速發展,重大自然災害、重大交通事故時有發生,對高速公路道路安全暢通帶來巨大影響,也造成了人民生命財產和社會經濟的重大損失,如果應急措施、處置方法不到位,社會各界會認為是高速公路管理部門履行公共管理服務職能責任感不強,影響到高速公路事業的發展。因此建立和完善高速公路交通安全預防應急機制,是提升高速公路應對突發事件和風險能力的現實需要,是提高高速公路網運行效率和服務水平的迫切需求。

一、我省高速公路交通安全工作存在的突出問題。

1、駕駛人安全意識淡薄、素質參差不齊。

近年來,隨着交警車管部門不斷推出各項便民利民措施,考取駕駛證越來越容易了,但由於相關的教育和考核措施未及時跟進或落實到位,造成駕駛人素質普遍不高,不講職業道德風尚,不懂有關交通法律法規,不熟悉安全操作。而高速公路全封閉、全立交,道路筆直,路況良好,視線開闊,駕駛人在行駛過程中不需採用很多措施,從而導致駕駛人警惕性下降,一旦遇到問題,反應不及時,操作不規範,很容易引發交通事故。此外,駕駛人交通安全法規意識不強,缺少高速公路行駛經驗,缺乏高速公路交通常識,甚至長時間疲勞駕駛,遇雨、霧、冰雪等惡劣天氣及路面結冰、雨後積水情況時,就更容易發生交通事故了。

2、車輛違法行為突出、安全隱患多。

據統計,我省高速公路電子警察拍攝到的違法行為日均達幾千條,未被拍攝的更是不計其數,尤以超速行駛、不繫安全帶、大貨車佔道行駛、不按規定停靠等違法行為居多,高速交警或路政在路面巡邏過程中,發現貨車車速過低、長期佔用快車道、載物超過規定、疲勞駕駛、小車遮擋號牌等違法行為更比比皆是,嚴重影響了正常的道路通行秩序。

3、高速公路里程日益增加,惡劣天氣監測水平有待提高。

我省為加快經濟發展,每年的高速公路新增里程都在增加,在建設過程中,各種安全設施到位,但對高速公路的氣象監測設備投入較少,不能對同一條高速不同區域內的氣象動態提供精確的預報。氣象部門也只是對大致地區進行預報,特別是間斷性的團霧,能見度的上報還是依靠交警部門和路政人員巡查人員憑經驗目測,沒有統一標準,缺乏科學性。

4、高速公路應急體系不順。

目前,安徽省的高速公路應急管理主要是各高速公路營運管理單位、路政、交警和地方政府,根據實際情況再通知急救、消防、環保、安監等部門參與。在處置過程中,營運部門主要負責監控、報警、聯絡;路政部門負責保護路產路權;交警部門負責交通秩序管理、事故責任認定,等等。以上單位或部門,主要是按照各自的職責和權限相互通報信息,分別啟動應急預案,開展突發事件的應急處置工作,同時各單位均有各自的信息採集方式,採集的信息側重點和類型都不盡相同,部門間缺乏有效的信息溝通和共享,影響了應急處置的最佳時間。

二、誘發高速公路交通事故的原因。

1、駕駛人員的違章駕駛和精神不集中。

駕駛人員的違章作業常常是造成交通事故的主要成因。如在不應該或不允許超車的地方強行超車,或超車不提前鳴笛,前車尚未示意讓路就超車等。超速行車,使車輛的穩定性降低而難以操縱,延長了制動距離,擴大了制動非安全區,使駕駛人員判斷情況和躲避險情的時間縮短,都容易成為肇事成因。行車過程中精神不集中也是造成交通事故的重要因素,如在行車吸煙、吃東西、打電話與坐車的人談笑或聽收錄機,有的因輕車路熟而麻痺大意等都能使駕駛人員精力分散,致使觀察失真或不認真觀察而造成事故。

2、車輛技術性不好。

車輛的技術性能主要指車輛的結構、性能、強度等。經常出現故障的關鍵部位和系統主要有制動系統的轉向系統。這些關鍵部如出現故障常常會造成行車事故。另一是夏季高温季節,駕駛人員不注意對輪胎、線路的保養,長時間的行駛,造成車輪爆破車輛翻車或車輛的自燃。

3、自然條件和其他因素的影響。

在風、雪、霧等惡劣氣候條件下致使道路通行狀況惡化,視線不良等容易造成交通事故。在遇到較為嚴重的自然災害如冰雪等天氣,駕駛人員處置不當,致使車輛失去控制則更容易造成行車事故。

三、我省高速公路交通安全設施的現狀。

交通安全設施是高速公路高速、高效、安全、舒適特點能夠充分發揮的重要保證,它是高速公路不可缺少的基礎設施,它對發揮高速公路的效能,預防和減少交通事故的發生起着十分重要的作用。目前我省的交通安全設施可以概括為六大類:一為護欄設施,二為交通標誌,三為交通標線,四為視線誘導設施(高速公路沿線的龍門架、立柱等電子情報板)、五為防眩設施,六為隔離設施。我省各條高速都嚴格的按照相關標準對高速公路的安全設施進行配置,基礎設施到位。

四、惡劣天氣下的應急處置狀況。

1、預防體系健全。

針對不同種類的`惡劣天氣我省高速公路營運管理部門都相應制定了詳細的各種緊急預案。實行“分級管理、分級響應”。根據天氣的嚴重性和緊急性,分級設定和啟動應急預案,落實處置主體和處置責任,明確責任人及其指揮權限。

2、預防機制有效。

高速公路各管理部門都實行了值班制度。健全重大事件的上報制度,高速公路監控中心全面負責收集惡劣天氣信息,各條高速高速交警、路政負責收集路面天氣信息,各條高速收費所負責收集所在位置的天氣信息,保證信息渠道的暢通和上報信息的質量。同時利用相關網站、媒體和各條高速沿線電子情報板發佈相關信息。

3、物資保障到位。

高速公路營運管理部門對設備狀況、物資儲備量進行定期檢查、盤點,適時保養機械和補充物資。保證各類除雪鏟冰機械設備狀態良好,儲備物資充足。同時各單位建立了專兼結合的應急搶險保通隊伍,並在每年的惡劣天氣來臨前適時開展了一定規模的應急演練,以提高隊伍的快速反應和戰鬥能力。

4、聯動機制建立。

高速公路經營主體加強與交警等部門的協調溝通。冬季惡劣天氣來臨前高速公路經營單位有關部門與交警部門召開惡劣天氣應急工作專題聯席會議,相互通報各單位準備情況,研討分析應急響應工作,溝通惡劣天氣下處置預案。

5、現場處置措施到位。

在事故現場救援過程中堅持以人為本的方針,把保障人民羣眾生命財產安全作為處置事故現場的首要任務,各部門相互配合,積極搶救傷員。在現場處置中,高速公路營運管理部門及時與交警、消防、醫院等部門溝通,做好人員搶救和現場施救、交通疏導的配合工作。交警維持好事發現場秩序,做好現場施救和交通疏導等工作;高速公路經營公司組織人員多種措施疏導、分流車輛,快速、有效的恢復交通。

五、遏制交通事故的措施和建議。

1、嚴格查糾各類交通違章。

高速交警應把定點勤務與巡邏勤務、白天勤務與夜間勤務、日常勤務與特別勤務、交叉勤務與聯合勤務等有機地結合起來,使警力跟着重點時段、路段走,警力跟着重點違法行為走,警力跟着惡劣天氣走,積極開展有針對性的路面交通管理。對各種違章行為的查處形成嚴管重罰的高壓態勢,以威懾交通參與者,使其嚴格遵守高速公路各項交通管理法律法規,從而預防和減少交通事故的發生。建議針對引起高速公路事故多發的超速、超載、超員、違法停車、假牌假證、長期佔用超車道等嚴重違章,交警部門認真組織開展區域性、階段性的專項整治活動,做到違法必糾、執法必嚴。

安全調研報告 篇6

中國小生是祖國的未來和民族的希望,是我們明天的“太陽”,同時也是交通安全中的弱勢羣體。由於不少中國小校都在公路沿線,加上交通安全設施不全,在他們上學、放學參與道路交通活動過程中,慘劇常常就在他們身上不時地上演,嚴重威脅着他們的生命安全,影響着他們的身心健康。中國小生交通事故的不斷髮生,既牽動着千千萬萬的家長與教師的心,也牽動着各級黨委政府的心,更牽動着我們從事道路交通安全管理工作的公安交警部門的心。筆者現就如何使中國小生自覺遵守交通法規,減少中國小生交通事故談一點粗淺的看法。

