鄉鎮志編纂工作彙報

依據國務院辦公廳《關於進一步增強當地志編纂工作的通知》和省委辦公廳、省縣政府辦公廳《關於編纂省第二輪省、市、縣三級當地志書的通知》精神，全縣二輪修志工作於 年 月正式啟動，到當前，已歷時4年多時間。在各鄉鎮、縣直各部分的大力支持與共同下，全縣方案編纂的1部縣誌、44部部分、企業志，7部鄉鎮志及2部村志獲得了階段性的效果。現將有關狀況通報如下：

一、全縣當地志編纂工作的基本狀況

總體來看，第二輪當地志編纂工作啟動以來，各級、各部分注重和支持當地志編纂工作，“一納入、五到位”基本落實，修志人員喜歡崗敬業，靜靜貢獻，修志工作發展優越。

（一）領導注重，修志工作部署比較有力。全縣二輪修志工作大會召開後，各鄉鎮、縣直部分依照文件相關要求，部署第二輪當地志書編纂工作，迅速成立了本單位修志工作編纂委員會，單位黨政一把手負責編委會主任，有的還確定一名班子成員專抓此項工作。如縣國税局、人事局、 國土資源局、農業局、林業局、煙草專賣局、鳴鳳鎮、洋坪鎮、花林寺鎮、荷花鎮等單位。幾個單位一起承編的專志，都成立了統一的編纂委員會，由牽頭單位首要負責人任主任，其他單位負責人任副主任，按期或不按期召開碰頭會研討修志工作。如《縣郵電志》、《縣農業志》等。

（二）認真貫徹《條例》、《規則》，積極發明優越修志情況。各級各單位基本能依照國務院《當地志工作條例》和《省當地志工作規則》的要求，將當地志工作納入本部分主要的工作任務之中，大局部單位都能保證修志工作領導、機構、經費、人員等基本前提到位。當前，大局部承編單位至少有2～3人專職從事修志工作，有的.還抽調人員、延聘專家，從事志稿的編寫和評審。全縣大局部承編志書的單位都能保證專項修志工作經費。

（三）編纂方案詳細明確，修志工作已見成效。各單位依據承編任務，辨別制訂編纂方案，明確詳細工作步和諧辦法，增強學習和業務培訓，全縣修志工作獲得階段性效果。《縣誌》（1979～2015）分纂工作自2015年5月啟動後，經由各位編纂的通力合作，在2015年5月初稿基本成形的基本上，再次進行彙集材料，查漏補缺。到當前，完成了130餘萬字的二次打印稿，進入一審工作。專業志書也獲得必然效果，已出書的志書有12部：《縣煙草志》、《縣人口志》、《縣軍事志》、《縣郵電志》、《縣人事志》、《縣民政志》、《縣保險志》、《縣勞動和社會保證志》、《縣税務志》、《縣政協志》、《縣林業志》、《縣財務志》。已經過評審擬預備出書的志書有3部：《縣農業志》、《縣國土資源志》、《鳴鳳鎮志》。已打印成冊報縣誌辦存檔的志書有12部：《縣司法行政志》、《縣科協志》、《縣煤炭志續編》、《縣安全生產監督治理志》、《縣供銷志》、《縣科技志》、《縣審訊志》、《縣工會志》、《縣衞生志》、《縣糧食志》、《縣審計志》、《衞家崗村志》。正在編纂的志書有 15部：《縣電力志》、《縣文明志》、《縣體育志》、《縣水利志》、《縣公安志》、《縣交通志》、《縣人洪-志》、《縣工商志》、《縣發展與計算志》、《花林寺鎮志》、《舊縣鎮志》、《洋坪鎮志》、《河口鄉志》、《荷花鎮志》、《茅坪場鎮志》。

二、存在的首要問題

（一）修志工作發展不服衡，總體進度滯後。全省第二輪當地志編纂委員會全領大會和縣人民縣政府《關於印發縣第二輪當地志編纂工作規劃的通知》都明確提出，全省第二輪三級當地志書編纂出書工作必需在2015歲尾前完成。當前，全縣53部專志中，已完成的志書有27部，正在編纂的志書有15部，少量單位還處在材料彙集階段，有的甚至未啟動，而編纂出書工作僅剩一年時間，按當前進度，難以按時完成編纂出書任務。

（二）依法修志認識不強，局部工作任務落實不到位。

少量單位對編纂當地志的效果和意義認識不夠，以為修志是中心工作之外的工作，採取推諉遷延的立場；有的因領導或修志人員變化，工作任務至今沒有落實到人，直接影響全縣修志工作的進度。

（三）修志人員專業本質不高，志稿編纂質量良莠不齊。

各地各單位專業修志人員很少，大局部修志人員是暫時抽調或兼職，有的修志業務不熟，有的不能集中精神工作，致使很多志稿質量比較粗拙，總結、申報式稿件較多，本質性材料空白，不符合三級當地志書編纂的基本要求，給總纂帶來必然難度。

（四）修志工作經費不足。一是有的單位沒有將修志經費納入年頭財務預算，沒有明確的修志專用經費，只能在共用經費中撥付；二是修志人員在工作中碰到堅苦時，因為經費不足，工作難於開展，傷害了修志人員的積極性；三是待遇偏低，難於延聘到修志人員。

三、下一步工作要求

（一）進一步加強依法修志認識。繼續加大國務院《當地志工作條例》和《省當地志工作規則》的宣傳力度，經過普遍宣傳當地志工作的主要意義，使各級領導進一步注重修志工作，把當地志編纂作為一項常常性工作進行部署落實，切實做到領導、機構、經費、人員等前提到位。

（二）加速第二輪當地志書編纂進度。一是各承編單位要採取“倒計時”的辦法，將任務層層分化，將每一步任務細化到月、周，明確完成時限和工作要求。二是修志進度滯後的單位，要採取“以錢養事”的方法，延聘、抽調熟習方誌和本行業狀況的人員參加修志，集中力量，搶抓進度。三是各級各單位領導要增強督辦檢查，並將修志工作納入年度責任制進行審核，認真落實崗位責任制，保證按時完成編纂任務。

（三）嚴把志書質量關。要採取分類領導和單個領導相結合的方法，認真搞好培訓；要本着對歷史、對人民負責的立場，堅持質量第一。一要嚴格依照省志辦“1+5”文件：《關於全省第二輪市（州）、縣（市、區）志編纂工作若干詳細問題的處置意見》（ 志辦發[ ]90號）以及中國當地志領導小組《當地志書質量規則》等標準性文件進行志書編纂工作。二要依照志稿編纂的每一個環節，認真組織志稿三審，執行層層把關，分級負責，其中二審必需由各部分（行業）和方誌方面的專家一起參與，構成具體的評審意見，並逐個簽字。三要嚴把政治關、保護祕密關、編制關、材料關、文字關，堅持成熟一稿評斷一稿。初稿完成後，要確立一人統稿，保證志書編制、文風的統一性；總纂完成後，要送現任領導和老領導核閲把關，以免呈現“硬傷”。