鄉鎮農辦工作彙報

縣委農辦成立以來，在縣委縣政府的領導下，在市委農辦的指導下，堅持以科學發展觀為指導，以農民增收為核心，以推進新農村建設為重點，積極發揮縣委、縣政府的參謀助手作用，強化調研指導，提升服務“三農”水平，紮實做好深化農村改革和落實農村政策等各項工作，促進了農業農村經濟社會的全面發展。

一、2015年工作簡要回顧

2015年縣委農辦工作，可以用“一加強，二順利，三突破”來概括。

一加強，即加強農辦的自身建設。經過半年多努力，農辦“三定”方案已正式印發，縣農業農村工作領導小組辦公室、新農村建設領導小組辦公室、新型農村住宅社區建設指揮部辦公室職能劃入農辦，核定行政編4名，工勤編1名，內設綜合改革股、農村經濟股兩個股室；下屬事業單位1個，即新農村建設辦公室（掛農村社會事業發展中心牌子），核定事業編4名，經費全部納入財政全額預算管理。目前，農辦已到位人員8名，各項工作職能基本可以開展。

二順利，即市級試點社區建設和農業農村工作推進順利。一是市級試點社區建設。通過聯席會議推動、聯包幫建助動、優惠政策拉動、整合資源聯動、農民主體主動、跟蹤督查促動，

在全縣形成了部門聯合、項目協作、資金捆-綁、上下互動，齊抓共建的良好局面。全年縣財政共撥付新型農村住宅社區建設獎補資金1216萬元，帶動全縣投入資金達2億元，6個市級試點社區，一期工程共建成住宅1459套，基本達到入住條件。目前已入住850户，順利完成了年度建設任務。二是農業農村工作。預計全縣農業增加值13.15億元，較上年增長8%；農民人均純收入6100元，比上年增長11.0%；糧食總產1.797億公斤，再創歷史新高；生態工程建設長足發展，推廣實施“三沼”綜合利用、秸稈機械還田、節水灌溉等生態農業示範項目8個，治理水土流失面積20平方公里，省級林業生態縣創建圓滿完成；雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目成功簽約，全縣省級以上重點龍頭企業達到5家，農民專業合作社總數達61家，農業產業化經營態勢良好。林改確權工作基本完成，農村土地流轉有序開展，農民負擔監管有力有效，全年沒有發生因農民負擔引發的羣眾性事件或惡性案件，農民負擔進一步減輕。

三突破，即城郊社區建設、調研創新和中心村規劃取得了新突破。一是城郊社區建設工作。針對許多農民因子女上學就業、外出務工等原因，到縣城或城郊建房居住願望強烈的情況，積極探索創新，以轉移減少農民、集中落户城鎮、集約節約土地為目標，利用土地“掛鈎”政策，打破地域限制，堅持“三個集中”（即：向縣城、鄉鎮政府所在地和產業集聚區集中），實施“三個優先”（即：經濟上富裕、建房積極性高、急需建房的農户優先），由多個鄉鎮組團，集中到城郊建設新型

農村住宅社區。目前，黃花（城郊）社區各項建設工作全面啟動，已完成土地勘界，上報省國土資源廳審批建設用地220畝，社區控規已初步完成，詳細規劃正在編制中，計劃明年開工，分期建設住宅1500套，可入住羣眾5000餘口人。二是調研創新工作。先後開展了農村土地流轉、農村勞務經濟和新農村建設三個專項調研，形成了《在城郊建設新型農村住宅社區的建議》和《澠池縣農村土地流轉情況調研報告》、《澠池縣農村勞務經濟發展情況調研報告》等。創新性地提出了“在城郊建設新型農村住宅社區的建議”，得到了市委農辦和縣主要領導的充分肯定，被縣委棠委會議研究採納，制定下發了《澠池縣委縣政府關於協調推進城郊新型農村住宅社區的意見》，成立了城郊新型農村住宅社區協調推進小組，城郊社區建設順利啟動。三是中心村規劃編制工作。根據《澠池縣縣域村鎮體系規劃（2015—2020）》，經實地調研和縣鄉村三級複選討論，確定中心村（社區）23個。目前， 23箇中心村（社區）的規劃已全部編制完成，並通過了市裏的集中評審。

二、2011年農業農村工作打算

（一）總體思路。以科學發展觀為統領，以農民增收為核心，堅持“穩糧強經，重特興畜，以工促農”，以新型農村住宅社區、生態工程、特色農業建設為抓手，積極深化農村各項改革，努力提升農業和農村經濟發展的質量和效益，加快推進全縣農業現代化進程。

（二）主要目標。2011年農業增加值完成13.7億元，增長4.5%；農民人均純收入完成6520元，增長7%；糧食總產穩定在1.5億公斤左右；完成生態工程造林任務5萬畝；抓好城郊新型農村住宅社區一期及6個市級試點社區二期工程建設，年底基本達到入住條件。

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