一、中國小生易發交通事故的原因

1、中國小生年齡小,活潑好動,行為無常。這種活潑好動的生理特點,使他們在通行道路和街道時,或蹦蹦跳跳,或嬉戲打鬧,行走路線變化無常,想跑就跑,想走就走,任意穿行,行動突然;有時騎車時還會勾肩搭背,甚至騎自行車大撒把或比試騎車技術,不注意避讓車輛和行人,不顧前後左右,這樣極易發生交通事故。

2、交通安全意識淡薄,自我保護意識較差。由於現在總是把學校教學質量的好壞與升學率的高低掛鈎,因此學校把時間都放在文化課的學習上,忽視了對學生交通法規和交通安全知識的傳授;同時,交警部門由於警力有限,所以在宣傳教育上有時會顯得力不從心。現在的中國小生對《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規知之甚少,有很多甚至不知道什麼是交通違法,對交通違法行為導致的嚴重後果認識不足。

3、交通工具的多樣化與中國小生的技能不相適宜。隨着社會的迅速發展,摩托車、電動車、汽車等的普遍使用,家長出於對自己子女的愛溺和上下學的方便,往往毫不猶豫的就購買給學生,但卻沒有讓學生學習相關的交通法規就上路。正所謂“無知者無畏”,初生牛犢不怕虎,中國小生由於好奇心強,思維簡單,思想幼稚,敢於冒險,什麼都敢接觸,什麼都想嘗試。基於這些心理特點他們就會貿然駕駛一些自己根本不能駕馭的交通工具,近年來中國小生駕駛摩托車引發的交通事故舉不勝舉。

4、家長監護不力,缺乏對未成年學生的教育和保護。很多家長由於工作繁忙,忽略了對孩子的教育和管理。孩子結伴出玩時,不注意遵守交通法規,違反交通法規的行為時有發生。再就是一些家長自己對交通法規就知之甚微,更無從談起教育孩子,有的家長甚至在孩子面前不遵守交通法規,沒能給孩子樹立好的榜樣,這些都無形中對未成年人造成了不良影響。

二、當前中國小生交通安全教育現狀及分析

1、學校教育方面:一是導向的錯誤。在片面追求升學率的今天,各中、國小校都以學生升入重點中學或考入重點大學的人數多少作為衡量教育質量的唯一標準,教育導向的錯誤,必然造成管理重心的偏移,因而不可避免的出現學校忽視學生交通安全的問題。二是學校交通安全基礎教育薄弱。學校主動開設安全教育課程的很少,即使有交警部門來督促,多半都是走走過場而己;學生的交通安全防護差不多都處於一種自發狀態,學校將學生的安全責任完全寄希望於家庭和社會;學校對學生遵守交通法律的情況掌握不實,缺乏必要的考試、考核和督導;教育的對象層面窄,僅限於國小生或低年級的學生,中學生很少有上交通安全課的,更不用説參加交通安全實踐活動了。三是對校園周邊交通環境的規範欠思考。學校對接送學生的機動車是否合法全然不知,也不聞不問;對學校的安全提示牌、警示牌、人行橫道線設置缺乏必要的考慮和規劃,各種標誌、提示、警示牌等交通安全設施很不完善。

2、學生自身因素方面:一是由於中國小生自身具有生性好動、好奇心強等特點,在進行與道路交通活動有關的行動時,往往比較盲目,不計後果盲撞參與,道路交通違法行為時有發生,極易引發道路交通事故。當前,中國小生存在的主要違法行為有:過馬路時隨意搶道,在車輛臨近時突然橫穿道路;騎車在公路上互相追逐、胡鬧玩耍等;乘坐無牌無證、超員、超載車和農用車、拖拉機等等。二是中國小生道路交通安全知識普通較少。由於中國的應試教育,造成了學生“兩耳不聞窗外事,一心只讀聖賢書”現象,中國小生道路交通安全知識相對較少,對110、122、120這些常識性的報案電話也不太熟知,因而常常出現中國小生騎車上車、成羣結隊,步行上路,不守交規,搭乘公車不守秩序等現象發生,為道路交通事故的發生埋下了隱患。

3、公安交通管理部門方面:一方面從警力而言,警力嚴重不足是普遍存在的客觀現實。由於基層中隊及一線交警承擔的道路交通安全管理工作任務重,工作忙,日常交通管理勤務已顯得捉襟見肘,因而面對交通安全宣傳教育工作,少數同志確實存在為完成任務而走過場的現象。另一方面宣傳形式和內容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性,中國小生接收效果相對較差。

三、如何加強中國小生交通安全工作

據有關資料統計顯示,全國共發生道路交通事故378781起,比上年下降15.9%。自以來,道路交通事故死亡人數首次回落到9萬人以下,共造成89455人死亡。其中有近3萬名兒童在交通事故中受傷,是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。中國小生交通事故的發生,不僅直接造成人身傷亡,而且使無數個幸福的家庭片刻間支離

破碎;不僅威脅學生身心健康,影響學校的正常教育活動,也讓家庭憂心忡忡,影響家長的學習、工作和生活秩序。學生是民族的希望、祖國的未來、家長的寄託,學生交通安全問題關係到家庭的幸福、社會的和諧穩定。同時,學生的交通安全也迫切需要在黨委、政府領導下,公安交通管理部門、教育行政管理部門、宣傳部門、法制部門以及學校、家長、學生等社會方方面面各個階層共同來重視和解決。公安部製作的“籃球女孩”警示片真實反映了一個花季女孩的被無情的車輪碾碎了幸福的童年,給廣大觀眾帶來了極大的視覺衝擊力。交通事故已成為威脅中國小生生命安全的一個重要因素,他們的交通安全已成為了一個不容忽視的社會問題。近幾年來,由於黨委政府的高度重視和社會各界的共同努力,我縣未發生涉及中國小生的交通事故,但影響中國小生交通安全的隱患還大量存在,中國小生交通安全形勢不容樂觀。因此,加強和改進對中國小生的交通安全教育工作已刻不容緩。公安交警部門作為道路交通管理的主要職能部門,對中國小生開展交通安全宣傳教育工作是交警義不容辭的責任。自交通安全宣傳“五進”活動開展以來,中國小生的交通安全問題被擺上了重要的議事日程。在對當前中國小生交通安全教育狀況分析之後,對中國小生的交通安全宣傳教育工作應當做好以下工作。

一是建立齊抓共管,相互配合的教育模式。交警部門作為交通安全宣傳教育的主要力量,在充分發揮自身職能作用的同時,還要積極與地方政府、教育主管部門、學校密切配合,建立起協調聯動的機制。各部門之間要保持密切的聯繫,各負其責、各司其職,一同挑起中國小生交通安全宣傳教育工作的重擔,通過不懈地努力,不斷提升中國小生的交通安全意識。

二是全面提高交警隊伍的素質,充分發揮職能作用。交管部門是交通安全宣傳教育工作的主要力量,但是由於交警隊伍警力有限,日常工作量較大,大多是民警都奮戰在交管工作的第一線,從而造成了宣傳警力嚴重不足,單憑兩三個人的力量根本無法滿足當前交通安全宣傳工作的需要。因此,這就要求我們打造出一支政治堅定、素質過硬的交警隊伍。“打鐵還需自身硬”,這是我們經常説到一句話。但是,要真正實現“自身硬”的標準並不是一件容易的事。必須要不斷加強對民警的教育培訓力度,首先要對工作能力強、業務素質高的同志進行重點培訓,將其培養成為業務骨幹;其次是充分發揮業務骨幹的模範帶頭作用,先進帶後進,在隊伍上下形成濃厚的學習氛圍,從而促進全隊民警整體業務素質的提升,為搞好交通安全宣傳教育工作打下堅實的基礎。

三是建立交通安全宣傳教育長效機制。交通安全宣傳教育工作是一項長期地、系統地工程,不是一蹴而就的事情。由於多年來我們的宣傳工作長期處在一個落後的狀態,尤其是對中國小生的宣傳教育已明顯不符合時代的要求。因此當前我們所面臨的工作任重而道遠,這就要求我們建立交通安全宣傳教育的長效機制,長抓不懈,克服平常心態,努力將對中國小生的交通安全宣傳教育工作提升到一個新的'水平。

道路交通安全宣傳教育是讓學生遠離事故的必要措施。通過這一措施,使學生掌握必要的交通安全常識和技能,並在參與道路交通活動中,自覺地運用這些常識和技能,從而達到避免交通事故、保護自身安全的目的。在開展交通安全宣傳教育中,公安交警部門應當有針對性地採取以下幾點具體做法:一是理性灌輸法。即由交警或老師將交通安全常識和技能以課堂講授的方式向學生進行教育的方法,也是當前最常用的做法之一。針對不同年齡學生的心理特點和行為習慣,向學生傳授交通安全法律法規的基本內容,促使學生養成良好的走路、騎車、乘車習慣。二是活動薰陶法。這一方法的特點是寓教育於活動之中,受教育於薰陶之時。通過經常性地開展一些集知識性、趣味性、教育性為一體,形式豐富多彩的各類學生宣傳教育活動,穩固和深化學生交通安全宣傳教育工作。三是氛圍感染法。其主要特點是寓教育於交警等部門的日常管理之中,讓學生感受到社會各界對其的關愛,從而自覺養成良好的交通行為習慣。通過文明、整潔、有序的交通環境,醒目的警示標誌以及交警的規範管理,使學生受到良好環境和氛圍的感染,併產生與周圍環境相符合的情緒,自覺約束不文明的交通行為。四是自我教育法。採取這一方法的目的是希望學生通過交通安全宣傳教育,自我提升交通安全意識和素質,開展學生交通安全宣傳活動,容易激發學生的內在需求,引起共鳴。通過學校自身教育,採取遊戲、兒歌等形式多樣的教育方式。寓教於樂,並積極拓展外延,開展了“小手拉大手”等一系列活動,提高學生的自我防範意識和交通安全意識。

總之,我國中國小生近2億,這是一個龐大的羣體,面對複雜的交通現狀,短期行為和臨時性的措施無法從根本上解決問題。宣傳教育是保護學生交通安全的必要手段,但不是全部,只有全社會共同擔責、共同呵護,才會讓道路交通事故等意外傷害遠離孩子,才能保證孩子們健康茁壯的成長。

安全調研報告 篇7

根據省市文件精神的要求,教育局就我縣中國小生交通安全現狀、存在問題及解決辦法進行調研。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

我縣xx、xx兩所中學有2倆校車,供接送本校教職工上下班,且均是自籌購置,其中xx中學的校車是20xx年7月購置,xx中學的校車是20xx年3月購置,校車牌照齊全,駕駛員駕照合格,目前車況良好,無安全隱患。全縣沒有接送學生的校車。

二、管理情況

1、為了進一步加強學校接送教師車輛安全管理,消除交通安全隱患,3月初在教育局組織學校相關領導和校車司機舉行校車安全管理專題會議。在會上,特邀交警大隊相關負責人講解了接送教師應注意的安全事項,進行了道路交通安全法規講座。學校針對當前校車管理工作的成功經驗和存在的問題及下階段擬採取的措施進行了交流。增強了學校領導和駕駛員的安全責任和安全防範意識

2、學校與車輛駕駛人員簽訂協議及交通安全責任狀。從車輛狀況、駕駛員的接送要求、規定等幾個方面進一步明確學校與駕駛員的.安全管理責任,進一步強化駕駛員安全責任意識。

3、為進一步強化校車的日常管理,規範校車的運行行為。要求校車做到定期檢查車況,保養維護,及時消除存在的安全隱患,司機"不飲酒,開慢車,不超載,專車專線,定點定時接送,嚴格執行道路交通法規,確保校車安全"。強化服務意識,為確保校車的安全運行提供可靠保障。

校車交通安全是社會關注,學校關心的大事。崑山、寬州兩所中學重視並狠抓學校交通安全,自校車使用以來未發生一例交通事故。

三、存在問題

資金瓶頸難解校車之困,學校教育經費本身就難以維持正常教學,加上燃油、車輛保養、僱傭司機等費用,這對一所普通國中來説是一筆不小的數目,這筆費用無形之中加重學校的負擔,這給校車的運行安全埋下了長久的隱患。

四、工作建議

中國小生是祖國的未來,面對日趨複雜的交通現狀,短期行為和臨時性的措施無法從根本上解決問題。為了中國小生平安健康成長,家庭、學校、公安交警只有共同擔責、共同呵護,使交通安全意識深入學生、帶到家庭,進一步擴大交通安全宣傳教育面,才會讓道路交通事故等意外傷害遠離孩子,才能保證孩子們健康茁壯的成長。

第一,政府出資買車接送。由政府部門籌集資金購買一定數量的車輛,按學生所在區域劃分,分配具體的車輛,統一時間、統一地點接送孩子上下學。

第二,政府出資租賃車輛。政府部門可以租用一些正規的有牌有證的車輛,簽署協議,確保孩子的乘車安全。

第三,將一些合格的接送車輛正規化。對於這些標準化車輛,政府可以和他們統一簽訂協議,制約他們堅決不能有超載等違規行為,保證有序安全地接送學生。

第四,政府與公交公司協商,讓公交公司協助接送孩子。希望公交公司在線路上能略做調整,能覆蓋較多的學校,可以在學校附近設立固定站點,也可以在固定時間設立專門方便學生乘坐的車輛。

安全調研報告 篇8

【摘要】校園安全工作一直是校園工作中備受關注的一部分。我校長期以來認真貫徹落實各項校園安全工作,且效果顯著。但全國各地頻發的校園安全事故仍為我校的校園安全工作敲響警鐘。如何營造安全的校園環境,預防校園安全事故發生是值得深思的。鑑此,文學院團委思想調研室特展開本次調研。

【關鍵詞】校園安全 預防 調研

一、調研目的

本次調研活動旨在瞭解我校校園安全狀況,徵集廣大同學對校園安全問題的意見,關注已出現的校園安全問題,及時發現可能存在的校園安全隱患,在全方位衡量後得出妥善的解決方法以消除隱患,從而在根本上幫助同學們增強安全意識,做到防患於未然。

二、調研對象及方法

調研對象:文學院全體學生

調研方式: 座談會 問卷調查 個人訪談 思想調研員協同調研

三、調研內容

(一) 調研概述

座談會文學院團委思想調研室於20xx年11月11日晚七點半組織大一、大二年級各班思想調研員召開了“關於大學生對校園安全認識”的座談會。本次座談會旨在聽取同學心聲,積極採納學生的意見和建議。

問卷調查為使本次調研活動的調研對象更為廣泛,調研結果更為真實,文學院團委思想調研室製作併發放了“關於校園安全的調查問卷”。本次調研共分發調查問卷145份,收回143份,問卷有效率98.6%。

個人訪談為深入地瞭解同學們對校園安全問題的認識,彌補問卷調查的不足,使調研結果更真實、深刻,文學院團委思想調研室隨機對部分大一同學進行了深入的個人訪談。

思想調研員協同調研為得到更全面的第一手調研資料,充分發揮思想調研員在各班的調研作用,文學院團委思想調研室協同各班思想調研員共同展開調研。

(二)深入調研

1.我校校園安全現狀

在調研過程中,很大一部分同學對我校的校園安全普及教育工作給予了肯定。根據座談會、問卷調查以及個人訪談得出的結果,我們瞭解到校園安全這一問題備受同學們關注。調研中,89.51%的同學認為大學進行安全演練是非常必要的,這同時也反映出了同學們非常重視校園安全問題。調研結果顯示,雖然我校的校園安全工作落到了實處,但也有必要進一步提高同學們的安全意識以及應對危險的能力。

2.存在的校園安全問題

根據各項調研結果,現就存在的各類校園安全問題做出以下分析:

(1)校園消防安全

部分同學表示過去沒有參與或很少參與消防實戰演練,對消防安全沒有清楚透徹地認識,不具備基本的火場逃生技能,不能熟練使用專業滅火設備。這些都是造成同學們火場自救能力較弱的原因。

個別同學沒有良好的用火習慣,在宿舍使用明火,造成火災隱患。個別寢室有不良的用電習慣,私自使用大功率電器,私拉、亂接電線。調查表明,15.11%的寢室曾用過較大功率電器。蘭天公寓樓內安全出口少,進出通道狹窄,發生火情時不利於樓內人員的安全疏散。

(2)校園食品安全

調查問卷顯示,60.04%的'同學對學校食堂的衞生狀況表示滿意。在訪談過程中發現,剩餘39.96%的同學對學校食堂衞生安全略有疑心,主要是因為這些同學本人或周圍其他人在學校食堂發現了一些食品安全問題。

校園食品安全問題與學校各餐廳的衞生水平有直接的關係。餐廳從業人員食品安全意識較低是我校食品安全隱患存在的重要原因之一。

在調研過程中發現,另一個食品安全的重大隱患是部分同學沒有養成良好的飲食消費習慣,不注重食品來源,喜食路邊攤食品而造成的。

(3)校園及周邊交通安全

在對各類校園安全事故的認識中,25.33%的同學認為交通事故是最容易發生的安全事故。經過調研得出,同學們對交通安全的高度重視是我校交通安全事故極少發生的重要原因。我們在思想調研員座談會上了解到,我校周邊道路交警警力不足是學校周邊交通環境擁擠混亂的一個重要的原因。這一路段交通監控設施不完善,在一定程度上造成這一帶司機不能很好地遵守交通法規,危及我校周邊交通安全。校區與公寓的來往道路狹窄擁擠,且又有一些商販佔據路面,影響正常通行,更加劇了我校校園周邊交通安全隱患。

另外,有66.28%的同學認為學校有較合理的交通指示牌,但數量不足,所起到的積極作用有限。

(4)校園用電安全

據調查顯示,84.89%的同學表示從未在宿舍使用過大功率違禁電器,而剩餘15.11%的同學曾在宿舍使用過大功率電器。由此可知,大多數同學都較好地遵守了公寓用電守則。絕大多數同學表示不應該在公寓內私自使用違禁大功率電器。在進行個人訪談時,有同學指出部分公寓內存在原有電路不合理、線頭亂放、插座鬆動等問題。

安全調研報告 篇9

隨着時代的發展,建築工程項目的安全員還應該合理運用法治思維,將其融入安全技術、生產技術之中,這樣才能夠讓安全更“安全”。

一、安全生產法治建設存在的問題

(一)安全生產法律體系需要完善

目前,建築行業之中,有一部分對現行的安全生產法律法規起到支撐與配套作用的規章制度以及法規需要修訂;部分法律法規不適應建築安全方面的監管,如,現有的立法對於安全專項監管的職責規定還不夠明確,這樣就無法完全的理順安全監督管理機制。

(二)安全生產規範化不足

目前,在建築的安全生產實踐之中,還存在現場的安全方案編制不詳細、規範條例不規範、引用的法律法規不當,從側面就暴露出安全生產規範化不足的問題。

二、運用法治思維推動建築安全生產工作創新

(一)健全安全生產法律法規體系

運用法治思維是開展建築安全生產的基礎與前提。古人有云:小智治事,中智用人,大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動建築安全生產,作為安全員,就應該抓好法律體系建設這一個契機。

第一,作為安全員,需要更新自身的立法理念。安全員需要在實際的建築安全管理之中結合《安全生產法》與《安全生產管理條例》的安全目標,不斷弱化“促進經濟社會發展”等經濟屬性,能夠體現出建築施工人員的權益維護,促進安全生產與安全管理的統一立法。第二,做好安全生產法律法規的立、改、廢。進行安全生產立法頂層設計的完善,基於《安全生產法》作為核心,配套法律法規以及安全規章制度的建設,這樣就能夠完善安全生產法律體系,為建築施工安全管理提供基礎條件。

(二)落實法治思維,促進建築安全生產隱患排查與事故防範,確保安全生產形勢得以好轉作為建築施工安全員,應該落實法治思維,結合“安全生產月”的活動,持續的進行安全隱患排查整治工作:在推進工程質量治理的過程中,能夠實施監督檢查,打擊工程質量安全違法違規的行為,並且針對嚴重質量安全問題和違法違規行為,追究主體責任,促進工程各方能夠嚴格按照法規標準來開展組織施工,為安全生產奠定基礎條件;抓週基坑支護、腳手架、土方開挖、起重機機械安裝、模板支撐等具有較大危險性的工程排查與治理,利用安全員來開展自查自糾,抓好隱患的合理整改,消除施工現場的安全隱患,確保施工整體的安全性;落實嚴格執法要求,針對各種違法違規的行為必須依法查處。在工程項目的建設過程中,依法依規來進行安全管理,強調對事故頻發與多發區域的專項檢查,對於監督管理不到位、安全責任不落實、隱患排查不認真等問題,都需要嚴格的處理,避免其違反建築安全管理法律法規;加大對安全生產隱患的`排查,落實監督法制,對影響安全生產的違法違規行為給予嚴厲打擊,全面落實安全生產的主體責任。針對施工操作中,違反操作規程、違反建設程序、降低安全生產條件的問題,安全員都應該依法按照相應的條例上報,做好相應的處罰與整改。

總而言之,作為建築工程的安全管理人員,應該從自身做起,不斷的培養自我法治思維,能夠在實際的項目生產活動中利用法治思維來開展安全管理工作。當然,安全管理與安全技術是每一位安全員必備的能力,但是如果能夠在安全管理與安全技術之中合理的融入法律法規等條例,這樣就能夠讓項目安全管理更加完善。

安全調研報告 篇10

一、當前煤礦安全生產存在的主要問題

當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面:

1、從事故類別分析,3年中共發生頂板事故23起,死亡了24人,分別佔3年事故總數的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發生瓦斯爆炸,10年後又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發生,説明煤礦安全生產工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發生都是由於企業人員“三違”造成的,説明煤礦行業從業人員安全教育滯後,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規的自覺性不強。

3、從事故發生的原因分析,頂板事故發生的主要原因客觀上由於煤礦基礎條件差,井巷佈局不合理,安全投入不夠。主觀上是由於工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業,井下電器有失爆現象;煤礦樹枝狀開採還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發生。從分析來看,事故歸根到底均是由於直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程,致使從業人員有章不循或無章不循,企業的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發。

4、從事故發生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發生的僅有3起,而10:30以後發生的佔22起,也就是説在企業現場管理人員要下班、或者已經下班、或者現場管理人員沒有跟班作業致使安全生產事故發生。説明了企業的現場管理責任不落實,監督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發生的年度分析,3年中以20xx年發生的事故最多,也就是在煤礦行業效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發生安全事故,説明了企業老闆仍然存在着重生產、輕安全的老問題。

二、對策措施

1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產關係到人民羣眾的生命財產安全,關係改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民羣眾的生命財產安全,體現了最廣大人民羣眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱鉅的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰、麻痺、僥倖心理,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民羣眾生命財產安全的高度,從全面貫徹落實黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發生。

2、堅決貫徹國家安監局5號令,努力提高煤礦安全生產水平。

國家安監局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規定。煤礦由於大多開採的是極薄的煤層,井巷佈局多數不合理,提升運輸、開採、通風設備設施較為落後,雖通過去年停產整頓,但企業改變不大。為此,煤炭、安監部門和產煤鄉鎮進一步加強煤礦安全監督管理,促進煤礦企業按照國家安監局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業安全生產的條件。

3、狠抓安全培訓,努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識。

當前從煤礦安全生產存在的問題來看,主要表現為企業的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產管理中失誤較多,不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現象嚴重,為此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓佈局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。

4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發生。

安全生產責任重於泰山,要全力降低傷亡事故的發生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗,更要看到我們薄弱環節,特別是在制度的落實上還存在着差距,為此要抓好

(1)企業要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦採掘作業規程,並且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規程操作。

(2)每一個生產企業都要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度,真正做到“日監測、週報告、月分析”,即“日監測”:每天企業現場管理人員對每一個生產環節、每一時段生產過程都要做到監測管理,及時發現和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,並報告有關礦領導。“週報告”:主管安全生產的.副礦長要將每一週的工作情況及時梳理、總結,並報告給礦長以及有關的主管部門和鄉鎮人民政府。“月分析”:就是企業礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,並安排下月工作,真正做到安全生產胸中有數。

(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防範措施,確保生產安全。另一方面有關部門,特別是煤炭局片區負責人和產煤鄉鎮人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業的採掘作業規程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場管理人員是否到位、特種作業人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開採佈局是否合理,發現問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產水平的提高。

5、針對重點,解決難點,全面防範生產安全事故。

當前,煤礦安全生產上傷亡事故發生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防範以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。

在頂板管理上,一是必須督促企業配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作範圍,分片分段加強巡迴檢查,發現問題及時處理;二是企業的操作工人必須按照作業規程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現場空頂作業,冒險作業,在處理危巖時技術人員必須現場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。

在通風瓦斯管理上,一是企業必須按照“先抽後採,監測監控,以風定產”十二字方針,全面制定企業的瓦斯管理方案,並嚴格按方案操作;二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統,其監控的範圍、地點、時間必須按規程進行,並實行專人負責;三是加強通風設施的管理,嚴禁井下無風、微風作業,特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,並嚴格按照規程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發生;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業放炮作業瓦斯檢查員的跟班作業,防止掘進過程中瓦斯事故的發生。

在水患治理上,煤礦企業必須堅持“有疑必探,先探後掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對採空區,含水層的水汶地質狀況進行全面的瞭解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。

煤礦安全生產責任重大,我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規和規程,採取強硬措施,紮實工作,狠抓落實,才能確保目標任務的完成。

安全調研報告 篇11

為了真正掌握當前農村中國小校園安全的真實現狀,10月19日、20日,我們一行四人隨機深入一處鄉鎮,對中心國中和中心國小進行了調研,通過問卷、座談、走訪、現場查看等形式,對兩處學校進行了全方位的調查和了解,並進行了細緻的分析、整理,形成本調研報告。

一、問卷情況分析

1、書面問卷人數情況

(1)國中學生書面問卷261人,其中七年級88人(男生45人,女生43人),八年級96人(男生48人,女生48人),九年級77人(男生35人,女生42人)

(2)國中教師書面問卷60人。

(3)國小學生書面問卷281人,其中國小四年級114人(男生56人,女生58人),五年級84人(男生51人,女生33人),六年級83人(男生46人,女生37人)。

(4)國小教師書面問卷28人。

2、國中學生問卷情況

有以下幾個問題值得我們注意:

(1)你認為學校存在的安全隱患嗎?選擇“不瞭解”和“有安全隱患”的佔到了72.9%。

(2)學校有沒有打架鬥毆現象?選擇“有”的佔到了54%。

(3)學校進行集中(全年級或全校)法制教育嗎?選擇“從不”的佔到了52.5%。

(4)學校進行集中(全年級或全校)安全教育嗎?選擇“沒有”的佔到了49.4%。

(5)學校開展過針對突發事件的應急訓練嗎?回答“沒有”的佔55.6%。

(6)你認為除班主任外的任課老師該不該管學生?27.2%的學生認為“不應該”。

(7)學校有教師體罰學生現象嗎?52.1%的學生認為有教師體罰學生現象。

(8)學校駐地有無網吧?54%的學生選擇了“有”,填寫名字時,出現了兩處。

(9)學校有沒有男女早戀現象?60.2%的同學認為“有”。(10)入學以來你是否被同學毆打過?20.7%的同學有“一次以上的經歷”。

(11)入學以來你是否被學校同學勒索過?9.5%的同學有“一次以上的經歷”。

(12)你平常與父母交流的情況?10.4%的同學從不交流,48.7%的同學偶爾説説自己學習的事情,34.5%的同學什麼事情都和父母聊聊,6.5%的父母不願意聽。

(13)學校是否開過集中(全校或全年級)的家長會?72.8%的同學選擇的是“從來沒有”。

(14)你平常有了苦惱最想告訴的人是誰?59%的'學生選擇的是“要好的朋友”,21.8%選擇的是父母,9.9%選擇的是自己班上的同學、同桌,9.9%選擇的老師。

3、國中教師問卷情況

(1)對學生管理的問題。23%的教師認為“不敢管”。

(2)解決學生矛盾的有效方式,27%的教師認為應該找雙方的家長解決,5%的教師認為有時可以不管。

(3)對於學校潛在的事故隱患,依次是:學生羣毆打架,食堂衞生,宿舍管理,學生盜竊,師生矛盾,火災隱患,交通隱患。

(4)對於有效地預防青少年犯罪,32%的教師認可法制和思想道德教育,50%的教師認可以家庭教育、法制教育為主,社會、學校教育為輔,10%的教師認為應該開設心理輔導課,8%的教師認為應該創造空間、多關心。

(5)對於最應該關注的學生,58%的教師認為是性格孤僻的,25%的教師認為是雙差生,17%的教師認為是單親家庭。

4、國小學生問卷調查情況

(1)關於打架鬥毆現象,18.7%的同學認為有這種現象。

(2)入學以來被同學毆打情況,18%的同學有關“一次以上的經歷”。

(3)平常與父母交流的情況。19.9%的同學從不交流,18%的同學偶爾説説自己學習的事情,62.2%的同學什麼事情都和父母聊聊,沒有出現“父母不願意聽”的情況。

(4)29.5%的同學認為“學校從來沒有集中開過全年級或者全校的家長會”。

(5)平常有了苦惱最想告訴的人,33.1%選擇的老師,四年級男生竟然沒有一個選擇教師;30.5%的學生選擇的是“要好的朋友”; 20.2%選擇的是自己班上的同學、同桌;16.2%選擇的是父母。

5、國小教師問卷情況

(1)關於管理學生問題,部分教師認為“不敢管”。

(2)對於安全隱患,大多教師選擇的交通隱患。

(3)對於信息渠道對學生的影響,老師們的認識依次是:社會,家庭,電視,網絡。

二、座談情況

國中:

(1)學生最難管的地方:首先是自我約束、自制能力差,逆反心理強。多數學生接受批評時態度較好,但是扭臉還是我行我素。個別學生對班主任和老師的批評有頂撞、死不認錯的現象。其次是厭學,學習目標不明確。“俺不想上,大人非叫上不可”,是成績差的學生的流行觀點。三是理想信念缺乏,什麼事都無所謂,即便是不良行為,也認識不到是錯誤的,是非觀念模糊。

(2)學生早戀現象個別存在,適當引導,與家長結合做通思想工作就能解決。説白了,處的時間長了,男女生之間僅僅是有好感,還沒有到“戀”的程度。

(3)學生拉幫結夥問題。個別存在,教師應該引導學生明白團結幫助與哥們義氣、見義勇為與一哄而上的區別,學生民事行為能力差,應該加強法制教育。

(4)法制教育、安全教育雷聲大雨點小,班主任哪次班會都講,但是學生認為老師就是教知識的,説了收效不大。組織全校集體上課,還要請校外的輔導,比如派出所或公安局的,才有效果。

(5)學生羣體基本上有五類:品學兼優的雙優生、成績差又不守紀律的雙差生、守紀律成績平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學生。正面引導,多表揚少批評,讓學生自己認識到錯在哪裏,為什麼錯,達到自我教育。教師要放下架子,蹲下身來,與學生交朋友,平等交流,總認為是師生交流,註定是失敗的交流。教師只有成了學生的朋友,學生才會給老師説真話、説實話,才會願意向老師傾訴。現在家訪的少了,通知家長到學校,往往家長不配合,總是以各種藉口推脱。

(6)學生接受的是學校教育、家庭薰陶、社會影響。家庭薰陶很關鍵,有什麼樣的家長就有什麼樣的孩子,就是啥大人啥孩子,學生的性格跟家庭有很大關係。學校的教育對學生起多大的作用,要看家庭的薰陶是相互補充還是相互牴觸。通知家長到學校,有的家長不是配合,而是指責老師,俺孩子好好的,孩子交給學校了你沒有給教好你負責任,有的家長抱怨老師耽誤功夫,耽誤種大棚、耽誤養雞。極少數家長對老師很不尊重。

國小:

(1)最大的安全隱患是交通安全。一是學校緊靠公路,二是有的學生離家遠,自己騎車等。

(2)多數教師認為通知家長到學校不如打個電話溝通一下方便,也可以在家庭作業上給家長留言。很多家長一聽老師通知到學校,就感覺事情很大。學生放了學,家庭教育最關鍵。多數家庭僅僅滿足於孩子寫完作業,其他放任自流。

(3)學生性格不同,大多數都很聽話,但是性格倔強的、孤僻的哪個班都有,單親家庭的、“留守兒童”往往容易出現問題。

(4)安全教育要加強,要形成一個體系。

三、安全工作比較突出的問題

國中:

1、交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。

2、住宿生的安全問題。一是管理,二是人數多,三是高年級欺負低年級同學,四是出現個別夜不歸宿的情況。

3、操場安全問題。一是凹凸不平,二是體育器材。

4、留守兒童問題。每班都有4-5人,自由性強,難管,個性強。

5、飲食安全。伙房的管理問題,進貨渠道問題。

6、門崗。年齡大,處理問題遲緩。

7、老師或者班主任,處理問題簡單、粗暴,沒有耐心。

8、晚自習的安全(住校生),有些社會“小青年”到學校來。平時也有,要錢、要物情況,“傳染學生”。

9、學生打架、鬥毆現象。

10、部分學生家長偏袒自己的孩子,溺愛孩子。

國小:

1、傳染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;

2、交通安全。主要是撤點並校,學生離家比較遠,最遠的四五里地,學生騎自行車,或者家長用摩托車、三輪車接送。另,需要過馬路的學校。

3、靠近河流,防溺水。

4、學生自身的先天性疾病,如先天性心臟病等,強烈體育運動等容易導致問題。

5、老師不敢管學生,出一點問題,家長就到學生大吵、大鬧;

6、門口的小攤點,飲食衞生問題;

7、社會地痞、流氓到學校打罵校長、老師等現象時有發生,周邊環境不好。

8、網吧問題。

五、建議

1、給學生舉辦專題法制講座,最好讓公檢法人員演講;

2、發放專題錄像帶等視頻材料,供學生、老師學習;

3、加大安全教育、管理力度,建立一套校園安全管理體系,每項工作都責任到人。

4、黨委、政府和相關機構要給學校創設一個良好的環境。

5、開好“安全教育”課。

6、關閉周邊網吧,最好關閉所有網吧。

7、取締門口的小攤點,關注食品衞生。

安全調研報告 篇12

根據我局《關於認真組織開展煤礦安全生產專題調研的緊急通知》精神,我們對如何進一步加強煤礦安全生產工作,有效防範遏制重特大事故,推進企業安全生產主體責任的情況進行了調研,調研報告如下。

 一、 甘肅煤礦安全生產的現狀及安全監察情況

1、煤礦安全形勢總體平穩,但不容樂觀。20xx年截止10月底,全省煤礦累計發生死亡14起,死亡35人,與去年同期相比,事故起數上升7.69%,死亡人數上升29.63%,百萬噸死亡率0.95,與去年同期相比上升17.28%,但百萬噸死亡率控制在國家下達的1.125指標以內,死亡人數也控制在國家下達的45人以內。

2、煤礦數量總體減少,礦井生產規模逐步提高,安全裝備水平逐步改善。截止20xx年10月底,我省共有各類煤礦350處(其中新建礦井16處,改擴建礦井24處,處於資源整合的礦井164處,有效證件持有礦井180處)平均單井生產能力13.4萬噸。與“十一五”初的1996年相比,礦井個數減少107處,單井生產規模提高85%,百萬噸死亡率減少60.7%,安全裝備水平進一步提高,全部生產煤礦都安裝了瓦斯監控系統,消滅了自然通風和井下擴散式通風,70%的煤礦實現了壁式採煤工作面。

3、煤礦安全監察的效果進一步顯著,監察執法的力度進一步加強。每年都召開安全監察工作會和執法監察分析會,既把全年的執法計劃落實到各處室各分局,又在年中進行分析研究,查找工作的不足。20xx年,全年應監察礦井350處,元至10月,實際監察礦井316處,監察覆蓋率達到90.29%;全年計劃監察礦井771次,通過定期監察、重點監察、專項監察,實際監察礦井719礦次,監察計劃完成率93.26%。

 二、在加強煤礦安全工作,有效防範重大事故,推進企業安全主體責任方面存在的主要問題

1、煤礦較大和重大事故還沒有得到有效遏制。20xx年發生較大事故3起,死亡17人。20xx年,發生了窯街煤電公司金河煤礦死亡9人的較大瓦斯事故和XX縣新源礦業公司芨芨台子死亡13人的重大透水事故。分析這些這些事故發生的原因,這些事故都是可控的,也是完全可以避免的。

2、非法違法生產嚴重。主要表現在一些基建技改礦井一邊生產,一邊建設;另一些資源整合煤礦借整合之名進行生產;還有一些安全生產許可證到期煤礦以整頓名義進行生產。這些煤礦安全條件差,很容易發生事故,一旦發生事故,就進行隱瞞,今年查處的違法生產和隱瞞事故的事件大部分都是這些煤礦。

3、隱患排查治理工作緩慢,重大隱患整改率底。據統計,重大隱患整改率只有70%,其他隱患的'整改率也就是60%左右,這些隱患的存在,增加了發生事故的頻率。

4、瓦斯治理工作滯後,存在着較多的安全隱患。一是瓦斯抽採系統建設少,不能從根本上消除瓦斯隱患;二是大部分礦井瓦斯監控系統運行不正常,系統不可靠;三是小煤礦通風系統紊亂,通風能力達不到礦井生產的要求。

5、防治水措施不完善,不落實,是影響煤礦安全生產的潛在威脅。近幾年發生的透水事故,都是我省的重大事故,都是探放水制度不落實不完善造成的,對周邊報廢煤礦積水不清,又不認真落實“預測預報,有疑必探,先探後掘,先探後採”的探放水制度,教訓極為深刻。

6、煤礦安全監管的主體責任落實不夠。在一些地方,存在着地方保護主義,只要是對煤礦實施罰款,地方監管部門就極力阻攔,致使罰款收繳受到影響,罰款收繳率比較低,我們的監察員成了地方政府的煤礦安全員,監察結束後給地方政府通報存在的隱患就行了。

7、煤礦企業的安全管理主體責任也沒有很好的落實。一些煤礦投資人或法人代表長期不在煤礦,而在煤礦抓安全工作的負責人又不是投資人,遇到整改隱患需增加投入時又沒有決定權,致使隱患長期存在。

8、煤礦監察覆蓋率高,但隱患整改率低。從近一段時間我們監察人員所做的現場檢查筆錄看,查處的問題多數都一樣,存在的問題多數沒有整改,如實測圖不及時填繪的問題,瓦斯監控系統運行不正常、失靈的問題,井下通風設施缺失或不完好的問題等等,重監察執法輕整改落實是監察執法效能低的主要原因。

9、煤礦從業人員素質低,安全培訓工作滯後。由於煤礦從業人員多數都是農民,而且文化程度低,流動性大,給煤礦安全管理也帶來很大難度。

三、加強煤礦安全生產工作,有效遏制重大事故,推進企業安全管理主體責任落實的建議和措施

1、認真開展“三項監察”,既要抓監察覆蓋率,更要抓隱患的整改落實。要突出重點,有的放矢,對監察覆蓋率、監察計劃完成率、隱患整改率、罰款收繳率等指標要定期考核,要作為目標責任制考核的主要內容。

2、要抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節,提高監察效率。要始終把三大煤業公司、15對重點監控礦井、中央投資的大中型礦井、資源整合礦井四類礦井,事故多發的天祝、肅南、金塔、肅北、平川、紅古、華亭、崇信8個縣區,一通三防、防治水、礦壓顯現等3個專業、“春節”、“兩會”、“國慶”、“五一”、“十一”5個時段、作為安全監察的重點,加大安全監察頻率。

3、進一步創新監察方式,提高監察效能。積極堅持和推行計劃監察、分類監察、解剖監察、示範監察、集中監察、交叉監察等行之有效的監察方式,在煤礦安全生產的特殊期、敏感期,在煤礦安全生產存在普遍性問題的市縣,由局領導帶隊進行集中重點監察,監察結束後及時向地方人民政府發出監察建議書,促進兩個主體責任的落實。

4、加強對地方政府煤礦安全監管工作的監督檢查。通過對地方政府的監督檢查,推動地方政府煤礦安全監管主體責任的落實。在監察中發現的重大問題,要向上一級政府進行通報。要進一步完善工作通報機制,聯席會議機制,聯合執法機制,形成工作合力,推動工作的整體深入開展。

5、積極配合省政府做好整頓關閉和淘汰落後產能的工作。督促各地各部門加快資源整合的進度,對我局而言,要簡化資源整合審批手續,取消安全預評價,將安全預評價與安全專篇合併進行,安全設施驗收與安全生產許可證現場驗收合併進行。對資源整合方案不合理,不可靠的要及時向省政府提出建議,不搞“拉郎配”。

6、加大打擊非法違法生產和建設的力度。對煤礦生產建設中的違法承包、層層轉包、以包代管的行為要進行查處。對非法違法生產建設發生事故隱瞞不報的行為要加大處罰力度,情節嚴重的要提請司法機關追究刑事責任。對省政府公告關閉的煤礦要及時吊銷安全生產許可證,並監督地方政府關死關實。支持和鼓勵大型煤礦整合小煤礦,把更多的小煤礦納入大型煤礦的安全管理控制體系。

7、進一步深化煤礦瓦斯治理工作。要繼續開展瓦斯治理攻堅戰,監督企業嚴格落實瓦斯治理“十二字”方針和“十六字”工作體系及《防治煤與瓦斯突出規定》,要加大瓦斯抽採力度,凡是可以進行抽採的煤礦,必須做到先抽後採,達不到抽採指標的不能生產。要繼續牽頭做好15對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的監控責任制,嚴格落實處級幹部分片包乾責任制,把瓦斯治理作為防大事故的重要措施來抓,促進瓦斯治理工作再上新台階。

8、繼續深入開展隱患排查治理工作。要加大對煤礦隱患排查工作的監管監察力度,嚴格落實隱患排查的各項制度,強化隱患排查的責任、措施、資金、時間和預案的落實,對重大隱患,要定期公告,掛牌督辦。

9、加大建設和完善煤礦井下安全避險“六大系統”建設。要把建設井下“六大系統”作為重點進行監察,督促煤礦按規定時間完成井下“六大系統”建設,凡沒有按規定時間完成建設井下“六大系統”建設的煤礦,要暫扣安全生產許可證,並作為申請和延期煤礦安全生產許可證的必備條件,基建技改礦井也要作為礦井驗收投產的必備條件。

10、要對煤礦企業建立健全煤礦領導下井帶班制度的情況進行監察。要明確帶班領導職責、權力和任務,礦領導要與工人同時下井、同時升井,保證煤礦井下24小時有礦領導帶班。煤礦企業未制定和執行礦級領導輪流帶班下井制度的,要責令改正,並按《特別規定》對煤礦企業主要負責人進行行政處罰。

以上是調研的情況,不妥之處,請指正。

安全調研報告 篇13

安全生產是當前人民羣眾最關心、最直接、最現實的問題,是確保經濟效益、政治穩定和職工羣眾身心健康的先決條件。近年來,我市的安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面落實安全生產主體責任,依法加強安全生產監管,紮實開展了隱患排查治理和各類督查以及各類專項整治,各企業在改善安全生產條件,更新安全生產裝備技術、職工教育培訓等方面繼續加大安全投入,積極開展隱患排查和治理,將事故隱患消除在萌芽狀態,有效控制了生產安全事故的發生。全市安全生產形勢保持了總體穩定的態勢,為我市經濟發展和社會穩定提供了良好的安全生產環境。

一、全市企業基本情況及現狀分析

我市是一個老工業基地,是中國石油工業的搖籃,是新中國成立後建市較早的工業城市,資源豐富。近年來,隨着我市招商引資力度的不斷加大,各種不同性質的中小型生產經營企業相繼在我市落户,這些企業主要集中在農副產品加工、冶煉、建築建材、電力、化工等行業,其中:有化工企業26户,清潔能源企業37户,建築建材企業41户,選礦冶煉企業33户,農副產品加工企業49户,煤礦、非煤礦山20户,其它生產經營企業147户。這些企業中,大多數企業為私營企業,經濟效益普遍較低,致使安全投入跟不上安全生產的需要,安全狀況相對較差,事故隱患大量存在,事故多發,主要體現在以下幾個方面:

1、規模小,安全投入不足,設備陳舊,安全基礎薄弱。這些企業大多是民間投資或改制的中小型企業,資金匱乏,生產設備落後,安全性差,普遍存在着廠房陳舊、設備老化、工藝落後等問題,經營者抱着僥倖心理,違章指揮,冒險蠻幹,隱患得不到全面整治。

2、經營者素質不高、員工流動性大。被調查企業中,具有大專以上學歷、懂安全、會管理的業主不足20%,對國家在安全生產上頒佈了哪些法律、法規、標準,企業應遵循哪些安全標準一無所知,對如何防止事故知之甚少。此外,這些企業用工靈活,員工流動性大,使得業主大多不願意在財力和精力上對從業人員進行必不可少的安全技能培訓,員工安全意識淡薄,缺乏自我保護和羣體保護能力。

3、企業管理水平不高。相當一部分企業缺乏現代安全管理意識,採用的是經驗型管理,部分企業法人或經營者法冶觀念淡薄,搞以包代管,有的相當規模的企業並沒有按要求成立安全管理機構,不配備專職安全管理人員,未投入必要的資金用於整改隱患,不為員工提供必備的勞動防護用品,安全管理基本處於失控狀態。

4、具有高危性和分散性,管理難度大。我市企業大多分佈冶煉、化工、建材、煤炭生產、機械加工、礦產品加工、農產品加工等,點多、面廣,分散在鄉鎮、園區或山區,市安全監管部門和鄉一級政府苦於人力少、資金少,難以對所有企業實行有效監管,使不少小企業成為安全監管的“真空”和“盲區”。

二、我市企業安全生產及政府安全監管工作中存在的主要問題

1、對國家安全生產法律法規不熟悉,對安全生產工作重視不夠。80%以上的企業對生產經營活動中應遵循的法規、標準不瞭解,在安全生產的重視程度上,大多處於資本原始積累初期,經營者安全意識不強,重生產、輕安全,重發展、輕投入。形成規模大的企業比規模小的重視,改制後的企業比改制前的企業重視。

2、從業人員素質不高,自我保護意識不強。中小型企業由於用工形式靈活,員工流動性大,且大量招收的是農民工,文化素質低,大多未經過安全培訓就上崗,安全知識缺乏,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業和違反勞動紀律“三違”現象時有發生。

3、政府對企業監管缺乏必要的條件和手段。由於企業點多面廣,監管力量薄弱難以對所轄企業實施有效的監管,個別鄉鎮對企業的安全監管因無人員而處於被動工作狀態,相關政策法規、文件要求貫徹落實不力,安全生產情況統計不到位,對企業安全生產現狀和存在的問題心中無數,更談不上對加強企業安全管理有針對性地採取措施。

三、抓好我市安全監管工作的對策

中小型企業是我市經濟發展中重要組成部分,必須用市場經濟的新思維、新辦法去解決在安全生產上存在的問題。要以科學發展觀為指導,強化監管措施和手段,加快工作方式方法的新轉變,努力實現安全生產形勢的持續穩定發展。

1、建立企業安全生產條件審核准入制。

要強化源頭管理,把好准入關,加快實現從事後查處向本質安全轉變。

一是嚴把高危行業市場準入關。嚴格實行高危行業安全生產行政許可制度,對安全投入不到位、不具備安全生產條件、安全隱患沒有徹底整改的,不得通過審查。同時,加強對已取得安全生產許可證企業的動態管理和跟蹤監控。

二是嚴格實行各類建設項目“三同時”。按國家法律、法規和行業標準有關要求,新建、改建、擴建項目必須嚴格履行“三同時”,達到相應的安全生產條件,並具備達到和滿足安全生產條件所必須的.資金投入能力,以及一定的風險承擔能力,從源頭上消除安全隱患,提高事故的防範能力和災害事故處置能力。

三是加大技術改造力度。積極落實“科技興安”戰略,監督生產經營單位注重安全技術改造,積極採用安全生產新技術、新設備、新工藝,加快對不符合安全生產的舊工藝、舊設備的淘汰進度,從源頭防範各類事故發生。

2、強化教育培訓,加快實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變。

從近幾年我市發生的生產安全事故發生的原因分析,絕大部分事故是因為企業管理人員和各類從業人員安全意識不強、安全素質偏低、“三違”現象嚴重等造成的。為此,要重點抓好三項工作:

一是加強安全生產宣傳教育。充分利用電視、廣播等新聞媒體,大力宣傳安全生產方針政策、法律、法規和安全知識,宣傳安全生產工作先進經驗和典型事例,增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防範意識,形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。

二是加強對從業人員的安全培訓。堅持依法建立並嚴格執行特種行業、崗位持證上崗制度,加快建立和完善我市安全生產教育和培訓體系,組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓,提高各類從業人員的安全素質、安全防範和職業安全自我保護意識。加強對企業法定代表人、安全監管人員和特種作業人員以及新上崗一線工人的安全培訓和考核,不斷增強企業從業人員的安全素質。

三是加強企業安全文化建設。大力開展企業內部從業人員安全教育,注重發揮鄉鎮、社區、村委會等基層組織作用,進一步擴大安全生產宣傳教育的廣度和深度,不斷在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。

3、強化長效機制建設,加快實現從集中專項整治逐步向規範化、經常化、制度化管理轉變。

要着力建立健全並落實好安全生產工作機制:

一是健全完善以行政一把手為核心的安全生產責任制網絡體系,使安全生產工作責任明確,落實到人。

二是要逐級健全落實安全生產責任制,通過層層簽訂安全生產目標責任書,將安全生產責任分解到各基層,落實到每位員工,並進行嚴格考核管理,形成完整有效的安全生產監管保證體系。

三是建立健全安全隱患排查整改機制。切實加強對重點領域、重點行業、重要企業的監督檢查和事故隱患整改,始終把安全生產事故隱患排查整改作為一項重要工作來抓。

四是要依照國家、地方有關法律法規,認真查處,嚴肅處理,並追究事故責任者的責任、有關領導的責任和相關部門人員的連帶責任。

五是安全投入保障機制。認真貫徹落實國家和省有關安全生產經濟政策,加快我市煤礦、非煤礦山、建築施工、危險化學品等高危行業的風險抵押金繳存,為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險等工作進度。

4、引導企業走安全標準化之路。

安全標準化達標驗收取得成效的經驗表明,加快推進安全生產標準化創建。是推動企業安全管理水平的有效方式。今後,將在近年開展安全標準化工作的基礎上,繼續推進安全標準化創建工作,進一步制定安全管理標準,着力抓好危險化學品、非煤礦山、選礦冶煉、機械製造等重點行業和領域的安全質量標準化工作,力爭用今明兩年時間,確保重點行業及領域生產經營單位的安全管理水平達到一個新的水平。

5、以科學發展觀統領全局,加強安監隊伍自身建設。

一是始終抓好乾部職工政治理論學習。把學習科學發展觀作為一項長期的基礎工作,完善理論學習制度,建立學習考核機制,努力形成主動學習、自覺學習的長效機制。

二是抓好執法隊伍建設。增強執法人員的責任意識、服務意識、自律意識,充分體現“公正、嚴明、廉潔、高效”的工作作風,塑造成為一支業務精湛、作風過硬的執法隊伍。

三是抓好安全生產執法檢查。嚴格執法程序、規範執法行為、嚴明執法紀律,在執法中體現服務,幫助企業解決疑難問題。

四是加強黨風廉政建設。增強自律意識,健全監管機制,形成權力層層分解,工作環環相扣,互相聯繫制約,建立執法責任制和過錯追究制,形成“誰的權力誰行使,誰的責任誰承擔,誰的問題追究誰”的預防機制,堅持依法行政,做好執法的各項工作。

安全調研報告 篇14

隨着木材加工業的發展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業也不斷增多。由於一般木材加工廠的廠房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質,在生產過程中產生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時多數企業常採用人工乾燥法(烤房)進行乾燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業事故隱患較多,火災危險性極大,認真分析木材加工企業消防隱患,進而提出相應的整改措施,對確保木材加工企業安全生產具有較大的作用。

一、我縣木材加工企業的基本情況

我縣目前持證經營的木材加工企業有40家,近年來,各企業負責人落實安全生產主體責任,行業主管部門落實安全生產直接監管職責,木材加工企業的安全生產各項指標都控制在規定的數值內,但安全生產的形式依然嚴峻。20xx年7月28日,**縣工業集中區細木工板廠因生產場地電力線路老化,發生短路,造成粉塵燃燒起火,導致加工場地內的木材發生大火,火燒面積近千平方米,燒燬木材800立方米;20xx年3月28日夜,**木業有限公司加工廠房發生火災,大火燒燬2間廠房,機器設備3台和1000多立方的木材半成品,直接經濟損失近100萬元;另據統計:我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業已發生火災10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財產損失800多萬元。連續多起木材加工企業火災的發生,已經為木材加工企業的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業的火災隱患刻不容緩。

二、木材加工企業消防安全隱患的具體表現在以下幾個方面

(一)主管審批的各職能部門缺乏相互制約機制。長期以來,在木材加工企業審批過程中,各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業在建廠之期漏審,未經消防部門審核驗收就投入生產,廠房、倉庫、消防設施都沒有按照國家標準建設,個別單位未經聯席會審,擅自批准企業擴建或新建木材加工廠,造成先天性隱患突出。

(二)木材加工企業多是簡易建築,耐火等極低。從事木材加工廠的生產車間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數木材加工企業都是耐火等級低的簡易建築。一旦發生火災,必將助長火勢的迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來了很大的困難。

(三)規劃不合理,違章用電、用火現象普遍存在。由於受到土地的限制,大部份木材加工廠為了充分利用有限的.空間,佈局隨意性較大,廠內的生產區、木材堆場、庫房、生活區等混為一體。電氣設備的安裝不符合安全操作規程,廠內私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發電機、柴油機加工,在通道、門口、機器設備和電氣設備周圍堆放原料和成品等現象普遍存在。

(四)消防基礎設施和滅火器材匱乏。木材加工企業大多數設在郊區和離縣城較遠的地段,公共消防給水管網沒有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火,而多數加工廠房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養失效。

(五)制度不健全、不落實。大部分木材加工廠無防火安全管理制度,無安全操作規程,一些企業雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規程,但只能做到制度上牆,口頭落實。對管理部門日常檢查發現存在的隱患和問題不能及時改正,只做表面文章。

(六)自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業只注重生產經營,忽視消防安全工作。大部分企業主及員工沒有經過消防安全培訓,消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時清掃,對機械設備和消防器材不及時保養檢查等現象突出,不能正確使用現有的消防設施和器材,一旦發生火災,不知道該怎樣進行火災的撲救、人員和物資的疏散。

三、整治木材加工企業消防安全隱患的幾點建議

(一)建立各相關部門的聯動管理機制,加強對木材加工企業的各項審核工作,從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠建廠之初嚴格各項審核制度,特別是建築防火審核和驗收,是避免火災隱患的重要手段。當地的安監、住建、國土、工商、林業、消防、電力等各相關部門應相互聯繫、聯動管理、嚴把建審關。企業主應將建築施工圖和廠區的規劃圖送消防部門審核後方可施工,對沒有消防部門審核意見書的單位,建設部門不發給施工許可證;對消防驗收不合格和未經消防審核的加工企業,林業、工商等不給辦理登記、註冊、營業執照等相關手續,對非法進行加工的企業一律依法取締。

(二)加強消防組織建設,保證消防設施完整好用。大多數木材加工廠遠離消防隊,許多地方供水管網覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須着力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專職或兼職安全管理員,做到有專門組織、專人抓企業防火安全工作。對企業的消防設施器材專人管理、維修,對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查,對安全隱患能及時整改;其次要建立規章制度,層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業管理當中去。

(三)加大消防的執法監督力度,適時開展治理,規範木材行業的消防安全管理工作。行業主管部門的消防執法監督是發現和消除火災隱患,糾正違法違章行為,預防和減少火災的基本手段。對檢查中發現的火災隱患,能當場改正的要督促其當場改正,對一時不能整改的,必須採取相應的安全措施,在確保安全的情況下邊生產邊改正,對一些重大火災隱患要採取停業整改,對拒不改正的按《安全生產法》規定採取停止供電措施,對停業整改仍不具備安全生產條件的,要對其進行吊銷營業執照、相關許可證的行政處罰。

總之,木材加工企業的消防安全管理,要靠政府和各職能部門的高度的重視,公安消防和行業管理部門應進一步樹立服務意識,督促企業建立健全消防安全制度,做到重點人員培訓到位,消防設施、器材配置到位,重點部位防範措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業的消防安全行為走上規範化的道路,為我縣木材加工企業的健康、快速發展提供良好的消防安全保障。

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